Alien Flight Student Program

Введение

Программа студентов-иностранцев (обозначение больше не используется с 26 января 2022 года) или Программа безопасности полетного обучения (FTSP; текущее обозначение после 26 января 2022 года) - это программа, управляемая Управлением по безопасности транспорта Соединенных Штатов для проверки потенциальных кандидатов-студентов-летчиков, которые не являются гражданами Соединенных Штатов, прежде чем им будет разрешено пройти обучение пилотам. Эта программа была создана в ответ на теракты 11 сентября 2001 года, в знак признания того факта, что люди, которые пилотировали угон самолета, сначала научились летать в американских летных школах. Миссия программы заключается в том, чтобы обеспечить, чтобы иностранные студенты, желающие обучаться в летных школах, регулируемых Федеральным авиационным управлением (FAA), не представляли угрозы для авиации или национальной безопасности. Раздел 612 Закона о переоформлении авиационной деятельности Vision 100 Century of Aviation (Public Law 108 176, 12 декабря 2003 года) запрещает летным школам, регулируемым Федеральным авиационным управлением (FAA), предоставлять летную подготовку иностранным студентам, если только министр внутренней безопасности сначала не определит, что студент не представляет угрозы для авиации или национальной безопасности. Vision 100 передала ответственность за проведение оценок угроз безопасности для иностранных студентов, желающих получить летную подготовку, из Министерства юстиции в Департамент внутренней безопасности. 20 сентября 2004 года Управление транспортной безопасности (TSA) выпустило временное окончательное правило, устанавливающее программу студентов по полетам иностранцев (AFSP). Лица, желающие пройти летную подготовку, должны подать заявление, если они не являются гражданами или гражданами США и: желают пройти летную подготовку в США или на их территориях, независимо от того, приведет ли обучение к получению сертификата или квалификации типа FAA; и/или желают пройти летную подготовку в сертифицированном FAA учреждении, у поставщика или инструктора, которая может привести к получению квалификации FAA в США или за рубежом. (ПРИМЕЧАНИЕ Некоторые изъятия из ПФСВ, опубликованные в 2004 и 2005 годах, все еще действуют.) Правило, как написано, имеет широкий охват, и сначала казалось, что пилоты распространяются на регулярные проверки полетов, а также на обучение профессиональному мастерству, предоставляемое частным пилотам, не являющимся гражданами. После консультаций с сообществом пилотов, TSA выпустила разъяснения, ограничивающие сферу действия программы: например, в небольших самолетах она применяется только к пилотам, проходящим обучение для получения первоначального сертификата, квалификации на несколько двигателей или квалификации по приборам. Кандидаты должны войти на веб-сайт AFSP Candidate, чтобы предоставить свою справочную информацию и запрос на летную подготовку. После завершения процедуры подачи заявки AFSP проводит оценку угрозы безопасности, чтобы определить, представляет ли кандидат угрозу для авиации или национальной безопасности. 22 декабря 2021 года программа была переименована в Программу безопасности авиаперевозок (FTSP).

The Alien Flight Student Program (designation no longer used since January 26, 2022) or Flight Training Security Program (FTSP; current designation after January 26, 2022) is a program operated by the United States Transportation Security Administration to screen prospective flight student candidates who are not citizens of the United States, before they are allowed to undergo pilot training. This program was created in response to the September 11, 2001 attacks, in recognition of the fact that the individuals who piloted the hijacked aircraft first learned to fly at US flight schools. The mission of the program is to ensure that foreign students seeking training at flight schools regulated by the Federal Aviation Administration (FAA) do not pose a threat to aviation or national security. Section 612 of the Vision 100 – Century of Aviation Reauthorization Act (Public Law 108 176, December 12, 2003) prohibits flight schools regulated by the Federal Aviation Administration (FAA) from providing flight training to a foreign student unless the Secretary of Homeland Security first determines that the student does not pose a threat to aviation or national security. Vision 100 transferred responsibility for conducting security threat assessments for foreign students seeking flight training from the Department of Justice to the Department of Homeland Security. On September 20, 2004, the Transportation Security Administration (TSA) issued an interim final rule establishing the Alien Flight Student Program (AFSP). Persons seeking flight training must submit a request if they are not citizens or nationals of the U. S. and:

They wish to receive flight training in the U. S. or its territories, regardless of whether training will lead to an FAA certificate or type rating; and/or
They wish to receive flight training from an FAA certificated facility, provider, or instructor that could lead to an FAA rating whether in the U. S. or abroad. (NOTE Certain exemptions to AFSP published in 2004 and 2005 are still in effect.) The rule as written has a broad scope, and at first seemed to pilots to extend to required regular flight reviews as well proficiency training given to non citizen private pilots. After consultation with the pilot community, the TSA issued clarifications restricting the scope of the program: for example, in small airplanes, it only applies to pilots undergoing training for an initial certificate, a multi engine rating, or an instrument rating. Candidates log onto the AFSP Candidate website to submit their background information and flight training request(s). Once the application process is completed, the AFSP performs a security threat assessment to determine whether the Candidate poses a threat to aviation or national security. On December 22, 2021, the program was renamed Flight Transportation Security Program (FTSP).