Введение

Джон Рид, барон Рид из Кардована (родился 8 мая 1947 года) — британский политик. Член Лейбористской партии, он занимал различные должности в кабинете министров при премьер-министре Тони Блэре с 1999 по 2007 год, последний раз в качестве министра внутренних дел с 2006 по 2007 год. Он также был членом парламента (MP) с 1987 по 2010 год и является членом Палаты лордов с 2010 года. Родившийся в Беллшилле в семье рабочего класса, римско-католических родителей, Рид впервые вовлечен в политику, когда в 1972 году вступил в Лигу молодых коммунистов. Позже он присоединился к Лейбористской партии, работая в ней старшим научным сотрудником, прежде чем быть избранным в Палату общин в 1987 году в качестве депутата от округа Матервелл-Норт. Он занимал должности младшего министра в двух ведомствах с 1997 года, прежде чем в 1999 году был повышен в Кабинет министров, где непрерывно работал до отставки Блэра в 2007 году. Рид занимал должности государственного секретаря по делам Шотландии с 1999 по 2001 год, государственного секретаря по делам Северной Ирландии с 2001 по 2002 год, председателя Лейбористской партии и министра без портфеля с 2002 по 2003 год, лидера Палаты общин и лорда-президента Совета в 2003 году, государственного секретаря здравоохранения с 2003 по 2005 год, государственного секретаря обороны с 2005 по 2006 год и министра внутренних дел с 2006 по 2007 год. В 2007 году он отошел от активной политики после назначения Гордона Брауна премьер-министром, заняв пост председателя Футбольного клуба «Селтик». После ухода из Палаты общин в 2010 году он был номинирован на пожизненное звание пэра в связи с роспуском парламента и возведен в Палату лордов. Рид играл ведущую роль в кампании за голосование «против» на референдуме 2011 года, выступая вместе с премьер-министром-консерватором Дэвидом Кэмероном, а также играл ведущую роль в кампании против независимости Шотландии.

Предыстория

Рид родился в роддоме Беллшилл, Северный Ланаркшир, Шотландия, в семье римско-католических родителей из рабочего класса; его дедушка и бабушка принадлежали к разным конфессиям. Его дед был "твердым приверженцем шотландской пресвитерианской церкви, а бабушка – бедной и неграмотной ирландской крестьянкой". Его мать, Мэри, работала на фабрике, а отец, Томас, был почтальоном. Он получил степень бакалавра истории и степень доктора философии по экономической истории, защитив диссертацию о работорговле как критику марксистской модели исторических изменений под названием «Воины-аристократы в кризисе: политические последствия перехода от работорговли к торговле пальмовым маслом в Королевстве Дагомея в XIX веке». С 1979 по 1983 год Рид был научным сотрудником Лейбористской партии в Шотландии, а с 1983 по 1985 год – политическим советником лидера Лейбористской партии Нила Киннока. С 1986 по 1987 год он был шотландским организатором профсоюзников, поддерживающих Лейбористскую партию. Он был избран в парламент на всеобщих выборах 1987 года в качестве депутата от избирательного округа Матервелл-Норт. После изменения границ избирательных округов он был переизбран на выборах 1997 года в новом округе Гамильтон-Норт и Беллшилл; и после дальнейших изменений границ в 2005 году – на выборах 2005 года в новом округе Эйрдри и Шоттс, набрав 59% голосов. до ее внезапной смерти от сердечного приступа в 1998 году. У них было два сына, Кевин и Марк. В 2002 году он женился на кинорежиссёре Карин Адлер. По данным The Guardian, в 1991 году Рид прибыл в Палату общин "в состоянии алкогольного опьянения и попытался прорваться на голосовании. Когда сотрудник охраны попытался его остановить, Рид ударил его".

Политическая идеология

В университете Рид был членом Коммунистической партии Великобритании. При поддержке студентов-коммунистов и лейбористов он был избран президентом студенческого союза. Работая советником Нила Киннока, Рид одним из первых начал выступать за реформы в Лейбористской партии. Во время боснийской войны Рид завязал дружбу с Радованом Караджичем, впоследствии обвиненным в военных преступлениях. Рид признался, что в 1993 году провел три дня в роскошном отеле на берегу Женевского озера, будучи гостем Караджича. В конечном итоге, Рид встретился с семьей Макбрайд, когда занимал пост государственного секретаря по делам Северной Ирландии.

Министр транспорта

В 1998 году Рид перешел из Министерства обороны на должность Государственного министра транспорта. Премьер-министр Тони Блэр направил Рида в Министерство транспорта, чтобы обеспечить завершение строительства расширения линии Джубиле Лондонского метрополитена к концу 2000 года, которое отставало от графика и превышало бюджет. Рид проявил себя с разных сторон: он умело вел переговоры, был решительным политиком, обладал "способностью к адаптации, свободной от догматизма, и надежностью", и его характеризовали как "надежного и опытного руководителя".

Государственный секретарь Шотландии

Проявив себя в Министерстве транспорта и обороны, Рид был повышен до государственного секретаря Шотландии 17 мая 1999 года и получил полноценное место за столом кабинета министров. Реорганизованное Шотландское управление значительно потеряло в значимости после передачи полномочий, но Рид использовал эту должность, чтобы повысить свой авторитет, будучи готовым отстаивать позицию правительства по любому вопросу в телеэфире. После смерти Дональда Дьюара, уважаемого первого министра Шотландии, в 2000 году имя Рида даже рассматривалось как возможная кандидатура на его замену.

Государственный секретарь Северной Ирландии

Рид стал государственным секретарем Северной Ирландии в январе 2001 года после отставки Питера Мандельсона. Он был первым римским католиком, занявшим эту должность. Отвергая личное значение этого факта, он использовал его, чтобы подчеркнуть, что каждый человек в Северной Ирландии, независимо от происхождения или убеждений, стремится к процветающему будущему. Он возложил вину за продолжающееся насилие на военизированные группировки с обеих сторон. Он встретился с представителями обеих сторон лично, в горячей точке на востоке Белфаста, где он поговорил с лоялистами, проживающими на Клуан-Плейс, а затем провел переговоры с националистами в соседнем Шорт-Стрэнде. Рид заявил, что правительство больше не может признавать прекращение огня, объявленное Ассоциацией обороны Ольстера и Волонтерскими силами лоялистов, в связи с их участием в сектантских нападениях и убийствах. Одновременно он оказывал давление на Временную ирландскую республиканскую армию (ИРА), чтобы она предприняла шаги по разоружению, чтобы помочь преодолеть политический тупик, признавая, что лишение оружия будет сложным шагом. В этом контексте в октябре 2001 года он приветствовал речь Джерри Адамса как "чрезвычайно важный" шаг, который, как он надеялся, проложит путь к "революционному" шагу ИРА по разоружению, способному изменить политическую ситуацию. После решения ИРА Рид отреагировал объявлением о немедленном сносе военных баз британской армии и сокращении численности войск по мере улучшения ситуации с безопасностью, начав процесс, который завершился в сентябре 2005 года, когда наблюдатель за разоружением в Северной Ирландии, канадский генерал Джон де Честелен, объявил, что ИРА отказалась от всего своего арсенала оружия после более чем трех десятилетий вооруженной борьбы против британского правления. Рид курировал завершающие этапы преобразования Королевской полиции Ольстера (RUC) в Полицейскую службу Северной Ирландии и получил первое одобрение службы со стороны представителей националистического сообщества. Политические проблемы продолжались, что привело к приостановке деятельности Ассамблеи Северной Ирландии годом позже, в октябре 2002 года. Мирный процесс был приостановлен до тех пор, пока не будет получено "четкое и однозначное обязательство" о роспуске ИРА. Рид выступил с экстренным заявлением в парламенте, объявив о введении прямого правления на этот период. В это время Риду также пришлось решать продолжающиеся внутренние проблемы, включая вопросы, связанные с прекращением огня лоялистами, сектантскими убийствами и взрывоопасной ситуацией вокруг начальной школы Святого Креста в северном Белфасте (которая спровоцировала самые серьезные беспорядки в городе за последние годы). Однако, по мнению 10 Даунинг-стрит, Рид добился значительных успехов в достижении одного из самых редких политических результатов – успеха в Северной Ирландии. На этом исключительно политическом посту его навыки разрешения кризисных ситуаций использовались в качестве главного представителя правительства лейбористов, что принесло ему прозвище "министр программы "Сегодня"". Одной из ключевых задач Рида было сохранение поддержки профсоюзов (основных спонсоров Лейбористской партии), несмотря на негативное отношение профсоюзов ко многим правительственным предложениям. В рамках этого Рид согласился рассмотреть предложения о предотвращении эксплуатации низкооплачиваемых работников частными подрядчиками (ключевое требование профсоюзов).

Лидер Палаты общин и Лорд-Президент Совета

В марте 2003 года Робин Кук ушел в отставку с поста лидера Палаты общин из-за несогласия с законностью участия Великобритании в войне в Ираке. Рид был назначен на эту должность 4 апреля; предполагалось, что влиятельный политик с большей вероятностью сможет обеспечить дальнейшую поддержку войны в Палате общин. Он занимал этот пост чуть больше двух месяцев, после чего его сменил более молодой член правительства, Питер Хайн.

Государственный секретарь по здравоохранению

В июне 2003 года Рид был назначен государственным секретарем по здравоохранению, сменив Алана Милберна после его отставки. По сообщениям, он был не в восторге от этого назначения. По данным издания Private Eye, он тогда воскликнул: "Черт возьми, только не здравоохранение!". Однако Рид зарекомендовал себя как один из самых доверенных министров Тони Блэра, и его назначение министром здравоохранения стало для него четвертой должностью в кабинете менее чем за год. Рид также представил планы по увеличению числа мест, свободных от курения, и улучшению питания и сексуального здоровья в рамках масштабной кампании по улучшению общественного здоровья в Англии, и начал широкое общественное обсуждение в качестве подготовки к парламентским предложениям, направленным на улучшение здоровья нации. Он также поощрял участие волонтеров в системе здравоохранения. Многие его нововведения вызвали критику и споры, с которыми Рид смело сталкивался, решительно защищая программу реформ Лейбористской партии на ежегодной конференции. Он отстаивал идею предоставления всем тем возможностей, которые обычно доступны лишь тем, кто может себе это позволить. Его критиковали за повышение заработной платы врачам общей практики на 22% и одновременное предоставление им права отказаться от оказания помощи в выходные и вечернее время. На посту министра здравоохранения Рид выступал за максимально возможное ограничение предлагаемого правительством запрета на курение. В своем предвыборном манифесте 2005 года он включил обещание запретить курение во всех местах, где подают еду. Его преемница Патриция Хьюитт выступала за полный запрет. Риду удалось одержать победу в кабинете, добившись исключения для частных клубов и пабов, не предлагающих еду. Членам Палаты общин, выступавшим за полный запрет, удалось добиться своего, когда депутатам предоставили право свободного голосования по этому вопросу. Патриция Хьюитт проголосовала вместе с ними против предложений кабинета министров.

Государственный секретарь по обороне

После победы на всеобщих выборах 2005 года действующей Лейбористской партии, Рид был назначен государственным секретарем по обороне, сменив Джеффа Хуна. На посту министра обороны Рид поставил под вопрос "достаточность международно-правовой базы в свете современных изменений в характере конфликтов". Он предложил, чтобы "совокупность соответствующих международных правил и конвенций, где это целесообразно, была усилена", особенно "для противодействия конфликтам с негосударственными субъектами, такими как международные террористы – это означает расширение, а не сокращение этих конвенций". В январе 2006 года Рид направил 3300 военнослужащих в провинцию Гельманд, Афганистан. Несмотря на отсутствие подробной разведданных, армия предполагала, что миссия в Гельманде будет проще, чем сложная миссия в Басре, из которой они выводились, и будет заключаться в коротких патрулях с фиксированных баз. В беседе со СМИ Рид заявил: "Мы были бы рады покинуть страну через три года, не сделав ни одного выстрела, поскольку наша задача – обеспечить защиту процесса восстановления". В течение первого года британские вооруженные силы выпустили около 4 миллионов патронов и 25 000 артиллерийских снарядов. Рид придерживался агрессивной линии в защите международной политики своего правительства. Выступая перед конференцией по модернизации НАТО в Германии 4 февраля 2006 года, Рид заявил в интервью для прессы, что "ни одно учреждение не имеет неотъемлемого права на существование". Аналогично, 19 марта 2006 года, в ответ на заявление бывшего временного премьер-министра Ирака Ияда Аллави о том, что Ирак охвачен гражданской войной, Рид защитил позицию британского правительства, которая отличалась от этой точки зрения. Он заявил: "Все политики, с которыми я встречался здесь [в Ираке], от премьер-министра до президента, министра обороны и даже сам Ияд Аллави, говорили мне о росте межконфессионального насилия, но не о гражданской войне, и мы не допустим ее развития". К моменту израильско-ливанского конфликта 2006 года Рид уже не занимал пост министра обороны, его сменил Дес Браун. 3 февраля 2010 года Рид дал показания о своей роли в качестве министра обороны в рамках расследования по Ираку. Он отметил, что опыт Америки во Вьетнамской войне негативно повлиял на планирование США после вторжения в Ирак, поскольку американские военные руководители "не задумывались о детальном строительстве государства". Рид также выразил "глубокую скорбь по поводу гибели людей" в Ираке.

Министр внутренних дел

Рид был назначен министром внутренних дел 5 мая 2006 года, сменив Чарльза Кларка после его отстранения в связи со скандалом в Министерстве внутренних дел, касавшимся освобождения иностранных заключенных. К моменту прибытия в Министерство внутренних дел Рид считался одним из наиболее эффективных членов правительства за последнее десятилетие, многие комментаторы описывали его как жесткого человека, но с сильной академической подготовкой. Рид вызвал значительные споры, раскритиковав системы руководства и управления, существовавшие ранее в Министерстве внутренних дел. Он печально прославился тем, что заявил о его "непригодности", добавив эту фразу в британский политический лексикон, и пообещал "обеспечить безопасность граждан". Комментарии Рида были отвергнуты Кларком, который в защиту своего периода пребывания в должности подверг их критике. В течение первых 100 дней работы в ведомстве он опубликовал три плана реформ для радикальной трансформации. Они включали в себя создание 8000 дополнительных тюремных мест, сокращение штата центрального аппарата на 40% к 2010 году, а также преобразование Управления по иммиграции и гражданству в агентство с унифицированным пограничным персоналом и расширенными полномочиями. План предусматривал радикальную перестройку основных систем и структур самого Министерства внутренних дел, реформу IND, пересмотр баланса системы уголовного правосудия, реформу службы пробации и оценку возможностей противодействия терроризму. Одним из первых решений Рида на посту министра внутренних дел стало перемещение насильников, проживающих в общежитиях рядом со школами, на большее расстояние от них. В августе 2006 года Рид также вызвал споры, призвав к созданию независимого комитета для установления национального годового лимита на количество иммигрантов, въезжающих в Великобританию. Газета The Guardian утверждала, что Рид "играет на расистские настроения" и сравнила его планы с советским централизованным планированием экономики. В связи с кризисом переполненности тюрем в Бирмингеме 9 октября 2006 года он объявил о введении чрезвычайных мер, опасаясь, что численность заключенных приближается к максимальной. Рид заявил о своей поддержке мер по ограничению распространения экстремистских материалов в Интернете, чтобы сделать его менее привлекательным для террористов. В 2006 году Рид и Министерство внутренних дел проиграли апелляцию по решению Высокого суда в деле об угонщиках самолета в Афганистане. В этом спорном деле группе из девяти афганцев, угнавших Boeing 727 в феврале 2000 года, спасаясь от режима талибов в Афганистане, было разрешено остаться в Соединенном Королевстве. Первоначальное решение 2004 года постановило, что возвращение мужчин в Афганистан нарушит их права человека в соответствии с Законом о правах человека 1998 года. Министерство внутренних дел предоставило мужчинам "временное разрешение на пребывание", которое ограничивало их свободу передвижения и не позволяло им работать; в 2006 году Высокий суд постановил, что мужчинам должно быть предоставлено "дискреционное разрешение на пребывание", которое включает в себя право на работу, и призвал к реформе законодательства о правах человека. С 1 августа 2006 года Рид ввел новую систему предупреждения для информирования общественности об угрозе нападений со стороны "Аль-Каиды" и других террористических группировок, чтобы повысить осведомленность населения об этой угрозе. Объявляя о планах, Рид заявил депутатам, что террористическая угроза будет преодолена только "общими усилиями всех нас", и призвал общественность сохранять бдительность. Уровень угрозы, уже находившийся на "Серьезном" – втором по величине уровне, затем был повышен еще выше. 10 августа Рид объявил, что Великобритания переведена на высший уровень тревоги, после того как полиция заявила, что предотвратила террористический заговор по одновременному взрыву нескольких самолетов, летевших между Великобританией и США, с использованием взрывчатых веществ, пронесенных в ручной клади. Во всех аэропортах страны были введены усиленные меры безопасности. Рид сообщил, что предполагаемый террористический заговор мог привести к "беспрецедентному" числу жертв среди гражданского населения, а источники в органах безопасности заявили, что нападение, по всей видимости, было неминуемым. С 21 задержанным Рид заявил, что считает, что "основные участники" были "установлены", но подчеркнул, что все еще остаются возможные "неизвестные" участники. Рид также сообщил, что за предыдущий год было предотвращено по меньшей мере четыре крупных заговора, и источники в органах безопасности подтвердили, что расследуется два десятка крупных террористических заговоров. Рид выступил с суровым предупреждением о недопустимости проигрыша в "битве идей" с "Аль-Каидой" и призвал к срочной, но спорной эскалации пропагандистской войны, заявив, что правительству необходимо сделать гораздо больше для победы в этой битве. Затем Рид возглавил европейских министров в усилиях по созданию в Интернете "более враждебной" среды для террористов и пресечению деятельности лиц, использующих Интернет для обмена информацией о взрывчатых веществах или распространения пропаганды. В сентябре 2006 года Рид обратился к мусульманам в неблагополучном районе восточного Лондона, предупредив их, что фанатики пытаются завербовать и промыть мозги детям для совершения терактов-самоубийств. Во время выступления ему противостоял и оскорблял Абу Иззадин, также известный как Омар или Тревор Брукс, лидер запрещенной в Великобритании организации Al Ghurabaa, отколовшейся от поддерживающей терроризм Al Muhajiroun – человека, которого многие обвиняют в прославлении терроризма и разжигании расовой ненависти во время ночных бесед (часто под псевдонимом Abu Baraa) в чат-сервисе, базирующемся в Нью-Йорке. После получения высокой должности в Министерстве внутренних дел, благодаря своей жесткой позиции в отношении терроризма и доминированию в заголовках газет после предполагаемого террористического заговора, Рид все чаще рассматривался депутатами от Лейбористской партии в качестве кандидата на пост лидера партии. Фактически, Рид держал всех в неведении относительно своих лидерских амбиций до самого конца. В конечном итоге стало сюрпризом, что, решив не баллотироваться, он объявил о своем намерении покинуть активную политику и вернуться на скамейку запасных. Предполагалось, что, будучи убежденным блэритом, он либо хотел сам возглавить процесс реформ в качестве лидера Лейбористской партии, либо полностью покинуть сцену, чтобы дать дорогу новым кадрам. Рид покинул пост министра внутренних дел 27 июня 2007 года, а на следующий день его сменила Жакки Смит. В сентябре 2007 года он объявил, что не будет баллотироваться на следующих всеобщих выборах. В июне 2009 года Рида связывали с возвращением в кабинет министров при Гордоне Брауне, но, по сообщениям, он отклонил предложение.

Голоса

В декабре 2004 года и октябре 2005 года Рид проголосовал за законопроект о введении обязательной британской национальной карты удостоверения личности. Он проголосовал за предложение о создании трастовых фондов NHS. Он также проголосовал за разрешение не состоящим в браке гетеросексуальным и гомосексуальным парам усыновлять детей и за снижение возраста согласия для гомосексуальных отношений до 16 лет. Рид проголосовал за замену системы "Трайдент". Он проголосовал против всех вариантов реформы Палаты лордов, кроме варианта полностью назначаемой Палаты лордов. Он проголосовал против изменения формулировки в законопроекте о предотвращении терроризма с "Государственный секретарь может вынести распоряжение о контроле в отношении лица" на "Государственный секретарь может обратиться в суд с просьбой о вынесении распоряжения о контроле".

В марте 2003 года он проголосовал против предложения о том, что основания для войны против Ирака еще не были представлены, и проголосовал за объявление войны Ираку. В июне 2007 года он проголосовал против предложения о проведении независимого расследования войны в Ираке комитетом тайных советников.

После шкафа

10 мая 2010 года Рид заявил на телевидении BBC, что Дэвид Кэмерон должен стать следующим премьер-министром в интересах уважения демократического выбора британского народа, поскольку Консервативная партия получила больше голосов, чем любая другая партия. Если бы лейбористы и либеральные демократы сформировали коалицию, их суммарное количество голосов превысило бы количество голосов, полученных консерваторами на всеобщих выборах 2010 года, однако Рид отметил, что такой коалиции лейбористов и либеральных демократов не хватило бы голосов для формирования парламентского большинства самостоятельно. В том же месяце было объявлено, что Рид получил пожизненное звание пэра в списке назначений по случаю роспуска парламента после выборов 2010 года. 16 июля 2010 года он был удостоен титула барона Рида из Кардована, из Степпса в Ланаркшире. В апреле 2011 года, к огорчению коллег по Лейбористской партии, он участвовал в кампании вместе с консервативным премьер-министром Дэвидом Кэмероном и другими против изменений в избирательной системе Великобритании. В ходе кампании он заявил, что альтернативное голосование нарушит принцип "один человек – один голос". Он написал, что "это дает сторонникам непопулярных маргинальных кандидатов множество голосов, в то время как избиратели, поддерживающие основные партии, получают только один". Референдум по альтернативному голосованию был убедительно выигран сторонниками Рида, выступавшими против. В апреле 2013 года Рид заявил, что лейбористы допустили ошибку в политике в отношении иммиграции, находясь у власти, и теперь, находясь в оппозиции, не предлагают альтернативы. В июне 2014 года Рид появился в полностраничной рекламе в шотландском католическом Observer, призывая читателей голосовать против независимости Шотландии на референдуме в сентябре. В рекламе не было указано, кто оплатил ее размещение, что является нарушением правил избирательной комиссии, и после поступивших жалоб Рид сообщил, что оплату произвела организация, возглавляемая Вилли Хоги. Результатом референдума стало голосование против независимости.

Расходы

После политического скандала, связанного с расходами депутатов в 2009 году, сэр Томас Легг потребовал от Рида возместить 2 731,88 фунтов стерлингов из заявленных им расходов. Рид решил добровольно вернуть в общей сложности 7 336,51 фунтов стерлингов. Впоследствии он стал одним из 23 депутатов, обратившихся с просьбой о возврате части уже возмещенных средств, и получил обратно 4 604,63 фунта стерлингов.

Футбол

28 сентября 2007 года было объявлено о назначении Рида председателем футбольного клуба «Селтик», сменившим Брайана Квинна. Его назначение было утверждено акционерами «Селтика» 19 ноября 2007 года. Спортивный журналист Грэм Спирс назвал его "обаятельным и интересным председателем «Селтика»". Рид – болельщик клуба с детства и назвал свое назначение "большой честью и привилегией".

Лондонский университет

В конце 2008 года было объявлено, что Рид займет должность почетного профессора в Университетском колледже Лондона и возглавит вновь созданный Институт исследований в области безопасности и устойчивости (ISRS) при UCL.

G4S

18 декабря 2008 года G4S (Group 4 Securicor) объявила о назначении Рида консультантом группы в компании.

Группа высшего уровня

В настоящее время Рид является членом Группы высшего уровня британских парламентариев по вопросам многостороннего ядерного разоружения и нераспространения, учрежденной в октябре 2009 года.

Награды

В июне 2009 года Рид был удостоен почетной степени Университета Стирлинга "за вклад в общественную деятельность".