Комитет по разведке и безопасности британского парламента.
Intelligence and Security Committee of Parliament
Комитет по разведке британского парламента: надзор за спецслужбами, доступ к секретным материалам, заслушивания чиновников и экспертов. Закон 1994/2013 гг.
Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.
Содержание
Введение
Комитет Парламента Великобритании, осуществляющий надзор за деятельностью спецслужб
UK Parliament committee overseeing intelligence matters
Комитет по разведке и безопасности Парламента (ISC) является уставным совместным комитетом Парламента Соединенного Королевства, назначенный для надзора за работой британского разведывательного сообщества. Комитет был учрежден в 1994 году Законом о разведывательных службах 1994 года, а его полномочия были усилены Законом о правосудии и безопасности 2013 года. Члены комитета уведомлены в соответствии с Законом о государственной тайне 1989 года и получают доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, при выполнении своих обязанностей. Комитет проводит слушания с участием министров правительства и высокопоставленных должностных лиц (например, руководителей служб безопасности и разведки), экспертов-свидетелей, таких как ученые и журналисты, а также других заинтересованных сторон. Он также рассматривает письменные материалы, представленные разведывательными и специальными службами, а также соответствующими государственными ведомствами. Работа комитета неизменно ведется в режиме секретности. Комитет публикует ежегодный отчет, в котором основное внимание уделяется административным и финансовым вопросам, а также специальные отчеты по оперативным или политическим вопросам, которые он считает представляющими особую обеспокоенность. Правительство обязано отвечать на отчеты комитета в течение 60 дней. В 2019 году комитет опубликовал заявление относительно поставщиков 5G и должен был опубликовать отчет о России, но не смог этого сделать, поскольку премьер-министр не подтвердил возможность публикации отчета до роспуска Парламента в связи с всеобщими выборами 2019 года.
The Intelligence and Security Committee of Parliament (ISC) is a statutory joint committee of the Parliament of the United Kingdom, appointed to oversee the work of the UK intelligence community. The committee was established in 1994 by the Intelligence Services Act 1994, and its powers were reinforced by the Justice and Security Act 2013. The members of the committee are notified under the Official Secrets Act 1989 and are given access to highly classified material in carrying out their duties. The committee holds evidence sessions with government ministers and senior officials (for example, the heads of the security and intelligence agencies), expert witnesses such as academics and journalists, and other interested parties. It also considers written evidence from the intelligence and security agencies and relevant government departments. The work of the committee is invariably conducted in secret. The committee produces an annual report which focuses on administration and finance, and special reports on operational or policy issues which it considers are of particular concern. The government is required to respond to the committee's reports within 60 days. In 2019 the committee published a statement on 5G suppliers and was due to publish a report on Russia but was unable to do so because the prime minister did not confirm that the report could be published before Parliament dissolved for the 2019 general election.
Структура
МКК (Комитет по разведке и безопасности) необычен, поскольку является уставным комитетом, а не обычной парламентской комиссией. Первоначально учрежденный в соответствии с Законом о разведывательных службах 1994 года, комитет был реформирован, а его полномочия расширены Законом о правосудии и безопасности 2013 года. Комитет располагает независимым секретариатом аналитиков и следователей, а также независимым веб-сайтом. Степень его независимости исторически подвергалась сомнению журналистами и группами по защите частной жизни, такими как Liberty, хотя сам МКК утверждает, что он независим, поскольку состоит из депутатов и пэров, представляющих различные партии, и действует беспартийным образом. МКК получил более широкие полномочия в соответствии с Законом о правосудии и безопасности 2013 года и больше не назначается премьер-министром: в результате его отчеты с тех пор считаются независимыми.
The ISC is unusual, being a statutory committee rather than a normal parliamentary select committee. Originally constituted under the Intelligence Services Act 1994 the committee was reformed, and its powers expanded by the Justice and Security Act 2013. The committee has an independent secretariat of analysts and investigators and an independent webpage. The degree to which it is independent was historically questioned by journalists and privacy groups such as Liberty although the ISC itself says it is independent because it is composed of cross party MPs and peers and operates in a non partisan manner. The ISC gained stronger powers under the Justice and Security Act 2013 and is no longer appointed by the prime minister: as a result its reports since then have been seen as independent.
Доклад о России
"Доклад о России" – это доклад Комитета по разведке и безопасности о предполагаемом вмешательстве России в британскую политику, включая предполагаемое вмешательство России в референдум о Brexit 2016 года. Согласно докладу, имеются существенные доказательства того, что вмешательство России в британскую политику – обычное явление. По данным Guardian, основные положения доклада следующие: После этого доклад был подвергнут редактированию спецслужбами и службами безопасности и направлен премьер-министру Борису Джонсону 17 октября 2019 года. Было предпринято несколько судебных исков с целью добиться публикации доклада: один подан вдовой убитого российского диссидента Александра Литвиненко, другой – Бюро журналистских расследований. Премьер-министр Джонсон одобрил его публикацию 13 декабря 2019 года, на следующий день после всеобщих выборов. В феврале 2020 года, отвечая на вопросы в парламенте, Джонсон пообещал, что доклад будет опубликован, но это станет возможным только после воссоздания Комитета по разведке и безопасности (который был распущен после роспуска парламента перед выборами); бывший председатель комитета Доминик Грив назвал эту причину задержки публикации "полной ложью". К июню 2020 года доклад все еще не был опубликован, а Комитет по разведке и безопасности так и не был созван – это самый длительный перерыв с момента создания комитета в 1994 году.
The "Russia report" is the Intelligence and Security Committee's report into allegations of Russian interference in British politics, including alleged Russian interference in the 2016 Brexit referendum. According to the report, there is substantial evidence that Russian interference in British politics is commonplace. According to the Guardian, the main points of the report are: The report thereafter went through a process of redaction by intelligence and security agencies and was sent to Prime Minister Boris Johnson on 17 October 2019. A number of legal actions were undertaken to try to force the government to publish it: one brought by the widow of the murdered Russian dissident Alexander Litvinenko, and another brought by the Bureau of Investigative Journalism. Prime Minister Johnson approved its release on 13 December 2019, the day after the general election, Johnson pledged in Prime Minister's Questions in February 2020 that the report would be released, but that it could not be released until the Intelligence and Security Committee (which disbanded following the dissolution of parliament ahead of the election) was reconstituted; a former chair of the committee, Dominic Grieve, said that this was an "entirely bogus" reason for delaying publication. By June 2020, the report had still not been released, and the Intelligence and Security Committee had not been convened, the longest gap since the committee's creation in 1994.