Введение

Генри Мартин "Скуп" Джексон (31 мая 1912 – 1 сентября 1983) – американский юрист и политик, который был членом Палаты представителей США (1941–1953) и сенатором США (1953–1983) от штата Вашингтон. Джексон, будучи либералом времен Холодной войны и антикоммунистом в рядах Демократической партии, выступал за увеличение военных расходов и жесткую линию в отношении Советского Союза, одновременно поддерживая программы социального обеспечения, гражданские права и профсоюзы. Политические взгляды и позиции Джексона оказали влияние на ряд ключевых фигур, связанных с неоконсерватизмом, в том числе Пола Вулфовица и Ричарда Перла, оба из которых ранее работали помощниками у Джексона. Фонд Генри М. Джексона, базирующийся в Сиэтле, был создан в 1983 году его бывшими коллегами и сотрудниками, а также его вдовой и другими членами семьи для продолжения его деятельности. В 1987 году Министерство обороны выделило Фонду Джексона единовременную ассигнование в размере 10 миллионов долларов в качестве пожертвования в честь сенатора. На сегодняшний день Фонд предоставил более 26 миллионов долларов в виде грантов образовательным и некоммерческим организациям. Джексон также инициировал законодательство о создании Фонда содействия развитию военной медицины, который впоследствии, после его смерти, был переименован в Фонд Генри М. Джексона для содействия развитию военной медицины.

Ранние годы

Джексон родился в доме своих родителей, Марин (урождённой Андерсон) и Питера Джексона, в Эверетте, штат Вашингтон, 31 мая 1912 года. Его мать и отец оба были иммигрантами из Норвегии. Питер Джексон родился как Питер Грессет и сменил имя, когда иммигрировал. Он познакомился с Мариной в лютеранской церкви в Эверетте, где они поженились в 1897 году. Генри был пятым и самым младшим ребёнком в семье Джексонов; в детстве сестра прозвала его "Скупом" по имени персонажа комикса, на которого он, по слухам, был похож. Он женился на Хелен Хардин, 28-летней сотруднице аппарата Сената, но Джексон не переехал из родительского дома, где он несколько лет жил со своими незамужними сёстрами. У Джексонов было двое детей: Анна Мари Лоренс и Питер Джексон. Питер впоследствии работал речью писателем у губернатора Кристин Грегуар и возглавил создание Центра по правам человека при Вашингтонском университете, который теперь учредил стипендию в его честь.

В Конгрессе

Джексон успешно баллотировался в Конгресс США от Демократической партии в 1940 году и занял свое место в Палате представителей с 77-м Конгрессом 3 января 1941 года. С тех пор Джексон не проигрывал ни одних выборов в Конгресс. Он вступил в армию после вступления США во Вторую мировую войну, но был вынужден покинуть службу по приказу Франклина Д. Рузвельта, который потребовал от всех представителей вернуться домой или сложить полномочия. Вскоре после освобождения в 1945 году он посетил концентрационный лагерь Бухенвальд. В 1945 году Джексон вместе с американской делегацией принял участие в Международной морской конференции в Копенгагене (Дания), а в 1946 году был избран ее президентом, когда конференция проходила в Сиэтле. С 1945 по 1947 год Джексон также возглавлял Комитет по делам индейцев Палаты представителей. На выборах в Палату представителей в 1952 году Джексон отказался от своего мандата, чтобы баллотироваться в Сенат от штата Вашингтон. Он убедительно победил республиканского сенатора Гарри П. Кейна и оставался сенатором более тридцати лет, став первым сенатором США, родившимся в штате Вашингтон. Джексон скончался на посту в 1983 году, выиграв переизбрание в пятый раз в 1982 году. Хотя Джексон выступал против крайностей Джо Маккарти, который приезжал в штат Вашингтон, чтобы вести против него избирательную кампанию, он критиковал Дуайта Эйзенхауэра за недостаточные расходы на национальную оборону. Джексон призывал к увеличению количества межконтинентальных баллистических ракет в национальном арсенале, и его поддержка ядерного оружия привела к противостоянию с левыми на первичных выборах в 1958 году, где он легко победил сиэтлского активиста за мир Элис Франклин Брайант, а затем с большим отрывом переизбрался, набрав 67% голосов, и повторил этот результат в последующих четырех избирательных кампаниях. Во время первичных выборов Демократической партии в 1960 году Джексон был первым выбором сенатора Джона Ф. Кеннеди на пост вице-президента, однако Кеннеди пришел к выводу, что кандидат из Южных штатов лучше сбалансирует предвыборный список. Он поддержал законы о гражданских правах 1957 и 1964 годов. 22 июля 1965 года Джонсон подписал Закон о планировании водных ресурсов, отметив, что Джексон был одним из конгрессменов, которые "внесли неоценимый и дальновидный вклад в будущее Америки". В апреле 1968 года, в ответ на убийство Мартина Лютера Кинга-младшего, Джексон произнес речь о наследии и несправедливости неравенства. В 1963 году Джексон был назначен председателем Комитета по внутренним делам и делам островов, который в 1977 году был преобразован в Комитет по энергетике и природным ресурсам, и занимал эту должность до 1981 года. В 1970-х годах Джексон вместе с сенаторами Эрнестом Холлингсом и Эдвардом Кеннеди выступил на пресс-конференции против просьбы Джеральда Форда к Конгрессу отменить контроль Ричарда Никсона над ценами на внутреннюю нефть, что спровоцировало нефтяные компании на сдерживание поставок бензина во время нефтяного кризиса 1973 года. Как пишет Кауфман, после 1968 года Джексон "стал интеллектуальным и политическим лидером в непрекращающейся борьбе внешней политики США за примирение идеалов с практическими интересами". Джексон является автором Закона о национальной экологической политике, который считается одним из самых влиятельных законов об охране окружающей среды в истории, стимулировав принятие аналогичных законов и принципа публичного анализа воздействия на окружающую среду в других штатах и во многих странах мира. Джексон также был лидером движения за предоставление статуса штата Аляске и Гавайям. В 1974 году Джексон выступил спонсором поправки Джексона-Вэника в Сенате (Чарльз Вэник был спонсором в Палате представителей), которая лишала некоторые страны с нерыночной экономикой, ограничивающие свободу эмиграции, режима наибольшего благоприятствования в торговле. Поправка была направлена на оказание помощи беженцам, особенно представителям меньшинств, в частности евреям, в эмиграции из Советского блока. Джексон и его помощник Ричард Перл также лично лоббировали в поддержку некоторых людей, пострадавших от этого закона, таких как Анатолий (ныне Натан) Шаранский. В марте 1975 года Джексон выступил с заявлением, в котором выразил мнение, что необходимо установить, является ли дело Франклина Пероффа "исключением из правил или симптомом гораздо более серьезной проблемы" в Управлении по борьбе с наркотиками. В июне 1975 года Джексон заявил, что если сообщения о действиях бывшего директора Агентства по борьбе с наркотиками Джона Р. Бартелса-младшего соответствуют действительности, то его действия равносильны воспрепятствованию правосудию, и что представленные за последние два дня доказательства указывают на "сознательный, заранее спланированный план, связанный с злоупотреблениями на высшем уровне DEA". В июле 1977 года Сенат одобрил финансирование экспериментального ядерного реактора в рамках компромиссного предложения, предложенного Джексоном и сенатором от штата Айдахо Фрэнком Черчем. В то время как первоначальный вариант, предложенный Джимми Картером, предусматривал сокращение финансирования с 150 миллионов до 33 миллионов долларов, мера Джексона и Черча сократила финансирование до 75 миллионов долларов. В октябре 1979 года Сенат проголосовал за план мобилизации энергетики, предложенный Картером, а Джексон назвал этот план "центральным элементом" программы Картера, который был необходим для обеспечения эффективности остального законодательства, и был отмечен за успешное убеждение коллег отклонить поправки к плану. Позднее в том же месяце, после того как Комитет Сената по энергетике и природным ресурсам одобрил законодательство об общественных землях Аляски, Картер выступил с заявлением, поблагодарив Джексона и других членов за поддержку законодательства. Джексон возглавлял оппозицию в Демократической партии договору СНВ-II и был одним из главных сторонников увеличения иностранной помощи Израилю. На протяжении десятилетий демократов, поддерживающих сильное международное присутствие США, называли "демократами в духе Скупа Джексона", и этот термин до сих пор используется для описания современных демократов, таких как Джо Либерман и Р. Джеймс Вульси-младший.

Джексон на протяжении почти всего срока своих полномочий в Сенате работал вместе с коллегой-демократом и другом Уорреном Г. Магнусоном. В результате он 28 лет был младшим сенатором от штата, хотя имел больший стаж, чем большинство его коллег. "Скуп" и "Мэгги", как они ласково называли друг друга, обеспечили штату Вашингтон влияние в национальной политике, значительно превышающее его население. Они были одной из самых эффективных делегаций в истории Сената с точки зрения "добывания средств" для своего штата. Вашингтон получал почти шестую часть средств, выделяемых на общественные работы, при этом его население составляло лишь 23-е место в стране.

Критика

Джексон был известен как ястребиный демократ. Его часто критиковали за поддержку войны во Вьетнаме и тесные связи с оборонной промышленностью его штата. Его предложение использовать Форт-Лоутон в качестве площадки для системы противоракетной обороны встретило резкое сопротивление местных жителей, и Джексон был вынужден несколько раз менять свою позицию относительно местоположения объекта, но продолжал поддерживать разработку ПРО. Активисты за права коренных американцев, протестовавшие против плана Джексона передать Форт-Лоутон городу Сиэтл вместо возвращения его местным племенам, устроили сидячую забастовку. В конечном итоге, в результате компромисса, большая часть Форт-Лоутона стала парком Дискавери, часть территории была сдана в аренду организации United Indians of All Tribes, которая открыла там в 1977 году Культурный центр "Звезда рассвета". Противники презрительно называли его "сенатором от Boeing" и даже "подкупленным агентом Boeing" из-за его последовательной поддержки увеличения военных расходов на системы вооружений и обвинений в получении незаконных пожертвований от компании; в 1965 году 80% контрактов Boeing приходилось на военные нужды. После его смерти критики указывали на поддержку Джексоном лагерей для интернированных американцев японского происхождения во время Второй мировой войны как на причину протеста против установки его бюста в Университете Вашингтона. Джексон был как горячим сторонником эвакуации, так и убежденным приверженцем кампании, направленной на предотвращение возвращения американцев японского происхождения на Тихоокеанское побережье после окончания войны.

Президентские кампании

Джексон был успешен не только как политик в штате Вашингтон, но и получил признание на национальном уровне. В 1960 году он стал председателем Национального комитета Демократической партии, после того как рассматривался на должность кандидата в вице-президенты, которую в итоге получил сенатор Линдон Б. Джонсон. Джексон дважды баллотировался на пост президента, и обе его кампании запомнились враждебным отношением к нему со стороны левого крыла Демократической партии. Навыки ведения предвыборной кампании, с которыми Джексон успешно работал напрямую с избирателями в штате Вашингтон, не оказались столь же эффективными на общенациональном уровне. Даже его сторонники признавали, что ему не хватало харизмы.

Президентская кампания 1972 года

Джексон был малоизвестен на национальном уровне, когда впервые баллотировался в 1972 году. Джордж Макговерн, который в итоге получил выдвижение, даже обвинил Джексона в расизме из-за его возражений против автобусной интеграции, несмотря на давнюю репутацию Джексона как защитника гражданских прав. Наивысшим результатом Джексона в кампании стало третье место на предварительных выборах во Флориде, но он не смог выделиться среди более известных соперников и привлек внимание прессы лишь позже, в рамках коалиции "Остановим Макговерна", которая подняла вопросы, получившие известность как "кислота, амнистия и аборты" в отношении Макговерна. Джексон приостановил активную предвыборную кампанию в мае после неудовлетворительных результатов на предварительных выборах в Огайо и значительного отставания от Макговерна, Эда Маски, Джорджа Уоллеса и Хьюберта Хамфри на ранних праймериз. Джексон вновь появился на июльском съезде Демократической партии после того, как занявший второе место Хамфри снял свою кандидатуру. Имя Джексона было предложено для выдвижения губернатором Джорджии Джимми Картером, и он занял второе место по итогам голосования делегатов, значительно уступив Макговерну. Во время предвыборной кампании в Нью-Йорке Джексон пригласил Меира Кахане, лидера террористической организации "Лига еврейской обороны", подняться на сцену вместе с ним, чтобы заручиться поддержкой американских евреев.

Президентская кампания 1976 года

Джексон повысил свой общенациональный авторитет, регулярно выступая с комментариями по вопросам советско-американских отношений и ближневосточной политики, и считался одним из главных претендентов на выдвижение, когда объявил о начале своей предвыборной кампании в феврале 1975 года. Джексон получил значительную финансовую поддержку от американских евреев, восхищавшихся его произраильской позицией, однако его поддержка войны во Вьетнаме вызвала враждебность со стороны левого крыла Демократической партии. Джексон решил сосредоточиться на социальных вопросах, делая акцент на законности и порядке, а также на своем противодействии практике школьной десегрегации посредством автобусных перевозок. Он надеялся на поддержку профсоюзов, но возможность участия Хьюберта Хамфри в гонке привела к тому, что профсоюзы предложили лишь сдержанную поддержку. Джексон принял роковое решение не участвовать в первых партийных собраниях в Айове и первичных выборах в Нью-Гэмпшире, которые выиграл Картер после того, как либералы разделили свои голоса между четырьмя другими кандидатами. Несмотря на победу Джексона на первичных выборах в Массачусетсе и Нью-Йорке, он снял свою кандидатуру 1 мая после проигрыша Картеру на критически важных предварительных выборах в Пенсильвании с отрывом в 12% и исчерпания финансовых средств. Смерть Джексона вызвала глубокую скорбь. Сенатор от штата Нью-Йорк Дэниел Патрик Мойнихен заявил: «Генри Джексон – это подтверждение старинной веры в иудейской традиции о том, что в любой момент истории добро в мире сохраняется благодаря поступкам 36 праведников, не осознающих, что Господь возложил на них эту роль. Генри Джексон был одним из этих людей». Джексон похоронен на кладбище Эвергрин в Эверетте.

Наследие

Джексон был посмертно награжден Президентской медалью Свободы в 1984 году. Рональд Рейган назвал его «одним из величайших законодателей нашего века» и заявил: «Скуп Джексон был убежден, что в вопросах внешней и оборонной политики не должно быть места партийности. Он часто говорил: «В вопросах национальной безопасности лучшая политика – это отсутствие политики». Его приверженность двухпартийности была не только естественной и полной, но и мужественной. Он хотел стать президентом, но, думаю, он понимал, что его откровенные взгляды на безопасность страны лишат его шанса быть выдвиженцем своей партии в 1972 и 1976 годах. Тем не менее, он не стал смягчать свои убеждения, чтобы соответствовать общепринятому стилю. Я глубоко горжусь, как и он сам, тем, что в моей администрации служат демократы, придерживавшиеся взглядов Джексона. Я горжусь тем, что некоторые из них нашли здесь свой дом». В 1983 году Джексон был удостоен звания «Дельта-Чи года». Одним из последних действий Джексона в качестве сенатора стало спонсирование законопроекта о создании Фонда Генри М. Джексона по развитию военной медицины, который был назван в его честь после его смерти. Расширенный круг сотрудников, коллег и членов семьи Джексона учредил Фонд Генри М. Джексона на средства из государственных и частных пожертвований для предоставления грантов некоммерческим организациям и образовательным учреждениям. В состав совета фонда входят Ричард Перл, Том Фоули и Джин Киркпатрик. В знак признания его многолетней поддержки вооруженных сил страны баллистическая ракетоносная подводная лодка ВМС США «Генри М. Джексон» была названа в его честь. Это единственная подводная лодка класса «Огайо», не названная в честь штата США. 28 марта 1981 года Джексон произнес основную речь на церемонии спуска на воду USS Bremerton (SSN 698). «Бремертон» был вторым кораблем с таким названием, до него был USS Bremerton (CA 130). Его крестила миссис Генри М. Джексон 22 июля 1978 года. USS Bremerton (SSN 698) упоминается в классическом романе Тома Клэнси «Охота за «Красным Октябрем»». Университет Вашингтона назвал школу международных исследований имени Джексона в его честь. Однако студенты, протестовавшие против жестких взглядов Джексона на Холодную войну в середине 1980-х годов, добились от университета перемещения бюста сенатора в конец заброшенного коридора, пока в 2006 году он не был возвращен на более видное место у школы имени Джексона.

Влияние на неоконсервативную идеологию

Джексон считал, что злу следует противостоять силой, в союзе с демократическими союзниками, и его твердая вера в то, что Соединенные Штаты могут быть силой добра в мире, вдохновила целую когорту преданных помощников, которые впоследствии стали распространять философию Джексона как часть неоконсерватизма. Помимо Ричарда Перла, неоконсерваторами были Пол Вулфовиц, Билл Кристол, Чарльз Хорнер и Дуглас Фейт – бывшие помощники Джексона, разочаровавшиеся в администрации Картера, поддержавшие Рональда Рейгана и присоединившиеся к его администрации в 1981 году, а затем ставшие влиятельными разработчиками внешней политики в администрации Буша в XXI веке. Неоконсерватор Бен Уоттенберг был видным политическим помощником Джексона в его президентских кампаниях 1972 и 1976 годов. Вулфовиц неоднократно называл себя «республиканцем в духе Скопа Джексона». Многие журналисты и ученые, представляющие различные политические взгляды, отмечают связь между сенатором Джексоном и современным неоконсерватизмом. Биограф Джексона Роберт Кауфман утверждает: «Я не сомневаюсь, что сторонники войны в Ираке поддерживали инстинкты Генри Джексона». В настоящее время организация базируется в Лондоне и проводит мероприятия с участием известных спикеров в здании Палаты общин.

Спор о документах Джексона

Документы Джексона были переданы Вашингтонскому университету вскоре после его смерти в 1983 году и с тех пор хранятся в его архивах. При передаче материалов в 1983 году сотрудники университета удалили всю информацию, которая в то время считалась конфиденциальной. Дополнительные материалы добавлялись в коллекцию до 1995 года. В какой-то момент сотрудники библиотеки обнаружили в коллекции конфиденциальный документ и направили его в правительство для рассекречивания. В ответ, летом 2004 года, человек, представившийся сотрудником Центрального разведывательного управления (ЦРУ), связался с Вашингтонским университетом с просьбой разрешить ознакомиться с архивными документами сенатора Джексона, хранящимися там. Он обнаружил документ с грифом "конфиденциально" и показал его библиотекарю. В феврале 2005 года, через 22 года после смерти Джексона, группа из пяти человек, включая сотрудников ЦРУ, Министерства обороны, Министерства энергетики и Управления по контролю за информационной безопасностью, прибыла в библиотеку для проверки всех бумаг Джексона с целью изъятия всего, что по-прежнему считалось конфиденциальным или было повторно засекречено с тех пор. Министерство энергетики не выявило никаких проблем, но ЦРУ зачеркнуло строки примерно в 20 документах и изъяло 8 документов из коллекции. По состоянию на 2018 год некоторые файлы в коллекции доступны только "серьезным исследователям", по мнению библиотеки, которым необходимо предварительно подписать обязательство о неразглашении содержащейся в них информации.

История выборов

+ Выборы в Сенат США (класс 1) в штате Вашингтон: Результаты 1952–1982
ГодДемократГолосов%РеспубликанецГолосов%3-я партияПартияГолосов%3-я партияПартияГолосов%
1952Генри М. Джексон595 28856,23%Гарри П. Кейн460 88443,53%Томас К. РэббитПрогрессивная1 9120,18%Генри Киллман[[Социалистическая рабочая партия Америки6510,06%
1958Генри М. Джексон597 04067,32%Уильям Б. Бантц278 27131,38%Генри КиллманСоциалистическая рабочая7 5920,86%Арчи Г. ИдсоКонституционная2 2570,26%
1964Генри М. Джексон875 95072,21%Ллойд Дж. Эндрюс337 13827,79%
1970Генри М. Джексон879 38582,43%Чарльз У. Эликер170 79016,01%Уильям МассейСоциалистические рабочие9 2550,87%Эдисон ФискБаффало7 3770,69%
1976Генри М. Джексон1 071 21971,84%Джордж М. Браун361 54624,25%Дейв Смит[[Американская независимая партия28 1821,89%Ричард К. КенниЛибертарианская19 3731,30%
1982Генри М. Джексон943 66568,96%Дуглас Джуэтт332 27324,28%Кинг ЛисенНезависимый72 2975,28%Джесси ЧанНезависимый20 2511,48%