Лотереи: история, виды и регулирование

Введение

Лотерея (или лото) – это форма азартной игры, основанная на случайном розыгрыше чисел для получения приза. Некоторые правительства запрещают лотереи, в то время как другие поддерживают их, вплоть до организации национальной или государственной лотереи. Обычно лотереи подвергаются государственному регулированию. Наиболее распространенной мерой регулирования является запрет на продажу несовершеннолетним, а продавцы должны иметь лицензию на продажу лотерейных билетов. Хотя лотереи были распространены в Соединенных Штатах и некоторых других странах в XIX веке, к началу XX века большинство видов азартных игр, включая лотереи и розыгрыши, были незаконными в США и большей части Европы, а также во многих других странах. Такая ситуация сохранялась вплоть до послевоенного времени. В 1960-х годах казино и лотереи вновь стали появляться по всему миру как способ для правительств получать доходы без повышения налогов. Лотереи могут иметь различные форматы. Например, призом может быть фиксированная сумма денег или товаров. В этом случае организатор рискует, если продано недостаточно билетов. Чаще призовой фонд составляет фиксированный процент от собранных средств. Популярной формой является розыгрыш "50 на 50", где организаторы обещают, что приз составит 50% от дохода. Многие современные лотереи позволяют участникам самостоятельно выбирать номера на лотерейном билете, что увеличивает вероятность появления нескольких победителей.

Классическая история

Первые зафиксированные свидетельства лотереи – это кено-билеты из китайской династии Хань между 205 и 187 годами до н.э. Считается, что эти лотереи помогли финансировать крупные государственные проекты, такие как Великая Китайская стена. В китайской Книге Песен (II тысячелетие до н.э.) упоминается игра случая как «вытягивание дерева», что, судя по контексту, описывает жеребьевку. Первые известные европейские лотереи проводились во времена Римской империи, главным образом как развлечение на званых ужинах. Каждый гость получал билет, а призы часто состояли из изысканных предметов, таких как столовая посуда. Каждому владельцу билета гарантировался выигрыш. Однако этот вид лотереи был не более чем раздачей подарков богатыми вельможами во время сатурналий. Самая ранняя запись о лотерее, предлагавшей билеты для продажи, относится к лотерее, организованной римским императором Августом. Собранные средства предназначались для ремонта города Рима, а победителям вручались призы в виде предметов разной ценности.

Средневековая история

Первые задокументированные лотереи, предлагавшие билеты для продажи с денежными призами, проводились в Нидерландах в XV веке. Различные города организовывали публичные лотереи для сбора средств на городские укрепления и помощь нуждающимся. Городские записи Гента, Утрехта и Брюгге указывают на то, что лотереи могли существовать и раньше. Запись от 9 мая 1445 года из Л’Эклюза свидетельствует о сборе средств на строительство стен и городских укреплений, с лотереей в 4304 билета и общим призовым фондом в 1737 флоринов (что эквивалентно примерно 170 000 долларов США в 2014 году). В XVII веке в Нидерландах было обычной практикой организовывать лотереи для сбора средств в пользу бедных или для финансирования широкого спектра общественных нужд. Лотереи пользовались большой популярностью и считались безболезненной формой налогообложения. Нидерландская государственная лотерея Staatsloterij является старейшей действующей лотереей (с 1726 года). Английское слово "lottery" происходит от голландского существительного "lot", означающего "судьба". Первая задокументированная итальянская лотерея состоялась 9 января 1449 года в Милане и была организована Золотой Амврозианской Республикой для финансирования войны против Венецианской Республики. Однако именно в Генуе игра "Лото" приобрела широкую популярность. Люди делали ставки на имена членов Великого Совета, которые выбирались случайным образом – пять из девяноста кандидатов каждые шесть месяцев. Эта азартная игра называлась "Лото" или "Семенаю". Когда люди захотели делать ставки чаще, чем два раза в год, они начали заменять имена кандидатов на числа, и так родилось современное лото, от которого ведут свою историю как современные легальные лотереи, так и незаконные числовые игры.

Франция, 15391836

Король Франции Франциск I узнал о лотереях во время своих кампаний в Италии и решил организовать подобную лотерею в своем королевстве для поддержки государственных финансов. Первая французская лотерея, Loterie Royale, состоялась в 1539 году и была санкционирована эдиктом Шаторанра. Эта попытка оказалась неудачной, поскольку билеты стоили очень дорого, а те социальные слои, которые могли себе их позволить, выступили против проекта. С 1757 по 1836 год, на протяжении примерно 80 лет с некоторыми перерывами во время Французской революции, французское государство успешно управляло лотереей. В отличие от современных лотерей, где государство не может проиграть, во французской лотерее государство могло понести убытки, но разумный выбор размера выигрыша делал вероятность потерь настолько низкой, что обеспечивалась прибыль для государства. Эта лотерея была задумана для сбора средств на "восстановление гаваней и укрепление Королевства, а также на другие подобные общественные нужды", включая восстановление портов и строительство новых кораблей для королевского флота. Каждый владелец билета выигрывал приз, а общая стоимость призов равнялась собранной сумме. Призы выплачивались как "наличными деньгами", так и ценными предметами, такими как серебряная посуда, гобелены и тонкое льняное полотно. Кроме того, каждый участник получал иммунитет от одного ареста, "если только преступлением не были пиратство, убийство, тяжкие преступления или измена". Для продвижения лотереи по всей стране вывешивались свитки с изображениями призов. Таким образом, средства, полученные от лотереи, представляли собой беспроцентный заем правительству на три года, в течение которых билеты ("без пустых билетов") продавались. В последующие годы правительство продавало права на лотерейные билеты брокерам, которые, в свою очередь, нанимали агентов и распространителей для их продажи. Эти брокеры со временем стали современными фондовыми брокерами для различных коммерческих предприятий. Большинство людей не могли позволить себе полную стоимость лотерейного билета, поэтому брокеры продавали доли в билете, что приводило к выпуску билетов с пометкой, например, "Шестнадцатый" или "Третий класс". Проводилось множество частных лотерей, в том числе для сбора средств для Лондонской компании Вирджинии в поддержку ее поселения в Джеймстауне в Америке. Английская государственная лотерея действовала с 1694 по 1826 год. Таким образом, английские лотереи просуществовали более 250 лет, пока правительство, под постоянным давлением оппозиции в парламенте, не объявило о последней лотерее в 1826 году. Эта лотерея была высмеяна современниками как "последняя отчаянная попытка спекулянтов завоевать популярность в своей угасающей лотерее".

King Francis I of France discovered the lotteries during his campaigns in Italy and decided to organize such a lottery in his kingdom to help the state finances. The first French lottery, the Loterie Royale, was held in 1539 and was authorized with the edict of Châteaurenard. This attempt was a fiasco, since the tickets were very costly and the social classes which could afford them opposed the project. Between 1757 and 1836, for a period of about 80 years with some interruption during the French Revolution, the France state run a profitable Loterie. Unlike modern lotteries where the state can never lose, in the French lottery the state could lose, but a wise choice of the payoff made losses so improbable as to ensure a profit for the state. This lottery was designed to raise money for the "reparation of the havens and strength of the Realme, and towardes such other publique good workes", including the rebuilding of ports and new ships for the royal fleet. Each ticket holder won a prize, and the total value of the prizes equalled the money raised. Prizes were in the form of both "ready money" and valuable commodities such as silver plate, tapestries, and fine linen cloth. Additionally, each participant was granted immunity from one arrest, "so long as the crime wasn't piracy, murder, felonies, or treason." The lottery was promoted by scrolls posted throughout the country showing sketches of the prizes. Thus, the lottery money received was an interest free loan to the government during the three years that the tickets ('without any Blankes') were sold. In later years, the government sold the lottery ticket rights to brokers, who in turn hired agents and runners to sell them. These brokers eventually became the modern day stockbrokers for various commercial ventures. Most people could not afford the entire cost of a lottery ticket, so the brokers would sell shares in a ticket; this resulted in tickets being issued with a notation such as "Sixteenth" or "Third Class". Many private lotteries were held, including raising money for the Virginia Company of London to support its settlement in America at Jamestown. The English State Lottery ran from 1694 until 1826. Thus, the English lotteries ran for over 250 years, until the government, under constant pressure from the opposition in Parliament, declared a final lottery in 1826. This lottery was held up to ridicule by contemporary commentators as "the last struggle of the speculators on public credulity for popularity to their last dying lottery".

Британская Северная Америка 16121783

Английская лотерея, санкционированная королем Яковом I в 1612 году, дала Лондонской Вирджинской компании право привлекать средства для основания первой постоянной английской колонии в Джеймстауне, штат Вирджиния. Лотереи в колониальной Америке играли важную роль в финансировании как частных, так и общественных инициатив. Задокументировано, что с 1744 по 1776 год было санкционировано более 200 лотерей, которые сыграли значительную роль в финансировании строительства дорог, библиотек, церквей, колледжей, каналов, мостов и т.д. В 1740-х годах основание Принстонского и Колумбийского университетов финансировалось за счет лотерей, как и Пенсильванский университет – лотереей Академии в 1755 году. Во время Франко-индейской войны несколько колоний использовали лотереи для финансирования укреплений и местного ополчения. В мае 1758 года провинция Массачусетского залива собрала средства с помощью лотереи для "Экспедиции против Канады". Бенджамин Франклин организовал лотерею для сбора денег на покупку пушек для обороны Филадельфии. Некоторые из этих лотерей предлагали призы в виде "испанских реалов" (Pieces of Eight). Лотерея Джорджа Вашингтона 1768 года оказалась неудачной, но эти редкие лотерейные билеты с его подписью стали коллекционными предметами; один экземпляр был продан примерно за 15 000 долларов в 2007 году. Вашингтон также был управляющим "Лотереей рабов", организованной полковником Бернардом Муром в 1769 году, которая рекламировала землю и рабов в качестве призов в The Virginia Gazette. В начале Войны за независимость Континентальный конгресс использовал лотереи для сбора средств в поддержку Континентальной армии. Александр Гамильтон писал, что лотереи должны быть простыми, и что "каждый готов рискнуть небольшой суммой ради шанса на значительный выигрыш и предпочтет небольшой шанс выиграть много, чем большой шанс выиграть мало". Налоги никогда не рассматривались как способ привлечения государственных средств для проектов, что привело к распространенному мнению о том, что лотереи являются формой скрытого налога. По окончании Войны за независимость различные штаты прибегали к лотереям для сбора средств на многочисленные общественные проекты.

An English lottery, authorized by King James I in 1612, granted the Virginia Company of London the right to raise money to help establish settlers in the first permanent English colony at Jamestown, Virginia. Lotteries in colonial America played a significant part in the financing of both private and public ventures. It has been recorded that more than 200 lotteries were sanctioned between 1744 and 1776, and played a major role in financing roads, libraries, churches, colleges, canals, bridges, etc. In the 1740s, the foundation of Princeton and Columbia Universities was financed by lotteries, as was the University of Pennsylvania by the Academy Lottery in 1755. During the French and Indian Wars, several colonies used lotteries to help finance fortifications and their local militia. In May 1758, the Province of Massachusetts Bay raised money with a lottery for the "Expedition against Canada". Benjamin Franklin organized a lottery to raise money to purchase cannons for the defense of Philadelphia. Several of these lotteries offered prizes in the form of "Pieces of Eight". George Washington's Mountain Road Lottery in 1768 was unsuccessful, but these rare lottery tickets bearing Washington's signature became collectors' items; one example sold for about $15,000 in 2007. Washington was also a manager for Col. Bernard Moore's "Slave Lottery" in 1769, which advertised land and slaves as prizes in The Virginia Gazette. At the outset of the Revolutionary War, the Continental Congress used lotteries to raise money to support the Colonial Army. Alexander Hamilton wrote that lotteries should be kept simple, and that "Everybody will be willing to hazard a trifling sum for the chance of considerable gain and would prefer a small chance of winning a great deal to a great chance of winning little". Taxes had never been accepted as a way to raise public funding for projects, and this led to the popular belief that lotteries were a form of hidden tax. At the end of the Revolutionary War the various states had to resort to lotteries to raise funds for numerous public projects.

Немецкоязычные страны

Первая крупная лотерея на немецкой земле состоялась в 1614 году в Гамбурге. В Австрии первая лотерея была разыграна в 1751 году, во время правления императрицы Марии Терезии, и называлась Lotto di Genova, так как использовала 90 чисел.

Испания, 1763 год

Испания предлагает широкий выбор лотерейных игр, большинство из которых управляются Loterías y Apuestas del Estado, а остальные – ONCE и правительством Каталонии. Первая лотерея в Испании была разыграна в 1763 году, и за прошедшие два столетия участие в лотерее стало в Испании традицией. Испанская рождественская лотерея (официально Sorteo Extraordinario de Navidad [soɾˈteo ekstɾaorðiˈnaɾjo ðe naβiˈðað] или просто Lotería de Navidad [loteˈɾia ðe naβiˈðað]) является национальной лотереей. Она организуется ежегодно с 1812 года подразделением испанской государственной администрации, ныне известным как Loterías y Apuestas del Estado. Название Sorteo de Navidad впервые было использовано в 1892 году. Испанская рождественская лотерея – вторая по продолжительности непрерывно проводимая лотерея в мире. Это включает в себя годы Гражданской войны в Испании, когда розыгрыш лотереи проводился в Валенсии после того, как республиканцы были вынуждены перенести свою столицу из Мадрида. После свержения республиканского правительства лотерея продолжала проводиться без перерыва и во времена режима Франко.

Австралия

Первая лотерея в Австралии состоялась в 1880-х годах в Сиднее. Это был частный тираж, который быстро запретили, несмотря на попытки перенести его в другие регионы, такие как Квинсленд и Виктория. В 1916 году австралийское правительство запустило собственную лотерею под названием "Golden Casket Art Union" с целью сбора средств для благотворительных организаций и проектов. Доходы от первого тиража были направлены на поддержку ветеранов Первой мировой войны.

Канада

Лотереи в Канаде управляются пятью региональными организациями: Атлантической лотерейной корпорацией (обслуживающей Атлантическую Канаду), Loto Québec, Онтарийской лотерейной и игровой корпорацией, Западной канадской лотерейной корпорацией (обслуживающей Западную и Северную Канаду, за исключением Британской Колумбии) и Лотерейной корпорацией Британской Колумбии. Пять региональных лотерей являются членами консорциума, известного как Межпровинциальная лотерейная корпорация, которая администрирует национальные игры, включая флагманские Lotto 6/49 и Lotto Max. Пять лотерей предлагают лотерейные розыгрыши, мгновенные лотереи (скретч-карты) и спортивные ставки – последние преимущественно под брендом Sport Select. Рекордный джекпот в истории канадских лотерей был разыгран в Lotto Max 7 января 2020 года и составил 70 миллионов долларов.

Финляндия

В Финляндии Veikkaus начал продавать лотерейные билеты в декабре 1970 года, а первая жеребьевка была показана по телевидению 3 января 1971 года. 3 января 2011 года лотерее исполнилось 40 лет, и к тому времени было проведено 2126 розыгрышей. С тех пор каждую неделю проводится один розыгрыш лотереи. Время приема ставок обычно заканчивается в субботу в 21:45, а сама жеребьевка обычно проходит в субботу в 22:15. Крупные государственные праздники, выпадающие на субботу, могут перенести розыгрыш на воскресенье. У лотереи два официальных наблюдателя; с 3 января 1971 года по 29 сентября 2013 года розыгрыши транслировались на телеканале Yle TV1, а в октябре 2013 года они были перенесены на MTV3 после выпуска десятичасовых новостей, поскольку, по мнению FICORA, спонсорское сотрудничество между Veikkaus и Yle было незаконным. В современной лотерее, проводимой в Финляндии, игрок выбирает семь номеров от 1 до 40 (первоначально, до осени 1980 года, выбиралось шесть номеров от 1 до 40, затем в течение нескольких лет семь номеров от 1 до 37, а затем семь номеров от 1 до 39). В розыгрыше участвуют семь основных номеров и один (ранее три, затем два) дополнительных номера; стоимость одной комбинации составляет 1 евро. Категории выигрышей были изменены, например, начиная с 41-го тиража 2011 года. Главный выигрыш в то время полагался за 7 угаданных номеров, а минимальный – за три основных и один дополнительный номер, количество которых было сокращено с трех до двух. Процент возврата лотереи составляет 41,1%. Еще одна лотерея, популярная в Финляндии, – Vikinglotto, в которую можно играть во всех странах Северной Европы, а также в Эстонии, Латвии и Литве. В Vikinglotto разыгрываются шесть основных и два дополнительных номера из 48. Существует пять выигрышных категорий: 6 угаданных номеров, 5 + дополнительный номер, 5 угаданных номеров, 4 угаданных номера и 3 угаданных номера. В Финляндии ежегодно в среднем шесть миллионов евро выигрышей остаются невостребованными.

Франция

В 1933 году была возобновлена национальная лотерея.

Индия

В Индии существует множество лотерей. Все лотереи управляются правительствами штатов, но разрешены только в 13 из 28 индийских штатов. Лидером среди индийских лотерей является правительство штата Керала, которое создало свой лотерейный департамент в 1967 году после общенационального запрета на частные лотереи. Лотереи штата Керала послужили примером для других индийских штатов, которые также начали проводить собственные лотереи. В настоящее время лотереи доступны в Керале, Гоа, Махараштре, Мадхья-Прадеш, Пенджабе, Западной Бенгалии, Ассаме, Аруначал-Прадеше, Мегхалае, Манипуре, Сиккиме, Нагаланде и Мизорами. Общественный запрет на лотереи в других штатах оказался неэффективным, поскольку ряд операторов лотерей позволяют индийцам играть онлайн. Индийские игроки могут участвовать в лотереях со всего мира благодаря онлайн-агентам и посредникам. Некоторые штаты пытаются бороться с этим, принимая различные меры. Например, правительство штата Тамил Наду решило запретить GooglePay, поскольку он позволяет осуществлять платежи для онлайн-лотерей и предоставляет своим пользователям в Индии скретч-карты в качестве вознаграждения. Индийские лотереи оказывают значительное экономическое влияние на штаты, в которых они проводятся. В 2017–2018 финансовом году Керала собрала 908 кроров рупий в виде налога на товары и услуги (GST) и 1691 крор рупий в виде государственных доходов.

Малайзия

Лотерейная индустрия начала свою деятельность в Малайзии в начале 1969 года при участии Berjaya Group. Sports Toto Malaysia Sdn Bhd – малазийская компания, работающая в сфере азартных игр. Основанная и зарегистрированная правительством Малайзии в 1969 году, она была ориентирована на коммерциализацию игр, основанных на 4 цифрах. 1 августа 1985 года правительство, в результате приватизации без проведения тендера, продало компанию бизнесмену Винсенту Тану, который объединил ее со своей группой Berjaya. В настоящее время Sports Toto является полностью принадлежащей дочерней компанией Berjaya Sports Toto Berhad (MYX: 1562), акции которой котируются на основном рынке Bursa Malaysia. Компания заявляет, что является крупнейшим оператором 4D-игр в Малайзии, располагая 680 точками продаж, предлагающими в общей сложности 7 игр.

Мексика

Мексиканская Национальная лотерея (Lotería Nacional) берет свое начало в конце XVIII века. Цель Lotería – создание рабочих мест и стимулирование процесса перераспределения богатства. Lotería также является членом Североамериканской ассоциации государственных и провинциальных лотерей.

Испания

Испанская рождественская лотерея считается крупнейшей в мире по сумме выплаченных призов. В 2012 году, если бы все билеты были проданы, общая сумма выплат призов составила бы 2,52 миллиарда евро (70% от продаж билетов). Общая сумма призов первой категории, называемой El Gordo ("толстяк"), составила 720 миллионов евро, которые были распределены между 180 выигрышными билетами (billetes), каждый из которых выиграл по 4 миллиона евро. В 2013 году из-за падения спроса количество доступных билетов стоимостью 20 евро было сокращено с 180 миллионов до 160 миллионов, что уменьшило потенциальный максимальный призовой фонд до 2,24 миллиарда евро (70% от продаж билетов), а максимальный потенциальный выигрыш El Gordo – до 720 миллионов евро.

Таиланд

Лотерея впервые была проведена в Таиланде (тогда известном как Сиам) в 1874 году во время правления короля Чулалонгкорна (Рамы V) в рамках международной ярмарки, организованной по случаю его дня рождения. В 1917 году британское правительство, с согласия Таиланда, организовало лотерею для финансирования военных усилий Великобритании. Лотереи проводились с перерывами до 1933 года, когда они были узаконены и перешли под управление финансового департамента. Современная тайская лотерея находится в ведении Государственного лотерейного управления – государственного предприятия, подчиненного Министерству финансов. Розыгрыши проводятся 1-го и 16-го числа каждого месяца, а главный приз сейчас может достигать 32 миллионов бат. Чтобы добиться удачи в тайской лотерее, часто совершают подношения в святилищах, связанных с местным фольклором и народными верованиями, таких как Нанг Та Кхиан.

Великобритания

Основная лотерея в Соединенном Королевстве – это Национальная лотерея, государственная франчайзинговая лотерея, санкционированная Комиссией по азартным играм (ранее Национальной лотерейной комиссией) и учрежденная в 1994 году. Ею управляет Allwyn Entertainment Ltd, которая сменила первоначального оператора Camelot Group в 2024 году. 28% доходов Национальной лотереи, а также все невостребованные призы, распределяются в виде грантов на благотворительные цели. Ожидается, что 12% доходов от Национальной лотереи поступит в государственный бюджет, 5% – розничным продавцам лотерейных билетов, 5% удерживается оператором для покрытия операционных расходов, а 50% остается для формирования общего призового фонда, из которого 5% направляется в фонд супер-розыгрыша, а остальные 45% – на обычные призы. Northern & Shell также управляет коммерческой лотереей под названием The Health Lottery, которая распределяет свои доходы в поддержку благотворительных организаций и инициатив, связанных со здоровьем. В соответствии с Законом об азартных играх, запрещающим другим организациям управлять национальной лотереей, The Health Lottery функционирует как головная компания, представляющая группу из 51 общественных лотерей по всей Великобритании с общим розыгрышем и призовым фондом. Каждый розыгрыш проводится от имени одной или нескольких общественных лотерей, доходы которых направляются на поддержку инициатив, связанных со здоровьем, в их регионе. The Health Lottery подверглась критике при запуске за обещание жертвовать только 20,3% от стоимости билетов на благотворительность, по сравнению с 28% Национальной лотереи, а также за то, что структура лотереи была разработана с целью обойти британское законодательство о лотереях. В Великобритании выигрыш в лотерею коррелирует с большей склонностью к Консервативной партии. Выигрыш крупных призов приводит к более значительному сдвигу в пользу Консервативной партии. People's Postcode Lottery – это лотерея по подписке, действующая в Великобритании. Формат был разработан нидерландской компанией Novamedia BV: игроки платят минимум 10 фунтов стерлингов в месяц за участие, и выигрышные почтовые индексы объявляются ежедневно. В соответствии с ограничениями, установленными Законом об азартных играх 2005 года, максимальная сумма, которую можно выиграть по одному билету, составляет 500 000 фунтов стерлингов или 10% от общего призового фонда. Не менее 33% от стоимости билетов, полученных от подписок игроков, поддерживает различные фонды, которые, в свою очередь, финансируют местные и международные благотворительные организации и общественные проекты. Было пожертвовано около 850 миллионов фунтов стерлингов. Послами доброй воли People's Postcode Lottery являются ряд знаменитостей, в том числе Дэвид Аттенборо, Джуди Денч, Шобна Гулати, Тим Хили, Стивен Джардин, Эллен МакАртур, Агги Маккензи, Кэри Маллиган, Джон Степлтон и Эмма Томпсон. Лотерея стала темой документального фильма Channel 4 под названием The Welsh Valley That Won the Lottery, посвященного жителям Римни, выигравшим в мае 2022 года.

The principal lottery in the United Kingdom is the National Lottery, a state franchised lottery sanctioned by the Gambling Commission (formerly the National Lottery Commission), and established in 1994. It is operated by Allwyn Entertainment Ltd, who took over from the original operator Camelot Group in 2024. 28% of National Lottery revenue, along with all unclaimed prizes, are distributed as grants to charitable causes. 12% of the revenue from the National Lottery is expected to go to the government, 5% goes to lottery retailers, 5% is retained by the operator for operating costs, and 50% remains for the total prize fund of which 5% is diverted to a Super Draw fund, leaving 45% for normal prizes. Northern & Shell also operates a commercial lottery known as The Health Lottery, which distributes its revenue to support health related charities and causes. To comply with the Gambling Act, which forbids other parties from operating a national lottery, The Health Lottery operates as an umbrella corporation representing a group of 51 society lotteries across the United Kingdom with a common drawing and prize pool. Each drawing is held on behalf of one or more of the society lotteries, whose revenues go to support health related causes in their respective area. The Health Lottery received criticism on launch for only pledging to donate 20.3% of ticket costs to charity, compared to the National Lottery's 28%, and that the lottery's structure was designed to contravene British law regarding lotteries. In the UK, winning the lottery is correlated to expressing more preference for the Conservative Party. Winning larger prizes results in a larger shift in favor of the Conservative Party. People's Postcode Lottery is a subscription lottery in the UK. The format was introduced by Dutch company Novamedia BV: players pay at minimum £10 monthly to play, and winning postcodes are announced daily. In accordance with restrictions under the Gambling Act 2005, the maximum amount which can be won by a single ticket is £500,000, or 10% of the total draw proceeds. A minimum of 33% of the ticket price from players' subscriptions supports various trusts, which in turn fund local and international charities and community projects. Some £850 million have been donated. People's Postcode Lottery has a number of celebrity ambassadors, including David Attenborough, Judi Dench, Shobna Gulati, Tim Healy, Stephen Jardine, Ellen MacArthur, Aggie MacKenzie, Carey Mulligan, John Stapleton and Emma Thompson. The lottery was the subject of a Channel 4 documentary, The Welsh Valley That Won the Lottery, about the residents of Rhymney who won in May 2022.

Соединенные Штаты

Лотереи проводятся на уровне штатов в США; 45 штатов и 3 территории управляют государственными лотереями, и почти все из них входят в консорциумы, организующие региональные игры, а также две общенациональные игры – Mega Millions и Powerball. В ноябре 2022 года Powerball установила рекорд самого крупного джекпота в истории США: розыгрыш 8 ноября 2022 года оценивался в 2 миллиарда долларов США. Предшественницей легальных лотерей была подпольная "числовая игра" XIX века, которая велась из "полисных контор", где игроки выбирали номера. В 1875 году в отчете специальной комиссии Законодательного собрания штата Нью-Йорк говорилось, что "самая низкая, самая подлая и худшая форма азартных игр в городе Нью-Йорке – это так называемая полисная игра". Игра также была популярна в итальянских кварталах, известных как "итальянская лотерея", и в кубинских общинах как болита ("маленький шарик"). К началу XX века игра ассоциировалась с бедными слоями населения, и в нее можно было играть, начиная с 0,01 доллара. Привлекательность игры для людей с низким доходом и рабочего класса заключалась в возможности делать небольшие ставки и в том, что букмекеры могли предоставлять игрокам кредиты. Кроме того, победители в полисной игре могли избежать уплаты подоходного налога. Различные полисные банки предлагали разные коэффициенты, хотя обычно выплата составляла 600 к 1. Поскольку вероятность выигрыша была 1000:1, ожидаемая прибыль для рэкетиров была огромной. За ним последовал Нью-Гэмпшир в 1964 году. В 2018 году Огайо стал одним из первых штатов, предложивших людям возможность участвовать в цифровой лотерее. Технология, разработанная Linq3, позволяет игрокам играть в лотерею на своих смартфонах.

Вьетнам

Во Вьетнаме существует два типа лотерей: традиционные лотереи, которые управляются на провинциальном уровне, и национальные электронные лотереи (в частности, Vietlott). Министерство финансов управляет провинциальными лотерейными компаниями, и эти компании проводят розыгрыши и выплачивают выигрыши. Наряду с лотереей существует незаконная игровая практика, известная как ставки, которая использует результаты розыгрыша джекпота в законной традиционной лотерее для определения выигрышных номеров. В Ханое система "агентов" для ставок развилась параллельно с традиционными лотерейными пунктами и кафе, где подают чай со льдом, и функционирует достаточно открыто. Кроме того, часть игроков перешла на онлайн-ставки. По словам представителей традиционных лотерейных компаний, доходы от традиционной лотереи неуклонно снижаются из-за конкуренции с Vietlott и незаконными ставками.

Математический анализ

Покупка лотерейных билетов не может быть объяснена моделями принятия решений, основанными на максимизации ожидаемой стоимости. Причина в том, что лотерейные билеты стоят дороже ожидаемого выигрыша, что подтверждается математикой лотерей, поэтому человек, стремящийся к максимизации ожидаемой стоимости, не стал бы их покупать. Тем не менее, люди покупают лотерейные билеты, либо потому, что не понимают соответствующую математику, либо потому, что считают, что азарт и фантазии о богатстве стоят того. Если эта развлекательная ценность и любая другая нематериальная ценность будут учтены в функции полезности, то покупка лотерейного билета может быть признана рациональной с точки зрения максимизации ожидаемой полезности.

Вероятность выигрыша

+Шансы совпадения различного количества шаров в лотерее "6 из 49"Количество совпадений шаровВероятность61 из 13 983 81651 из 54 20141 из 103231 из 5721 из 7,611 из 2,401 из 2,3Шансы на выигрыш джекпота в лотерее могут сильно варьироваться в зависимости от конструкции лотереи и определяются несколькими факторами, включая количество возможных номеров, количество выигрышных номеров, имеет ли значение порядок их выпадения и возвращаются ли выигрышные номера для возможности дальнейшего розыгрыша. В простой лотерее "6 из 49" игрок выбирает шесть номеров от 1 до 49 (дубликаты не допускаются). Если все шесть номеров на билете игрока совпадают с номерами, выпавшими в официальном розыгрыше (независимо от порядка их выпадения), то игрок выигрывает джекпот. Вероятность выигрыша джекпота в такой лотерее составляет 1 к 13 983 816. В лотереях с бонусным шаром, где бонусный шар является обязательным, шансы часто еще ниже. В многоштатной лотерее Mega Millions в США разыгрывается 5 номеров из группы 70 и 1 номер из группы 25, и игрок должен угадать все 6 шаров, чтобы выиграть джекпот. Вероятность выигрыша джекпота составляет 1 к 302 575 350.

Вероятность выигрыша также можно уменьшить, увеличив количество номеров в группе, из которой производится выбор. В итальянской лотерее SuperEnalotto игрокам необходимо угадать 6 номеров из 90. Вероятность выигрыша джекпота составляет 1 к 622 614 630. Большинство лотерей предлагают небольшие призы за совпадение лишь части выигрышных номеров, и меньшие призы за меньшее количество совпадений. Хотя эти дополнительные призы не влияют на шансы выиграть джекпот, они увеличивают вероятность выигрыша чего-либо и, следовательно, немного повышают ценность билета.

Мошенничество и мошенничество

Лотереи, как и любая форма азартных игр, подвержены мошенничеству, несмотря на заявленный организаторами высокий уровень контроля. Существует множество лотерейных афер. Некоторые схемы мошенничества с предварительной оплатой в интернете основаны на лотереях. Мошенничество начинается с рассылки спама, поздравляющего получателя с недавним выигрышем в лотерею. В электронном письме объясняется, что для получения выигрыша получателю необходимо оплатить определенную сумму (в качестве налогов/сборов) в соответствии с правилами, иначе выигрыш будет аннулирован. Другая форма мошенничества заключается в продаже "систем", которые якобы повышают шансы игрока на выбор выигрышных номеров в лотерее. Эти аферы обычно основаны на непонимании покупателем (и, возможно, продавцом) теории вероятностей и случайных чисел. Продажа этих систем или программного обеспечения законна, поскольку в описании указывается, что продукт не может гарантировать выигрыш, тем более джекпот. Также были случаи, когда кассиры в точках продажи лотерейных билетов пытались обмануть клиентов, присваивая их выигрыши. В некоторых местах покупателя просят передать лотерейный билет кассиру для определения суммы выигрыша или даже факта выигрыша, после чего кассир сканирует билет. В случаях, когда нет видимого или слышимого сигнала о результате сканирования, некоторые кассиры пользуются возможностью и заявляют, что билет не выигрышный или что его стоимость значительно ниже реальной, предлагая "выбросить его" или незаметно заменить другим билетом. Затем кассир забирает билет себе и впоследствии заявляет на него права. В телесериале BBC "The Real Hustle" была показана вариация лотерейного мошенничества, в которой группа мошенников притворялась, что выиграла в лотерею, но им было отказано в получении приза, поскольку человек, указавший свое имя на обратной стороне билета, предположительно находился за границей в день розыгрыша. Им удалось убедить незнакомца внести деньги в качестве залога, чтобы разделить призовой фонд. В некоторых случаях сами лотерейные розыгрыши подвергались компрометации со стороны мошенников. В скандале с лотереей штата Пенсильвания в 1980 году использовались шары с разным весом в лотерее The Daily Number. В скандале с мошенничеством в Hot Lotto в программный код генератора случайных чисел Hot Lotto был добавлен код, позволявший мошеннику предсказывать выигрышные номера в определенные дни года. В 2003 году Мохан Шривастава, канадский геологический статистик, обнаружил неслучайные закономерности в билетах "Tic Tac Toe", продаваемых Онтарийской корпорацией лотерей и игр. Билеты "Tic Tac Toe" были изъяты из продажи и стали первой игрой, отозванной OLG.

Lotteries, like any form of gambling, are susceptible to fraud, despite the high degree of scrutiny claimed by the organizers. Numerous lottery scams exist. Some advance fee fraud scams on the Internet are based on lotteries. The fraud starts with spam congratulating the recipient on their recent lottery win. The email explains that in order to release funds the email recipient must part with a certain amount (as tax/fees) as per the rules or risk forfeiture. Another form of scam involves the selling of "systems" which purport to improve a player's chances of selecting the winning numbers in a Lotto game. These scams are generally based on the buyer's (and perhaps the seller's) misunderstanding of probability and random numbers. Sale of these systems or software is legal, however, since they mention that the product cannot guarantee a win, let alone a jackpot. There have also been several cases of cashiers at lottery retailers who have attempted to scam customers out of their winnings. Some locations require the patron to hand the lottery ticket to the cashier to determine how much they have won, or if they have won at all, the cashier then scans the ticket to determine one or both. In cases where there is no visible or audible cue to the patron of the outcome of the scan some cashiers have taken the opportunity to claim that the ticket is a loser or that it is worth far less than it is and offer to "throw it away" or surreptitiously substitute it for another ticket. The cashier then pockets the ticket and eventually claims it as their own. The BBC TV series The Real Hustle showed a variation of the lottery scam in which a group of scammers pretended to have won a lottery, but was prevented from claiming the prize as the person who wrote the name on the back of the ticket was supposedly out of the country on that date. They were able to persuade a stranger to put up money as collateral in order to share in the prize pool. On some occasions, the actual lottery draw itself has been compromised by fraudsters. The 1980 Pennsylvania Lottery scandal involved weighting balls in The Daily Number. In the Hot Lotto fraud scandal software code was added to the Hot Lotto random number generator allowing a fraudster to predict winning numbers on specific days of the year. In 2003, Mohan Srivastava, a Canadian geological statistician, found non random patterns in "Tic Tac Toe" tickets sold by the Ontario Lottery and Gaming Corporation. "Tic Tac Toe" was pulled off the shelves, and became the first game ever recalled by the OLG.

Выплата призов

Выигрыши (в США) не обязательно выплачиваются единовременно, вопреки ожиданиям многих участников лотереи. В некоторых странах, преимущественно в США, победитель имеет право выбора между аннуитетными выплатами и единовременной выплатой. Единовременная выплата (наличными или единовременная сумма) меньше заявленного (аннуитетного) джекпота, учитывая временную стоимость денег, даже до уплаты любых применимых подоходных налогов. Хотя размеры удержаний и способы инвестирования выигрышей варьируются в зависимости от юрисдикции, предполагается, что победитель, выбравший единовременную выплату, рассчитывает получить примерно две трети заявленного джекпота к концу налогового года. Таким образом, победитель джекпота в 90 миллионов долларов, выбравший наличные, может рассчитывать на 30 миллионов долларов после подачи налоговой декларации за год, в котором был выигран джекпот. Лотерейные аннуитеты обычно выплачиваются в течение 20–30 лет. Некоторые лотереи в США, особенно предлагающие "пожизненный" приз, не предусматривают опцию единовременной выплаты. По мнению некоторых экспертов, выбор аннуитета предпочтительнее единовременной выплаты, особенно для тех, кто не имеет опыта инвестирования. В некоторых онлайн-лотереях ежегодные выплаты составляют всего 25 000 долларов, с дополнительной выплатой в последний год. Этот вид рассрочки часто осуществляется путем инвестирования в государственные ценные бумаги. Онлайн-лотереи выплачивают выигрыши победителям через страховое обеспечение. Однако многие победители выбирают единовременную выплату, полагая, что смогут получить более высокую доходность от своих инвестиций в другом месте. В некоторых странах выигрыши в лотерею не облагаются подоходным налогом, поэтому при выборе способа выплаты не нужно учитывать налоговые последствия. Во Франции, Канаде, Австралии, Германии, Ирландии, Италии, Новой Зеландии, Финляндии и Соединенном Королевстве все призы выплачиваются немедленно в виде единовременной суммы, освобождаемой от налогов для победителя. В Лихтенштейне все выигрыши не облагаются налогом, и победитель может выбрать получение единовременной суммы или аннуитета в отношении призов джекпота. В США федеральные суды последовательно признают, что единовременные платежи, полученные от третьих лиц в обмен на права на лотерейные аннуитеты, не являются капитальными активами для целей налогообложения. Скорее, единовременная сумма облагается обычным подоходным налогом. Некоторые люди нанимают третью сторону для обналичивания лотерейного билета. Это может быть сделано для уклонения от уплаты подоходного налога, сокрытия выигрыша от взыскания по алиментам или для отмывания денег, полученных от незаконной деятельности; некоторые юрисдикции расследуют случаи слишком частых "победителей" и могут заморозить выплаты для предотвращения подобных злоупотреблений. В юрисдикциях, где для получения призов требуется публичное раскрытие информации, некоторые победители могут нанять адвоката для создания слепого траста, чтобы получить свой приз, оставаясь при этом анонимными. Это делается для того, чтобы победители избежали мошенничества, зависти и других негативных последствий, которые могут возникнуть после выигрыша лотерейного джекпота.

Winnings (in the U. S.) are not necessarily paid out in a lump sum, contrary to the expectation of many lottery participants. In certain countries, mainly the U. S., the winner gets to choose between an annuity payment and a one time payment. The one time payment (cash or lump sum) is a "smaller" amount than the advertised (annuity) jackpot, having regard to the time value of money, even before applying any income taxes to which the prize is subject. While withholdings vary by jurisdiction and how winnings are invested, it is suggested that a winner who chooses lump sum expects to pocket of the advertised jackpot at the end of the tax year. Therefore, a winner of a $90m jackpot who chooses cash can expect $30m net after filing income tax document(s) for the year in which the jackpot was won. Lottery annuities are often for a period from 20 to 30 years. Some U. S. lottery games, especially those offering a "lifetime" prize, do not offer a lump sum option. According to some experts, choosing the annuity is better than opting for the lump sum, especially for those who lack investment experience. In some online lotteries, the annual payments are only $25,000, with a balloon payment in the final year. This type of installment payment is often made through investment in government backed securities. Online lotteries pay the winners through their insurance backup. However, many winners choose lump sum, since they believe they can get a better rate of return on their investment elsewhere. In some countries, lottery winnings are not subject to personal income tax, so there are no tax consequences to consider in choosing a payment option. In France, Canada, Australia, Germany, Ireland, Italy, New Zealand, Finland, and the United Kingdom all prizes are immediately paid out as one lump sum, tax free to the winner. In Liechtenstein, all winnings are tax free and the winner may opt to receive a lump sum or an annuity with regard to the jackpot prizes. In the US, federal courts have consistently held that lump sum payments received from third parties in exchange for the rights to lottery annuities are not capital assets for tax purpose. Rather, the lump sum is subject to ordinary income tax treatment. Some people hire a third party to cash the lottery ticket for them. This can be done to avoid paying income taxes, hide the winnings from being seized for child support, or for money laundering of profits from illegal activity; some jurisdictions investigate overly frequent "winners" and may freeze payments to prevent these abuses. In jurisdictions where public disclosure is required for winners to claim their prizes, some winners may hire an attorney to set up a blind trust for them so they can claim their prize and remain anonymous. This is done so that winners can avoid scams, jealousy, and other disadvantages that can come with winning a lottery jackpot.

Результаты для крупных победителей

Исследование, проведенное Национальным бюро экономических исследований, показало, что люди в Швеции, выигравшие крупные суммы в лотерею, как правило, сохраняли свое состояние в течение 10 лет, часто оставались на прежней работе, но брали больше отпусков, и поддерживали или повышали уровень своего счастья и психического здоровья. То же исследование утверждает, что распространенное мнение о том, что "70% людей, получивших крупный денежный выигрыш, потеряют его в течение нескольких лет", не соответствует действительности и ошибочно приписывается Национальному фонду финансового образования (NEFE). NEFE опубликовала заявление, дистанцируясь от этого утверждения. Журнал Time упоминает о "проклятии лотереи". Финансовый консультант Дон Макнай приводит в своей книге "Уроки жизни, полученные от лотереи" примеры, подтверждающие это утверждение.