Введение
Вопросы прав человека в период с 1979 по 2003 год
В Ираке, находившемся под властью Арабской социалистической партии Баас, имели место серьезные нарушения прав человека. Тайная полиция, государственный терроризм, пытки, массовые убийства, геноцид, этнические чистки, изнасилования, депортации, внесудебные казни, насильственные исчезновения, политические убийства, применение химического оружия и уничтожение месопотамских болот – вот лишь некоторые методы, которые Саддам Хусейн и баасистское правительство страны использовали для удержания власти. Саддам совершил преступления агрессии во время ирано-иракской войны и войны в Персидском заливе, что являлось нарушением Устава Организации Объединенных Наций. Общее число погибших и пропавших без вести в результате репрессий за этот период неизвестно, но, по оценкам организации Human Rights Watch, составляет не менее 250 000 – 290 000 человек, причем подавляющее большинство из них приходится на геноцид в Анфале в 1988 году и подавление восстаний в Ираке в 1991 году. Организации Human Rights Watch и Amnesty International регулярно публиковали доклады о массовых арестах и пытках.
Документированные нарушения прав человека 1979-2003
Правозащитные организации документировали правительственные казни, пытки и изнасилования на протяжении десятилетий, начиная с прихода Саддама Хусейна к власти в 1979 году и до его падения в 2003 году. В 2002 году Комиссия по правам человека приняла резолюцию, спонсированную Европейским союзом, в которой отмечалось отсутствие прогресса в кризисе прав человека в Ираке. В заявлении осуждалось правительство Саддама Хусейна за "систематические, широко распространенные и крайне серьезные нарушения прав человека и международного гуманитарного права" и призывалось к прекращению в Ираке "судебных и произвольных казней, использования изнасилования в качестве политического инструмента и всех насильственных и насильственных исчезновений". Полное политическое участие на национальном уровне было ограничено только членами партии Баас, которые составляли всего 8% населения. Гражданам Ирака не разрешалось собираться, за исключением случаев открытой поддержки правительства Баас. Иракское правительство контролировало создание политических партий, регулировало их внутреннюю деятельность и осуществляло надзор за их деятельностью. Полицейские контрольно-пропускные пункты на дорогах и автомагистралях Ирака препятствовали передвижению обычных граждан по стране без разрешения правительства, а дорогие выездные визы препятствовали выезду иракских граждан за границу. Перед поездкой гражданин Ирака должен был предоставить залог. Иракским женщинам было запрещено выезжать за границу без сопровождения родственника мужского пола. Преследование курдов Фейли при Саддаме Хусейне, также известное как геноцид курдов Фейли, представляло собой систематическое преследование фейли Саддамом Хусейном в период с 1970 по 2003 год. Кампании преследования привели к изгнанию, бегству и фактическому изгнанию курдов Фейли с их исконных земель в Ираке. Преследование началось, когда большое количество курдов Фейли подверглись масштабной кампании режима, начавшейся с издания решения РЦКР № 666, лишившего курдов Фейли иракского гражданства и признавшего их иранцами. Систематические казни начались в Багдаде и Ханакине в 1979 году и впоследствии распространились на другие иракские и курдские районы. По оценкам, около 25 000 курдов Фейли погибли в результате содержания под стражей и пыток. Атака ядовитым газом в Халабдже: Ядовитый газовый теракт в Халабдже произошел в период с 15 по 19 марта 1988 года во время ирано-иракской войны, когда иракские правительственные войска применили химическое оружие, в результате чего погибли тысячи мирных жителей в иракском курдском городе Халабдже. Кампания "Анфаль": В 1988 году режим Хусейна начал кампанию по уничтожению курдского населения, проживающего на севере Ирака, известную как кампания "Анфаль". Группа следователей Human Rights Watch, проанализировав 18 тонн захваченных иракских документов, проведя анализ образцов почвы и взяв интервью у более чем 350 свидетелей, установила, что нападения на курдское население характеризовались грубыми нарушениями прав человека. К ним относятся массовые казни и насильственные исчезновения десятков тысяч некомбатантов, широкое применение химического оружия, включая зарин, горчичный газ и нервно-паралитические вещества, произвольное заключение, включая женщин, детей и пожилых людей, в условиях крайней нужды, насильственное перемещение сотен тысяч жителей деревень после сноса их домов и тотальное уничтожение почти двух тысяч деревень вместе со школами, мечетями, фермами и электростанциями. В 1980-х годах было арестовано от 50 000 до 70 000 шиитов, и о них больше ничего не было слышно. В июне 1994 года режим Хусейна в Ираке установил суровые наказания, включая ампутацию, клеймение и смертную казнь за уголовные преступления, такие как кража, коррупция, валютные спекуляции и дезертирство, некоторые из которых являются частью исламского шариатского закона, в то время как члены правительства и семьи Саддама были освобождены от наказания за эти преступления. В 2001 году правительство Ирака внесло поправки в Конституцию, сделав содомию преступлением, наказуемым смертной казнью. В 1996 году в Эрбиле было убито более 40 иракских туркменов. 23 марта 2003 года, во время вторжения в Ирак в 2003 году, иракское телевидение представило и взяло интервью у военнопленных, нарушив Женевскую конвенцию. Также в апреле 2003 года CNN сообщила, что утаила информацию о пытках журналистов и граждан Ирака в 1990-х годах. По словам главного исполнительного директора CNN, канал опасался не только за безопасность своего собственного персонала, но и за безопасность иракских источников и информаторов, которые могли ожидать наказания за откровенные высказывания перед репортерами. По словам руководителя, "другие новостные организации оказались в том же затруднительном положении". После вторжения в Ирак в 2003 году в Ираке было обнаружено несколько братских могил, содержащих в общей сложности несколько тысяч тел, и по сей день обнаруживаются новые. Хотя большинство погибших в могилах, как полагают, погибли во время восстания против Саддама Хусейна в 1991 году, некоторые из них, по-видимому, погибли в результате казней или в другое время, отличное от восстания 1991 года. После вторжения также было обнаружено множество центров пыток в офисах безопасности и полицейских участках по всему Ираку. Оборудование, найденное в этих центрах, обычно включало крюки для подвешивания людей за руки для избиения, устройства для нанесения электрического тока и другое оборудование, часто встречающееся в странах со строгими службами безопасности и других авторитарных странах.
"Грязная дюжина Саддама"
По словам чиновников Госдепартамента США, многие нарушения прав человека в Ираке Саддама Хусейна в основном совершались лично им или по его приказу, а также по приказу еще одиннадцати человек. Термин "Грязная дюжина Саддама" был придуман в октябре 2002 года (отсылка к роману Э. М. Нейтансона, позже экранизированному Робертом Олдричем) и использовался американскими официальными лицами для обозначения этой группы. Большинство членов группы занимали высокие посты в иракском правительстве, а состав включал как личную охрану Саддама, так и его сыновей. Администрация Буша использовала этот список, чтобы обосновать тезис о том, что война в Ираке в 2003 году велась против Саддама Хусейна и руководства партии Баас, а не против иракского народа. Разрушение шиитских религиозных святынь прежним правительством сравнивалось "с разрушением городов во Второй мировой войне, а ущерб, нанесенный святыням [Хусейна и Аббаса], был серьезнее, чем ущерб, причиненный многим европейским соборам". После геноцида 1983–1988 годов около миллиону курдов было разрешено переселиться в "образцовые деревни". Согласно докладу сотрудников Сената США, эти деревни "были построены некачественно, имели минимальные санитарные условия и водоснабжение, а также предоставляли мало возможностей для трудоустройства жителей. Некоторые, если не большинство, были окружены колючей проволокой, и курды могли покидать или входить в них только с большим трудом". После установления республиканского режима в Ираке огромное количество иракцев покинуло страну, спасаясь от политических репрессий со стороны Абд аль-Карима Касима и его преемников, включая Саддама Хусейна; к 2001 году, по оценкам, "число иракских эмигрантов превысило 3 миллиона (при населении страны в 23 миллиона человек)". Николас Кристоф из The New York Times заметил: "Полиция в других странах использует пытки, но есть достоверные сообщения о том, что полиция Саддама вырезала языки и применяла электрические дрели. В других странах вырывают глаза диссидентам; допрашиватели Саддама вырывали глаза сотням детей, чтобы добиться показаний от их родителей".
The destruction of Shi'ite religious shrines by the former government has been compared "to the leveling of cities in the Second World War, and the damage to the shrines [of Hussein and Abbas] was more serious than that which had been done to many European cathedrals." After the 1983–88 genocide, some 1 million Kurds were allowed to resettle in "model villages". According to a U. S. Senate staff report, these villages "were poorly constructed, had minimal sanitation and water, and provided few employment opportunities for the residents. Some, if not most, were surrounded by barbed wire, and Kurds could enter or leave only with difficulty." After the establishment of republican rule in Iraq, enormous numbers of Iraqis fled the country to escape political repression by Abd al Karim Qasim and his successors, including Saddam Hussein; by 2001, it was estimated that "Iraqi emigrants number more than 3 million (leaving a population of 23 million inside the country)." Nicholas Kristof of The New York Times commented: "Police in other countries use torture, after all, but there are credible reports that Saddam's police cut out tongues and use electric drills. Other countries gouge out the eyes of dissidents; Saddam's interrogators gouged out the eyes of hundreds of children to get their parents to talk."
Число жертв
В ноябре 2004 года Human Rights Watch оценила, что от 250 000 до 290 000 иракцев были убиты или пропали без вести режимом Саддама Хусейна, в том числе: кампания «Аль-Анфаль» 1988 года привела к гибели от 50 000 до 100 000 курдов (хотя курдские источники называют более высокую цифру – 182 000), а во время подавления восстаний 1991 года были убиты от 25 000 до 100 000 гражданских лиц и повстанцев. Кроме того, по сообщениям, в ходе особенно масштабной чистки 1984 года в тюрьме Абу-Грейб было казнено 4000 заключенных. В другие годы правления Саддама было известно о гораздо меньшем количестве казней. Например, «Amnesty International сообщила, что в 1981 году в Ираке было официально казнено более 350 человек. Комитет против репрессий в Ираке предоставляет биографические данные о 798 казнях (наряду с 264 убийствами неустановленных лиц и 428 биографиями лиц, не получивших приговора и пропавших без вести)». Канан Макия предостерегает, что акцент на количестве погибших скрывает весь масштаб «террора внутри Ирака», который во многом был результатом повсеместного присутствия тайной полиции и систематического применения пыток.