Уильям Э. Саймон: Биография американского политика и финансиста

Введение

Американский политик

Уильям Эдвард Саймон (27 ноября 1927 – 3 июня 2000) – американский предприниматель и филантроп, занимавший пост 63-го министра финансов США. Он был назначен министром финансов 9 мая 1974 года во время администрации Никсона. После отставки Никсона Саймон был переназначен президентом Джеральдом Фордом и оставался на посту до 1977 года, когда вступил в должность президент Джимми Картер. Вне государственной службы он был успешным предпринимателем и филантропом. Фонд Уильяма Э. Саймона продолжает его дело. Он позиционировал себя как убежденный сторонник политики невмешательства и свободного рынка. Он писал: "Существует только одна социальная система, отражающая суверенитет личности: свободный рынок, или капиталистическая система".

Ранние годы и карьера

Саймон родился в Патерсоне, штат Нью-Джерси, 27 ноября 1927 года, в семье Элеоноры (в девичестве Кернс) и Чарльза Саймона-младшего, работавшего в сфере страхования. Он учился в Академии Блэра и окончил Академию Ньюарка, где уделял больше внимания спорту, чем учёбе. После службы в пехоте армии США он получил степень бакалавра в 1952 году в Лафайеттском колледже в Истоне, штат Пенсильвания, где состоял в братстве Delta Kappa Epsilon (глава Rho). В более поздние годы Саймон был членом совета управляющих с 1972 по 1973 год.

Карьера

Саймон начал свою карьеру в Union Securities в 1952 году. Впоследствии он работал вице-президентом Weeden & Co., а затем был назначен старшим партнером, ответственным за государственные и муниципальные облигации в Salomon Brothers, где также являлся членом семичленного исполнительного комитета фирмы.

Федеральная государственная служба

На момент назначения на пост министра финансов Саймон занимал должность заместителя министра финансов, которую он занимал с 22 января 1973 года. В качестве заместителя министра Саймон руководил программой администрации Никсона по реструктуризации и улучшению финансовых учреждений США. Начиная с 4 декабря 1973 года, он служил первым администратором Федерального энергетического управления и одновременно инициировал и возглавлял Федеральное энергетическое агентство в разгар нефтяного эмбарго. Благодаря этому он стал известен как влиятельный "энергетический царь" и возродил использование термина "царь" в политике США. Он председательствовал в Комитете по нефтяной политике при президенте и сыграл ключевую роль в пересмотре программы обязательного импорта нефти в апреле 1973 года. Саймон был членом Совета по энергетическим ресурсам при президенте и продолжал нести основную ответственность за координацию внутренней и международной энергетической политики. В августе 1974 года, всего через три месяца после назначения Саймона министром финансов США, президент Никсон подал в отставку. Президент Джеральд Форд, преемник Никсона, попросил Саймона остаться на посту министра финансов, а позже назначил его председателем Совета по экономической политике и главным представителем администрации Форда по экономическим вопросам. 8 апреля 1975 года президент Форд также назначил его председателем новообразованного Совета по внешней торговле "Восток-Запад", учрежденного в соответствии с законом о торговле 1974 года. В 1977 году Саймон был удостоен премии Александра Гамильтона – высшей награды Министерства финансов. В 1976 году, занимая пост министра финансов, президент Египта Анвар Садат вручил Саймону ошейник Республики / Орден Нила. Полномочия Саймона в качестве министра финансов истекли 20 января 1977 года. Как министр финансов, Саймон заявлял о своей поддержке свободного рынка и критиковал государственную политику, которая субсидировала или ограничивала бизнес. Самими словами Саймона:

На протяжении последнего столетия приверженность бизнесменов свободному предпринимательству резко ослабла, поскольку они обнаружили, что могут требовать и получать краткосрочные выгоды от государства. Я с недоверием наблюдал, как бизнесмены в любой кризис обращались к правительству, умоляя о помощи или защите от той самой конкуренции, которая сделала эту систему столь продуктивной.

Карьера в частном секторе

Саймон пытался приобрести контрольный пакет акций в компании Baltimore Orioles у Джерольда Хоффбергера за 12 миллионов долларов, но это вызвало опасения, что он намерен перенести франшизу в Вашингтон, округ Колумбия. Переговоры, начавшиеся летом 1978 года, завершились 5 февраля 1979 года, когда он отозвал свое предложение. Он резко высказался: «Мистер Хоффбергер хочет играть по обе стороны и обманывать. Что ж, он может забыть об этом. Думаю, на данный момент игра окончена. Он обесценил актив и действовал недобросовестно. Меня везде обманывали, как в грязном бильярде». Orioles были приобретены по той же цене шесть месяцев спустя, 2 августа, Эдвардом Беннеттом Уильямсом, который представлял Саймона в этих переговорах. Саймон был пионером сделок с использованием заемных средств (LBO) в 1980-х годах. После государственной службы Саймон три года занимал должность вице-председателя в Blyth Eastman Dillon. Он и его партнер, впоследствии соучредитель с Рэем Чемберсом, налоговым консультантом, основали Wesray Capital Corporation (Саймон внес вклад "Wes", а Чемберс – "ray" на основе их инициалов), компанию, специализирующуюся на LBO, которая покупала и продавала, в частности, Gibson Greeting Card Company, Anchor Glass и Simmons Mattress Company, обычно инвестируя незначительную часть собственных средств и привлекая значительные заемные средства для завершения покупки у предыдущих акционеров, а затем продавая компании целиком или по частям после внесения изменений, которые «часто включали сокращение рабочих мест и другие краткосрочные меры по снижению затрат». В 1982 году Wesray инвестировала около 1 миллиона долларов в акционерный капитал (вклад Саймона составил 330 000 долларов) и привлекла еще 79 миллионов долларов для выкупа компании по производству открыток Gibson Greetings, базирующейся в Цинциннати, за 80 миллионов долларов. Спустя восемнадцать месяцев компания вновь стала публичной, ее стоимость составила 290 миллионов долларов, а инвестиция Саймона в размере 330 000 долларов выросла до 66 миллионов долларов. В 1984 году он основал WSGP International, которая специализировалась на инвестициях в недвижимость и финансовые организации на западе Соединенных Штатов и в странах Тихоокеанского региона. В 1988 году вместе с сыновьями Уильямом Э. Саймоном-младшим и Дж. Питером Саймоном он основал William E. Simon & Sons, глобальный инвестиционный банк с офисами в Нью-Джерси, Лос-Анджелесе и Гонконге. Компания активно занимается венчурным капиталом. В 1990 году он объединился с несколькими инвесторами для создания Catterton Simon Partners, частной инвестиционной фирмы, специализирующейся на напитках и других потребительских товарах, которая сегодня известна как Catterton Partners. В деле Anchor Glass Саймон заработал еще миллионы долларов благодаря сделкам с компанией, в рамках которых Anchor арендовала землю, здания и оборудование у Саймона. Wesray также получала банковские комиссии за организацию последующей покупки Anchor компании Midland Glass Company. Anchor Glass также приобретала страхование от несчастных случаев, ответственности, медицинское страхование сотрудников у брокерской фирмы, частично принадлежащей Саймону. Штаб-квартира Anchor Glass в Тампе арендовалась у Саймона. Позже Anchor Glass признала в документах, представленных в SEC, что «эти договоренности не были результатом равноправных переговоров [и] не были выгодны для компании». В конечном итоге Anchor Glass была приобретена мексиканской компанией Vitro, S. A. Компания Simmons Mattress Company, основанная в 1886 году, была приобретена Wesray и партнерами в 1986 году за 120 миллионов долларов и продана в 1989 году за 241 миллион долларов. К концу 1980-х годов журнал Forbes оценивал состояние Саймона в 300 миллионов долларов. На протяжении своей деловой карьеры Саймон входил в советы директоров более тридцати компаний, включая Xerox, Citibank, Halliburton, Dart & Kraft и United Technologies. В 2017 году William E. Simon & Sons объединилась с Massy Quick & Company в рамках сделки, полностью оплаченной акциями.

Simon attempted to purchase controlling interest in the Baltimore Orioles from Jerold Hoffberger for $12 million, but it aroused fears that he was going to move the franchise to Washington, D. C. Negotiations which began in the summer of 1978 ended when he withdrew his offer on February 5, 1979. He bitterly complained, "Mr. Hoffberger wants to play both ends against the middle. Well, he can forget this end. I think at this point and at this time the game is over. He has damaged the merchandise and acted in bad faith. I think I've been played dirty pool everywhere to Sunday." The Orioles were acquired at the same price six months later on August 2 by Edward Bennett Williams who had represented Simon in those negotiations. Simon was a pioneer of the leveraged buyout (LBO) in the 1980s. Following government service, Simon was a Vice Chairman at Blyth Eastman Dillon for three years, He and his partner, then co founded with Ray Chambers, a tax accountant, Wesray Capital Corporation (Simon contributing the "Wes" and Chambers contributing the "ray" based on his initials), an LBO firm that bought and sold, among others, the Gibson Greeting Card Company, Anchor Glass, and the Simmons Mattress Company, typically investing tiny fractions of their own money and including significant debt to complete the purchase from prior shareholders, and then selling the companies whole or piecemeal after making changes that "often included job cutbacks and other short term cost reduction measures.". In 1982, Wesray invested approximately $1 million in equity capital (with Simon contributing $330,000) and borrowed another $79 million to take private a Cincinnati based greeting card company, Gibson Greetings, for $80 million. Eighteen months later, the company was taken public again, with a value of $290 million, and Simon's $330,000 investment was worth $66 million. In 1984, he launched WSGP International, which concentrated on investments in real estate and financial service organizations in the western United States and on the Pacific Rim. In 1988, together with sons William E. Simon Jr. and J. Peter Simon, he founded William E. Simon & Sons, a global merchant bank with offices in New Jersey, Los Angeles, and Hong Kong. The firm is now extensively involved in providing venture capital. In 1990, he partnered with several investors to form Catterton Simon Partners, a private equity firm focused on beverages and other consumer products, which today is known as Catterton Partners. In the Anchor Glass case, Simon made millions more through deals with the company wherein the company leased its land, buildings, and equipment from Simon. Wesray also received banking fees for handling the subsequent purchase by Anchor of Midland Glass Company. Anchor Glass also bought casualty, liability, employee health and benefit insurance from a brokerage firm partially owned by Simon. The Anchor Glass corporate headquarters in Tampa was leased from Simon. Anchor Glass later admitted in an SEC filing, that "these arrangements were not the result of arm's length bargaining [and] were not favorable to the company". Anchor Glass was finally bought by a Mexican company, Vitro, S. A.

Simmons Mattress Company, a company founded in 1886, was bought by Wesray and partners bought in 1986 for $120 million and sold it in 1989 for $241 million. By the late 1980s, Forbes magazine was estimating Simon's wealth at $300 million. During his business career, Simon served on the boards of over thirty companies including Xerox, Citibank, Halliburton, Dart & Kraft, and United Technologies. In 2017, William E. Simon & Sons merged with Massy Quick & Company in an all equity transaction.

Позиции с некоммерческой целью

Саймон был активным членом Олимпийского комитета Соединенных Штатов, занимая должность казначея с 1977 по 1981 год и президента с 1981 по 1985 год, в течение которых он руководил организацией зимних Олимпийских игр 1984 года в Сараево и летних Олимпийских игр 1984 года в Лос-Анджелесе. Он возглавлял Олимпийский фонд США, созданный за счет прибыли от игр в Лос-Анджелесе, с 1985 по 1997 год и был введен в Зал славы олимпийцев США в 1991 году. Еще одна награда, связанная с легкой атлетикой, была получена 11 октября 1975 года, когда Саймон совершил символический первый бросок на чемпионате мира по бейсболу 1975 года на стадионе Фенуэй-Парк в Бостоне от имени президента Форда. Саймон был удостоен многочисленных наград за свою спортивную карьеру, включая Олимпийский факел, вручаемый Олимпийским комитетом США, и Олимпийский орден, вручаемый Международным олимпийским комитетом. Саймон занимал должность сотрудника или входил в совет директоров Фонда Джесси Оуэнса, Зала славы баскетбола, Национального теннисного фонда и Зала славы, Фонда любительского бокса США, Фонда женского спорта, а также организационного и исполнительного комитетов чемпионата мира по футболу 1994 года.

Личная жизнь

Саймон был жителем Хардинг Тауншипа, штат Нью-Джерси. Суперъяхта Itasca принадлежала Саймону и была первой яхтой такого типа, прошедшей через Северо-Западный проход, после чего она посетила Антарктиду. Он впервые женился на Кэрол Жирар в 1950 году. У Уильяма и Кэрол Саймон было два сына и пять дочерей (Билл, Дж. Питер, Мэри Бет, Кэрол Ли, Эйми, Джули Энн и Йоханна) и 27 внуков. Она умерла в 1995 году. Саймон женился на своей второй жене, Тонии Адамс Доннелли, в 1996 году.

Смерть

Саймон умер 3 июня 2000 года в возрасте 72 лет в Санта-Барбаре, Калифорния, от осложнений, вызванных идиопатическим фиброзом легких. Он похоронен в Мемориальном парке Лорел Гроув в Тотова, Нью-Джерси. В 2002 году один из его сыновей, Билл Саймон, баллотировался на пост губернатора Калифорнии от Республиканской партии. Его дочь, Мэри Бет Саймон, была замужем за Даной Стрипом, братом актрисы Мэрил Стрип.

Наследие

В Военной академии США в Вест-Пойнте Саймон основал Центр профессиональной военной этики имени Уильяма Э. Саймона, а в Академии ВВС США он основал Центр стратегических исследований имени Уильяма Э. Саймона и именную профессорскую должность имени Саймона. В 1976 году Саймон получил премию сенатора США Джона Хайнца, названную в честь бывшего сенатора США Джона Хайнца, за "Наибольший вклад в общественную службу со стороны выборного или назначенного должностного лица" – награду, ежегодно присуждаемую Jefferson Awards. В 1978 году Саймон и Ирвинг Кристол основали Институт по вопросам образования, который в 1990 году объединился с Медисонским центром, образовав Медисонский центр по вопросам образования. Саймон занимал должность президента Фонда Джона М. Олина и был членом попечительского совета Фонда Джона Темплтона. Он также входил в советы директоров многих ведущих аналитических центров страны, включая The Heritage Foundation и Гуверовский институт. Он был автором двух ставших бестселлерами книг: "Время правды" (1978, написана при участии либертарианского автора Эдит Эфрон) и "Время действовать" (1980). В 1986 году в знак признания его лидерства в бизнесе, финансах и государственной службе Высшая школа менеджмента при Университете Рочестера была переименована в Высшую школу бизнеса имени Уильяма Э. Саймона. В том же году Саймон получил награду "Золотая пластина" Американской академии достижений. 26 октября 2007 года в статье о сыне Саймона, Уильяме Саймоне-младшем, опубликованной в The Washington Post, Саймон-старший был описан как "легендарный архитектор современного консервативного движения", но также как "легендарно жестокий" человек. В статье цитируется друг Саймона-старшего, Эдвин Фёльнер, президент Фонда Наследия, который охарактеризовал Саймона-старшего как "бессердечного, неприятного, жесткого трейдера облигациями, который не терпел вздора от кого бы то ни было". В качестве примера этой черты его характера приводится тот факт, что Саймон-старший "будил своих детей по утрам в выходные, выливая на их головы ведра холодной воды". В статье The Washington Post о Саймоне-младшем анализируется долгосрочное влияние Уотергейтского скандала на Саймона-старшего следующим образом:

At the U. S. Military Academy at West Point, Simon established the William E. Simon Center for the Professional Military Ethic and at the U. S. Air Force Academy, he established the William E. Simon Center for Strategic Studies and a Simon professorship. In 1976, Simon received the U. S. Senator John Heinz Award, named for former U. S. Senator John Heinz, for the "Greatest Public Service by an Elected or Appointed Official", an award given out annually by Jefferson Awards. In 1978, Simon and Irving Kristol founded The Institute For Education Affairs, which merged with the Madison Center to become the Madison Center for Educational Affairs in 1990. Simon served as president of the John M. Olin Foundation and as trustee of The John Templeton Foundation. He has also served on the boards of many of the nation's premier think tanks, including The Heritage Foundation and the Hoover Institution. He was the author of two best selling books, A Time for Truth in 1978 (ghostwritten by libertarian author Edith Efron) and A Time for Action in 1980. In 1986, in recognition of his leadership in business, finance, and public service, the Graduate School of Management at the University of Rochester was renamed the William E. Simon Graduate School of Business Administration. The same year, Simon received the Golden Plate Award of the American Academy of Achievement. On October 26, 2007, a profile on Simon's son William Simon Jr. in The Washington Post described Simon Sr. as "a legendary architect of the modern conservative movement" but also describes him as being "legendarily mean." The profile quotes Simon Sr.'s friend, Edwin Feulner, president of The Heritage Foundation, who described Simon Sr. as "a mean, nasty, tough bond trader who took no BS from anyone." It relates as an example of this aspect of his character that Simon Sr. "would awaken his children on weekend mornings by dousing their heads with buckets of cold water." The Washington Post's profile of Simon Jr. analysizes the lasting impact of Watergate on Simon Sr. this way: