Хуан Хакобо Арбенс: Президент Гватемалы (1951–1954)

Введение

Президент Гватемалы с 1951 по 1954 год

Хуан Якобо Арбенс Гусман (xwaŋ xaˈkoβo ˈaɾβens ɣusˈman; 14 сентября 1913 – 27 января 1971) – гватемальский военный офицер и политик, 25-й президент Гватемалы. Он занимал пост министра национальной обороны с 1944 по 1950 год, прежде чем стать вторым демократически избранным президентом Гватемалы в период с 1951 по 1954 год. Арбенс был ключевой фигурой в десятилетней Гватемальской революции, которая ознаменовала собой один из немногих периодов представительной демократии в истории Гватемалы. Знаковая программа аграрной реформы, осуществлённая Арбенсом в качестве президента, оказала значительное влияние на всю Латинскую Америку. Арбенс родился в 1913 году в состоятельной семье, его отцом был швейцарско-немецкий подданный, а матерью – гватемалка. Он с отличием окончил военную академию в 1935 году и служил в армии до 1944 года, быстро продвигаясь по службе. В этот период он стал свидетелем жестоких репрессий против аграрных рабочих, осуществляемых при поддержке США диктатором Хорхе Убико, и лично был обязан сопровождать каторжные бригады заключённых, что укрепило его прогрессивные взгляды. В 1938 году он встретил и женился на Марии Вилановой, которая оказала на него значительное идеологическое влияние, как и Хосе Мануэль Фортуни, гватемальский коммунист. В октябре 1944 года несколько гражданских групп и прогрессивные военные фракции во главе с Арбенсом и Франсиско Араной восстали против репрессивной политики Убико. На последовавших выборах Хуан Хосе Аревало был избран президентом и начал весьма популярную программу социальных реформ. Арбенс был назначен министром обороны и сыграл решающую роль в подавлении военного переворота в 1949 году. После смерти Араны Арбенс участвовал в президентских выборах 1950 года и, не встретив существенного сопротивления, победил своего ближайшего соперника Мигеля Идигораса Фуэнтеса с перевесом более 50%. Он вступил в должность 15 марта 1951 года и продолжил политику социальных реформ своего предшественника. Эти реформы включали расширение избирательных прав, право рабочих на организацию, легализацию политических партий и разрешение на публичные дебаты. Центральным элементом его политики стал закон об аграрной реформе, в соответствии с которым невозделываемые участки крупных земельных владений подлежали экспроприации с выплатой компенсации и перераспределению среди обездоленных сельскохозяйственных рабочих. Около 500 000 человек получили выгоду от этого указа. Большинство из них были коренными жителями, чьи предки были лишены земли после испанского завоевания. Его политика вызвала недовольство компании United Fruit Company, которая лоббировала правительство США с целью его свержения. США также беспокоило присутствие коммунистов в правительстве Гватемалы, и Арбенс был свергнут в результате государственного переворота в Гватемале в 1954 году, организованного администрацией президента США Дуайта Эйзенхауэра через Государственный департамент и Центральное разведывательное управление. Полковник Карлос Кастильо Армас занял его место в качестве президента. Арбенс ушёл в изгнание, посетив несколько стран, где его семья постепенно распалась, а его дочь покончила с собой. Он умер в Мексике в 1971 году. В октябре 2011 года правительство Гватемалы принесло извинения за свержение Арбенса.

Juan Jacobo Árbenz Guzmán (xwaŋ xaˈkoβo ˈaɾβens ɣusˈman; 14 September 191327 January 1971) was a Guatemalan military officer and politician who served as the 25th President of Guatemala. He was Minister of National Defense from 1944 to 1950, before he became the second democratically elected President of Guatemala, from 1951 to 1954. He was a major figure in the ten year Guatemalan Revolution, which represented some of the few years of representative democracy in Guatemalan history. The landmark program of agrarian reform Árbenz enacted as president was very influential across Latin America. Árbenz was born in 1913 to a wealthy family, son of a Swiss German father and a Guatemalan mother. He graduated with high honors from a military academy in 1935, and served in the army until 1944, quickly rising through the ranks. During this period, he witnessed the violent repression of agrarian laborers by the United States backed dictator Jorge Ubico, and was personally required to escort chain gangs of prisoners, an experience that contributed to his progressive views. In 1938, he met and married María Vilanova, who was a great ideological influence on him, as was José Manuel Fortuny, a Guatemalan communist. In October 1944, several civilian groups and progressive military factions led by Árbenz and Francisco Arana rebelled against Ubico's repressive policies. In the elections that followed, Juan José Arévalo was elected president, and began a highly popular program of social reform. Árbenz was appointed Minister of Defense, and played a crucial role in putting down a military coup in 1949. After the death of Arana, Árbenz contested the presidential elections that were held in 1950 and without significant opposition defeated Miguel Ydígoras Fuentes, his nearest challenger, by a margin of over 50%. He took office on 15 March 1951, and continued the social reform policies of his predecessor. These reforms included an expanded right to vote, the ability of workers to organize, legitimizing political parties, and allowing public debate. The centerpiece of his policy was an agrarian reform law under which uncultivated portions of large land holdings were expropriated in return for compensation and redistributed to poverty stricken agricultural laborers. Approximately 500,000 people benefited from the decree. The majority of them were indigenous people, whose forebears had been dispossessed after the Spanish invasion. His policies ran afoul of the United Fruit Company, which lobbied the United States government to have him overthrown. The US was also concerned by the presence of communists in the Guatemalan government, and Árbenz was ousted in the 1954 Guatemalan coup d'état engineered by the government of US president Dwight Eisenhower through the US Department of State and the Central Intelligence Agency. Colonel Carlos Castillo Armas replaced him as president. Árbenz went into exile through several countries, where his family gradually fell apart, and his daughter committed suicide. He died in Mexico in 1971. In October 2011, the Guatemalan government issued an apology for Árbenz's overthrow.

Ранние годы

Арбенс родился в 1913 году в Кетцальтенанго, втором по величине городе Гватемалы. Он был сыном швейцарского немца, фармацевта Ханса Якоба Арбенца Грёбли, который иммигрировал в Гватемалу в 1901 году. Его мать, Октавия Гусман Кабальерос, была ладино из семьи среднего класса и работала учительницей начальной школы. Позже заместитель госсекретаря Беделл Смит стал директором UFC, а жена директора по связям с общественностью UFC – личным помощником Эйзенхауэра. Эти связи сделали администрацию Эйзенхауэра более склонной к свержению правительства Гватемалы.

Операция "ПБС"успешна

Операция ЦРУ по свержению Якобо Арбенса, под кодовым названием Операция PBSuccess, была санкционирована Эйзенхауэром в августе 1953 года. Карлос Кастильо Армас, некогда лейтенант Араны, который был изгнан после неудачной попытки переворота в 1949 году, был выбран для руководства переворотом. Кастильо Армас завербовал отряд численностью около 150 наемников из числа гватемальских эмигрантов и жителей соседних стран. В январе 1954 года информация об этих приготовлениях просочилась в правительство Гватемалы, которое выступило с заявлениями, обвиняющими "Правительство на Севере" в сговоре с целью свержения Арбенса. Правительство США отрицало эти обвинения, а американские СМИ единогласно поддержали позицию правительства, утверждая, что Арбенс поддался коммунистической пропаганде. США прекратили продажу оружия Гватемале в 1951 году и вскоре после этого заблокировали закупки оружия в Канаде, Германии и Родезии. К 1954 году Арбенс отчаянно нуждался в оружии и решил тайно приобрести его в Чехословакии, что было воспринято как создание коммунистического плацдарма в Америке. ЦРУ представило поставку этого оружия как советское вмешательство во внутренние дела США, что послужило последним толчком для начала операции по свержению. Арбенс планировал использовать поставку оружия с "Альфхема" для усиления народного ополчения в случае нелояльности армии, но США проинформировали высшее военное руководство Гватемалы о поставке, вынудив Арбенса передать оружие военным и углубив раскол между ним и армейскими генералами. 18 июня 1954 года войска Кастильо Армаса вторглись в Гватемалу. Вторжение сопровождалось интенсивной кампанией психологической войны, представлявшей победу Кастильо Армаса как свершившийся факт, с целью вынудить Арбенса подать в отставку. Наиболее мощным инструментом психологической войны была радиостанция, известная как "Голос Освобождения", которая транслировала сообщения о сходящихся к столице войсках повстанцев и способствовала массовой деморализации как в армии, так и среди гражданского населения. Арбенс был уверен, что Кастильо Армас может быть разгромлен в военном отношении, но опасался, что поражение Кастильо Армаса спровоцирует вторжение США. Арбенс приказал начальнику армии Карлосу Энрике Диасу отобрать офицеров для организации контратаки. Диас выбрал корпус офицеров, известных своей честностью и лояльностью к Арбенсу. К 21 июня гватемальские солдаты собрались в Сакапе под командованием полковника Виктора М. Леона, который считался верным Арбенсу. Лидеры коммунистической партии также начали испытывать подозрения и направили своего представителя для расследования. Он вернулся 25 июня и доложил, что армия сильно деморализована и не будет сражаться. Генеральный секретарь PGT Альварадо Монсон сообщил об этом Арбенсу, который немедленно отправил своего собственного следователя, который принес сообщение с просьбой об отставке. Офицеры считали, что учитывая поддержку США повстанцам, поражение неизбежно, и в этом виноват Арбенс. В сообщении говорилось, что если Арбенс не уйдет в отставку, армия, вероятно, пойдет на сделку с Кастильо Армасом. 25 июня Арбенс объявил, что армия отказалась поддерживать правительство и что гражданские лица должны быть вооружены для защиты страны, однако добровольцами стали лишь несколько сотен человек. Увидев это, Диас отказался от поддержки президента и начал замышлять свержение Арбенса при содействии других высокопоставленных офицеров армии. Они проинформировали американского посла Джона Пьюрифоя об этом плане, попросив его прекратить боевые действия в обмен на отставку Арбенса. Пьюрифой пообещал организовать перемирие, и заговорщики отправились к Арбенсу и сообщили ему о своем решении. Арбенс, совершенно измученный и стремящийся сохранить хотя бы часть демократических реформ, которые он провел, согласился. После того, как он проинформировал свой кабинет о своем решении, он покинул президентский дворец в 8 часов вечера 27 июня 1954 года, записав речь об отставке, которая была транслирована через час. В ней он заявил, что уходит в отставку, чтобы устранить "предлог для вторжения", и что он хочет сохранить завоевания Октябрьской революции. Он направился в расположенное поблизости посольство Мексики с просьбой о политическом убежище.

The CIA operation to overthrow Jacobo Árbenz, code named Operation PBSuccess, was authorized by Eisenhower in August 1953. Carlos Castillo Armas, once Arana's lieutenant, who had been exiled following the failed coup in 1949, was chosen to lead the coup. Castillo Armas recruited a force of approximately 150 mercenaries from among Guatemalan exiles and the populations of nearby countries. In January 1954, information about these preparations were leaked to the Guatemalan government, which issued statements implicating a "Government of the North" in a plot to overthrow Árbenz. The US government denied the allegations, and the US media uniformly took the side of the government; both argued that Árbenz had succumbed to communist propaganda. The US stopped selling arms to Guatemala in 1951, and soon after blocked arms purchases from Canada, Germany, and Rhodesia. By 1954, Árbenz had become desperate for weapons, and decided to acquire them secretly from Czechoslovakia, an action seen as establishing a communist beachhead in the Americas. The shipment of these weapons was portrayed by the CIA as Soviet interference in the United States' backyard, and acted as the final spur for the CIA to launch its coup. Árbenz had intended the shipment of weapons from the Alfhem to be used to bolster peasant militia, in the event of army disloyalty, but the US informed the Guatemalan army chiefs of the shipment, forcing Árbenz to hand them over to the military, and deepening the rift between him and the chiefs of his army. Castillo Armas' forces invaded Guatemala on 18 June 1954. The invasion was accompanied by an intense campaign of psychological warfare presenting Castillo Armas' victory as a fait accompli, with the intent of forcing Árbenz to resign. The most wide reaching psychological weapon was the radio station known as the "Voice of Liberation", whose transmissions broadcast news of rebel troops converging on the capital, and contributed to massive demoralization among both the army and the civilian population. Árbenz was confident that Castillo Armas could be defeated militarily, but he worried that a defeat for Castillo Armas would provoke a US invasion. Árbenz ordered Carlos Enrique Díaz, the chief of the army, to select officers to lead a counter attack. Díaz chose a corps of officers who were all known to be men of personal integrity, and who were loyal to Árbenz. By 21 June, Guatemalan soldiers had gathered at Zacapa under the command of Colonel Víctor M. León, who was believed to be loyal to Árbenz. The leaders of the communist party also began to have their suspicions, and sent a member to investigate. He returned on 25 June, reporting that the army was highly demoralized, and would not fight. PGT Secretary General Alvarado Monzón informed Árbenz, who quickly sent another investigator of his own, who brought back a message asking Árbenz to resign. The officers believed that given US support for the rebels, defeat was inevitable, and Árbenz was to blame for it. The message stated that if Árbenz did not resign, the army was likely to strike a deal with Castillo Armas. On 25 June, Árbenz announced that the army had abandoned the government, and that civilians needed to be armed in order to defend the country; however, only a few hundred individuals volunteered. Seeing this, Díaz reneged on his support of the president, and began plotting to overthrow Árbenz with the assistance of other senior army officers. They informed US ambassador John Peurifoy of this plan, asking him to stop the hostilities in return for Árbenz's resignation. Peurifoy promised to arrange a truce, and the plotters went to Árbenz and informed him of their decision. Árbenz, utterly exhausted and seeking to preserve at least a measure of the democratic reforms that he had brought, agreed. After informing his cabinet of his decision, he left the presidential palace at 8 pm on 27 June 1954, having taped a resignation speech that was broadcast an hour later. In it, he stated that he was resigning in order to eliminate the "pretext for the invasion," and that he wished to preserve the gains of the October Revolution. He walked to the nearby Mexican Embassy, seeking political asylum.

Начало изгнания

После отставки Арбенса его семья оставалась в течение 73 дней в посольстве Мексики в Гватемала-Сити, которое было переполнено почти 300 изгнанниками. В этот период ЦРУ инициировало новый комплекс операций против Арбенса, направленных на его дискредитацию и подрыв репутации. ЦРУ получило доступ к некоторым личным документам Арбенса и опубликовало их фрагменты после фальсификации. ЦРУ также продвигало идею о необходимости преследования в Гватемале лиц, находящихся в изгнании, в том числе самого Арбенса. Когда им наконец разрешили покинуть страну, Арбенс подвергся публичному унижению в аэропорту: власти заставили бывшего президента раздеться перед камерами, утверждая, что он везёт ювелирные изделия, приобретённые для своей жены Марии Кристины Вилановой в Tiffany's в Нью-Йорке на президентские средства. Ювелирные изделия не были обнаружены, но допрос продолжался час. На протяжении всего этого времени освещение деятельности Арбенса в гватемальской прессе было крайне негативным и находилось под сильным влиянием кампании ЦРУ. Затем семья отправилась в длительное путешествие по изгнанию, которое привело их сначала в Мексику, затем в Канаду, где они забрали Арабеллу (старшую дочь Арбенса), а после – в Швейцарию через Нидерланды и Париж. Они надеялись получить швейцарское гражданство, опираясь на швейцарские корни Арбенса. Однако бывший президент не желал отказываться от своего гватемальского гражданства, полагая, что это означало бы конец его политической карьеры. Арбенс и его семья стали жертвами тщательно спланированной и масштабной кампании клеветы, организованной ЦРУ и продолжавшейся с 1954 по 1960 год. Близкий друг Арбенса, Карлос Мануэль Пеллесер, оказался агентом ЦРУ.

Европа и Уругвай

Не получив гражданства Швейцарии, семья Арбенц переехала в Париж, где французское правительство разрешило им проживать в течение года при условии отказа от любой политической деятельности, а затем – в Прагу, столицу Чехословакии. Всего через три месяца он переехал в Москву, что стало для него облегчением после сурового обращения, которое он испытывал в Чехословакии. Во время путешествий по Советскому Союзу и Восточной Европе он постоянно подвергался критике в прессе Гватемалы и США, обвиняемым в демонстрации своих коммунистических убеждений. После непродолжительного пребывания в Москве Арбенс вернулся в Прагу, а затем в Париж. Там он расстался со своей женой: Мария отправилась в Сальвадор для решения семейных дел. Разлука с женой усугубила положение Арбенца, он впал в депрессию и начал злоупотреблять алкоголем. Он неоднократно пытался вернуться в Латинскую Америку и, наконец, в 1957 году получил разрешение переехать в Уругвай. ЦРУ предприняло несколько попыток помешать выдаче Арбенцу уругвайской визы, но они не увенчались успехом, и правительство Уругвая разрешило ему въехать в страну как политическому беженцу. Арбенс прибыл в Монтевидео 13 мая 1957 года, где его встретил враждебно настроенный "приемный комитет", организованный ЦРУ. Тем не менее, он оставался заметной фигурой в левых кругах города, что частично объясняло враждебность ЦРУ. В Монтевидео к нему присоединилась жена. Год спустя его навестил Аревало. Хотя отношения между Аревало и семьей Арбенц поначалу были дружескими, вскоре они ухудшились из-за разногласий между мужчинами. Сам Аревало не находился под наблюдением в Уругвае и время от времени мог публиковать статьи в популярной прессе. Год спустя после своего прибытия он уехал в Венесуэлу, чтобы занять должность преподавателя. Во время пребывания в Уругвае Арбенс первоначально был обязан ежедневно отмечаться в полиции, но впоследствии это требование было смягчено до одного раза в восемь дней. Позднее Мария Арбенс заявила, что супруги были довольны гостеприимством, оказанным им в Уругвае, и остались бы там на неопределенный срок, если бы им было разрешено.

After being unable to obtain citizenship in Switzerland, the Árbenz family moved to Paris, where the French government gave them permission to live for a year, on the condition that they did not participate in any political activity, then to Prague, the capital of Czechoslovakia. After only three months, he moved to Moscow, which came as a relief to him from the harsh treatment he received in Czechoslovakia. While traveling in the Soviet Union and Eastern Europe, he was constantly criticized in the press in Guatemala and the US, on the grounds that he was showing his true communist colors by going there. After a brief stay in Moscow, Árbenz returned to Prague and then to Paris. From there he separated from his wife: María traveled to ElSalvador to take care of family affairs. The separation made life increasingly difficult for Árbenz, and he slipped into depression and took to drinking excessively. He tried several times to return to Latin America, and was finally allowed in 1957 to move to Uruguay. The CIA made several attempts to prevent Árbenz from receiving a Uruguayan visa, but these were unsuccessful, and the Uruguayan government allowed Árbenz to travel there as a political refugee. Árbenz arrived in Montevideo on 13 May 1957, where he was met by a hostile "reception committee" organized by the CIA. However, he was still a figure of some note in leftist circles in the city, which partially explained the CIA's hostility. While Árbenz was living in Montevideo, his wife came to join him. He was also visited by Arévalo a year after his own arrival there. Although the relationship between Arévalo and the Árbenz family was initially friendly, it soon deteriorated due to differences between the two men. Arévalo himself was not under surveillance in Uruguay and was occasionally able to express himself through articles in the popular press. He left for Venezuela a year after his arrival to take up a position as a teacher. During his stay in Uruguay, Árbenz was initially required to report to the police on a daily basis; eventually, however, this requirement was relaxed somewhat to once every eight days. María Árbenz later stated that the couple was pleased by the hospitality they received in Uruguay, and would have stayed there indefinitely had they received permission to do so.

Наследие

Историк Роберто Гарсиа Феррейра в 2008 году написал, что наследие Арбенса оставалось предметом острых споров в самой Гватемале, при этом отмечая, что образ Арбенса был существенно сформирован медийной кампанией ЦРУ, последовавшей за переворотом 1954 года. Гарсиа Феррейра утверждал, что революционное правительство представляло собой один из немногих периодов, когда "государственная власть использовалась для защиты интересов широких народных масс". Форстер описала наследие Арбенса следующим образом: "В 1952 году закон об аграрной реформе охватил всю страну, навсегда разрушив гегемонию землевладельцев. Десятилетие революции играет центральную роль в истории Гватемалы XX века, поскольку оно было более масштабным, чем любой период реформ до или после него". Она добавила, что даже внутри правительства Гватемалы Арбенс "в полной мере учитывал требования коренных народов, крестьянства и рабочих", в отличие от Аревало, который с подозрением относился к этим движениям. Аналогично, Грег Грандин заявил, что указ о земельной реформе "ознаменовал фундаментальный сдвиг в балансе сил, определяющем жизнь Гватемалы". Сам Арбенс однажды заметил, что закон об аграрной реформе был "самым ценным плодом революции и краеугольным камнем нации как новой страны". Однако в значительной степени законодательные реформы, проведенные администрациями Арбенса и Аревало, были отменены последовавшими за этим военными правительствами, поддерживаемыми США.

В популярной культуре

Гватемальский фильм "Молчание Нето" (1994), снятый на натуре в Антигуа Гватемале, разворачивается в последние месяцы правления Арбенса. Он повествует о жизни вымышленного 12-летнего мальчика, находящегося под опекой семьи Арбенс, на фоне борьбы, охватившей страну в то время. История жизни Арбенса и его последующего свержения в результате государственного переворота, организованного ЦРУ, стала темой нескольких книг, в частности PBSuccess: Тайная операция ЦРУ по свержению президента Гватемалы Якобо Арбенса, июнь-июль 1954 года, авторства Марио Оверолл и Дэниела Хагедорна (2016), American Propaganda, Media, And The Fall Of Jacobo Arbenz Guzman Закари Фишера (2014), а также бестселлера New York Times "Шахматная доска дьявола" Дэвида Талбота (HarperCollins, 2015). История Арбенса также легла в основу многонагражденного документального фильма 1997 года Андреаса Хёссли "Дьяволы не мечтают!".