Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Введение
Нападение на Ирак в 2003 году началось 20 марта. 18 марта президент США Джордж Буш установил срок для правителя Ирака Саддама Хусейна и его двух сыновей, Удая и Кусая, покинуть страну или столкнуться с военным вмешательством. К моменту предъявления ультиматума политическая и военная подготовка к вторжению была значительно продвинута. Планы по обеспечению безопасности иракских городов после вторжения, восстановлению инфраструктуры и переходу страны к послевоенному правительству – планы по "укреплению мира" – либо отсутствовали, либо были крайне недостаточными. Отсутствие плана обеспечения безопасности после вторжения привело к широкомасштабным грабежам и последовавшему сразу после вторжения насильственному восстанию. Грабежи "причинили гораздо больший ущерб инфраструктуре Ирака, чем бомбардировки" и показали повстанцам уязвимость американских военных. Специальный генеральный инспектор по реконструкции Ирака писал: "Недостаточно систематического планирования в области управления человеческими ресурсами в Ираке осуществлялось до и во время операций по стабилизации и реконструкции, проводимых под руководством США". Бывший министр обороны Великобритании Джефф Хун прокомментировал этот вопрос в 2007 году и сказал: "Послевоенное планирование велось в огромном объеме. Это одна из тех вещей, на которые пресса никогда не обращала внимания. Я признаю, и я говорил об этом публично, что мы, возможно, не предвидели тех проблем, с которыми столкнулись. Мы полагали, что поскольку население Ирака ненавидит Саддама Хусейна, люди просто выйдут на улицы, и все будет хорошо. Думаю, мы недооценили степень контроля, которым располагали люди Саддама в иракском обществе. Поэтому то, что мы планировали, с учетом ретроспективы, возможно, не совсем соответствовало реальной ситуации. Но это были правильные планы, исходя из тех проблем, которые мы предвидели, а именно – нехватка продовольствия и воды. Вероятно, мы не в полной мере осознавали, как я уже сказал, жестокость некоторых из [сторонников] Саддама".
The 2003 invasion of Iraq began on March 20. On March 18, US President George W. Bush had set a deadline for the ruler of Iraq, Saddam Hussein, and his two sons, Uday and Qusay, to leave the country or face military action. By the time of the ultimatum, political and military preparations for the invasion were well advanced. Plans for securing Iraqi cities following the invasion, infrastructure reconstruction, and transitioning the country into a post war government – plans to "win the peace" — were either nonexistent or woefully inadequate. The lack of a post invasion security plan allowed widespread looting and the violent insurgency that immediately followed the invasion. The looting "caused far more damage to Iraq's infrastructure than the bombing campaign" and suggested to the insurgents that the US military was vulnerable. The Special Inspector General for Iraq Reconstruction wrote, "There was insufficient systematic planning for human capital management in Iraq before and during the U. S. directed stabilization and reconstruction operations." Former UK Minister of Defence Geoff Hoon commented on this issue in 2007 and said, "There was an enormous amount of post war planning. It's one of the things that the newspapers have never troubled to look at. I accept, and I've said so publicly, that we perhaps did not anticipate quite the kinds of trouble that we would have. I think we thought that because the population of Iraq hated Saddam Hussein, they would simply come out on the streets and everything would be fine I don't think we quite estimated the degree of control that Saddam's people had in Iraqi society So the kind of things we were planning for, with the benefit of hindsight, perhaps weren't quite the right things. But they were the right things in terms of the problems that we anticipated, which was the lack of food, water. We probably didn't quite appreciate, as I say, the ruthlessness of some of Saddam's [followers]."
Политические приготовления
Политическая подготовка к войне началась всерьез в период инспекций вооружений в Ираке зимой 2002–2003 годов, проведенных группой под руководством Ханса Бликса с полномочиями, предоставленными Резолюцией 1441 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций. США и их главные союзники – Соединенное Королевство, Испания и Португалия – придерживались скептической позиции в отношении результатов процедуры инспекций. Под давлением государственного секретаря Колина Пауэлла и своего основного союзника, Великобритании, президент Буш решил попытаться получить поддержку ООН для вторжения. Так называемая "вторая резолюция" (первой была 1441) была в итоге разработана и представлена в Совет Безопасности ООН. Это была жесткая резолюция, требующая немедленного выполнения предыдущих резолюций о разоружении и устанавливающая 10-дневный срок для выполнения. Критики рассматривали ее как нереалистичный ультиматум, призванный предоставить США повод для войны, и она встретила значительное сопротивление в Совете Безопасности, включая постоянных членов – Францию, Китай и Германию. После периода интенсивной дипломатии президент Буш встретился со своими коллегами из Великобритании, Испании и Португалии – премьер-министром Тони Блэром, премьер-министром Хосе Марией Аснаром и премьер-министром Жозе Мануэлем Баррозу – 15 и 16 марта на Азорских островах, Португалия. Заявив, что "дипломатия исчерпала себя", он объявил о намерении отказаться от предложенной резолюции. Впоследствии США и Великобритания обвинили Францию в фактическом блокировании переговоров, угрожая наложить вето на предложенную резолюцию "при любых обстоятельствах", но Франция заявила, что ее позиция была намеренно искажена. Не имея "второй резолюции", США объявили о своем намерении напасть на Ирак, даже если Саддам Хусейн не отречется от власти. Обоснование войны со стороны США основывалось на нескольких тезисах. Во-первых, утверждалось, что Ирак обладает оружием массового уничтожения, которое он, как заявлялось, мог быть готов передать террористам. Во-вторых, Ирак обвинялся в поддержке терроризма, в частности, выплатами семьям палестинских террористов-камикадзе. Таким образом, по мнению США, Ирак представлял угрозу, устранение которой было бы оправданным, что являлось новой интерпретацией доктрины самообороны. В-третьих, заявлялось, что США юридически оправданы в применении военной силы на основании предыдущих резолюций ООН, в первую очередь 1441, в которой говорилось, что невыполнение Ираком требований о разоружении повлечет за собой "серьезные последствия".
Political preparation for war began in earnest during the period of weapons inspections in Iraq over the winter of 2002–2003, carried out by a team led by Hans Blix with the authority of United Nations Security Council Resolution 1441. The U. S. and its principal allies, the United Kingdom, Spain and Portugal, maintained a skeptical position on the results of the inspections procedure. Under pressure from his Secretary of State, Colin Powell, and his main ally, the UK, President Bush decided to try to obtain UN backing for an invasion. The so called "second resolution" (the first being 1441) was eventually drafted and presented to the UN Security Council. It was a tough resolution, calling for immediate compliance with the previous resolutions requiring disarmament, and setting a 10 day deadline for compliance. Critics saw it as an unrealistic ultimatum designed to provide the U. S. with a cause for war, and it met considerable opposition in the security council, with opponents including the permanent members France, China, and Germany. After a period of intense diplomacy, President Bush met with his British, Spanish and Portuguese counterparts, Prime Minister Tony Blair, Prime Minister José María Aznar and Prime Minister José Manuel Barroso in the Azores, Portugal on March 15 and 16. Declaring that "diplomacy had failed," he announced the intention to drop the proposed resolution. Subsequently, both the U. S. and the UK accused France of effectively blocking the negotiations by threatening to veto the proposed resolution "whatever the circumstances", but France maintained that its position had been intentionally misconstrued. Lacking the "second resolution", the U. S. announced its intention to attack Iraq regardless if Saddam Hussein did not abdicate. The U. S.'s rationale for war depended on several contentions. First, it contended that Iraq was in possession of weapons of mass destruction, which it claimed he might be willing to supply to terrorists. Second, it accused Iraq of supporting terrorism, notably through payments to families of Palestinian suicide bombers. In this way, the U. S. contended, Iraq presented a threat that it would be justified in removing, placing this as a new interpretation of the doctrine of self defense. Third, it stated that the U. S. was legally justified in taking military action by previous UN resolutions, most notably 1441, which stated that "serious consequences" would result from a failure to disarm on Iraq's part.