Введение

Место, где хранятся ценности, валюта или имущество, или государственный департамент, отвечающий за их сохранность.

Казначейство – это либо правительственный департамент, связанный с финансами и налогообложением, то есть министерство финансов; либо, в деловом контексте, корпоративное казначейство. Это также место или помещение, где хранятся сокровища, такие как валюта или драгоценные предметы. Это могут быть государственные или королевские ценности, церковная сокровищница или частная собственность. Глава казначейства обычно называется казначеем. Эта должность не всегда имеет решающий контроль над деятельностью казначейства, особенно если казначей не является выборным должностным лицом. Прилагательное, относящееся к казначейству, обычно – казначейский. Прилагательное "tresorial" также может использоваться, но обычно означает относящийся к казначею.

История

Самые ранние найденные артефакты из серебра и золота из озера Варна в Болгарии датируются 4250–4000 гг. до н.э., самые ранние из меди – 9000–7000 гг. до н.э. Термин "сокровищница" впервые был использован в античности для описания вотивных зданий, возведенных для хранения даров богам, таких как Сифнианская сокровищница в Дельфах или многие подобные сооружения, возведенные в Олимпии, Греция, соревнующимися полисами, чтобы произвести впечатление на других во время древних Олимпийских игр. В Древней Греции сокровищницы почти всегда физически располагались внутри религиозных зданий, таких как храмы, что делало государственные средства священными и добавляло моральные ограничения к юридическим для тех, кто имел доступ к этим средствам. Считается, что сокровищница правителя во дворце в древнем Иерусалиме по своей сути была схожа с храмовой сокровищницей. Храмовая сокровищница поселения имела назначенных чиновников и функционировала как банк. При раскопках в Персеполе был обнаружен текст, содержащий информацию о деятельности храмовой сокровищницы, датированный V веком до н.э. В тексте, написанном на эламитском языке, должность казначея называется *ganzabara*.

В Древнем Риме слово *aerarium* обозначало казначейство Сената, а *fiscus* – императорскую казну, используемую императором.

Казначейство

В Соединенном Королевстве казначейство Его Величества находится под надзором канцлера казначейства. Традиционный почетный титул Первого лорда казначейства принадлежит премьер-министру. Налоговое управление и таможни Его Величества администрирует налоговую систему. В Соединенных Штатах казначей подчиняется назначенному министру финансов. Налоговая служба (IRS) является органом по сбору доходов Министерства финансов США.

Министерство финансов

Во многих других странах казначейство называется "министерством финансов", а его глава известен как министр финансов. Примеры включают Багамские острова, Бангладеш, Бельгию, Испанию, Италию, Новую Зеландию, Гану, Канаду, Малайзию, Сингапур, Индию, Японию, Нидерланды, Пакистан и Зимбабве.

Оба

В некоторых других странах "казначейство" будет существовать наряду с отдельным "министерством финансов" с разделением функций. Государственная казна (Skarb Państwa) в польском законодательстве представляет Польское государство, действующее в сфере гражданско-правовых отношений, где оно рассматривается как равноправный партнер частных лиц (в отличие от сферы публично-правовых отношений, в которой государство, представленное государственными органами, единолично определяет правовое положение граждан). В зависимости от обстоятельств, оно может быть представлено различными должностными лицами или учреждениями и имеет собственное министерство – Министерство государственного казначейства. Исторически оно было создано в Короне Королевства Польского в 1590 году, когда государственная казна (или Королевская казна) была отделена от Королевской казначейства. В правительство Украины также входят Министерство финансов и Министерство государственного казначейства. Аналогичная ситуация была в Италии до создания единого Министерства экономики. В федеральном правительстве Австралии существуют казначей и министр финансов. Департамент казначейства отвечает за разработку государственного бюджета, экономическую политику (за исключением денежно-кредитной политики), некоторые правила регулирования рынка и политику в области доходов (которая администрируется Австралийским налоговым управлением). Министр финансов, управляющий Департаментом финансов и дерегулирования, отвечает за управление бюджетом, государственные расходы и дерегулирование рынка.

Казначейство как местоположение

Сокровищница – это также помещение или здание, где хранятся драгоценные или ценные вещи, особенно произведения искусства из драгоценных металлов и драгоценных камней, принадлежащие правителю или другому коллекционеру, которые содержатся в охраняемом помещении и часто располагаются в подвале дворца или замка.

Государственные казначейства

В прошлом доходы, собранные монархом, хранились в надежном укреплении; короли Англии традиционно использовали Лондонский Тауэр, в котором также находился Королевский монетный двор. В настоящее время золотые резервы хранятся в центральном банке страны; золотые резервы Соединенного Королевства хранятся в хранилище Банка Англии. Страной с крупнейшим золотым запасом являются Соединенные Штаты; США заявляют о наличии 8133,5 тонн золота, хранящихся в Форт-Ноксе (58%), Вест-Пойнте (20%), Монетном дворе США в Денвере (16%) и остаток (около 5%) в Федеральном резервном банке Нью-Йорка. Второй по величине резерв, германский, хранится в Deutsche Bundesbank во Франкфурте-на-Майне, Федеральном резервном банке в Нью-Йорке и Банке Англии в Лондоне. Третий по величине, принадлежащий МВФ, хранится в ряде специальных депозитов. Считается, что эти казначейства соответствуют ряду важных критериев, включая экономическую эффективность, безопасность и возможность быстрой реализации резервов. Например, различные римские императоры прилагали значительные усилия, чтобы доставить египетские обелиски с Ближнего Востока в Рим или изготовить их копии в самом Риме. В Средние века многие монархи содержали зверинцы с экзотическими животными; Генрих III (годы правления 1216–1292) владел тремя леопардами, белым медведем и африканским слоном, а император Фридрих II (годы правления 1220–1250) – жирафами, гепардами, рысями, леопардами, экзотическими птицами и слоном, а также множеством редких соколов. Частные коллекции диковинок в Англии приписывают полимату XVI века Фрэнсису Бэкону, а в Европе – императору Рудольфу II. В России эту традицию начал царь Петр Великий. Известные современные коллекции включают коллекции Уэдсдона и Уоллеса в Великобритании, а также коллекции Гетти и Гуггенхайма в США.