Введение

Украденные поколения (также известные как украденные дети) — это дети австралийских аборигенов и жителей островов Торресова пролива, которых насильственно отлучали от семей органы федерального и регионального правительства Австралии, а также церковные миссии, действуя на основании законов соответствующих парламентов. Отлучение детей, которых называли "метисами", происходило примерно в период с 1905 по 1967 год, хотя в некоторых районах детей смешанного происхождения продолжали забирать и в 1970-х годах. По официальным оценкам правительства, в отдельных регионах в период с 1910 по 1970 год от одного из десяти до одного из трех коренных австралийских детей насильственно изымали из семей и общин.

Появление политики удаления детей

Многочисленные документы XIX и начала XX века свидетельствуют о том, что политика отлучения детей-аборигенов смешанного происхождения от матерей была обусловлена предположением о вымирании коренного населения Австралии. Учитывая катастрофическое сокращение численности аборигенов после установления контакта с европейцами, последние полагали, что аборигены полного происхождения не смогут самостоятельно существовать и обречены на исчезновение. Идея, выраженная А. О. Невиллом, главным защитником аборигенов Западной Австралии, и другими вплоть до 1930 года, заключалась в том, что детей смешанного происхождения можно обучить работе в европейском обществе, и что со временем они будут вступать в браки с европейцами и ассимилироваться. Некоторые австралийцы европейского происхождения считали необходимым предотвратить любое увеличение числа детей смешанного происхождения (которых называли "полукровками", "метисами", "квадронами" и "окторонами"). Главный защитник аборигенов Северной территории, доктор Сесил Кук, утверждал, что "необходимо сделать все возможное, чтобы превратить полукровку в белого гражданина".

Эффекты на поколения

Исследование, проведенное в 2019 году Австралийским институтом здравоохранения и благосостояния (AIHW), показало, что дети, живущие в семьях, где есть представители "украденных поколений", чаще "сталкиваются с целым рядом негативных последствий", включая плохое здоровье, особенно психическое, пропуски занятий в школе и жизнь в бедности. Среди представителей "украденных поколений" наблюдается высокая распространенность тревожности, депрессии, посттравматического стрессового расстройства и суицидальных попыток, а также злоупотребления алкоголем, что приводит к нестабильности в родительстве и семейных отношениях.

Новый Южный Уэльс

Требования о компенсации были рассмотрены Апелляционным судом Верховного суда штата Новый Южный Уэльс в деле Williams v The Minister Aboriginal Land Rights Act 1983 и в деле Нового Южного Уэльса [2000] NSWCA 255, а также Федеральным судом Австралии в деле Cubillo v Commonwealth of Australia [2000] FCA 1084. В деле Уильямс иск подал отдельный заявитель (а не группа истцов) о возмещении ущерба, возникшего в результате того, что вскоре после рождения он был помещен под опеку Совета по делам аборигенов в соответствии с пунктом 7(2) Закона об аборигенном благосостоянии 1909 года и передан Советом Объединенной миссии аборигенов в детский дом для аборигенов в Бомадерри, недалеко от Новры, штат Новый Южный Уэльс. Суд первой инстанции установил отсутствие обязанности по обеспечению должной осмотрительности и, следовательно, иск о возмещении ущерба не мог быть удовлетворен. Это решение было подтверждено Апелляционным судом штата Новый Южный Уэльс в 2000 году. Что касается ограничения срока исковой давности в судах штата Новый Южный Уэльс, Апелляционный суд, отменив решение судьи Студерт, продлил срок исковой давности по требованиям, не связанным с доверительной собственностью, примерно на три десятилетия в соответствии с пунктом 60G Закона об исковой давности 1969 года (Williams v Minister, Aboriginal Land Rights Act 1983 (1994) 35 NSWLR 497). Извинения премьер-министра Австралии Кевина Радда в 2008 году перед коренными народами Австралии не должны были иметь каких-либо юридических последствий для требований о компенсации в штате Новый Южный Уэльс. Штат Новый Южный Уэльс разработал программу, действовавшую с 1 июля 2017 года по 30 июня 2022 года, которая позволяла выжившим подавать заявления о компенсации. Финансирование также предусматривает создание фонда исцеления, выделяющего гранты на поддержку центров исцеления, мемориалов и мест сохранения культурного наследия, а также отдельный фонд для оказания помощи в оплате похорон членов "Поколений украденных детей". По оценкам, в 2017 году в штате Новый Южный Уэльс насчитывалось от 700 до 1300 выживших.

Южная Австралия

В июне 1998 года Брюс Треворроу, представитель народа нгарринджери, подал в суд на правительство Южной Австралии за причиненные ему душевные страдания и боль в результате разлуки с родителями в младенчестве. 1 августа 2007 года, в возрасте 50 лет, Треворроу стал первым представителем "Украденных поколений", получившим компенсацию по решению суда. Правительство Южной Австралии обжаловало решение в феврале 2008 года, но проиграло апелляцию в марте 2010 года, однако Треворроу скончался всего через несколько месяцев после подачи апелляции.

Тасмания

В октябре 2006 года правительство Тасмании выделило пакет средств для финансирования различных мер по примирению, включая компенсацию пострадавшим или их потомкам, если они уже не живы, в соответствии с Законом о похищенных поколениях детей аборигенов 2006 года. Впервые в стране было установлено, что 106 человек соответствуют критериям для получения выплат. По оценкам, около 12 000 человек смогут претендовать на выплаты и участие в программах. Вопрос о пакете репараций был ключевым на первом заседании Ассамблеи Первых Народов Виктории в 2020 году, и Эндрюс признал, что это было сделано слишком поздно. Подача заявок началась 31 марта 2022 года.

Использование слова "украденный"

Слово "украденные" здесь используется для обозначения детей аборигенов, отнятых у их семей. Этот термин употребляется в этом значении с начала XX века. Например, Патрик МакГарри, член парламента Нового Южного Уэльса, возражал против поправки к Закону о защите аборигенов 1915 года, которая наделяла Совет по защите аборигенов полномочиями изымать детей аборигенов у родителей без установления каких-либо оснований. МакГарри назвал эту политику "кражей ребенка у родителей". В 1924 году газета Adelaide Sun писала: "Слово "украсть" может показаться несколько преувеличенным, но когда мы расскажем историю о душераздирающей боли матери-аборигенки, мы уверены, что это слово не покажется неуместным". В большинстве юрисдикций коренные австралийцы находились под опекой протектора, фактически становясь подопечными государства. Эта опека осуществлялась через Советы по защите аборигенов в каждой юрисдикции; в Виктории и Западной Австралии эти советы также отвечали за применение так называемых "законов о полукровках". Более широкое использование термина связано с публикацией Питера Рида "Украденные поколения: изъятие детей аборигенов в Новом Южном Уэльсе, 1883–1969" (1981), в которой рассматривалась история этих государственных действий и повысилась осведомленность об украденных поколениях. Признание этого термина в Австралии подтверждается официальными извинениями 2008 года перед украденными поколениями, произнесенными премьер-министром Кевином Раддом и принятыми обеими палатами парламента Австралии. Ранее извинения были принесены правительствами штатов и территорий в период с 1997 по 2001 год. Некоторые возражают против использования термина "украденные поколения". Бывший премьер-министр Джон Говард не считал, что правительство должно приносить извинения австралийским аборигенам. Тогдашний министр по делам аборигенов и жителей островов Торресова пролива Джон Херрон опровергал использование этого термина в апреле 2000 года. Среди тех, кто также выступал против использования этого термина, были Питер Хоусон, министр по делам аборигенов с 1971 по 1972 год, и Кит Виндшаттл, историк, утверждающий, что некоторые злоупотребления в отношении австралийских аборигенов были преувеличены и в некоторых случаях выдуманы. Многие историки опровергают эти утверждения, в том числе и в отношении Виндшаттла. Антрополог Рон Брантон также критиковал расследование за отсутствие перекрестного допроса свидетелей и критического анализа фактической основы их показаний. В докладе "Возвращение домой" содержались подробные сведения о программах изъятия детей и их последствиях. Сэр Рональд Уилсон, бывший президент Комиссии по правам человека и равным возможностям и член Комиссии по расследованию, заявил: "Что касается достоверности этих историй, то она более чем достаточна, и не благодаря перекрестному допросу самих детей, а благодаря правительствам, чьи законы, практика и политика сделали возможным эти принудительные изъятия. Мы получили поддержку от всех правительств штатов; они пришли на расследование с папками, содержащими законы, начиная с самых ранних дней и заканчивая концом политики ассимиляции, то есть до 1970-х годов, и, что более важно, присутствовали высокопоставленные государственные служащие. Во всех случаях эти чиновники признавали, что применение этих законов и политики было жестоким". Херрон принес извинения за "понятное оскорбление, которое испытали некоторые люди" в связи с его высказываниями, хотя и отказался вносить изменения в доклад, как он был представлен. Историк Питер Рид называл пострадавших детей "украденными поколениями". Другой историк, Роберт Манн, защищал эту терминологию, проводя аналогию с тем, как другие люди говорят о "поколении, погибшем в Первой мировой войне", не имея в виду более 50 процентов молодых людей того времени; скорее, эта фраза используется как метафора для обозначения коллективного опыта. По его мнению, некоторые представители аборигенного сообщества используют этот термин для описания своих общих страданий.

Дебаты о геноциде

Среди политиков, экспертов и специалистов в области истории, политологии и права продолжаются споры о том, можно ли считать насильственное изъятие детей аборигенов и жителей островов Торресова пролива, произошедшее в период "Украденных поколений", актами геноцида, и в частности, соответствует ли это определению геноцида, содержащемуся в статье II (e) Конвенции ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него. Хотя сам факт насильственного изъятия детей обычно не оспаривается, разногласия касаются вопроса о том, осуществлялось ли это с намерением уничтожить коренное население Австралии. Существуют также споры о том, должны ли лица, ответственные за "Украденные поколения", нести уголовную ответственность за геноцид. В ответ на представленные материалы Национального секретариата по делам аборигенов и жителей островов Торресова пролива в Королевскую комиссию по расследованию смертей аборигенов в тюрьмах, комиссар Джонстон рассмотрел вопрос о том, нарушают ли политика и практика австралийского правительства в отношении "Украденных поколений" положения Конвенции, но пришел к выводу, что "[н]а меня не возложена функция толкования Конвенции или определения факта ее нарушения, особенно учитывая, что соответствующая политика была несколько изменена в 1962 году и прекращена к 1970 году". В докладе "Приведи их домой" сделан вывод о том, что австралийская практика изъятия детей коренных народов включала в себя как систематическую расовую дискриминацию, так и геноцид в соответствии с международным правом. Однако эта практика продолжалась в течение длительного времени после того, как она была явно запрещена договорами, добровольно подписанными Австралией. Тем не менее, в последующем деле Kruger v Commonwealth судьи Высокого суда отклонили утверждение истцов о том, что Постановление об аборигенах 1918 года санкционировало геноцид в понимании Конвенции, и постановили, что в то время не существовало законодательства, вводящего Конвенцию в действие в соответствии с австралийским внутренним правом. Одной из рекомендаций доклада "Приведи их домой" было принятие Содружеством законодательства для имплементации Конвенции о геноциде в полном объеме на внутреннем уровне. Хотя геноцид является преступлением по международному праву с момента вступления Конвенции в силу в 1951 году, в соответствии с разделом 51(xxix) австралийской Конституции он является преступлением по австралийскому законодательству только с момента вступления в силу Закона о Международном уголовном суде (следственные поправки) 2002 года, и поэтому "Украденные поколения" не могут быть квалифицированы как геноцид по австралийскому законодательству, поскольку Закон не имеет обратной силы. В своем двенадцатом докладе Комитету ООН по ликвидации расовой дискриминации правительство Австралии утверждало, что политика и программы по изъятию детей не представляют собой нарушения Конвенции. В 1997 году сэр Рональд Уилсон, тогдашний президент Австралийской комиссии по правам человека и равным возможностям, комиссар Национального расследования по вопросу о разделении детей аборигенов и жителей островов Торресова пролива от их семей и соавтор доклада "Приведи их домой", утверждал, что политика, приведшая к "Украденным поколениям", представляет собой попытку геноцида, заявив: "Это была явная попытка геноцида. Считалось, что аборигены вымрут". Манн утверждает, что высказанные взгляды правительственных чиновников, таких как А. О. Невилл, о необходимости ассимилировать детей смешанной расы в белое население путем "выведения цвета", что в конечном итоге приведет к "забыванию" аборигенов с чистой кровью, имеют большое сходство с расистскими взглядами нацистов в нацистской Германии 1930-х годов. Манн отмечает, что, хотя термин "геноцид" еще не вошел в английский язык, политика Невилла и других была названа некоторыми современниками политикой "вымирания" или "вырождения", что указывает на их предполагаемое намерение. Он также утверждает, что ученые "в целом согласны" с тем, что авторы доклада "Приведи их домой" ошибались, утверждая, что австралийские власти совершили геноцид, изымая детей коренных народов из их семей. Социальная ассимиляция никогда не рассматривалась в законе как эквивалент геноцида. Хотя историк Пол Бартроп отвергает использование термина "геноцид" для описания австралийской колониальной истории в целом, он считает, что он применим к описанию "Украденных поколений". Бартроп и американский ученый Сэмюэл Тоттен совместно написали "Словарь геноцида", для которого Бартроп написал статью об Австралии. Он заявил, что в качестве критерия использования термина "геноцид" использовал Конвенцию ООН о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 года, которая также цитируется в докладе "Приведи их домой". В 2006 году австралийский историк Патрик Уолф написал: "В качестве примера из основополагающего определения геноцида, статья II (d) Конвенции ООН о геноциде, которая, по-видимому, осталась относительно незамеченной в австралийских дискуссиях, включает в число действий, составляющих геноцид (при условии, что они совершаются с намерением уничтожить целевую группу полностью или частично), наложение "мер, направленных на предотвращение рождаемости внутри группы". Учитывая, что австралийская практика похищения детей аборигенов, при ее "успехе", приведет к ситуации, когда потомки второго поколения родятся в группе, отличной от той, из которой ребенок/родитель был первоначально похищен, существует множество доказательств того, что геноцид практиковался в послевоенной Австралии только на основании статьи II (d)". В 2008 году австралийский историк Инга Клендиннен предположила, что термин "геноцид" опирается на "вопрос о намерениях", заявив: "Нет сомнений, что в случаях массовых убийств, которые обычно называют геноцидом, они были преднамеренными и осознанными. За пределами этого все становится очень расплывчатым". В фильме также участвовал Боб Рэндалл, старейшина народа янкуньятжара и один из зарегистрированных традиционных владельцев Улуру. В детстве его разлучили с матерью, он жил в правительственном резервате до 20 лет и работал на различных работах, в том числе плотником, пастухом и охотником на крокодилов. Он помог создать Колледж сообщества Аделаиды и читал лекции о культуре аборигенов. Он был директором Службы юридической помощи Северной Австралии и основал центры аборигенов и жителей островов Торресова пролива в Австралийском национальном университете, Университете Канберры и Университете Уолонгонг. Эпизод 5 "Нездоровый правительственный эксперимент" документального телесериала SBS 1998 года "Первые австралийцы" посвящен "Украденным поколениям" в Западной Австралии.

Художественные фильмы и теледрамы

Австралийский фильм "Защитный от кроликов забор" (2002), режиссёр Филипп Нойс, был вольно основан на книге "Следуй за защитным от кроликов забор" Дорис Пилкинтон Гаримара. Фильм рассказывает о матери автора и двух других девочках смешанного происхождения, аборигенках, которые сбежали из поселения Moore River Native Settlement, расположенного к северу от Перта, и вернулись к своим семьям аборигенов. В последующем интервью телеканалу ABC Дорис рассказала о том, как в 1931 году, в возрасте трех или четырех лет, её разлучили с матерью и поместили на воспитание в поселение. Она воссоединилась с матерью лишь в 25 лет, и все эти годы считала, что мать от неё отказалась. Когда женщины встретились вновь, Дорис утратила способность говорить на родном языке и была воспитана в убеждении, что культура коренных народов – зло. Фильм База Лурманна 2008 года "Австралия" с участием Николь Кидман и Хью Джекмана посвящён проблеме "украденных поколений".

Этап

"Украденные" (1998) – пьеса австралийской драматургини Джейн Харрисон. Она рассказывает историю пяти вымышленных аборигенов – Сэнди, Руби, Джимми, Энн и Ширли – столкнувшихся с проблемой насильственного отъема детей австралийскими властями. Опера коренных австралийцев "Лето пекана" (2010) Деборы Читам, премьера которой прошла в Муропне, разворачивается на площади Федерации в Мельбурне в день принесения извинений Кевином Раддом и содержит цитаты из его речи.

Травма и исцеление

Травма, нанесенная детям в результате разлуки с семьями и вынужденного принятия чужой культуры, сохраняется и передается из поколения в поколение. Фонд исцеления – это финансируемая государством организация, головной офис которой находится в Канберре, а отделения – в Мельбурне, Брисбене, Аделаиде, Дарвине и на островах пролива Торреса. По состоянию на 2020 год Фонд выделил финансирование более чем 175 общественным организациям для разработки и реализации программ исцеления, «с целью устранения продолжающейся травмы, вызванной такими действиями, как насильственное изъятие детей из семей». Фонд также проводит исследования в области традиционных методов исцеления коренных народов. Программа «Марумали» была разработана и создана выжившей из числа «Украденных поколений» Лоррейн Питерс, начиная с ее презентации модели, ею разработанной – «Модели исцеления «Путь Марумали»», на конференции специалистов в области психического здоровья в Сиднее в 1999 году. Ее работа была защищена авторским правом и впоследствии распространена и использована многими организациями для помощи выжившим в исцелении от конкретных видов травм, полученных в результате разлуки. Питерс затем разработала программу «Марумали» для обучения консультантов коренных народов использованию ее модели. По состоянию на июнь 2020 года она и ее дочь продолжают проводить семинары как в общинах, так и в тюрьмах. «Марумали» – это слово из языка гамиларой, означающее «собирать воедино», и она говорит, что оно связано с конечной целью – восстановлением утраченного. Она продолжает консультировать Фонд исцеления.