Хирам Уоррен Джонсон: Политик и прогрессивный реформатор Калифорнии

Введение

Губернатор Калифорнии (1911–1917) и сенатор (1917–1945), член Палаты представителей штата Мичиган. Хирам Уоррен Джонсон (2 сентября 1866 – 6 августа 1945) – американский юрист и политик, занимавший пост 23-го губернатора Калифорнии с 1911 по 1917 год. Джонсон получил национальную известность в начале XX века. В 1916 году он был избран сенатором США от Калифорнии, где был переизбран на пять сроков и оставался на службе до своей смерти в 1945 году. Будучи губернатором, Джонсон был одним из ведущих американских прогрессистов. Он баллотировался на пост вице-президента от Прогрессивной партии Теодора Рузвельта на президентских выборах 1912 года. В качестве сенатора США Джонсон стал видным либеральным изоляционистом, одним из тех "непримиримых", кто выступал против Версальского договора и отвергал Лигу Наций. Позднее Джонсон также был резким противником Устава Организации Объединенных Наций. После работы стенографистом и репортером Джонсон начал юридическую карьеру, начав практику в своем родном городе Сакраменто, штат Калифорния. Переехав в Сан-Франциско, он работал помощником окружного прокурора. Завоевав общештатную известность благодаря преследованию коррупции во власти, Джонсон выиграл губернаторские выборы в Калифорнии в 1910 году при поддержке Лиги Линкольна – Рузвельта. Он провел ряд прогрессивных реформ, учредив железнодорожную комиссию и внедрив элементы прямой демократии, такие как право отзыва государственных должностных лиц. Присоединившись к Рузвельту и другим прогрессистам для создания Прогрессивной партии, Джонсон получил номинацию партии на пост вице-президента в 1912 году. В одном из лучших результатов для третьей партии в истории США, этот тандем занял второе место в стране по количеству голосов избирателей и выборщиков. Джонсон был избран в Сенат США в 1916 году, став лидером прогрессивных республиканцев в верхней палате Конгресса. Наибольший вклад в Сенате он внес как один из первых сторонников изоляционизма, выступая против вступления США в Первую мировую войну и участия США в Лиге Наций. Он безуспешно баллотировался на пост президента от Республиканской партии в 1920 и 1924 годах. Он поддержал кандидата от Демократической партии Франклина Д. Рузвельта на президентских выборах 1932 года. Хотя Джонсон поддерживал многие программы «Нового курса» Рузвельта, к ноябрю 1936 года он стал яростным противником Рузвельта, видя в нем потенциального диктатора. В последние годы жизни Джонсон серьезно заболел, но оставался в Сенате до своей смерти в 1945 году.

California governor (1911 17) and senator (1917 45)
the member of the Michigan House of Representatives

Hiram Warren Johnson (September 2, 1866August 6, 1945) was an American attorney and politician who served as the 23rd governor of California from 1911 to 1917. Johnson achieved national prominence in the early 20th century. He was elected in 1916 as the United States Senator from California, where he was re elected to five terms and served until his death in 1945. As a governor, Johnson was a leading American progressive. He ran for vice president on Theodore Roosevelt's Progressive ticket in the 1912 presidential election. As a US senator, Johnson became a leading liberal isolationist, among those "Irreconcilables" who opposed the Treaty of Versailles and rejected the League of Nations. Later, Johnson was also a vocal opponent of the United Nations Charter. After having worked as a stenographer and reporter, Johnson embarked on a legal career. He began his practice in his hometown of Sacramento, California. After he moved to San Francisco, he worked as an assistant district attorney. Gaining statewide renown for his prosecutions of public corruption, Johnson won the 1910 California gubernatorial election with the backing of the Lincoln–Roosevelt League. He instituted several progressive reforms, establishing a railroad commission and introducing aspects of direct democracy, such as the power to recall state officials. Having joined with Roosevelt and other progressives to form the Progressive Party, Johnson won the party's 1912 vice presidential nomination. In one of the best third party performances in U. S. history, the ticket finished second nationally in the popular and electoral votes. Johnson was elected to the US Senate in 1916, becoming a leader of the chamber's Progressive Republicans. He made his biggest mark in the Senate as an early voice for isolationism, opposing U. S. entry into World War I and U. S. participation in the League of Nations. He unsuccessfully sought the Republican presidential nomination in 1920 and 1924. He supported Democratic nominee Franklin D. Roosevelt in the 1932 presidential election. While Johnson supported many of Roosevelt's New Deal programs, by November 1936 he became violently hostile to Roosevelt as a potential dictator. Johnson was in increasingly poor health in his later years, but remained in the Senate until his death in 1945.

Ранние годы

Хирам Джонсон родился в Сакраменто 2 сентября 1866 года. Его отец, Гроув Лоуренс Джонсон, был адвокатом, республиканским членом Палаты представителей США и законодательного собрания штата Калифорния, чья карьера была запятнана обвинениями в фальсификации выборов и коррупции. Его мать, Мейбл Энн "Энни" Уильямсон Де Монфредди, являлась членом Дочерей американской революции благодаря своему происхождению от Пьера Ван Кортландта и Филиппа Ван Кортландта. У Джонсона был один брат и три сестры. Джонсон учился в государственных школах Сакраменто и окончил Сакраментоскую среднюю школу в 1882 году в возрасте 16 лет, получив звание лучшего выпускника класса. Будучи слишком молодым для поступления в колледж, Джонсон работал секретарем-стенографистом и стенографистом в юридической конторе своего отца и посещал бизнес-колледж Хилда. Он изучал право в Калифорнийском университете в Беркли с 1884 по 1886 год, где был членом братства Чи-Фи. После получения лицензии на адвокатскую деятельность в 1888 году Джонсон практиковал в Сакраменто вместе со своим братом Альбертом под названием фирмы Johnson & Johnson. Когда в 1927 году была организована Палата адвокатов Калифорнии, Уильяму Х. Уэсту, председателю Верховного суда Калифорнии, был выдан лицензионный номер один, а Джонсон получил номер два. Его сын, Хирам-младший, и внук, Хирам III, впоследствии также стали членами Палаты адвокатов штата Калифорния. Помимо юридической практики, Джонсон активно участвовал в политике как республиканец, в том числе поддерживая предвыборные кампании своего отца. В 1899 году Джонсон поддержал предвыборную кампанию Джорджа Х. Кларка. Кларк победил, и после вступления в должность в 1900 году назначил Джонсона городским прокурором. В 1902 году Джонсон переехал в Сан-Франциско, где быстро завоевал репутацию бесстрашного адвоката, прежде всего специализирующегося на защите по уголовным делам, одновременно активно участвуя в реформаторской политике. Он привлек всеобщее внимание в 1908 году, когда помогал окружному прокурору Фрэнсису Дж. Хени в преследовании Абе Руефа и мэра Юджина Шмитца по обвинению в коррупции. После того, как Хени был ранен в зале суда во время покушения, Джонсон возглавил обвинение и выиграл дело.

Hiram Johnson was born in Sacramento on September 2, 1866. His father, Grove Lawrence Johnson, was an attorney and Republican U. S. Representative and a member of the California State Legislature whose career was marred by accusations of election fraud and graft. His mother, Mabel Ann "Annie" Williamson De Montfredy, was a member of the Daughters of the American Revolution based on her descent from Pierre Van Cortlandt and Philip Van Cortlandt. Johnson had one brother and three sisters. Johnson attended the public schools of Sacramento and was 16 when he graduated from Sacramento High School in 1882 as the class valedictorian. Too young to begin attending college, Johnson worked as a shorthand reporter and stenographer in his father's law office and attended Heald's Business College. He studied law at the University of California, Berkeley from 1884 to 1886, where he was a member of the Chi Phi Fraternity. After his admission to the bar in 1888, Johnson practiced in Sacramento with his brother Albert as the firm of Johnson & Johnson. When the State Bar of California was organized in 1927, William H. Waste, the Chief Justice of the California Supreme Court, was given license number one and Johnson received number two. Both his son, Hiram Jr. and grandson, Hiram III, were later members of the California State Bar. In addition to practicing law, Johnson was active in politics as a Republican, including supporting his father's campaigns. In 1899, Johnson backed the mayoral campaign of George H. Clark. Clark won, and when he took office in 1900, he named Johnson as city attorney. In 1902, Johnson moved to San Francisco, where he quickly developed a reputation as a fearless litigator, primarily as a criminal defense lawyer, while becoming active in reform politics. He attracted statewide attention in 1908 when he assisted District Attorney Francis J. Heney in the prosecution of Abe Ruef and Mayor Eugene Schmitz for graft. After Heney was shot in the courtroom during an attempted assassination, Johnson took the lead for the prosecution and won the case.

Губернатор Калифорнии (1911-1917 гг.)

В 1910 году Джонсон выиграл губернаторские выборы как член Лиги Линкольна-Рузвельта, прогрессивного республиканского движения, выступая с платформой, направленной против Южной тихоокеанской железной дороги. Во время своей кампании он объездил штат на открытом автомобиле, преодолев тысячи миль и посетив небольшие населенные пункты по всей Калифорнии, до которых было невозможно добраться по железной дороге. Джонсон способствовал установлению правил, упрощавших голосование и политический процесс. Например, он разработал процедуры для организации отзыва должностных лиц. Эта мера была использована для отстранения губернатора Грея Дэвиса в 2003 году и для безуспешной попытки отстранения губернатора Гэвина Ньюсома в 2021 году. На посту губернатора Джонсон был популистом, продвигавшим ряд демократических реформ: избрание сенаторов США прямым голосованием народа, а не законодательным собранием штата (что впоследствии было утверждено на общенациональном уровне конституционной поправкой), альтернативное выдвижение кандидатов, инициативу, референдум и выборы по отзыву. Реформы Джонсона обеспечили Калифорнии уровень прямой демократии, не имевший аналогов ни в одном другом штате США в то время. Когда он вступил в должность, на фоне повсеместной коррупции, Южная тихоокеанская железная дорога обладала такой властью, что ее называли четвертой ветвью власти. "Хотя я ни в коем случае не считаю инициативу, референдум и отзыв панацеей от всех наших политических недугов", – заявил Джонсон в своей инаугурационной речи 1911 года, – "они дают избирателям возможность действовать, когда это необходимо, и предоставляют людям средства для защиты своих интересов". Джонсон также сыграл ключевую роль в ограничении власти Южной тихоокеанской железной дороги, создав государственную железнодорожную комиссию. Вступив в должность, Джонсон досрочно освободил Криса Эванса, осужденного за ограбление поездов Южной тихоокеанской железной дороги, но потребовал, чтобы он покинул Калифорнию. Хотя изначально он возражал против законопроекта, Джонсон уступил политическому давлению и поддержал Закон Калифорнии об иноземной собственности на землю 1913 года, который запрещал азиатским иммигрантам владеть землей в штате (они уже были исключены из возможности получения гражданства в порядке натурализации из-за своей расы).

In 1910, Johnson won the gubernatorial election as a member of the Lincoln–Roosevelt League, a Progressive Republican movement, running on a platform opposed to the Southern Pacific Railroad. During his campaign, he toured the state in an open automobile, covering thousands of miles and visiting small communities throughout California that were inaccessible by rail. Johnson helped establish rules that made voting and the political process easier. For example, he established rules to facilitate recalls. This measure was used to remove Governor Gray Davis from office in 2003 and to enable an unsuccessful effort to remove Governor Gavin Newsom in 2021. In office, Johnson was a populist who promoted a number of democratic reforms: the election of U. S. Senators by direct popular vote rather than the state legislature (which was later ratified nationwide by a constitutional amendment), cross filing, initiative, referendum, and recall elections. Johnson's reforms gave California a degree of direct democracy unmatched by any other U. S. state at the time. When he took office, amid rampant corruption, the Southern Pacific Railroad held so much power it was known as the fourth branch of government. "While I do not by any means believe the initiative, the referendum and the recall are the panacea for all our political ills," Johnson extolled in his 1911 inaugural address, "they do give to the electorate the power of action when desired, and they do place in the hands of the people the means by which they may protect themselves." Johnson was also instrumental in reining in the power of the Southern Pacific Railroad through the establishment of a state railroad commission. On taking office, Johnson paroled Chris Evans, convicted as the Southern Pacific train bandit, but required that he leave California. Although initially opposed to the bill, Johnson gave in to political pressure and supported the California Alien Land Law of 1913, which prevented Asian immigrants from owning land in the state (they were already excluded from naturalized citizenship because of their race).

Вице-президентская кампания 1912 года

В 1912 году Джонсон был одним из основателей национальной Прогрессивной партии и баллотировался кандидатом в вице-президенты от этой партии, составив предвыборный дуэт бывшему президенту Тедору Рузвельту. Рузвельт и Джонсон лишь незначительно выиграли в Калифорнии, но на общенациональном уровне заняли второе место после демократов Вудро Вильсона и Томаса Маршалла. Их второе место, опередив действующего президента-республиканца Уильяма Говарда Тафта, остается одним из самых значительных результатов для любой третьей партии в истории США. В 1914 году Джонсон был переизбран губернатором Калифорнии от Прогрессивной партии, получив почти вдвое больше голосов, чем его соперник-республиканец Джон Д. Фредерикс. В 1917 году, одним из последних своих действий на посту губернатора перед переходом в Сенат США, Джонсон подписал поправку № 26 к Конституции штата, предусматривающую медицинское страхование для всех жителей Калифорнии. Затем этот вопрос был вынесен на всенародное голосование для ратификации. Коалиция страховых компаний разместила рекламу в газете The Chronicle, предупреждая, что это "приведет к социальному краху Соединенных Штатов". Как сообщалось в недавнем выпуске журнала The New Yorker, каждый избиратель в штате "получил по почте брошюру с изображением кайзера и надписью: "Родился в Германии. Хотите, чтобы он появился в Калифорнии?"" Предложение о поправке было отклонено: 27% голосов "за" и 73% "против".

Сенатор США (1917-1945)

В 1916 году Джонсон успешно баллотировался в Сенат США, победив консервативного демократа Джорджа С. Паттона-старшего и вступил в должность 16 марта 1917 года. Джонсон был избран как убежденный противник вступления Америки в Первую мировую войну и, как утверждается, сказал: «Первой жертвой войны является правда». Однако подлинность этой цитаты вызывает сомнения. Будучи изоляционистом, Джонсон голосовал против Лиги Наций во время своего первого срока. В течение своей сенаторской карьеры Джонсон был председателем Комитетов по делам Кубы (Шестидесятый Конгресс), патентам (Шестьдесят седьмой Конгресс), иммиграции (Шестьдесят восьмой – Семидесятый первый Конгрессы), территориям и островным владениям (Шестьдесят восьмой Конгресс) и торговле (Семидесятый первый и Семидесятый второй Конгрессы). В Сенате Джонсон содействовал принятию Иммиграционного закона 1924 года, работая с Валентином С. Макклаччи и другими анти-японскими лоббистами, чтобы запретить въезд в Соединенные Штаты японским и другим восточноазиатским иммигрантам. Как сенатор, Джонсон пользовался огромной популярностью. В 1934 году он был переизбран, набрав 94,5% голосов избирателей; его выдвинули как Республиканская, так и Демократическая партии, а единственным соперником был социалист Джордж Росс Киркпатрик. Джонсон непрерывно в течение 25 лет, с 66-го Конгресса (1919–1921) по 78-й Конгресс (1943–1944), являлся членом Комитета по международным отношениям Сената и одним из его самых долгослуживших членов. В 1943 году британский ученый Исайя Берлин, по заказу Министерства иностранных дел, подготовил конфиденциальный анализ Комитета по международным отношениям Сената, в котором отмечалось, что Джонсон: является старейшиной изоляционистов и единственным выжившим членом объединения [Уильяма Э. Бораха, Генри Кэбота] Лоджа и Джонсона, которое возглавляло борьбу против Лиги в 1919 и 1920 годах. Он неумолимый и бескомпромиссный изоляционист, пользующийся огромным авторитетом в Калифорнии, где он дважды был губернатором. В течение многих лет ни одна партия не оспаривала его избрание в Сенат. Он живо интересуется ситуацией в Тихом океане и выступает за более надежную защиту Западного побережья. Он является членом Фермерского лобби и, по сути, против внешней политики как таковой; его взгляд на Европу как на рассадник беззакония не изменился с 1912 года, когда он основал недолговечную прогрессивную партию. Его авторитет в Конгрессе по-прежнему велик, и его парламентское мастерство недооценивать не следует. В 1945 году Джонсон отсутствовал во время голосования по ратификации Устава Организации Объединенных Наций, но дал понять, что проголосовал бы против этого решения. Только сенаторы Хенрик Шипстед и Уильям Лэнгер проголосовали против ратификации.

In 1916, Johnson ran successfully for the U. S. Senate, defeating conservative Democrat George S. Patton Sr. and took office on March 16, 1917. Johnson was elected as a staunch opponent of American entry into World War I, and allegedly said, "The first casualty when war comes is truth." However, this quote may be apocryphal. As an isolationist, Johnson voted against the League of Nations during his first term. During his Senate career, Johnson served as chairman of the Committees on Cuban Relations (Sixty sixth Congress), Patents (Sixty seventh Congress), Immigration (Sixty eighth through Seventy first Congresses), Territories and Insular Possessions (Sixty eighth Congress), and Commerce (Seventy first and Seventy second Congresses). In the Senate, Johnson helped push through the Immigration Act of 1924, having worked with Valentine S. McClatchy and other anti Japanese lobbyists to prohibit Japanese and other East Asian immigrants from entering the United States. As Senator, Johnson proved extremely popular. In 1934, he was re elected with 94.5 percent of the popular vote; he was nominated by both the Republican and Democratic parties and his only opponent was Socialist George Ross Kirkpatrick. Johnson was a member of the Senate Foreign Relations Committee continuously for 25 years, from the 66th Congress (1919–21) through the 78th Congress (1943–44) and one of its longest serving members. In 1943, a confidential analysis of the Senate Foreign Relations Committee, made by British scholar Isaiah Berlin for his Foreign Office, stated that Johnson:
is the Isolationists' elder statesman and the only surviving member of the [William E.] Borah [Henry Cabot] Lodge Johnson combination which led the fight against the League in 1919 and 1920. He is an implacable and uncompromising Isolationist with immense prestige in California, of which he has twice been Governor. His election to the Senate has not been opposed for many years by either party. He is acutely Pacific conscious and is a champion of a more adequate defence of the West Coast. He is a member of the Farm Bloc and is au fond, against foreign affairs as such; his view of Europe as a sink of iniquity has not changed in any particular since 1912, when he founded a short lived progressive party. His prestige in Congress is still great and his parliamentary skill should not be underestimated. In 1945, Johnson was absent when the vote took place for ratification of the United Nations Charter, but made it known that he would have voted against this outcome. Senators Henrik Shipstead and William Langer were the only ones to cast votes opposing ratification.

Президентская политика

После смерти Теодора Рузвельта в январе 1919 года Джонсон был самым заметным лидером в сохранившемся прогрессивном движении; Прогрессивная партия 1912 года прекратила своё существование. В 1920 году он баллотировался на выдвижение кандидатом в президенты от Республиканской партии, но проиграл консервативному сенатору Уоррену Гардингу. Поддержки семьи Рузвельта Джонсон не получил, они вместо этого поддержали давнего друга Рузвельта, Леонарда Вуда. На съезде Джонсона попросили стать кандидатом в вице-президенты в паре с Гардингом, но он отказался. В 1924 году Джонсон претендовал на выдвижение кандидатом в президенты от Республиканской партии против президента Калвина Кулиджа, однако его кампания потерпела крах после проигрыша на предварительных выборах в Калифорнии. Джонсон отказался от борьбы за выдвижение кандидатом в президенты в 1928 году против Герберта Гувера, предпочтя добиваться переизбрания в Сенат.

Личная жизнь

В январе 1886 года Джонсон женился на Минни Л. Макнил (1869–1947). У пары было два сына: Хирам У. "Джек" Джонсон-младший (1886–1959) и Арчибальд "Арчи" Макнил Джонсон (1890–1933). Оба сына занимались юридической практикой в Калифорнии и служили в армии. Хирам-младший был ветераном Первой мировой войны и дослужился до звания подполковника в авиакорпусе армии, находясь в Форт-Мэйсоне в Сан-Франциско во время Второй мировой войны. Арчи Джонсон был майором артиллерийских войск и получил ранение в бою во время Первой мировой войны.

Смерть

После почти тридцати лет службы в Сенате Джонсон скончался от тромбоза мозговых сосудов в военно-морском госпитале в Бетесде, штат Мэриленд, 6 августа 1945 года, в тот же день, когда США провели атомную бомбардировку Хиросимы. Он уже несколько месяцев серьезно болел. Его похоронили в мавзолее в Мемориальном парке Cypress Lawn в Кольме, Калифорния, и его останки покоятся рядом с его женой Минни и двумя сыновьями.

Наследие

Во время своего первого инаугурационного выступления в качестве губернатора 3 января 1911 года Джонсон заявил, что его первоочередной обязанностью является "устранение любых частных интересов из правительства и обеспечение того, чтобы государственная служба штата отвечала исключительно народу". Стремясь "вооружить народ для защиты себя" от подобных злоупотреблений, Джонсон предложил внести поправки в конституцию штата, предусматривающие "инициативу, референдум и отзыв". Все три этих прогрессивных реформы были приняты в период его губернаторства, навсегда закрепив за Джонсоном статус выдающегося прогрессивного реформатора в политике Калифорнии. Его вклад как движущей силы прямого демократического процесса отстранения избранных должностных лиц вновь стал предметом обсуждения в СМИ и среди общественности во время успешного референдума 2003 года, в результате которого был отозван губернатор-демократ Грей Дэвис. Республиканский Арнольд Шварценеггер, ставший победителем, упомянул прогрессивное наследие Джонсона в своих предвыборных речах. Значение Джонсона в развитии калифорнийских процессов отзыва и прямой демократии посредством инициатив вновь привлекло внимание СМИ во время неудачного референдума 2021 года, направленного на отстранение губернатора-демократа Гэвина Ньюсома. 25 августа 2009 года губернатор Шварценеггер и его жена Мария Шрайвер объявили, что Джонсон станет одним из 13 человек, включенных в Зал славы Калифорнии в этом году. Джонсон более 75 лет удерживал рекорд самого долго служившего сенатора США от Калифорнии, пока 28 марта 2021 года его не превзошла демократ Дианна Файнштейн. Он остается самым долго служившим сенатором-республиканцем и самым долго служившим сенатором-мужчиной от Калифорнии. Архивные документы Хирама Джонсона, состоящие главным образом из сотен писем, которые Джонсон писал своим двум сыновьям на протяжении десятилетий и которые его сын, Хирам-младший, передал в дар в 1955 году, хранятся в библиотеке Банкрофта Калифорнийского университета в Беркли. Средняя школа Хирама Джонсона в Сакраменто, Калифорния, названа в его честь.

Неопубликованные докторские диссертации, которые находятся в Интернете

Девитт, Говард Артур. "Хирам В. Джонсон и американская внешняя политика, 1917–1941" (Аризонский университет; Proquest Dissertations Publishing, 1972. 7215602). Фитцпатрик, Джон Джеймс III. "Сенатор Хирам В. Джонсон: Биография, 1866–1945" (Университет Калифорнии, Беркли; Proquest Dissertations Publishing, 1975. 7526691). Лильеквист, Клиффорд Б. "Сенатор Хирам Джонсон" (Университет Южной Калифорнии; Proquest Dissertations Publishing, 1953. Dp28687). Николс, Эгберт Р. мл. "Исследование вклада публичных выступлений Хирама В. Джонсона в его политическую карьеру" (Университет Южной Калифорнии; Proquest Dissertations Publishing, 1948. 0154027). Уэзерсон, Майкл Аллен. "Политический проповедник: Публичные выступления Хирама В. Джонсона, 1866–1945" (Индианский университет; Proquest Dissertations Publishing, 1985. 8516663).

Первичные источники

Джонсон, Хайрам. Дневниковые письма Хирама Джонсона, 1917–1945 (Т. 1. Garland Publishing, 1983)