Введение

Право на коллективные действия

Свобода объединения включает в себя как право человека добровольно вступать или выходить из объединений, так и право объединения на коллективные действия для защиты интересов своих членов, а также право ассоциации принимать или отклонять заявления о членстве на основе определенных критериев. Это можно определить как право человека объединяться с другими лицами для совместного выражения, продвижения, реализации и/или защиты общих интересов. Оно тесно связано со свободой собраний, особенно в контексте Билля о правах США. Свобода собраний обычно ассоциируется с политической сферой. Однако (например, Конституция США, международные акты о правах человека и т.д.) право на свободу объединений может включать в себя и право на свободу собраний. Суды и уполномоченные должностные лица местных органов власти могут устанавливать ограничения на любые права осужденного в качестве условия соглашения в рамках правового процесса. Право на свободу объединений и свободу собраний может быть ограничено в определенных случаях, таких как признание вины или вынесение приговора, судебные запреты и процедуры обыска и изъятия в отношении лиц, находящихся под надзором.

История

Общая свобода объединения в группы по выбору индивида и для групп предпринимать действия по продвижению своих интересов была необходимой чертой каждого демократического общества. Поскольку свобода объединения неизбежно признает плюралистические источники власти и организации, помимо правительства, она всегда была основной целью репрессий со стороны всех диктаторских режимов. В Соединенном Королевстве все формы "комбинаций" были запрещены и считались уголовным преступлением, особенно рабочие организации, до принятия Закона о комбинациях 1825 года. После этого компании, а затем и профсоюзы, стали общепризнанно законными лишь в соответствии с Законом о компаниях 1856 года, Законом о профсоюзах 1871 года и Законом о преступных сговорах и защите собственности 1875 года. В Германии аналогичный комплекс репрессивных законов был введен правительством Бисмарка против профсоюзов и социал-демократических организаций в соответствии с Sozialistengesetze ("Социалистическими законами") в 1878 году. Эти законы оставались в силе до 1890 года. В 1933 году профсоюзы были вновь запрещены фашистской диктатурой национал-социалистической партии Гитлера, а существующие профсоюзы были национализированы и объединены в единый, контролируемый правительством, Немецкий трудовой фронт. В Западной Германии после Второй мировой войны свободные профсоюзы были быстро восстановлены и гарантированы немецким Grundgesetz. В Соединенных Штатах профсоюзы в разное время классифицировались различными штатными судами как ограничивающие торговлю. Закон Клейтона 1914 года предоставил профсоюзам общую свободу организации и коллективных действий для заключения коллективных соглашений, однако дальнейшие препятствия сохранялись до тех пор, пока Национальный закон о трудовых отношениях 1935 года не создал всеобъемлющий трудовой кодекс.

Южноафриканский Билль о правах

В Билле о правах Конституции Южно-Африканской Республики статья 18 устанавливает право на свободу объединений, заявляя: "Каждый имеет право на свободу объединений". Кроме того, статья 17 гласит: "Каждый имеет право мирно и без оружия собираться, проводить демонстрации, пикетировать и представлять петиции", тем самым закрепляя право на свободу собраний. Право работников на свободу объединений, включая право на создание профсоюзов и ведение коллективных переговоров, признается отдельно в разделе 23.

Конституция Соединенных Штатов

В то время как Первая поправка к Конституции США закрепляет права на собрания и на обращение в правительство, текст Первой поправки не содержит прямого упоминания о праве на объединение. Тем не менее, Верховный суд США в деле NAACP против штата Алабама (1958 г.) установил, что свобода объединений является неотъемлемой частью свободы слова, поскольку во многих случаях люди могут эффективно осуществлять свою свободу слова только при объединении усилий с другими. К другим делам Верховного суда, касающимся вопросов свободы объединений, относятся:

Brotherhood of Railroad Trainmen v. Virginia, 377 U. S. 1 (1964)
United Mine Workers v. Illinois State Bar Association, 389 U. S. 217 (1967)
Healy v. James, 408 U. S. 169 (1972)
NAACP v. Claiborne Hardware Co., 458 U. S. 898 (1982)
Boy Scouts of America v. Dale, 530 U. S. 640 (2000)
Janus v. AFSCME, No. 16-1466, 585 U.S. (2018)

Интимная связь

Основополагающим элементом личной свободы является право выбирать вступление и поддержание определенных близких человеческих отношений. Эти близкие человеческие отношения рассматриваются как формы "интимных связей". Парадигматическим примером "интимных связей" является семья. В зависимости от юрисдикции, это понятие может также распространяться на аборты, контрацепцию и частные, добровольные, между взрослыми и некоммерческие сексуальные отношения.

Экспрессивная ассоциация

В Соединенных Штатах, выразительные ассоциации – это группы, которые занимаются деятельностью, защищенной Первой поправкой к Конституции – свободой слова, собраний, прессы, правом обращаться с петициями в правительство за redress of grievances и свободой вероисповедания. В деле *Робертс против Джейсисов Соединенных Штатов* Верховный суд США постановил, что законы, запрещающие ассоциациям исключать людей по причинам, не связанным с выражением позиции группы, являются конституционными. Однако в последующем деле *Hurley v. Irish American Gay, Lesbian, and Bisexual Group of Boston* Суд постановил, что группа может исключать людей из членства, если их присутствие повлияет на способность группы отстаивать определенную точку зрения. Правительство не может, используя законы о борьбе с дискриминацией, принуждать группы включать в свою деятельность сообщения, которые они не желают распространять. Этот принцип продолжает широко применяться к частным группам, несмотря на решение Верховного суда в деле *Christian Legal Society v. Martinez* (2010), которое поддержало политику юридического колледжа Гастингса, согласно которой студенческая группа на территории кампуса не может пользоваться официальным признанием университета, если исключает людей из участия в деятельности группы, требуя от них прохождения религиозного теста. Суд установил, что условия, выдвигаемые колледжем для признания студенческих групп, являются нейтральными и разумными. Политика требует, чтобы студенческие организации разрешали "любому студенту участвовать, становиться членом или претендовать на руководящие должности, независимо от его статуса или убеждений", и поэтому может быть использована для отказа в признании группы в качестве официальной студенческой организации, поскольку она требовала от своих членов письменного заявления о вере в следующее: "Библию как вдохновленное Слово Божье; Божественность нашего Господа Иисуса Христа, Сына Божьего; Искупительную смерть Иисуса Христа за наши грехи; Его телесное воскресение и Его личное возвращение; Присутствие и силу Святого Духа в деле возрождения; [и] Иисус Христос, Сын Божий, является Господом моей жизни". Суд рассудил, что колледж Гастингса стремился к равному отношению ко всем студенческим группам, в то время как CLS, напротив, добивалась исключения из правила, требующего религиозного критерия при приеме в члены. Таким образом, политика "открытых дверей" колледжа является разумным и нейтральным условием для доступа к платформе студенческих организаций.

Ограничение

Неявное право на объединение, гарантированное Первой поправкой к Конституции США, ограничено судебными решениями. Например, в Соединенных Штатах незаконно учитывать расу при заключении и исполнении частных контрактов, за исключением брачных. Это ограничение свободы объединения обусловлено разделом 1981 Кодекса США, который был сопоставлен с Первой поправкой в решении 1976 года по делу Runyon v. McCrary. Государственные органы часто требуют заключения договоров присоединения с частными организациями в целях лицензирования, например, с Управлением по регулированию финансовой индустрии (Financial Industry Regulatory Authority) для торговли на фондовом рынке в соответствии с поправками к Закону Малони 1938 года к Закону о ценных бумагах 1934 года. Эти договоры часто запрещают сотрудничество с лицами, включенными в запрещенные списки, что подтверждается делом United States v. Merriam, 108 F.3d 1162.

Организованный труд

Организация труда часто встречала сопротивление в XIX веке, и даже относительно либеральные страны, такие как Соединенное Королевство, запрещали ее на протяжении различных периодов (в случае Великобритании – с 1820 по 1824 год). В международном рабочем движении свобода объединения признается правом, закрепленным в международных трудовых стандартах, как право работников на организацию и коллективные переговоры. В этом смысле свобода объединения признана фундаментальным правом человека во многих документах, включая Всеобщую декларацию прав человека и Конвенцию МОТ № 87 и Конвенцию № 98 – два из восьми основных международных трудовых стандартов. Термин «свобода объединения» также может относиться к юридическим запретам на частные договоры, заключаемые между частным работодателем и его работниками, которые требуют от работников на конкретном рабочем месте вступления в профсоюз как условия трудоустройства. Сторонники такой частной свободы объединения утверждают, что право вступить в профсоюз включает в себя и право не вступать в него. В Соединенных Штатах для обозначения законов такого типа чаще используется термин «право на труд». «Верховный суд сегодня (21 января 1997 года) существенно ограничил возможности профсоюзных организаторов посещать территорию работодателя для распространения литературы или призыва к вступлению в профсоюз. В решении, написанном судьей Кларенсом Томасом, при голосовании 6 против 3, Суд заявил, что Национальный совет по трудовым отношениям не обеспечил достаточной защиты прав собственности работодателей, когда четыре года назад принял правило, предоставляющее профсоюзным организаторам больший доступ к таким местам, как парковки торговых центров или заводов». New York Times.

Демократия и гражданское общество

Джереми Макбрайд утверждает, что уважение свободы объединений всеми государственными органами и реализация этой свободы всеми слоями общества необходимы как для установления "подлинной демократии", так и для обеспечения того, чтобы, будучи достигнутой, она оставалась "здоровой и процветающей". В связи с этим он рассматривает формирование политических партий как важное проявление свободы объединений. Однако свобода объединений реализуется не только в политической сфере, но и для широкого круга интересов – таких как культура, досуг, спорт, а также социальная и гуманитарная помощь. Джереми Макбрайд утверждает, что создание неправительственных организаций (НПО), которые он отождествляет с гражданским обществом, является "результатом ассоциативной деятельности".

Либертарианцы

Правые либертарианцы полагают, что свобода объединений включает в себя право работников создавать профсоюзы и отказываться от работы, но также признает право работодателя нанимать новых работников взамен. Они также считают, что применение профсоюзами принудительных или насильственных методов является нарушением как индивидуальных прав, так и прав собственности. Некоторые критики профсоюзного движения утверждают, что подобные нарушения часто имели место в их деятельности.