Кіріспе
Американдық заңгер, саясаткер және кәсіпкер Джордж Хант Пендлтон (19 шілде 1825 – 24 қараша 1889) Соғыстан кейін ол Он үшінші түзетуге және 1866 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңға қарсы болды. 1864 жылғы Демократиялық ұлттық конвент Джордж Б. Макклелланды, соғысты жалғастыруды жақтаған адамды, және оған қарсы шыққан Пендлтонды кандидат ретінде ұсынды. Бірақ, олардың кандидатурасы Абрахам Линкольн мен Эндрю Джонсоннан құралған Ұлттық Одақтың кандидатурасына жеңіліп қалды, ал Пендлтонның конгрессмендік өкілеттігі көп ұзамай аяқталды. Пендлтон 1868 жылғы Демократиялық ұлттық конвентте президенттікке үміткер болды, бірақ Горацио Сеймурдан жеңілді. 1869 жылы Огайо штатының губернаторы сайлауында жеңілгеннен кейін ол уақытша саясаттан шеттеді. Конгресске оралуға дейін Кентукки орталық темір жолының президенті қызметін атқарды. Пендлтон 1879 жылы АҚШ Сенатына сайланды және бір мерзім қызмет етіп, Сенаттың Демократиялық конференциясының төрағасы болды. Президент Джеймс А. Гарфилдтің қазасынан кейін, ол 1883 жылғы Пендлтон мемлекеттік қызмет реформасы туралы заңды жазып, қабылдауға көмектесті. Бұл заң мемлекеттік қызметке қабылдаудың көп бөлігі саяси байланыстар емес, лайықтылық негізінде болуын талап етті. Заңның қабылдануы Огайода оның қолдауын азайтты және ол Сенатта екінші мерзімге кандидат болмады. Президент Гровер Кливленд оны Германия империясының елшісі етіп тағайындады. Ол 1889 жылға дейін бұл қызметте болды, содан кейін сол жылы қайтыс болды.
George Hunt Pendleton (July 19, 1825November 24, 1889) After the war, he opposed the Thirteenth Amendment and the Civil Rights Act of 1866. The 1864 Democratic National Convention nominated a ticket of George B. McClellan, who favored continuing the war, and Pendleton, who opposed it. The ticket was defeated by the National Union ticket of Abraham Lincoln and Andrew Johnson, and Pendleton's term as a Congressman expired shortly thereafter. Pendleton was a strong contender for the presidential nomination at the 1868 Democratic National Convention, but was defeated by Horatio Seymour. After Pendleton lost the 1869 Ohio gubernatorial election, he temporarily left politics. He served as the president of the Kentucky Central Railroad before returning to Congress. Pendleton won election to the U. S. Senate in 1879 and served a single term, becoming Chairman of the Senate Democratic Conference. After the assassination of President James A. Garfield, he wrote and helped pass the Pendleton Civil Service Reform Act of 1883. The act required many civil service hires to be based on merit rather than political connections. Passage of the act lost him support in Ohio and he was not nominated for a second term in the Senate. President Grover Cleveland appointed him as the ambassador to the German Empire. He served in that position until 1889, dying later that same year.
Ерте өмір
Пендлтон 1825 жылғы 19 шілдеде Цинциннатиде дүниеге келген. Ол Джейн Фрэнсис (құрметті аты Хант) Пендлтон (1802–1839) мен АҚШ өкілі Натанаэль Грин Пендлтонның (1793–1861) ұлы болды. Ол жергілікті мектептерде, Цинциннати колледжінде және Германиядағы Гейдельберг университетінде білім алды. Пендлтон құқық тағылымдады және 1847 жылы адвокаттыққа қабылданды, содан кейін Цинциннатиде құқық қызметін бастады. Америка Азамат соғысы кезінде ол партиясының "бейбітшілік" тобының жетекшісі болды және Мысбастылармен жақын байланыста болды. Ол құлдық пен міндетті еңбекке тыйым салған Он үшінші түзетуге қарсы дауыс берді.
Ұлттық саясат
Пендлтон, еліне танымал Экстремалды бейбітшілік демократы, 1864 жылғы президенттік сайлауда Джордж Макклелланның вице-президенттік серігі ретінде ұсынылды. Макклеллан сол кезде 37 жаста, ал Пендлтон 39 жаста болды – АҚШ тарихындағы ең жас ірі партиялық президенттік тікелей кандидаттар осы екеуі. Олардың Ұлттық Одақтан қарсыластары Президент Линкольн мен Эндрю Джонсон болды. Макклеллан мен Пендлтон жеңіліске ұшырады, халықтың шамамен 45% дауысын және сайлаушылардың 10% азын алды. Пендлтон демократтардың вице-президенттікке кандидат болғандықтан, ол 39-шы Конгресске қайта сайлануға түспеді. Пендлтонның орнына кандидат ретінде ұсынылған демократ Джордж Э. Пью, республикашыл Бенджамин Эгглестоннан жеңілді.
Қызметтен босатылды
Он жылдық үзілістен кейін алғаш рет қызметтен тыс қалған Пендлтон 1866 жылы бұрынғы Өкілдер палатасының мандатына қайта үміткер болды, бірақ жеңіліске ұшырады. 1868 жылы ол Демократиялық партиясының президенттікке кандидаттығына талапкер болды. Алғашқы 15 дауыс бойынша ол көш бастады және іс жүзінде кандидатқа жақын болды, бірақ оның қолдауы азайды және ол негізінен "Огайо идеясын" қолдағандығы үшін Горацио Сеймурға жеңілді.
Саяси қайта оралу
1879 жылы ол Демократтар партиясынан АҚШ Сенатына сайланып саяси аренаға оралды. Оның жалғыз мерзімі 1881 жылдан 1885 жылға дейін жалғасты, осы кезеңде ол Демократиялық конференцияның төрағасы қызметін де атқарды. 1881 жылы Джеймс А. Гарфилдтің қазасынан кейін, ол ең маңызды заңын – 1883 жылғы Пендлтон актісін қабылдады, ол мемлекеттік қызметке орналасу үшін емтихан тапсуды міндеттейді. Бұл акт сол кезде кең таралған қолдау-пана жүйесін тоқтатуға көмектесті, бірақ Пендлтонның саяси беделіне нұқсан келтірді, себебі оның партиясының көптеген өкілдері қолдау-пана жүйесін қалай берді. Сондықтан ол Сенатқа қайта сайланбады.
Нанымдар
Пендлтон демократиялық партияға Джексондық берілгендікпен қарады, оны қарапайым американдықтар үкімет саясатын қалыптастыруға болатын ең жақсы, тіпті жалғыз механизм деп есептеді. Мах (2007) Пендлтонның ең маңызды үлесі – Уиг партиясының Джексондық идеалдарға жету үшін үкіметтегі билігін пайдалануға дайындығын көрсету болды деп санайды. Оның штаттардың құқықтары мен үкіметтің шектеулі болуына деген Джексондық ұстанымы Азамат соғысы кезінде оны оппозицияға қойды, ал Мах Пендлтонның "қарапайым американдықтар үшін мүмкіндіктерді кеңейтуге деген ынтасын" Джексондық деп атады, бұл оның мемлекеттік қызмет реформасындағы көшбасшылығының және федералды қарызды өтеу үшін жасыл долларларды пайдалану жоспарының негізі болды. Махтың пікірінше, бұл мазмұнды идеологиялық өзгеріс емес, Пендлтонның ескі мақсаттарға жету үшін жаңа құралдарды қолдануға дайындығын көрсетті.
Ескерткіштер
Орегон штатының Пендлтон қаласы оның құрметіне аталған. Цинциннатидегі Джордж Х. Пендлтон үйі – ұлттық тарихи ескерткіш және 1966 жылы Ұлттық тарихи орындар тізіміне енгізілген.
Танымал мәдениетте
Стивен Спилбергтің 2012 жылғы "Линкольн" фильмінде Пендлтон рөлін Питер МакРобби сомдайды және ол Он үшінші түзетуге, сондай-ақ 1866 жылғы Азаматтық құқықтар туралы заңға ең белгілі қарсылас ретінде көрсетіледі.