Введение
Дэвид Энтони Льюэллин Оуэн, барон Оуэн (родился 2 июля 1938 года) — британский политик и врач, занимавший пост государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества от Лейбористской партии при Джеймсе Каллагане с 1977 по 1979 год и впоследствии возглавивший Социал-демократическую партию (СДП). Он был членом парламента в течение 26 лет, с 1966 по 1992 год. Оуэн занимал пост министра иностранных дел Великобритании с 1977 по 1979 год, став в возрасте 38 лет самым молодым человеком за более чем сорок лет, занявшим этот пост. В 1981 году Оуэн был одним из "Банды четырех", покинувших Лейбористскую партию для основания Социал-демократической партии. Он был единственным членом "Банды четырех", не присоединившимся к Либеральным демократам, образованным в результате слияния СДП и Либеральной партии. Оуэн возглавлял Социал-демократическую партию с 1983 по 1987 год и продолжавшуюся СДП с 1988 по 1990 год. В 1992 году он был возведен в пожизненное дворянство и заседал в Палате лордов как независимый депутат (кроссбенчер) до марта 2014 года, а в настоящее время является "независимым социал-демократом". На протяжении своей карьеры Оуэн занимал и уходил с ряда высоких должностей. Он впервые ушел в отставку с поста официального представителя Лейбористской партии по вопросам обороны в 1972 году в знак протеста против позиции лидера лейбористов и бывшего премьер-министра Гарольда Уилсона в отношении Европейского экономического сообщества; позже он покинул теневой кабинет лейбористов по тому же вопросу, а также в ноябре 1980 года, когда Майкл Фут стал лидером лейбористов, из-за разногласий по вопросу одностороннего разоружения. Он покинул Лейбористскую партию, когда она отклонила принцип "один член – один голос" в феврале 1981 года, а затем ушел с поста лидера Социал-демократической партии, которую он помог основать, после того как рядовые члены партии проголосовали за слияние с Либеральной партией.
David Anthony Llewellyn Owen, Baron Owen, (born 2 July 1938) is a British politician and physician who served as Secretary of State for Foreign and Commonwealth Affairs as a Labour Party MP under James Callaghan from 1977 to 1979, and later led the Social Democratic Party (SDP). He was a Member of Parliament for 26 years, from 1966 to 1992. Owen served as British Foreign Secretary from 1977 to 1979, at the age of 38 the youngest person in over forty years to hold the post. In 1981, Owen was one of the "Gang of Four" who left the Labour Party to found the Social Democratic Party. He was the only member of the Gang of Four who did not join the Liberal Democrats, which was founded when the SDP merged with the Liberal Party. Owen led the Social Democratic Party from 1983 to 1987, and the continuing SDP from 1988 to 1990. Appointed as a life peer in 1992, he sat in the House of Lords as a crossbencher until March 2014, and now sits as an "independent social democrat". In the course of his career, Owen has held, and resigned from, a number of senior posts. He first quit as Labour's spokesman on defence in 1972 in protest at the Labour leader and former Prime Minister Harold Wilson's attitude to the European Economic Community; he left the Labour Shadow cabinet over the same issue later; and over unilateral disarmament in November 1980 when Michael Foot became Labour leader. He resigned from the Labour Party when it rejected one member, one vote in February 1981 and later as Leader of the Social Democratic Party, which he had helped to found, after the party's rank and file membership voted to merge with the Liberal Party.
Ранние годы
Оуэн родился в 1938 году в семье валлийских родителей в Плимптоне, недалеко от города Плимут, в Девоне, Англия. У него также есть швейцарские и ирландские корни. После обучения в школе Маунт-Хаус, Тависток, и Брэдфилд-колледже, Беркшир, в 1956 году он поступил в Сидни-Сассекский колледж Кембриджского университета изучать медицину и получил диплом со второй степенью отличия; в 1977 году он был удостоен звания почетного члена колледжа. Он начал клиническую практику в больнице Святого Фомы в октябре 1959 года. Оуэн был глубоко потрясен Суэцким кризисом 1956 года, когда консервативное правительство Энтони Идена предприняло военную операцию по возвращению Суэцкого канала после решения Насера о его национализации. В то время, в возрасте 18 лет, он работал физическим рабочим, прежде чем поступить в Кембридж. Позже Оуэн рассказал Кеннету Харрису:
«Гайтскелл критиковал Идена, а рядом со мной работали люди, которые должны были быть его естественными сторонниками, но были в ярости на него. Daily Mirror поддерживал Гайтскелла, но эти люди каждый день рвали свои экземпляры газеты. Мои коллеги по работе твердо поддерживали Идена. Они не только научили меня тому, как мыслят такие люди, как они, но и открыли мне глаза на то, как должен мыслить я сам. С тех пор я больше не отождествлял себя с либеральным – с маленькой буквы «л» – истеблишментом. Этот опыт заставил меня с подозрением относиться к своего рода автоматической покорности, с которой сталкиваешься во многих аспектах британской жизни. К довольно пораженческой, даже предательской позиции, отраженной в довоенном обществе «Апостолов» в Кембридже. Думаю, она лежала в основе политики умиротворения. Ее современным эквивалентом является смиренное отношение к непрерывному послевоенному экономическому упадку Великобритании».
Медицина и политика
В 1960 году Оуэн вступил в отделение Лейбористской партии в Воксхолле и Фабианское общество. В 1962 году он получил квалификацию врача и начал работать в больнице Святого Фомы. В 1964 году он баллотировался в Торрингтоне от Лейбористской партии против действующего депутата от Консервативной партии, потерпев поражение в округе, традиционно колеблющемся между консерваторами и либералами. Два года он работал неврологом и психиатром-ординатором в больнице Святого Фомы, ассистентом доктора Уильяма Сарганта, а затем научным сотрудником в медицинском отделении, где занимался исследованиями травм, связанных с болезнью Паркинсона, и нейрофармакологией.
Член парламента
На следующих всеобщих выборах в 1966 году Оуэн вернулся в свой родной город и был избран членом парламента от лейбористов (MP) от избирательного округа Плимут-Саттон. В возрасте 27 лет он был одним из самых молодых депутатов в парламенте. На всеобщих выборах в феврале 1974 года Оуэн стал депутатом от лейбористской партии в соседнем избирательном округе Плимут-Дэвонпорт, победив действующего консервативного депутата, Дейм Джоан Викерс, с небольшим перевесом в 437 голосов. Ему удалось удержать место на всеобщих выборах 1979 года, снова с небольшим перевесом – 1001 голос. Однако, начиная с 1981 года, его участие в СДП привело к тому, что он завоевал большую поддержку в избирательном округе, и впоследствии он был переизбран кандидатом от СДП с уверенным преимуществом. Он оставался депутатом от Плимута-Дэвонпорта до получения пэрства в 1992 году. С 1968 по 1970 год Оуэн занимал должность парламентского заместителя государственного секретаря по делам военно-морского флота в первом правительстве Гарольда Уилсона. После поражения лейбористов на всеобщих выборах 1970 года он стал младшим представителем партии по вопросам обороны до 1972 года, когда он подал в отставку вместе с Роем Дженкинсом в знак протеста против оппозиции лейбористов Европейскому сообществу. После возвращения лейбористов к власти в марте 1974 года он был назначен парламентским заместителем министра здравоохранения, а в июле 1974 года – министром здравоохранения.
В правительстве
В качестве государственного министра здравоохранения он призвал Великобританию к достижению "самообеспеченности" продуктами крови, такими как фактор VIII, что также рекомендовала Всемирная организация здравоохранения. Это было обусловлено главным образом риском заражения гепатитом от доноров крови из-за рубежа, подверженных риску, которым часто платили, и от доноров из неблагополучных районов. Дэвид Оуэн неоднократно заявлял, что его политика "самообеспеченности" не была реализована (хотя он сам занимал пост министра здравоохранения) и привела к скандалу с зараженной кровью, в результате которого 5000 британских гемофиликов были инфицированы гепатитом С, а 1200 из них – также ВИЧ. Позже в Палате лордов это было названо "самой серьезной катастрофой в истории Национальной службы здравоохранения". В сентябре 1976 года Оуэн был назначен новым премьер-министром Джеймсом Каллаганом на должность государственного министра в министерстве иностранных дел и, соответственно, был принят в Тайный совет Соединенного Королевства. Однако через пять месяцев внезапно скончался министр иностранных дел Энтони Кросленд, и Оуэн был назначен его преемником. В возрасте 38 лет он стал самым молодым министром иностранных дел со времен Энтони Идена в 1935 году. В 1977 году Оуэн подвергся критике со стороны лидера движения за гражданские права чернокожих Билли Стрейчана за отказ предотвратить казнь двух чернокожих жителей Бермуд в британской колонии. На посту министра иностранных дел Оуэн был тесно связан с англо-американским планом по Родезии, который лег в основу Ланкастерхаусского соглашения, согласованного его преемником-консерватором лордом Кэррингтоном в декабре 1979 года. Контактная группа поддержала резолюцию 435 ООН в 1978 году, в результате которой Намибия обрела независимость двенадцать лет спустя. Он написал книгу под названием "Права человека" и активно защищал эту идею в Африке и Советском Союзе. Позже он признался, что на определенном этапе рассматривал возможность убийства Иди Амина, будучи министром иностранных дел, но вместо этого решил поддержать президента Ньерере из Танзании финансово для закупки оружия для нападения на Уганду, что привело к изгнанию Амина в Саудовскую Аравию. Вскоре после поражения лейбористов на всеобщих выборах 1979 года и после формирования нового теневого кабинета Каллаган перевел Оуэна с должности теневого министра иностранных дел на должность теневого министра энергетики, что было воспринято как понижение в должности. Через восемнадцать месяцев после потери власти лейбористами, убежденный сторонник левых взглядов Майкл Фут был избран лидером партии, несмотря на резкую оппозицию со стороны умеренных лейбористов (включая Оуэна), что спровоцировало кризис относительно будущего партии.
Социал-демократическая партия и Либеральный альянс
Избрание Майкла Фута лидером Лейбористской партии свидетельствовало о том, что партия, вероятно, станет более левой, и в 1980 году она взяла на себя обязательство выйти из ЕЭК даже без проведения референдума (как это уже делали лейбористы в 1975 году). Лейбористы также поддержали одностороннее ядерное разоружение и ввели систему выборщиков для избрания лидера партии, при которой 40% голосов отводилось блоку профсоюзов. В начале 1981 года Оуэн и еще три влиятельных умеренных лейбористских политика – Рой Дженкинс, Билл Роджерс и Ширли Уильямс – объявили о намерении покинуть Лейбористскую партию и создать "Совет за социал-демократию". Это заявление получило название "Лаймхаусская декларация", а четверо политиков – прозвище "Четверка". Совет, который они сформировали, стал Социал-демократической партией (СДП) с коллективным руководством. Хотя Оуэн был одним из основателей партии, он не всегда был полон энтузиазма по поводу раскола в левоцентристском крыле, заявив в январе 1981 года в газете Glasgow Herald, что его "преследует мысль о том, что если Лейбористская партия расколется, левоцентристские силы больше никогда не смогут сформировать правительство в Великобритании". К новой партии присоединились 28 других членов парламента от Лейбористской партии и один консерватор (Кристофер Броклбанк Фаулер). В конце 1981 года СДП сформировала Альянс СДП–Либералов с Либеральной партией, чтобы укрепить позиции обеих партий в британской мажоритарной избирательной системе ("первый пришедший – первый обслужен"). Альянс продемонстрировал такие хорошие результаты, что в течение большей части 1982 года казалось, что на следующих выборах он сможет сформировать левоцентристское коалиционное правительство. В 1982 году, будучи недовольным Альянсом, Оуэн бросил вызов Дженкинсу на пост лидера СДП, но потерпел поражение, набрав 20 864 голоса против 26 256. На всеобщих выборах в следующем году Альянс получил 25% голосов, лишь немного уступив Лейбористской партии, однако из-за мажоритарной системы он выиграл только 23 из 650 мест. После избрания Дженкинс ушел в отставку с поста лидера СДП, и Оуэн занял его место без конкуренции среди шести оставшихся членов парламента от СДП. В 1982 году, во время Фолклендской войны, Оуэн выступил на встрече в Бильдерберге с призывом ввести санкции против Аргентины. Ирония заключалась в том, что успех в войне разрушил любые надежды СДП на победу на выборах 1983 года. Тори теряли популярность в основном из-за высокой безработицы и рецессии начала 1980-х годов. Однако успех Великобритании в конфликте привел к тому, что Маргарет Тэтчер и ее консервативное правительство вновь возглавили рейтинги общественного мнения, а ее позиции укрепились к концу года, когда рецессия пошла на спад.
Руководство СДП
Оуэна широко считают, по крайней мере, компетентным лидером партии. На протяжении всего периода своего руководства он пользовался высокими рейтингами популярности, как и СДП–Либеральный альянс. Оуэн поддерживал высокий публичный профиль, настолько, что в сатирическом кукольном шоу Spitting Image лидера либералов Дэвида Стила изображали появляющимся из кармана Оуэна, как джек-в-коробке. Ему удалось удерживать партию в поле зрения общественности и сохранять ее независимость от либералов на протяжении всего парламента 1983 года. Более того, под его руководством СДП увеличила свое представительство с шести до восьми мест благодаря победам на дополнительных выборах Майка Хэнкока в округе Портсмут-Юг (1984) и Рози Барнс в Гринвиче (1987). Однако прогресс СДП–Либерального альянса в целом был затруднен из-за разногласий в политике между двумя партиями. Первое касалось забастовки шахтеров 1984–85 годов: Оуэн и большинство членов СДП выступали за достаточно жесткую линию, в то время как либералы предпочитали компромисс и переговоры. Более существенным разногласием стал вопрос о будущем независимого ядерного сдерживания Великобритании. Оуэн и СДП считали важным заменить Polaris на Trident, тогда как большинство либералов либо не проявляли особого интереса к этому вопросу, либо были сторонниками разоружения. СДП выступала за радикальную социально-рыночную экономику, в то время как либералы в основном склонялись к более интервенционистскому, корпоративному подходу. Совокупный эффект этих разногласий заключался в том, что Альянс стал казаться менее надежным потенциальным правительством в глазах избирателей. Кроме того, Оуэн, в отличие от Дженкинса, столкнулся с все более умеренной Лейбористской партией под руководством Нила Киннока и динамичным консервативным правительством. Всеобщие выборы 1987 года оказались столь же разочаровывающими для Альянса, как и выборы 1983 года, и он потерял одно место. Тем не менее, Альянс набрал более 23% голосов – на тот момент это был второй по величине результат для третьей партии в британской политике с 1929 года.
Слияние сторон
В 1987 году, сразу после выборов, лидер либералов Дэвид Стил предложил полное объединение Либеральной и СДП партий, и его поддержали Рой Дженкинс, Ширли Уильямс и Билл Роджерс от СДП. Оуэн категорически отверг эту идею, мотивируя это тем, что он и другие социал-демократы хотели оставаться верными социал-демократии в том виде, в котором она практиковалась в Западной Европе, и считал маловероятным, что объединенная партия сможет этого добиться, даже под его руководством. Тем не менее, большинство членов СДП поддержали слияние. Либеральная партия и СДП объединились в Социал-либеральных демократов (СЛД) в марте 1988 года, а в октябре 1989 года были переименованы в Либеральных демократов. По просьбе двух оставшихся членов парламента от СДП, Джона Картрайта и Рози Барнс, Оуэн продолжил возглавлять значительно меньшую, продолжающую деятельность СДП, состоящую всего из трех депутатов. На первых выборах партия показала хорошие результаты, ее кандидат занял второе место на дополнительных выборах в Ричмонде в 1989 году, но затем последовала серия неудачных и в конечном итоге катастрофических результатов дополнительных выборов, включая отставание от Официальной партии «Безумных чудовищ» на дополнительных выборах в Бутле в мае 1990 года, что побудило Оуэна распустить партию в 1990 году. Оуэн возложил вину за крах СДП на реформы, проводившиеся в Лейбористской партии после избрания Киннока лидером в 1983 году. Однако некоторые отделения продолжали функционировать под названием СДП; отделение в Бридлингтоне существовало до 2006 года. Позже лорд Холм обвинил Оуэна в провале Альянса на всеобщих выборах 1987 года, полагая, что объединенная партия выступила бы гораздо лучше и, возможно, получила бы больше голосов и мест, чем лейбористы.
Пост-СДП: политические приверженности как жизненный пэр
После ликвидации реформированной СДП Оуэн объявил о своем намерении сложить полномочия депутата на следующих всеобщих выборах. Затем он отработал остаток своего срока в качестве независимого депутата, а после всеобщих выборов 1992 года был возведен в пожизненное звание пэра, по представлению тогдашнего премьер-министра от Консервативной партии Джона Мейджера, получив титул барона Оуэна из города Плимута в графстве Девон, согласно Letters Patent от 30 июня 1992 года. Как член Палаты лордов, он именуется "Лорд Оуэн" и занимал место неподпартийного лорда (crossbencher) до 2014 года (см. ниже). В 1992 году Оуэн был удостоен почетной докторской степени по литературе в Плимутском университете. Во время предвыборной кампании в апреле 1992 года Оуэн, выступая в газете The Mail on Sunday, призвал избирателей голосовать за либеральных демократов там, где у них есть шанс на победу, и за консерваторов, чтобы не допустить прихода к власти Нила Киннока. Оуэн придерживался своей давней позиции о том, что он никогда не вступит в Консервативную партию, хотя в мемуарах как минимум трех министров кабинета Джона Мейджера упоминается, что Мейджор был весьма заинтересован в назначении Оуэна в свой кабинет, но угрозы отставки изнутри кабинета помешали ему это сделать. Когда 18 декабря 1988 года в беседе с Вудроу Уайатом Маргарет Тэтчер спросили, взяла бы ли она Оуэна в свое правительство, если бы он к ней обратился, она ответила: "Ну, не сразу. Я бы не стала этого делать сразу. Он был очень хорош в вопросах борьбы с терроризмом в Северной Ирландии. Сейчас он тратит свою жизнь впустую. Это так трагично. У него есть реальные способности, и их нужно использовать". В другом разговоре с Уайатом 4 июня 1990 года Тэтчер сказала, что естественное место Оуэна – в Консервативной партии. В 1996 году Тони Блэр, тогдашний лидер оппозиции, в частном порядке обратился к Оуэну с вопросом, готов ли он поддержать "Новую лейбористскую партию". Лорд Оуэн отказался, главным образом из-за несогласия с намерением Блэра, как премьер-министра, вступить в еврозону. В 2019 году Оуэн рассказал, что Блэр намекнул на то, что его ждет "политическое будущее", если он вернется в Лейбористскую партию. Оуэн сказал, что "был очень заинтригован, но затем [Блэр] начал говорить об евро". Оуэн пришел к выводу, что Блэр был "страстно предан" идее вступления Великобритании в евро; таким образом, Оуэн ответил отказом. В мае 2005 года, за два дня до всеобщих выборов, к нему обратился человек, близкий к Тони Блэру, с просьбой поддержать лейбористов. Он отказался, поскольку, хотя он и не хотел консервативного правительства, он хотел, чтобы либеральные демократы добились достаточного успеха, чтобы значительно сократить большинство лейбористов. В сентябре 2007 года в британской прессе сообщалось, что лорд Оуэн встретился с новым премьер-министром Гордоном Брауном и впоследствии отказался исключить возможность поддержки лейбористов на следующих всеобщих выборах. Позже выяснилось, что он мог бы войти в состав инициативы "правительства всех талантов", консультируя по вопросам NHS, но Оуэн отказался. В октябре 2009 года он опубликовал статью в The Times, в которой предсказал, что консерваторы, лидирующие в опросах общественного мнения, вряд ли одержат убедительную победу. Он помог создать веб-платформу Charter 2010 для разъяснения и продвижения потенциала подвешенного парламента. Кампания на сайте была запущена в январе 2010 года, когда консерваторы все еще, казалось, уверенно шли к победе. В течение нескольких недель опросы изменились, и сайт стал основным источником информации о подвешенных парламентах. В мае 2010 года The Sunday Times назвала Оуэна "пророком коалиции". Во время референдума 2011 года об альтернативном голосовании он подписал письмо в The Guardian, в котором заявил, что выступает против альтернативного голосования, но продолжит выступать за пропорциональное представительство. В январе 2011 года Оуэн сказал, что его "сердце с лейбористами" и что он с нетерпением ждет того времени, когда сможет снова голосовать за лейбористов. Он добавил, что в прошлом ему мешал способ избрания лидера Лейбористской партии, и что крайне необходимо реформировать систему коллегии выборщиков, и он не исключил возможности вступления в Лейбористскую партию в будущем. Он решительно выступал против законопроекта о здравоохранении и социальной помощи в 2011–2012 годах. В памфлете "Fatally Flawed" он показал, что законопроект вводит внешний рынок, в отличие от внутреннего рынка, который он поддерживал в 1980-х годах, и тесно сотрудничал с представителями Лейбористской партии в Палате лордов. В марте 2014 года стало известно, что Оуэн пожертвовал более 7500 фунтов стерлингов Лейбористской партии после реформ, проведенных лидером лейбористов Эдом Милибандом в связях партии с профсоюзами. Больше не имея права занимать место неподпартийного лорда, Оуэн теперь занимает место в Палате лордов как "Независимый социал-демократ". Однако в марте 2019 года Оуэн заявил, что не будет поддерживать лейбористов, раскритиковав руководство Корбина за неспособность "безоговорочно" искоренить антисемитизм в Лейбористской партии. На последующих всеобщих выборах в декабре 2019 года, в соответствии с предупреждением Оуэна, лейбористы потеряли 60 мест, включая давние лейбористские округа в "красной стене", которые поддержали выход из ЕС.
Последующая международная роль
В августе 1992 года Оуэн был выдвинут британским премьер-министром Джоном Мейджером на замену лорду Керрингтону в качестве сопредседателя ЕС на Конференции по бывшей Югославии, вместе с Сайрусом Вансом, бывшим госсекретарем США, в качестве сопредседателя ООН. Британский сатирический журнал Private Eye игриво намекнул на легендарную склонность Оуэна к саморазрушению. «Это дело безнадежное», – гласит пузырь, выходящий изо рта Мейджера. «Я – твой человек», – гласит пузырь изо рта Оуэна. Теневой министр иностранных дел от Лейбористской партии Джек Каннингем приветствовал назначение Оуэна в Палате общин Великобритании, заявив, что выбор премьер-министра «считался несколько эксцентричным депутатами и мной лично – он [Оуэн] известен многими качествами, но не как посредник. Более того, он сам раздробил несколько политических партий». Некоторые считают, что Дэвид Оуэн предстает в невыгодном свете в книге Адама Ле Бора «Милошевич: биография»: «После назначения лорда Оуэна переговорщиком Европейского сообщества по бывшей Югославии в 1992 году, лорд Оуэн и его жена Дебби завели личную дружбу с Милошевичем и его женой Мирой, летая на вертолете на обед в один из бывших дворцов Тито и предлагая Мире Милошевич консультации по издательскому делу». В августе 1992 года, через пять месяцев после начала боснийской войны, Оуэн заявил: «Теперь очевидно, что Милошевич действительно хочет мира». Оуэн стал соавтором Плана мира Вэнса-Оуэна (VOPP) в январе 1993 года, который предпринял попытку отойти от предположения об этническом разделении. По словам последнего посла США в Югославии, правительство Боснии и Герцеговины было готово принять VOPP, но, к сожалению, администрация Клинтона задержала оказание поддержки, тем самым упустив возможность его запустить. В конечном итоге VOPP был согласован в Афинах в мае 1993 года под сильным давлением всех сторон, включая лидера боснийских сербов Радована Караджича, но затем был отклонен на заседании Народной скупщины боснийских сербов в Пале, после того как Караджич настоял на том, что Скупщина имеет право ратифицировать соглашение. После ухода Ванса Оуэн и Торвальд Столтенберг выступили посредниками при заключении Плана действий ЕС в декабре 1993 года. Они оба помогли Контактной группе (США/Великобритания/Франция/Германия и Россия) представить свой план летом 1994 года. В начале 1994 года Европейский парламент проголосовал 160 голосами против 90, при 2 воздержавшихся, за отставку Оуэна, но его поддержали все 15 правительств государств-членов ЕС. В Америке сложилось мнение, что Оуэн «не выполняет свою функцию беспристрастного переговорщика». Однако Оуэн последовательно пользовался поддержкой всех 15 государств-членов ЕС, и немецкое председательство в июле 1994 года настоятельно рекомендовало ему остаться, как и французское председательство в январе 1995 года. В 1994 году Оуэн был удостоен членства в Ордене Почетных спутников за заслуги в бывшей Югославии. В январе 1995 года лорд Оуэн написал Франсуа Миттерану, занимавшему пост президента Европейского Союза, о своем желании уйти в отставку до окончания французского председательства. В конце мая 1995 года его сменил бывший премьер-министр Швеции Карл Бильдт. «Если бы я был моложе, я, вероятно, ушел бы в отставку, когда американцы отказались от Плана мира Вэнса-Оуэна». Оуэн выступил в качестве свидетеля в суде на процессе над Слободаном Милошевичем, бывшим президентом Югославии.
Позднее политическое комментарий
Лорд Оуэн продолжал высказываться по вопросам международных отношений, включая проблему ядерного распространения и ограниченное вмешательство. В 2011 году он первым из политиков призвал к установлению "зоны, свободной от полетов" над Ливией. В редакционной статье от 27 февраля 2011 года в Sunday Times говорилось: "Самым красноречивым британским голосом по ливийскому вопросу был человек, который почти 32 года не занимал никаких постов – лорд Оуэн, бывший министр иностранных дел. Его призыв к созданию зоны, свободной от полетов, прозвучал совершенно уместно".
Скандал с зараженной кровью
Как бывший министр по делам здравоохранения, лорд Оуэн давно резко критиковал предыдущие правительства за их роль и действия в скандале с зараженной кровью. В 2002 году, обвиняя в ненадлежащем управлении, он добивался проведения расследования по этому вопросу, и к его усилиям присоединились бывший генеральный прокурор Англии и Уэльса лорд Арчер, бывший теневой министр здравоохранения и социальных служб лорд Дженкин и другие. В 2009 году кульминацией этих усилий стал частно финансируемый и независимый "Отчет Арчера", в котором лорд Оуэн принимал активное участие, опубликовавший свои выводы, но не имевший успеха из-за отсутствия полномочий принуждать свидетелей, поскольку это не было государственным расследованием, учрежденным законом. Последовательные правительства отказывались проводить публичное расследование по этому вопросу и продолжают удерживать документацию, ссылаясь на коммерческие интересы. В ходе расследования он пытался получить доступ к своим архивным документам и материалам, накопленным за время пребывания в должности министра. Сначала ему ответили, что "их не могут найти", а затем – что все они были уничтожены. Точная последовательность событий, приведшая к уничтожению этих документов, остается загадкой и продолжает вызывать вопросы у парламентариев, таких как Алистер Берт. Лорд Оуэн регулярно заявлял в СМИ, что он не сторонник теорий заговора, но подозревает, что была предпринята попытка сокрытия фактов со стороны государственной службы, и что это произошло после возбуждения уголовных дел и вынесения приговоров в отношении государственных чиновников во Франции. В сентябре 2016 года, на показе документального фильма "Плохая кровь: поучительная история", он драматично завершил 15-минутную речь на эту тему словами: "Я потерпел неудачу, и я чувствую себя из-за этого очень несчастным". В октябре 2016 года Комиссия по государственной службе отклонила запрос о расследовании уничтоженных документов лорда Оуэна, а Департамент здравоохранения отдельно сообщил, что "Департамент не планирует раскрывать имена младших должностных лиц, причастных к этому делу". 10 мая 2017 года он принял участие в эпизоде BBC Panorama под названием "Зараженная кровь: в поисках правды". 22 сентября 2020 года лорд Оуэн дал показания в рамках расследования случаев заражения крови в Лондоне. В своем свидетельстве он заявил: "Мы должны были осознать, насколько опасно полагаться на кровь, поступающую из-за границы от людей, которым платили за сдачу крови".
Европейский Союз и последующая поддержка Brexit
Оуэн ранее был сторонником членства Великобритании в Европейском союзе (заявляя, что он "не евроскептик" и "убежденный европеец"), но в последние годы выступал против того, что он считает усилением федерализации ЕС, приводя в качестве примеров единую валюту (евро), единые вооруженные силы и единую внешнюю политику, как "структуры для создания Соединенных Штатов Европы". В качестве председателя "Новой Европы" он был одним из лидеров кампании "Нет евро" совместно с "Бизнесом за фунт стерлингов", которая завершилась после того, как правительство Великобритании объявило в 2005 году о снятии вопроса о членстве в евро с повестки дня в связи с поражением Конституции ЕС на референдумах во Франции и Нидерландах. Он призывал к проведению референдума перед ратификацией Великобританией Лиссабонского договора и выражал обеспокоенность по поводу предложений о создании "Европейских сил быстрого реагирования". В феврале 2010 года он написал брошюру для аналитического центра Social Market Foundation под названием "Социальный рынок ЕС и социальная политика". Оуэн поддерживает требования о проведении референдума, закрепленные в Законе о Европейском Союзе 2011 года. Лорд Оуэн продолжал выступать за взаимодействие, критикуя так называемое "вето" Дэвида Кэмерона в декабре 2011 года и предлагая вместо этого создание формальной группы стран, не входящих в еврозону, с правом присоединения или выхода из нее. В июне 2012 года Лорд Оуэн опубликовал книгу "Европа: Реструктуризация", в которой представил план реструктуризации ЕС, позволяющий странам, желающим быть частью более интегрированной еврозоны, это сделать, а тем, кто хочет лишь принадлежать к сообществу единого рынка, – иметь такую возможность. Он заявил, что референдум об отношениях Великобритании с ЕС неизбежен. В феврале 2016 года он объявил о своей поддержке выхода Великобритании из ЕС на референдуме 2016 года, заявив, что "в выходе из ЕС есть много положительных сторон. Это может стать искрой, необходимой для возрождения нашей нации: вызов и возможность". Он поддержал кампанию Vote Leave и выступал на митингах против Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, которое, по мнению Оуэна, поставит под угрозу Национальную службу здравоохранения (NHS). Оуэн также объяснил свою поддержку Brexit своей оппозицией концепции Соединенных Штатов Европы и заявил, что еврозона "развалилась", осудив действия ЕС в отношении Греции во время долгового кризиса. В 2012 году Оуэн был опрошен в рамках проекта устной истории "История парламента".
Украина
В феврале 2022 года он подписал письмо в Financial Times вместе с Робертом Скидельским и другими, касающееся Украины, в котором утверждал: "Правительства НАТО справедливо заявили о готовности учитывать озабоченности России в области безопасности, но тут же добавляют, что у России нет законных оснований для этих озабоченностей, поскольку НАТО – исключительно оборонительный альянс. Нравится нам это или нет, но Россия рассматривает НАТО, которое сейчас имеет общую границу с Россией и в будущем может граничить с еще большей ее территорией, как угрозу своей безопасности."
Предприятия и ассоциации
Лорд Оуэн был председателем Yukos International UK BV, подразделения бывшей российской нефтяной компании Yukos, с 2002 по 2005 год и членом совета директоров Abbott Laboratories, американской компании в сфере здравоохранения, с 1996 по 2011 год. До 2015 года он являлся неисполнительным председателем Europe Steel Ltd и консультантом Epion Holdings, принадлежащей Алишеру Усманову. С 2009 по 2014 год Лорд Оуэн входил в совет директоров Hyperdynamics Corporation, нефтяной компании, имеющей эксклюзивную лицензию на морской участок в Республике Гвинея в Западной Африке. Он также был членом совета директоров Coats Viyella с 1994 по 2001 год. Оуэн был канцлером Ливерпульского университета с 1996 по 2009 год. Он много писал о взаимосвязи между болезнями и политикой, уделяя особое внимание "синдрому высокомерия" – состоянию, поражающему людей, находящихся на вершине власти. Эта концепция наиболее полно разработана в соавторской статье, опубликованной в журнале Brain. Понятие синдрома высокомерия было проанализировано профессором Джеральдом Расселом. Лорд Оуэн является председателем совета попечителей фонда Daedalus Trust, созданного для поддержки и финансирования междисциплинарных исследований влияния "одурмана властью" во всех сферах жизни на личность и процесс принятия решений.
Личная жизнь
В 1968 году он женился на Деборе Оуэн (урождённой Шаберт), американском литературном агенте. У них два сына и одна дочь: Тристан, Гарет и Люси.
В популярной культуре
Оуэн был одним из главных персонажей пьесы Стива Уотерса «Лаймхаус» 2017 года, премьера которой состоялась в театре Donmar Warehouse; роль Оуэна исполнил Том Гудман Хилл, а его жену — Натали Армин.