Введение
Вильям Аберхарт (30 декабря 1878 – 23 мая 1943), также известный как «Библейский Билл» за его радиопроповеди о Библии, был канадским политиком и седьмым премьером провинции Альберта с 1935 года до своей смерти в 1943 году. Он был основателем и первым лидером партии социального кредита Альберты, которая считала, что Великая депрессия была вызвана недостаточной покупательной способностью населения. Поэтому Аберхарт утверждал, что правительство должно выплачивать каждому жителю Альберты по 25 долларов в месяц для стимулирования экономики, обеспечивая необходимую покупательную способность, чтобы нуждающиеся могли приобретать товары у предприятий. В период своего премьерства Аберхарт проводил кампании и внедрял ряд программ по борьбе с бедностью и облегчению долгового бремени, а также другие правительственные реформы, такие как консолидация многочисленных небольших школьных округов Альберты в централизованные школьные дивизионы и охрана природных ресурсов. Его попытки проведения банковской реформы встретили меньший успех из-за сильного сопротивления со стороны федерального правительства, судов, частной прессы и коалиции либеральных и консервативных партий. Правительству Аберхарта удалось создать отделения казначейства Альберты (ныне ATB Financial) – государственное финансовое учреждение, призванное стать альтернативой существующим банкам, которое и сегодня функционирует как государственная корпорация правительства Альберты.
William Aberhart (December 30, 1878 – May 23, 1943), also known as "Bible Bill" for his radio sermons about the Bible, was a Canadian politician and the seventh premier of Alberta from 1935 to his death in 1943. He was the founder and first leader of the Alberta Social Credit Party, which believed the Great Depression was caused by ordinary people not having enough to spend. Therefore, Aberhart argued that the government should give each Albertan $25 per month to spend to stimulate the economy, by providing needed purchasing power to allow needy customers to buy from waiting businesses. During his premiership, Aberhart campaigned for and instituted several anti poverty and debt relief programs, and other governmental reforms, such as consolidation of Alberta's numerous small school districts into centralized school divisions, and natural resources conservation. His attempts at banking reform met with less success, facing strong opposition from the federal government, the courts, privately owned newspapers and a coalition of the Liberal and Conservative parties. Aberhart's government did successfully establish the Alberta Treasury Branches (now ATB Financial), a government owned financial institution to provide an alternative to existing banks, which continues to operate as a Crown corporation of the Alberta government.
Детство, образование и семья
Уильям Аберхарт родился 30 декабря 1878 года в Киппене, Онтарио (ныне часть Блювотер, Онтарио) в семье Уильяма (ок. 1844 – 1910) и Луизы (ок. 1850–1944, урождённой Пеппер) Аберхарт. Будучи четвёртым из восьми детей, Уильям Аберхарт-младший доставлял молоко клиентам отца каждое утро перед школой. Математика была одной из его сильных сторон, однако его подход основывался скорее на заучивании, чем на логическом мышлении. Эллиотт и Миллер полагают, что эта склонность сохранялась у него на протяжении всей жизни, и что он "так и не научился ценить индуктивный интеллектуальный анализ". В 1911 году он получил степень бакалавра искусств в Университете Квинс в Кингстоне, Онтарио.
Избирательная запись
Партия социального кредита одержала убедительную победу на провинциальных выборах 1935 года, набрав более 54% голосов избирателей и завоевав все места в законодательном собрании, кроме семи из 63. Даже члены партии социального кредита не ожидали такой победы. Фактически, их ожидания были настолько скромными, что они не назначили официального лидера на время предвыборной кампании. Теперь партии предстояло выбрать лидера, который станет новым премьер-министром провинции. Абэрхарт был очевидным кандидатом, поскольку он был основателем и движущей силой партии. Поначалу он заявил, что не желает занимать эту должность, но в итоге был убежден принять ее. Он принес присягу в качестве премьер-министра 3 сентября (через 11 дней после его победы 22 августа). Однако он еще не был членом законодательного собрания. Член законодательного собрания от партии социального кредита, представляющий округ Окотокс-Хай-Ривер, Уильям Моррисон, подал в отставку, чтобы предоставить Абэрхарту возможность получить место в соответствии со стандартной практикой, принятой в Вестминстерской системе, когда лидер или министр кабинета не имеет мандата. Абэрхарт победил на дополнительных выборах 4 ноября, которые состоялись до первого заседания нового законодательного собрания после всеобщих выборов. Абэрхарт был избран безальтернативно. Абэрхарт занимал должность премьер-министра, а также был собственным министром образования и, начиная с 1937 года, генеральным прокурором. Правительство Абэрхарта было переизбрано на выборах 1940 года с несколько сокращенным мандатом, а сам Абэрхарт был избран депутатом от Калгари.
Политика
Правительство Аберхарта не реализовало значительную часть политики социального кредита, обещанной в предвыборной платформе партии, из-за крайне тяжелого финансового положения провинции в разгар Великой депрессии. Оппозиция федерального правительства политике социального кредита стала серьезным препятствием для достижения целей Аберхарта. В соответствии с Законом о Британской Северной Америке 1867 года, федеральное правительство имеет юрисдикцию над канадской валютой и банками. Однако, не существовало конституционных препятствий для выпуска собственной валюты Альбертой, что правительство Аберхарта и делало в ограниченном объеме, выпуская сертификаты процветания. Аберхарт угрожал власти частных банков, продлив мораторий на взыскание задолженности и введя обязательную реструктуризацию долгов, начатую правительством UFA. Но закон о налогообложении банков был отменен по конституционным основаниям. Позже правительство создало собственные банки, которые существуют и сегодня как Alberta Treasury Branch (ATB Financial). Аберхарт инициировал различные программы помощи для борьбы с бедностью, а также программы общественных работ и программу облегчения долгового бремени, которая замораживала взыскание некоторых долгов и ипотечное взыскание. Эта программа, как и аналогичная программа Томми Дугласа в Саскачеване, была впоследствии отменена Верховным судом в середине 1940-х годов, хотя и оказала помощь людям на протяжении нескольких лет во время и (в течение короткого периода) после Великой депрессии. Правительство Альберты, придерживающееся принципов социального кредита, приняло закон, позволяющий отзывать депутата законодательного собрания по инициативе части его избирателей. Сами избиратели Аберхарта, включая фермеров, ранее поддерживавших UFA, и многих нефтяников, работавших в американских нефтяных компаниях, которым угрожало законодательство Аберхарта о сохранении природных ресурсов, собрали подписи для его отзыва. Таким образом, он стал первым канадским политиком, которому угрожало отстранение от должности. Правительство Аберхарта ретроактивно отменило закон об отзыве, чтобы избежать принудительной отставки Аберхарта. В соответствии со своими евангельскими убеждениями, Аберхарт добавил значительную долю социального консерватизма к идеям майора Дугласа. В частности, он ввел очень строгие ограничения на продажу алкоголя. Фактически, более строгий закон действовал только на острове Принца Эдуарда, где продажа алкоголя оставалась полностью запрещенной до 1948 года. Вплоть до 1960-х годов коммерческие авиакомпании не могли подавать алкоголь во время полетов над Альбертой. Хотя Аберхарт не смог получить контроль над банками Альберты, его правительство заняло прочные позиции в финансовой сфере провинции, создав в 1938 году отделения казначейства Альберты. В сферу деятельности этих отделений входили специальные кредиты для покупателей товаров, произведенных в Альберте. ATB стало наследием Аберхарта, функционируя как ортодоксальное финансовое учреждение и государственная корпорация.
Конфликт с вице-губернатором
В 1937 году вице-губернатор Джон Боуэн отказался дать королевское одобрение трем правительственным законопроектам. Два из них передавали бы банки провинции под контроль провинциального правительства, а третий, Закон о достоверных новостях и информации, обязывал бы газеты публиковать правительственные опровержения материалов, которые кабинет министров провинции считал «неточными». Позднее все три законопроекта были признаны неконституционными Верховным судом Канады и Судебным комитетом Тайного совета. За лидерство в борьбе против последнего из этих законов газета Edmonton Journal в 1938 году была удостоена специальной награды и бронзовой доски Пулитцеровской премии – это был первый случай присуждения специальной награды за пределами Соединенных Штатов. Еще 95 газет, включая Calgary Herald, Red Deer News, Lethbridge Herald и еженедельные газеты провинции, были отмечены гравированными свидетельствами. К концу 1937 года отношения с вице-губернатором настолько обострились, что Боуэн даже пригрозил распустить правительство Аберхарта, что стало бы экстраординарным применением его резервных полномочий. Схожая ситуация произошла в 1932 году в Австралии между премьер-министром Джеком Лэнгом и губернатором сэром Филиппом Геймом в Новом Южном Уэльсе. Однако Боуэн не стал воплощать свою угрозу в жизнь, отчасти из-за огромной популярности партии социального кредита среди населения. Роспуск правительства Аберхарта почти наверняка привел бы к новым выборам, которые партия социального кредита выиграла бы.
Смерть и наследие
Аберхарт неожиданно скончался 23 мая 1943 года, во время визита к своим взрослым дочерям в Ванкувере, Британская Колумбия, и был похоронен в мемориальном парке Forest Lawn в Бернаби, так как его вдова планировала переехать в Ванкувер, чтобы быть ближе к своим детям. Его преемником на посту премьер-министра Альберты стал его давний последователь Эрнест С. Мэннинг, который постепенно отошел от денежных теорий Дугласа. Партия «Социальный кредит» оставалась у власти до поражения на выборах 1971 года — одно из самых долговечных провинциальных правительств в истории Канады и одно из самых долговечных в Содружестве. Центр Аберхарта, центр долгосрочного медицинского ухода при больнице Университета Альберты в Эдмонтоне, назван в его честь, как и средняя школа имени Уильяма Аберхарта в Калгари. В 1974 году правительство Канады признало его Личностью национального исторического значения. Памятная таблица, посвященная этому событию, установлена в средней школе Crescent Heights по адресу 1019 1st NW, Калгари, Альберта.
Идеология
Эллиотт (1978) утверждает, что идеология социального кредита Аберхарта резко противоречила его прежней теологии, которая носила ярко выраженный сектантский, сепаратистский, аполитичный, потусторонний и эсхатологический характер. Эллиотт опровергает аргументы Манна (1955) и Ирвинга (1959) о наличии явной связи между теологией Аберхарта и его политической программой. Эллиотт сообщает, что политическая поддержка Аберхарта исходила не от сектантских групп, как полагают Манн и Ирвинг, а от прихожан традиционных церквей и людей со слабой религиозной приверженностью. В своей статье 1978 года, опубликованной в журнале Canadian Historical Review, Дэвид Р. Эллиотт исследовал теологические и политические взгляды Аберхарта. В 1987 году Эллиотт и Айрис Миллер опубликовали биографию Уильяма Аберхарта под названием «Библия Билл». В 2004 году вышла книга «Премьеры Альберты XX века», в которой была посвящена глава Аберхарту. В июне 2020 года в журнале Alberta Views вышла развернутая статья, сравнивавшая премьер-министра Альберты Джейсона Кенни с Аберхартом. В 1983 году Брюс Аллен Пау опубликовал роман «Лето Аберхарта», основанный на событиях 1935 года, когда Аберхарт пришел к власти. В 1999 году Конни Массинг адаптировала этот роман для сцены.