Введение

Политическая система Ниуэ

Политика Ниуэ функционирует в рамках парламентской представительной демократической зависимости, где главой правительства является премьер-министр, и действует беспартийная система. Ниуэ является самоуправляемым государством, находящимся в свободной ассоциации с Новой Зеландией, и несет полную ответственность за внутренние дела. Новая Зеландия сохраняет некоторую ответственность за внешние отношения, консультируясь с Ниуэ. Конституционный акт Ниуэ 1974 года (НЗ) наделяет исполнительной властью Его Величество Короля в правах Новой Зеландии и Генерал-губернатора Новой Зеландии. Конституция предусматривает, что на практике эта власть осуществляется Кабинетом министров во главе с премьер-министром Ниуэ и тремя другими министрами. Премьер-министр и министры должны быть членами Ниуэ Ассамблеи, являющейся законодательным собранием страны. Судебная власть независима от исполнительной и законодательной ветвей власти.

Законодательная власть

В Ассамблее 20 членов, избираемых на трехлетний срок, 6 из которых избираются по общенациональному списку, именуемому единым избирательным округом, и 14 – представители сельских поселений. Избирателями должны быть граждане Новой Зеландии, проживающие в стране не менее трех месяцев, а кандидатами – лица, являвшиеся избирателями и проживающие в стране не менее двенадцати месяцев. Спикер избирается из числа членов Ассамблеи.

Политические партии и выборы

В Ниуэ политические партии никогда не играли значительной роли. В настоящее время политических партий не существует, поэтому кандидаты на выборах баллотируются как независимые. Единственная партия, которая когда-либо существовала, – Народная партия Ниуэ – прекратила свое существование в 2003 году. Поскольку политических партий нет, формальной парламентской оппозиции также не существует, хотя отдельные депутаты выступают против правительства.

Судебная власть

Юридический комитет Тайного совета, заседающий в Соединенном Королевстве, является высшей судебной инстанцией Ниуэ. На острове действуют Апелляционный суд (заседания которого проходили в Новой Зеландии до 2009 года) и Высокий суд Ниуэ. Нынешний главный судья Высокого суда – Крейг Коксхед. Главный судья назначается генерал-губернатором Новой Зеландии по представлению кабинета министров Ниуэ.

Государственный защитник Ниуэ

Первоначально юридическую помощь лицам, обвиняемым в тяжких преступлениях, таких как убийство, оказывал Королевский прокурор Новой Зеландии. В 1971 году специальный комитет по вопросу назначения государственного защитника рекомендовал правительству Ниуэ обеспечить судебное представительство для любого обвиняемого. Джон Фунаки (не юрист) стал первым государственным защитником Ниуэ в 1976 году. И по сей день правительство финансирует должность государственного защитника.

Административные подразделения

Ниуэ разделён на 14 поселений, каждое из которых имеет свой деревенский совет, члены которого избираются на трёхлетний срок.

Местное самоуправление

Местное самоуправление в Ниуэ учреждено в соответствии с положениями Закона о сельских советах Ниуэ 1967 года. В каждой деревне Ниуэ действует сельский совет, срок полномочий которого составляет три года, после чего проводятся новые выборы. Выборы членов сельсовета проводятся по тем же правилам и положениям, которые применяются на всеобщих выборах для избрания членов Законодательного собрания (парламента) Ниуэ. На первом заседании сельсовета избирается председатель, заместитель председателя, а также назначается секретарь/казначей. Сельский совет получает гранты от правительства, а также финансирование некоторых проектов развития от донорских организаций. Совет организует праздничные дни и проводит мероприятия по сбору средств для получения дохода, необходимого для поддержки деятельности деревни.

Генеральный прокурор Ниуэ

До обретения независимости в 1974 году должность генерального прокурора Ниуэ занимал также генеральный прокурор Новой Зеландии. Однако официальное звание генерального прокурора в Ниуэ было учреждено только в 1996 году после внесения поправок в Закон о Ниуэ 1966 года. Тем не менее, эта поправка не привела к существенным конституционным изменениям, а принятие Закона о толковании 2004 года закрепило за Королевским юридическим бюро функцию предоставления юридических консультаций правительству Ниуэ. В результате, в 2004 году было рекомендовано упразднить должность генерального прокурора. Глава Королевского юридического бюро является государственным служащим, а Комиссия по государственной службе определяет наименования должностей государственных служащих. Королевское юридическое бюро отвечает за консультирование правительственных министерств и предоставляет консультации полиции по вопросам уголовного преследования. В связи с нехваткой адвокатов в Ниуэ, в определенных случаях бюро оказывает юридическую помощь жителям Ниуэ.

Генеральный прокурор Ниуэ. Срок службы:
А’е’ау Семи Эпатич. 1995–1996
Уорнер Бэнкс. 1997–1999
Тогия Сионехоло*. ок. 2002–2004

*Возможно, большую часть срока он исполнял обязанности генерального прокурора, поскольку правительству Ниуэ было сложно найти кандидата на эту должность.