Независимая лейбористская партия Великобритании: История и эволюция

Введение

Британская политическая партия

Независимая лейбористская партия (ILP) была британской политической партией левого толка, основанной в 1893 году на конференции в Брэдфорде в связи с недовольством на местном и национальном уровнях очевидным нежеланием либералов выдвигать кандидатов от рабочего класса. Первым председателем стал действующий независимый депутат и известный профсоюзный деятель Кир Харди. Партия занимала позиции левее Комитета лейбористского представительства Рамси Макдональда, который Харди основал в 1900 году и вскоре был переименован в Лейбористскую партию, к которой ILP была аффилирована с 1906 по 1932 год. В 1947 году три депутата парламента, представлявших организацию, перешли в Лейбористскую партию, а в 1975 году организация вновь вошла в состав Лейбористской партии под названием Независимые лейбористские публикации.

Предыстория

К концу XIX века представительство рабочего класса в политических органах власти стало серьезной проблемой для многих британцев. Многие сторонники избрания рабочих и их представителей в парламент Соединенного Королевства видели в Либеральной партии основной инструмент для достижения этой цели. Еще в 1869 году была создана Лига трудового представительства для регистрации и мобилизации избирателей из рабочего класса в поддержку избранных либеральных кандидатов. Многие профсоюзы сами стали проявлять заинтересованность в получении парламентского представительства для продвижения своих законодательных целей. Начиная с 1870-х годов, ряд рабочих кандидатов, финансово поддерживаемых профсоюзами, были приняты и поддержаны Либеральной партией. Федерация британских профсоюзов, Конгресс профсоюзов (TUC), сформировала собственный избирательный комитет в 1886 году для дальнейшего продвижения своих избирательных целей. Многие социалистические интеллектуалы, особенно те, кто находился под влиянием христианского социализма и подобных представлений об этической необходимости реструктуризации общества, также рассматривали либералов как наиболее очевидный способ добиться представительства рабочего класса. В течение двух лет после основания в 1884 году, Фабианское общество, придерживавшееся принципов постепенности, официально взяло на себя обязательство по проникновению в Либеральную партию. Впоследствии, благодаря союзу профсоюзов и радикальных интеллектуалов, работавших в рамках Либеральной партии, в парламент было избрано несколько так называемых кандидатов "Либ-Лаб". Однако идея сотрудничества с либеральной партией среднего класса для достижения представительства рабочего класса в парламенте не была принята всеми. Марксистские социалисты, верящие в неизбежность классовой борьбы между рабочим классом и классом капиталистов, отвергали идею объединения рабочих с мелкобуржуазными либералами в обмен на незначительные, паллиативные реформы. В 1881 году ортодоксальные британские марксисты основали свою собственную партию – Социал-демократическую федерацию (СДФ). Другие социалистические интеллектуалы, хотя и не разделяли концепцию классовой борьбы, тем не менее были разочарованы идеологией и институтами Либеральной партии и тем, что, казалось, ее кандидаты из рабочего класса имели вторичный приоритет. Из этих идей и деятельности выросло новое поколение активистов, в том числе Кейр Харди, шотландец, который убедился в необходимости независимой рабочей политики, работая гладстонским либералом и профсоюзным организатором в угольном бассейне Ланаркшира. Работая с членами СДФ, такими как Генри Хайд Чемпион и Том Манн, он сыграл важную роль в создании Шотландской лейбористской партии в 1888 году. В 1890 году Соединенные Штаты ввели тариф на импортную ткань, что привело к общему снижению заработной платы во всей британской текстильной промышленности. После этого последовала забастовка в Брэдфорде – забастовка на фабрике Мэннингэм, в результате которой был создан Брэдфордский профсоюз трудящихся, организация, стремившаяся к политической независимости от обеих основных политических партий. Эта инициатива была повторена другими в Коулн-Вэлли, Галифаксе, Хаддерсфилде и Солфорде. Эти события показали, что поддержка рабочего класса идеи отделения от Либеральной партии росла. Дальнейшие аргументы в пользу создания новой партии можно было найти в газете Роберта Блэчфорда "The Clarion", основанной в 1891 году, и в "Workman's Times", под редакцией Джозефа Берджесса. Последний собрал около 3500 подписей тех, кто выступал за создание партии труда, независимой от существующих политических организаций. На всеобщих выборах 1892 года, состоявшихся в июле, три рабочих были избраны без поддержки либералов: Кейр Харди в Южном Вест-Хэме, Джон Бернс в Баттерси и Хаволок Уилсон в Миддлсбро, последний из которых фактически столкнулся с оппозицией либералов. Харди не был обязан своим избранием Либеральной партии, и его критический и конфронтационный стиль в парламенте позволил ему стать национальным голосом рабочего движения.

As the nineteenth century came to a close, working class representation in political office became a great concern for many Britons. Many who sought the election of working men and their advocates to the Parliament of the United Kingdom saw the Liberal Party as the main vehicle for achieving this aim. As early as 1869, a Labour Representation League had been established to register and mobilise working class voters on behalf of favoured Liberal candidates. Many trade unions themselves became concerned with gaining parliamentary representation to advance their legislative aims. From the 1870s a series of working class candidates financially supported by trade unions were accepted and supported by the Liberal Party. The federation of British unions, the Trades Union Congress (TUC), formed its own electoral committee in 1886 to further advance its electoral goals. Many socialist intellectuals, particularly those influenced by Christian socialism and similar notions of the ethical need for a restructuring of society, also saw the Liberals as the most obvious means for obtaining working class representation. Within two years of its foundation in 1884, the gradualist Fabian Society officially committed itself to a policy of permeation of the Liberal Party. A number of so called "Lib Lab" candidates were subsequently elected Members of Parliament by this alliance of trade unions and radical intellectuals working within the Liberal Party. The idea of working with the middle class Liberal Party to achieve working class representation in parliament was not universally accepted, however. Marxist socialists, believing in the inevitability of class struggle between the working class and the capitalist class, rejected the idea of workers making common cause with the petty bourgeois Liberals in exchange for minor, palliative reform legislation. The orthodox British Marxists established their own party, the Social Democratic Federation (SDF), in 1881. Other socialist intellectuals, despite not sharing the concept of class struggle were nonetheless frustrated with the ideology and institutions of the Liberal Party and the secondary priority which it appeared to give to its working class candidates. Out of these ideas and activities came a new generation of activists, including Keir Hardie, a Scot who had become convinced of the need for independent labour politics while working as a Gladstonian Liberal and trade union organiser in the Lanarkshire coalfield. Working with SDF members such as Henry Hyde Champion and Tom Mann he was instrumental in the foundation of the Scottish Labour Party in 1888. In 1890, the United States imposed a tariff on foreign cloth; this led to a general cut in wages throughout the British textile industry. There followed a strike in Bradford, the Manningham Mills strike, which produced as a by product the Bradford Labour Union, an organisation which sought to function politically independently of either major political party. This initiative was replicated by others in Colne Valley, Halifax, Huddersfield and Salford. Such developments showed that working class support for separation from the Liberal Party was growing in strength. Further arguments for the formation of a new party were to be found in Robert Blatchford's newspaper The Clarion, founded in 1891, and in Workman's Times, edited by Joseph Burgess. The latter collected some 3,500 names of those in favour of creating a party of labour independent from the existing political organisations. At the 1892 general election, held in July, three working men were elected without support from the Liberals: Keir Hardie in South West Ham, John Burns in Battersea, and Havelock Wilson in Middlesbrough, the last of whom actually faced Liberal opposition. Hardie owed nothing to the Liberal Party for his election, and his critical and confrontational style in Parliament caused him to emerge as a national voice of the labour movement.

Учредительная конференция

На заседании TUC в сентябре 1892 года был сделан призыв к созыву собрания сторонников независимой рабочей организации. Был сформирован организационный комитет и созвана конференция на следующий январь. Эту конференцию возглавил Уильям Генри Дрю, и она прошла в Брэдфорде 14–16 января 1893 года в Брэдфордском институте труда, которым управляла Лейбористская церковь. Она стала учредительной конференцией Независимой лейбористской партии, и депутат Кир Харди был избран ее первым председателем. В конференции приняли участие около 130 делегатов, включая, помимо Харди, таких видных социалистов и представителей рабочего движения, как олдермен Бен Тиллетт, писатель Джордж Бернард Шоу и Эдвард Авеллинг, партнер дочери Карла Маркса Элеоноры и переводчик его труда «Капитал». Были представлены 91 местные отделения Независимой лейбористской партии, 11 местных фабианских обществ, четыре отделения Социал-демократической федерации и отдельные представители ряда других социалистических и рабочих групп. Ключевой доклад на учредительной конференции произнес Кир Харди, который отметил, что Лейбористская партия – это «не организация, а скорее ‘выражение великого принципа’, поскольку у нее ‘нет ни программы, ни устава’».

Ранние годы

Новая партия была основана в социальной среде больших надежд и ожиданий. Однако первые несколько лет оказались трудными. Направление партии, ее руководство и организация вызывали ожесточенные споры, и ожидаемого избирательного прогресса не произошло. Партия не смогла продемонстрировать поддержку избирателей на первом крупном испытании – всеобщих выборах 1895 года. В то время как НАС (Национальный административный совет) возглавлял организацию предвыборной кампании, и из-за финансовых трудностей выдвинулись лишь 28 кандидатов от ИЛП (Независимой лейбористской партии). На специальной конференции было решено, что поддержку можно оказывать как кандидатам ИЛП, так и СДФ (Социал-демократической федерации), что добавило еще четыре округа к числу соревнований. Однако ни один из них не был избран, и даже популярный лидер партии Кир Харди потерпел поражение в прямой борьбе с консерваторами. Избирательный провал 1895 года положил конец безудержному оптимизму, сопровождавшему основание партии. С самого начала ИЛП не была однородным объединением, а скорее стремилась выступать в качестве «партии широкого фронта» рабочего класса, пропагандируя довольно расплывчатую и аморфную социалистическую программу. Историк Роберт Э. Дауз отмечал: «С самого начала ИЛП пыталась убедить профсоюзы поддержать политическую партию рабочего класса: они стремились, как утверждает Генри Пеллинг, к «сотрудничеству с профсоюзными деятелями с конечной целью использования средств профсоюзов для достижения парламентской власти». Социализм ИЛП идеально подходил для этой цели; поскольку он не имел реальной теоретической основы, он мог вместить практически любые требования профсоюзных деятелей. Страстный и эмоциональный социализм ИЛП мог, с небольшим напряжением, принять реформу умеренности, шотландский национализм, методизм, марксизм, фабианский градуализм и даже различные формы берковского консерватизма. Хотя эта смесь была странной, она имела одно неоспоримое преимущество – не исключала никого по догматическим соображениям, что в то время и на левом фланге нельзя недооценивать». Разумеется, в партии с различными и свободными мнениями, сущность организации и ее программа всегда оставались предметом дебатов. Первоначальные решения об организации партии основывались на идее строгой демократии. Эти аргументы оказали определенное влияние, о чем свидетельствует конференция, проведенная для определения политики перед всеобщими выборами 1895 года, и отмена должности «президента» партии в 1896 году. Тем не менее, НАС приобрел значительную власть над деятельностью партии, включая гегемонический контроль над такими важными вопросами, как принятие решений о выборах и отношения с другими партиями. Избирательное поражение 1895 года ускорило установление централизованных и антидемократических практик такого рода. В последние годы XIX века в НАС выдвинулись четыре фигуры, которые оставались в центре партии, определяя ее направление в течение следующих 20 лет. Помимо любимого лидера партии Кира Харди, это были шотландец Брюс Глазиер, избранный в НАС в 1897 году и сменивший Харди на посту председателя в 1900 году; Филипп Сноуден, евангельский социалист из Западного Райдинга, и Рамзи Макдональд, чье присоединение к ИЛП было обеспечено после его разочарования в Либеральной партии из-за отказа от кандидата от профсоюза на дополнительных выборах в Шеффилде Аттерклиффе в 1894 году. Несмотря на существенные личные разногласия между ними, они разделяли общее мнение о том, что партия должна стремиться к союзу с профсоюзами, а не к социалистическому единству с марксистской Социал-демократической федерацией. После неудачи 1895 года это руководство не стало чрезмерно расширять партию, участвуя в слишком большом количестве избирательных гонок. К 1898 году было официально принято решение ограничить участие в выборах теми округами, где можно было рассчитывать на приемлемый результат, а не выдвигать как можно больше кандидатов, чтобы максимизировать известность партии и набрать максимальное количество голосов. Отношения с профсоюзами также были проблематичными. В 1890-х годах ИЛП не имела прочных связей с профсоюзными организациями. Отдельных рядовых профсоюзных деятелей можно было убедить вступить в партию, исходя из политических убеждений, сформированных их опытом работы, но связи с высшим руководством отсутствовали. ИЛП сыграла центральную роль в формировании Комитета лейбористского представительства в 1900 году, и когда в 1906 году была создана Лейбористская партия, ИЛП немедленно вступила в нее. Это членство позволило ИЛП продолжать проводить собственные конференции и разрабатывать собственную политику, которую члены ИЛП должны были отстаивать в Лейбористской партии. В свою очередь, ИЛП обеспечила значительную часть активистской базы Лейбористской партии в первые годы ее существования.

The new party was founded in a social environment of great hope and expectation. However, the first few years were difficult. The direction of the party, its leadership and organisation were heavily contested and the expected electoral progress did not emerge. The party did not fare well in its first major test of national support, the 1895 general election. With the NAC taking a lead in organising the party's contests, and with finance tight just 28 candidates ran under the ILP banner. A special conference decided that support could be given to either ILP or SDF candidates, which brought a further four contests into the picture. None was elected, however, with even the popular party leader Keir Hardie going to defeat in a straight fight with the Conservatives. The electoral debacle of 1895 marked an end to the unbridled optimism which had attended the party's foundation. From its beginning, the ILP was never a homogeneous unit, but rather attempted to act as a "big tent" party of the working class, advocating a rather vague and amorphous socialist agenda. Historian Robert E. Dowse has observed:

"From the beginning the ILP attempted to influence the trade unions to back a working class political party: they sought, as Henry Pelling states: 'collaboration with trade unionists with the ultimate object of tapping trade union funds for the attainment of Parliamentary power.' The socialism of the ILP was ideal for achieving this end; lacking as it did any real theoretical basis it could accommodate practically anything a trade unionist was likely to demand. Fervent and emotional, the socialism of the ILP could accommodate, with only a little strain, temperance reform, Scottish nationalism, Methodism, Marxism, Fabian gradualism, and even a variety of Burkean conservatism. Although the mixture was a curious one, it did have the one overwhelming virtue of excluding nobody on dogmatic grounds, a circumstance, on the left and at the time, which cannot be lightly dismissed." Of course in a party of loose and diverse opinions, the essential nature of the organisation and its programme would always remain a matter of debate. Initial decisions about party organisation were rooted in an idea of strict democracy. These arguments did have some impact, as the conference held to set policy prior to the 1895 general election and the abolition of the position of party "President" in 1896 testified to the power of such arguments. Nonetheless, the NAC came to possess considerable power over the party's activities, including hegemonistic control over crucial matters such as electoral decisions and relations with other parties. The electoral defeat of 1895 hastened the establishment of centralising and anti democratic practices of this kind. In the last years of the 19th century, four figures emerged on the NAC who remained at the centre of the party shaping its direction for the next 20 years. In addition to the beloved party leader Keir Hardie came the Scot Bruce Glasier, elected to the NAC in 1897 and succeeding Hardie as Chairman in 1900; Philip Snowden, an evangelical socialist from the West Riding, and Ramsay MacDonald, whose adhesion to the ILP had been secured in the wake of his disillusionment with the Liberal Party over its rejection of a trade unionist candidate in the 1894 Sheffield Attercliffe by election. While there were substantial personal tensions between the four, they shared a fundamental view that the party should seek alliance with the unions and rather than an ideology based socialist unity with the Marxist Social Democratic Federation. Following the failure of 1895, this leadership became reluctant to overextend the party by running in too many electoral races. By 1898 the decision was formally made to restrict electoral contests to those where a reasonable performance could be expected rather than putting forward as many candidates as possible to maximise exposure for the party and to accumulate a maximum total vote. The relationship with the trade unions was also problematic. In the 1890s the ILP was lacking in alliances with the trade union organisations. Individual rank and file trade unionists could be persuaded to join the party out of a political commitment shaped by their industrial experiences, but connection with top leaderships was lacking. The ILP played a central role in the formation of the Labour Representation Committee in 1900, and when the Labour Party was formed in 1906, the ILP immediately affiliated to it. This affiliation allowed the ILP to continue to hold its own conferences and devise its own policies, which ILP members were expected to argue for within the Labour Party. In return, the ILP provided a good part of Labour's activist base during its early years.

Правительство Лейбористской партии и Лейбористской партии (1922-1931 гг.)

На всеобщих выборах 1922 года несколько членов ИЛП стали членами парламента (в том числе будущий лидер ИЛП Джеймс Макстон), и авторитет партии возрос. ИЛП предоставила многих новых членов парламента от Лейбористской партии, включая Джона Уитли, Эммануэля Шинвелла, Тома Джонстона и Дэвида Кирквуда. Однако первое лейбористское правительство, вновь пришедшее к власти в 1924 году, оказалось глубоким разочарованием для ИЛП. Это произошло, несмотря на то, что 30% членов кабинета министров были членами ИЛП; среди наиболее заметных из них Рамзи Макдональд был отстранен от должности редактора «Социалистического обзора» ИЛП в 1925 году, а Филип Сноуден покинул ИЛП в 1927 году.

1928 политические конференции

Ответом ILP на первое лейбористское правительство стало разработка собственной программы для правительства. В течение 1928 года ILP разработала платформу «Социализм в наше время», в основном сформулированную Х. Н. Брейлсфордом, Джоном А. Хобсоном и Фрэнком Уайзом. Повышение пособия по безработице и переход на оптовые закупки должны были быть осуществлены обычным способом, но метод выплаты прожиточного минимума отличался от практики лейбористов. ILP критиковала «континентальный» метод выплаты надбавок к заработной плате из фондов работодателей, который был внедрен в 1924 году Рисом Дэвисом. По мере потери сторонников в Лейбористской партии, Коммунистической партии Великобритании (КПГБ) и среди троцкистов, некоторые члены ILP, выбравшие остаться в Лейбористской партии, сыграли важную роль в создании Социалистической лиги, в то время как большинство шотландских членов ушли, чтобы сформировать Шотландскую социалистическую партию, а члены в Северной Ирландии покинули партию массово, образовав Социалистическую партию Северной Ирландии. В 1934 году отколовшаяся группа на северо-западе Англии создала Независимую социалистическую партию. Оставшиеся члены ILP были преимущественно молодыми и радикальными. Они особенно активно поддерживали республиканскую сторону в Гражданской войне в Испании, и около двадцати пяти членов и сторонников, включая Джорджа Оруэлла, отправились в Испанию в составе добровольческого отряда ILP, чтобы оказать помощь Рабочей партии марксистского объединения (POUM) – организации-партнеру ILP в «Трех с половиной Интернационале». С середины 1930-х годов ILP также привлекала внимание троцкистского движения, и в ее рядах действовали различные троцкистские группы, в частности, Марксистская группа, в которую входили К. Л. Р. Джеймс, Дензил Дин Харбер и Тед Грант. Существовала также группа членов ILP, Революционный политический комитет, симпатизировавшая КПГБ и в конечном итоге присоединившаяся к ней. С конца 1930-х годов ILP пользовалась поддержкой нескольких ключевых фигур в небольшом панафриканском движении в Великобритании, включая Джорджа Падмора и Криса Брейтуэйта, а также левых писателей, таких как Джордж Оруэлл, Реджинальд Рейнольдс и Этель Маннин. В 1939 году ILP обратилась в Лейбористскую партию с просьбой о восстановлении членства на условиях сохранения права отстаивать свою собственную политику в тех случаях, когда у нее возникали «возражения по совести» против политики лейбористов. Лейбористы отказались согласиться с этим условием, заявив, что их обычные правила для членства не могут быть изменены для ILP.

The ILP's response to the first Labour government was to devise its own programme for government. Throughout 1928, the ILP developed a "Socialism in Our Time" platform, largely formulated by H. N. Brailsford, John A. Hobson and Frank Wise. Increasing the unemployment allowance and switching to bulk purchasing were to be done in the conventional way, but the method of paying the living wage differed from Labour practices. The ILP criticised the "Continental" method of paying wage allowances from employers' pools, which had been implemented in 1924 by Rhys Davies. as it lost adherents to the Labour Party, the Communist Party of Great Britain (CPGB) and the Trotskyists. Some members of the ILP who had chosen to remain within the Labour Party were instrumental in creating the Socialist League, while the majority of Scottish members left to form the Scottish Socialist Party and members in Northern Ireland left en masse to form the Socialist Party of Northern Ireland. In 1934 a breakaway group in the Northwest of England left to form the Independent Socialist Party. The remaining ILP membership tended to be young and radical. They were particularly active in supporting the Republican side in the Spanish Civil War, and around twenty five members and sympathisers, including George Orwell, went to Spain as members of an ILP Contingent of volunteers to assist the Workers' Party of Marxist Unification (POUM), a sister party to the ILP in the Three and a Half International. From the mid 1930s onwards the ILP also attracted the attention of the Trotskyist movement, and various Trotskyist groups worked within it, notably the Marxist Group, of which C. L. R. James, Denzil Dean Harber and Ted Grant were members. There was also a group of ILP members, the Revolutionary Policy Committee, who were sympathetic to the CPGB and eventually left to join that party. From the late 1930s the ILP had the support of several key figures in the tiny Pan Africanist movement in Britain, including George Padmore and Chris Braithwaite, as well as left wing writers such as George Orwell, Reginald Reynolds and Ethel Mannin. In 1939 the ILP wrote to the Labour Party requesting reaffiliation subject to a right to advocate its own policies where it had a "conscientious objection" to Labour policy. Labour refused to agree to this condition, stating that its usual rules for affiliation could not be waived for the ILP.

Вторая мировая война и после

Как и в 1914 году, Независимая лейбористская партия (НЛП) выступила против Второй мировой войны по этическим соображениям и сместилась влево. Одним из проявлений её левой политики в этот период было противодействие перемирию между крупными партиями и активное участие в парламентских выборах. Одни из таких выборов, дополнительные выборы в Кардифф-Ист в 1942 году, привели к курьезной ситуации, когда местные организации лейбористов и коммунистов агитировали против кандидата от НЛП Феннера Броквея в поддержку консерватора. К концу войны НЛП сохраняла некоторую значительную силу, но вскоре после этого столкнулась с кризисом. На всеобщих выборах 1945 года она сохранила трех депутатов, все в Глазго, хотя лишь у одного из них был оппонент от Лейбористской партии. На партийной конференции были отклонены призывы к повторному вступлению в Лейбористскую партию. Тяжелый удар последовал в 1946 году, когда скончался наиболее известный представитель партии, депутат Джеймс Макстон. НЛП с небольшим перевесом удержала его место на дополнительных выборах в Глазго Бриджетон в 1946 году (против кандидата от Лейбористской партии). Однако в 1947 году все её депутаты перешли в Лейбористскую партию, а на дополнительных выборах в Глазго Камаклахи в 1948 году партия потерпела сокрушительное поражение на участке, который она легко выиграла всего три года назад. После этого партия больше никогда не могла получить значительное количество голосов на парламентских выборах. Несмотря на эти неудачи, НЛП продолжала свою деятельность. На протяжении 1950-х и в начале 1960-х годов она была пионером в оппозиции ядерному оружию и стремилась популяризировать идеи, такие как рабочий контроль. Она также поддерживала связи с остатками дружественных организаций, таких как ПОУМ, находившихся в изгнании, и выступала за деколонизацию. В 1970-х годах НЛП пересмотрела свои взгляды на Лейбористскую партию, и в 1975 году изменила своё название на Independent Labour Publications и стала группой влияния внутри Лейбористской партии.

Результаты выборов

Выигранные места на выборах ± Общее количество голосов % Лидер по позиции1895 34 433 (No. 5) 1,0% Третья партия Кир Харди1931 239 280 (No. 6) 1,2% Третья партия Феннер Броквей1935 136 208 (No. 6) 0,7% Третья партия Джеймс Макстон1945 46 769 (No. 8) 0,2% Третья партия Боб Эдвардс1950 4 112 (No. 11) 0,0% Без мест Дэвид Гибсон1951 4 057 (No. 7) 0,1% Без мест Фред Бартон1955 3 334 (No. 9) 0,0% Без мест Фред Бартон1959 923 (No. 8) 0,0% Без мест Фред Морель1966 441 (No. 14) 0,0% Без мест Эмрис Томас1970 847 (No. 18) 0,0% Без мест Эмрис Томас1974 991 (No. 25) 0,0% Без мест Эмрис Томас