Введение

Алан Милберн (родился 27 января 1958 года) – британский политик, который с 1992 по 2010 год был членом парламента (MP) от Дарлингтона. Член Лейбористской партии, он в течение пяти лет занимал должности в кабинете министров: сначала как главный секретарь казначейства с 1998 по 1999 год, а затем как государственный секретарь по здравоохранению до 2003 года, когда он ушел в отставку. В 2005 году он ненадолго вернулся в кабинет министров в качестве канцлера герцогства Ланкастер, чтобы руководить кампанией по переизбранию Лейбористской партии. На выборах 2010 года он не стал баллотироваться повторно. С 2012 по 2017 год Милберн был председателем Комиссии по социальной мобильности. С 2015 года он является канцлером Ланкастерского университета.

Ранние годы и карьера

Милберн родился в Уайтхейвене и вырос в деревне Тоу Лоу в графстве Дарем и в Ньюкасле-апон-Тайне. Он учился в школе Джона Марли в Ньюкасле, а после того как его мать вышла замуж, вернулся в Ньюкасл после окончания университета, где вместе с Мартином Спенсом управлял небольшим радикальным книжным магазином на Вестгейт-роуд под названием «Дни надежды» (магазин получил шутливое прозвище «Haze of Dope», основанное на перестановке слогов). Он учился в аспирантуре Ньюкаслского университета, но не завершил диссертацию. В 1981 году он женился на Мо О’Тул, будущей депутате Европарламента от Лейбористской партии; пара рассталась в конце 1980-х годов. С середины 1980-х годов Милберн был координатором Информационного центра по изучению профсоюзного движения (TUSIU).

В правительстве

В 1997 году он был назначен государственным министром в Министерстве здравоохранения, важный пост, на котором он отвечал за продвижение проектов частно-государственного партнерства в сфере больниц. В ходе перестановки, вызванной отставкой Питера Мандельсона 23 декабря 1998 года, Милберн был повышен до должности главного секретаря казначейства и вошел в кабинет министров. В октябре 1999 года он стал государственным секретарем здравоохранения, ответственным за дальнейшее сокращение времени ожидания и модернизацию Национальной службы здравоохранения (NHS). В 2002 году Милберн внедрил трасты NHS, изначально задуманные как новая форма некоммерческого поставщика услуг и «описанные в то время как нечто среднее между государственным и частным секторами». Позже Милберн описал свои реформы как «вовлечение частного сектора в NHS для работы совместно с государственным сектором. Мы предоставили пациентам больше выбора. Мы платили больше тем больницам, которые оказывали больше услуг, а не всем одинаково». Милберн считался кандидатом на повышение в правительстве, но в день перестановки (12 июня 2003 года) он объявил о своей отставке. Он объяснил это сложностями совмещения семейной жизни на северо-востоке Англии с работой в Лондоне, требующей полной отдачи. Находясь в оппозиции, он оставался убежденным сторонником политики Тони Блэра, особенно его курса на расширение участия частного сектора в предоставлении государственных услуг. После отставки с поста государственного секретаря здравоохранения Милберн занял должность советника в Bridgepoint Capital, венчурной компании, активно финансирующей частные медицинские фирмы, выходящие на рынок NHS, включая Alliance Medical, Match Group, Medica и Robinia Care Group. Он вернулся в правительство в сентябре 2004 года в качестве канцлера герцогства Ланкастер. Его вернули для руководства избирательной кампанией Лейбористской партии на всеобщих выборах 2005 года, но неудачное начало кампании привело к тому, что Милберн отошел на второй план, а Гордон Браун вернулся к активной роли.

Задние скамейки

В ночь выборов 2005 года он объявил о своем втором уходе из кабинета министров, хотя сохранялись слухи о его возможном выдвижении кандидатуры на смену Гордону Брауну. 27 июня 2007 года Браун остался единственным кандидатом. 8 сентября 2006 года, после заявления Тони Блэра о намерении уйти в отставку в течение года, Чарльз Кларк предложил кандидатуру Милберна на пост лидера партии вместо Брауна. 28 февраля 2007 года он и Кларк запустили проект "The 2020 Vision" – веб-сайт, предназначенный для стимулирования политических дебатов в Лейбористской партии. Он являлся почетным президентом политической организации "Progress", основанной Дереком Дрейпером. В 2007 году Милберн работал советником премьер-министра Австралии Кевина Радда, а в 2010 году – советником в предвыборной кампании Джулии Гиллард. С января по июль 2009 года Милберн возглавлял правительственную комиссию по вопросам социальной мобильности, Панель по обеспечению равного доступа к профессиям. В июле 2009 года Панель представила отчет с рекомендациями по повышению социальной мобильности посредством мер, принимаемых на всех этапах жизни – включая школьное образование, университеты, практику стажировок и процедуры найма. В 2007 году Милберн стал оплачиваемым консультантом компании PepsiCo и вошел в ее консультативный совет по вопросам питания. К моменту ухода из парламента доход Милберна составлял не менее 115 000 фунтов стерлингов в год от пяти компаний. В июне 2009 года он сообщил местному отделению партии о своем решении не баллотироваться на всеобщих выборах 2010 года, заявив: "Уход из парламента даст мне возможность сбалансировать работу и семейную жизнь, а также найти время для решения задач, не связанных с политикой".

Поздняя карьера

Несмотря на смену правительства после всеобщих выборов в мае 2010 года, в августе 2010 года сообщалось, что Милберну было предложено занять должность "царя социальной мобильности" в консервативно-либерально-демократической коалиции. Хотя он официально не был связан политическими обязательствами, его роль заключалась в консультировании правительства о том, как преодолеть социальные барьеры для людей из неблагополучных слоев населения и помочь тем, кто считает, что им отказывают в доступе к высшим должностям по признаку расы, религии, пола или инвалидности. Милберн вызвал критику со стороны бывшего коллеги по кабинету министров Джона Прескотта и своего бывшего союзника Энди Бернхема за предоставление консультаций правительству. Однако Дэвид Милибэнд защитил Милберна, заявив, что тот служит стране и не работает на коалиционное правительство. В июне 2011 года Эндрю Лэнсли предложил Милберну возглавить новый совет по клиническому планированию в рамках реформ здравоохранения, проводимых коалиционным правительством, но он отклонил предложение, назвав реформы "приватизацией", "сокращениями" и "катастрофой". В 2011 году Милберн внес вклад в "Пурпурную книгу" (наряду с другими ключевыми фигурами Лейбористской партии, такими как Эд Милибэнд, Питер Мандельсон, Жакви Смит, Лиам Бирн, Тесса Джоуэлл, Тристрам Хант, Стивен Твигг, Рэйчел Ривз и Лиз Кендалл). В этой книге он призвал Лейбористскую партию принять политику "образовательного ваучера" – систему, позволяющую семьям с низким и средним доходом, чьи дети посещают неэффективные школы, перевести своих детей в более успешные учебные заведения и получить финансирование в размере 150% от стоимости обучения в неэффективной школе для оплаты обучения в новой школе, средства для которой будут выделены из бюджета неэффективной школы. Эта политика была отвергнута левым депутатом Майклом Мичером, но приветствовалась теневым министром образования от Лейбористской партии Стивеном Твиггом и другими членами теневого кабинета. В 2012 году высокопоставленный советник из Даунинг-стрит №10 призвал "устранить" Эндрю Лэнсли за продвижение законопроекта о здравоохранении и социальной помощи, несмотря на широкую оппозицию, и предложить Алану Милберну место в коалиционном правительстве в качестве государственного секретаря по здравоохранению. Дэвид Кэмерон отклонил это предложение, и, как стало известно, Милберн также отказался от него, оставшись в Лейбористской партии. Он опубликовал статью в "Таймс", критикуя реформы, но призывая левых предложить альтернативу. В июле 2012 года Милберн был назначен председателем Комиссии по социальной мобильности и детской бедности. Он занимал эту должность до своей отставки в декабре 2017 года. В 2013 году Милберн присоединился к PricewaterhouseCoopers (PwC) в качестве председателя Совета по надзору за здравоохранением в Великобритании, целью которого является стимулирование изменений в секторе здравоохранения и содействие расширению присутствия PwC на рынке здравоохранения. Милберн также продолжал занимать должность председателя Европейского консультативного совета Bridgepoint Capital, деятельность которой включает финансирование частных компаний, предоставляющих услуги в сфере здравоохранения Национальной службы здравоохранения, и оставался членом консультативной группы по здравоохранению Lloyds Pharmacy. По состоянию на 2022 год он остается старшим советником PwC. В 2015 году Милберн стал третьим канцлером Ланкастерского университета, сменив альпиниста Криса Бонингтона. В начале 2015 года Милберн выступил с критикой планов Лейбористской партии в области здравоохранения, которые ограничивали бы участие частного сектора в NHS, в ходе британской избирательной кампании. Милберна раскритиковали за это, учитывая его личные финансовые интересы в частном секторе здравоохранения. В 2017 году Милберна рассматривали как возможного лидера движения в поддержку Европейского союза после Brexit.