Введение
В области международных отношений сфера влияния – это географический регион или концептуальное разделение, над которым государство или организация обладает определенной степенью культурного, экономического, военного или политического преобладания. Хотя между страной, находящейся под влиянием, и страной, оказывающей влияние, могут существовать формальные союзы или иные договорные обязательства, такие формальные соглашения не являются обязательными, и влияние зачастую представляет собой пример «мягкой силы». Аналогично, формальный союз не обязательно означает, что одна страна входит в сферу влияния другой. Высокая степень преобладания исторически связана с повышенным уровнем конфликтности. В крайних случаях страна, находящаяся в «сфере влияния» другого государства, может стать его зависимой территорией и фактически функционировать как спутниковое государство или де-факто колония. Так было с Советским Союзом и странами Восточного блока после Второй мировой войны. Система сфер влияния, посредством которой могущественные государства вмешиваются в дела других, сохраняется и в настоящее время. Она часто анализируется с точки зрения сверхдержав, великих держав и/или держав среднего уровня. Иногда отдельные части одной страны могут попадать в сферы влияния разных государств. В XIX веке буферные государства Иран и Таиланд, расположенные между империями Великобритании, Франции и России, были разделены между сферами влияния этих трех великих держав. Подобным образом, после Второй мировой войны Германия была разделена на четыре оккупационные зоны, три из которых впоследствии объединились в Западную Германию, а одна осталась Восточной Германией, причем первая являлась членом НАТО, а вторая – членом Варшавского договора.
In the field of international relations, a sphere of influence is a spatial region or concept division over which a state or organization has a level of cultural, economic, military, or political exclusivity. While there may be a formal alliance or other treaty obligations between the influenced and influencer, such formal arrangements are not necessary and the influence can often be more of an example of soft power. Similarly, a formal alliance does not necessarily mean that one country lies within another's sphere of influence. High levels of exclusivity have historically been associated with higher levels of conflict. In more extreme cases, a country within the "sphere of influence" of another may become a subsidiary of that state and serve in effect as a satellite state or de facto colony. This was the case with the Soviet Union and its Eastern Bloc after World War II. The system of spheres of influence by which powerful nations intervene in the affairs of others continues to the present. It is often analyzed in terms of superpowers, great powers, and/or middle powers. Sometimes portions of a single country can fall into two distinct spheres of influence. In the 19th century, the buffer states of Iran and Thailand, lying between the empires of Britain, France and Russia, were divided between the spheres of influence of those three international powers. Likewise, after World War II, Germany was divided into four occupation zones, three of which later consolidated into West Germany and the remaining one became East Germany, the former a member of NATO and the latter a member of the Warsaw Pact.
Исторические остатки
Многие могущественные государства в прошлые века имели подчиненные зависимые государства, чья правящая династия признавала верховенство великой державы. Многие регионы мира связаны культурным влиянием, унаследованным от предыдущей сферы влияния, даже если они больше не находятся под политическим контролем. Примеры включают англосферу, арабский мир, персосферу, евросферу, франкофонию, Франкоафрику, германоязычную сферу, индосферу, испаноязычный мир, Латинскую Европу/Латинскую Америку, лузофонию, тюркосферу, синосферу, славянский мир, малайский мир, постсоветское пространство и многие другие.
Ранние Соединенные Штаты (1820-е годы)
Александр Гамильтон, первый министр финансов США, стремился к тому, чтобы Соединенные Штаты утвердили сферу влияния в Северной Америке. Гамильтон, в своих работах в «Федералисте», лелеял амбиции о возвышении США до статуса мировой державы и обретении силы для изгнания европейских держав из Америки, приняв на себя роль регионального лидера среди американских государств, хотя в тот период большая часть Нового Света оставалась европейскими колониями. Эта доктрина, получившая название «Доктрина Монро», была официально оформлена при президенте Джеймсе Монро, который заявил о необходимости создания в Новом Свете сферы влияния, защищенной от европейского вмешательства. По мере укрепления позиций США как мировой державы, немногие страны решались посягать на эту сферу (заметным исключением стал Советский Союз и Кубинский ракетный кризис). По состоянию на 2018 год госсекретарь Рекс Тиллерсон продолжал ссылаться на «Доктрину Монро», представляя Соединенные Штаты как предпочтительного торгового партнера в регионе по сравнению с такими странами, как Китай.
Эпоха нового империализма (конец 1800-х - начало 1900-х годов)
В 1904 году Великобритания и Франция подписали соглашение относительно Сиама (Таиланда), в соответствии с которым британцы признали французскую сферу влияния к востоку от бассейна реки Менам (Чао-Прая); в свою очередь, французы признали британское влияние над территорией к западу от бассейна Менама и к западу от Тайского залива. Обе стороны отказались от каких-либо намерений аннексировать сиамскую территорию. В Англо-русской конвенции 1907 года Великобритания и Россия разделили Персию (Иран) на сферы влияния, при этом Россия получила признание своего влияния на большую часть северного Ирана, а Великобритания установила зону на юго-востоке.
Китай
В Китае в середине 19 и 20 веков (известных в Китае как "век унижения") Великобритания, Франция, Германия, Россия и Япония обладали особыми полномочиями над обширными участками китайской территории, основанными на получении "обязательств о неотчуждении" для своих "сфер интересов"; только Соединенные Штаты не смогли принять участие из-за вовлечения в испано-американскую войну. Эти сферы влияния были приобретены путем принуждения цинского правительства к подписанию "неравноправных договоров" и долгосрочных договоров аренды. В начале 1895 года французы заявили о своих претензиях на сферу в юго-западном Китае. К декабрю 1897 года немецкий император Вильгельм II объявил о своем намерении захватить территорию в Китае, что спровоцировало борьбу за разграничение зон влияния в Китае. Немцы получили в провинции Шаньдун исключительный контроль над кредитами на развитие, горнодобывающей промышленностью и владением железными дорогами, в то время как Россия получила сферу над всей территорией к северу от Великой стены, в дополнение к предыдущей отмене налогов на торговлю в Монголии и Синьцзяне, экономические полномочия, аналогичные немецким в провинциях Фэнтянь, Цзилинь и Хэйлунцзян. Франция получила сферу над Юньнанем, а также большую часть провинций Гуанси и Гуандун и часть Тибета. Только просьба Италии о провинции Чжэцзян была отклонена китайским правительством. Это не включает территории, предоставленные в аренду и концессии, где иностранные державы обладали полной властью. Российское правительство военным путем оккупировало свою зону, навязало свои законы и школы, захватывало права на добычу полезных ископаемых и лесозаготовки, переселяло своих граждан и даже создавало свою муниципальную администрацию в ряде городов, причем последнее – без согласия Китая. Державы (и Соединенные Штаты) могли иметь свои собственные суды, почтовые отделения, коммерческие учреждения, железные дороги и канонерские лодки на территории, формально принадлежащей Китаю. Однако влияние иностранных держав и степень их контроля в некоторых случаях могли быть преувеличены; местное правительство последовательно ограничивало дальнейшее вмешательство. Эта система прекратила свое существование после Второй мировой войны. 6 сентября 1899 года госсекретарь США Джон Хей направил ноты ведущим державам (Франции, Германии, Великобритании, Италии, Японии и России), призывая их официально заявить о своей приверженности территориальной и административной целостности Китая и о невмешательстве в свободное использование договорных портов в пределах их сфер влияния, поскольку Соединенные Штаты чувствовали угрозу со стороны гораздо более крупных сфер влияния других держав в Китае и опасались потерять доступ к китайскому рынку в случае официального раздела страны. Хотя договоры, заключенные после 1900 года, ссылались на эту "политику открытых дверей", конкуренция между различными державами за специальные уступки в Китае – права на железные дороги, горнодобывающие права, кредиты, порты внешней торговли и т. д. – продолжалась, а сами США противоречили этой политике, согласившись признать японскую сферу в Соглашении Лансин-Ишии. В 1910 году великие державы – Великобритания, Франция, Германия, Соединенные Штаты, а позже Россия и Япония – проигнорировали политику открытых дверей и сформировали банковский консорциум, состоящий из национальных банковских групп, поддерживаемых соответствующими правительствами, через который была монополизирована выдача всех иностранных кредитов Китаю, что давало державам политическое влияние на Китай и снижало экономическую конкуренцию между иностранцами. Эта организация контролировала большую часть китайских налоговых поступлений в форме "траста", используя небольшую часть для укрепления власти китайского военачальника Юань Шикая с большим успехом. Возобновленный консорциум Великобритании, Франции, Японии и США в 1920 году фактически наложил вето на все кредиты на развитие Китаю, осуществляя контроль над китайским правительством, стремясь контролировать все железные дороги, порты и автомагистрали в Китае. Консорциум помог сдержать политический и финансовый конфликт между партиями и государствами по поводу займов, одновременно навязывая иностранный контроль над финансами Китая в период революционных потрясений, которые Консорциум также способствовал спровоцировать.
Японская империя
В качестве другого примера, в период расцвета во время Второй мировой войны, Японская империя обладала весьма обширной сферой влияния. Японское правительство непосредственно управляло делами в Корее, Вьетнаме, Тайване и частях материкового Китая. Таким образом, "Великоазиатскую сферу взаимного процветания" можно было легко обозначить на карте Тихого океана в виде большого "пузыря", окружающего острова Японии и азиатские и тихоокеанские страны, находившиеся под её контролем.
Конец Второй мировой войны
С 1941 года, после нападения Германии на Советский Союз, Антигитлеровская коалиция действовала, исходя из негласного понимания, что у западных держав и Советского Союза существуют отдельные сферы влияния. Предположение о неограниченных правах США, Великобритании и СССР в соответствующих сферах стало приводить к осложнениям по мере сокращения территорий, контролируемых нацистами, и последовательного освобождения других государств союзниками.
Холодная война (1947-1991)
Во время холодной войны в сферу влияния СССР входили: страны Балтии, Центральная Европа, некоторые страны Восточной Европы, Куба, Лаос, Вьетнам, Северная Корея, а также Китайская Народная Республика и Югославская Федеративная Народная Республика – до разрыва в советско-китайских и югославско-советских отношениях. Среди прочих, в разное время в эту сферу входили и другие страны. В то же время, Соединенные Штаты считались обладающими сферой влияния в Западной Европе, Океании, Японии, Южном Вьетнаме и Южной Корее, и в других регионах. Однако степень контроля в этих сферах варьировалась и не была абсолютной. Например, Франция и Соединенное Королевство смогли действовать независимо, вторгнувшись (вместе с Израилем) в Суэцкий канал, хотя впоследствии были вынуждены вывести войска под совместным давлением США и СССР. Позже Франция также смогла выйти из военной организации Североатлантического договора (НАТО). Куба, как еще один пример, часто занимала позиции, противоречащие ее советскому союзнику, включая временные союзы с Китаем, экономические реорганизации и поддержку повстанческих движений в Африке и Америке без предварительного одобрения Советского Союза. С окончанием холодной войны Восточный блок распался, что фактически положило конец советской сфере влияния. Затем, в 1991 году, Советский Союз прекратил свое существование, его место заняла Российская Федерация и несколько других бывших советских республик, ставших независимыми государствами.
Современная Россия (1990-е годыныне)
После распада Советского Союза страны Содружества Независимых Государств, получившие независимость в 1991 году, рассматривались как часть "сферы влияния" Российской Федерации, согласно заявлению Бориса Ельцина от сентября 1994 года. По словам Ульриха Спека, пишущего для Carnegie Europe, "После распада Советского Союза, внимание Запада было сосредоточено на России. Западные страны негласно относили постсоветские государства (за исключением стран Балтии) к сфере влияния России". В 1997 году НАТО и Россия подписали Основополагающий акт об отношениях, сотрудничестве и безопасности, в котором заявлялось о "цели создания в Европе общего пространства безопасности и стабильности, без разделительных линий или сфер влияния, ограничивающих суверенитет любого государства". 31 августа 2008 года президент России Дмитрий Медведев сформулировал пять принципов внешней политики, включая претензию на привилегированную сферу влияния, охватывающую "приграничные регионы, но не только". В 2009 году Россия утверждала, что Европейский Союз стремится к сфере влияния, а "Восточное партнерство – это попытка ее расширения". После российско-грузинской войны 2008 года Вацлав Гавел и другие бывшие лидеры Центральной и Восточной Европы подписали открытое письмо, в котором утверждалось, что Россия "нарушила основополагающие принципы Хельсинкского заключительного акта и Парижской хартии, оправдывая это защитой сферы влияния на своих границах". В ноябре 2014 года, критикуя Россию, канцлер Германии Ангела Меркель заявила, что "устаревшее мышление о сферах влияния, игнорирующее международное право", ставит под вопрос "весь европейский миропорядок". В январе 2017 года премьер-министр Великобритании Тереза Мэй заявила: "Мы не должны подвергать риску свободы, которые президенты Рейган и Тэтчер принесли в Восточную Европу, соглашаясь с утверждением президента Путина о том, что она теперь входит в его сферу влияния".
Корпорации
С точки зрения бизнеса, сфера влияния компании, организации или группы может демонстрировать её силу и воздействие на решения других предприятий, организаций или групп. Это влияние проявляется различными способами, например, в масштабе, частоте контактов и т.д. Как правило, компания, которую можно охарактеризовать как "крупную", обладает большей сферой влияния. Например, компания Microsoft, занимающаяся разработкой программного обеспечения, имеет значительное влияние на рынке операционных систем; любое предприятие, стремящееся продавать программный продукт, может учитывать совместимость с продуктами Microsoft как часть своего маркетингового плана. В другом примере, розничные продавцы, стремящиеся к максимальной прибыли, должны убедиться, что они открывают свои магазины в подходящем месте. То же самое относится и к торговым центрам, которые для получения максимальной прибыли должны привлекать клиентов в свой район. Не существует чёткой шкалы для измерения таких сфер влияния. Однако можно оценить сферы влияния двух торговых центров, оценив, насколько далеко люди готовы ехать в каждый из них, сколько времени они там проводят, как часто посещают, ассортимент предлагаемых товаров и т.д. Корпорации оказывают существенное влияние на правила и регулирующие органы, осуществляющие контроль над ними. В период "Позолоченного века" в США коррупция была широко распространена, поскольку бизнес-лидеры тратили значительные средства на то, чтобы правительство не вмешивалось в их деятельность. Уолл-стрит потратила рекордные 2 миллиарда долларов, пытаясь повлиять на выборы в США в 2016 году.