Введение
Фашистская тайная полиция в Королевстве Италия (1927–1945)
ОВРА, неофициально известная как Организация по надзору и подавлению антифашизма, была тайной полицией Королевства Италия в период правления короля Виктора Эммануила III. Она была основана в 1927 году при режиме итальянского фашистского диктатора Бенито Муссолини. ОВРА являлась итальянским предшественником тайной полиции нацистской Германии. Агенты тайной полиции Муссолини были поставлены перед задачей пресекать любую антифашистскую деятельность или настроения. Около 50 000 агентов ОВРА внедрились практически во все сферы жизни в Италии. ОВРА, возглавляемая Артуро Боччини, никогда не упоминалась в каких-либо официальных документах, поэтому официальное название организации до сих пор остаётся неизвестным.
Происхождение
После попытки убийства Муссолини молодым Антео Замбони в Болонье 31 октября 1926 года итальянское правительство оперативно приняло целый ряд репрессивных законов. Все политические партии, ассоциации и организации, противостоявшие фашистской Италии, были распущены, и любой, кто был признан виновным в "совершении или выражении намерения совершить действия, направленные на насильственное подрывание социального, экономического или национального порядка, подрыв национальной безопасности, или на противодействие или воспрепятствование действиям правительства", мог быть отправлен в ссылку в отдаленные районы полицией. 25 ноября 1926 года новый Закон о защите государства (Legge di Difesa dello Stato) учредил Специальный трибунал (Tribunale Speciale) для суда над обвиняемыми в том, что они являются "врагами государства", и вынесения им суровых тюремных приговоров или даже смертной казни, поскольку смертная казнь также была восстановлена новым законом. Приоритетным направлением стала реорганизация Национальной полиции, известной как Pubblica Sicurezza (PS), под руководством профессионального полицейского чиновника Артуро Боккини. Новый Свод законов об общественной безопасности (Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza, TULPS), принятый в 1926 году и пересмотренный в 1931 году, определял "Департамент политической полиции" как специальное подразделение полиции, предназначенное для контроля и предотвращения политического инакомыслия. Позднее это подразделение стало известно как ОВРА, хотя его существование оставалось в тайне до декабря 1930 года, когда официальное пресс-агентство Agenzia Stefani опубликовало заявление, в котором ОВРА была названа "специальным отделом" полицейских сил.
Сохранение фашистского режима у власти
Бокчини назначил инспектора Франческо Нуди главой ОВРА. Нуди позже был заменен Гидо Лето. ОВРА собрала досье примерно на 130 000 потенциальных подрывных элементов, используя сеть из около 100 000 осведомителей, и к 1930 году проводила около 20 000 рейдов каждую неделю. По имеющимся данным, около 6000 человек, арестованных ОВРА, в основном коммунисты и члены организации Giustizia e Libertà, были либо осуждены Специальным трибуналом, либо отправлены в ссылку на отдаленные средиземноморские острова. Условия содержания там были крайне тяжелыми, поэтому многие антифашисты покинули Италию, опасаясь за свою безопасность. Известно, что Генрих Гиммлер неоднократно встречался с Бокчини и использовал структуру ОВРА в качестве модели для организации тайной полиции нацистской Германии. 2 апреля 1936 года главы обеих полицейских организаций подписали секретный протокол об углублении сотрудничества. Одной из основных задач ОВРА была организация и ведение особого архива (CPC), где тщательно собиралась вся личная информация об известных "подрывниках" для создания "личного дела", включавшего все данные об образовании, культуре и привычках объекта, вплоть до мельчайших деталей о его характере и сексуальной ориентации.
Шпионирование Ватикана
Основной задачей ОВРА было шпионить за папой Пием XI, поскольку Римско-католическая церковь была чрезвычайно влиятельным институтом в итальянской жизни, который фашистский режим никогда не контролировал, а вместо этого поддерживал с ней партнёрские отношения. Обычной практикой ОВРА было ловить католических священников с поличным и шантажировать их на сотрудничество, благодаря чему ОВРА всегда была прекрасно осведомлена о делах Святого Престола. Американский историк Дэвид Кертцер описал шпионскую сеть ОВРА в Ватикане как "надёжную", состоящую из четырёх высокопоставленных священнослужителей и ряда сотрудников Ватикана из числа мирян. Муссолини увлекался донесениями о гомосексуальной активности среди старших католических клириков и всегда требовал отправлять их в его кабинет для ознакомления. У ОВРА было обширное досье на Папского церемониариста, близкого друга монсеньора Камилло Каччиа Доминиони. Известно, что он домогался несовершеннолетних мальчиков, несмотря на осведомлённость Папы об этом, по крайней мере, с 1926 года. Другим гомосексуальным клириком был монсеньор Рикардо Санц де Сампер, префект Папского Дома и папский дворецкий, чья привязанность к юношам стала настолько очевидной, что даже Пию пришлось уволить его в 1928 году. Ещё одним объёмным делом ОВРА был материал об иезуите отце Пьетро Таччи Вентури, папском эмиссаре к Муссолини, который часто вступал в "незаконные" связи с молодыми людьми и был ранен в любовном конфликте, который он попытался выдать за покушение антифашистов. Папа сохранил Вентури в качестве своего основного связного с Муссолини, несмотря на эту явную ложь. Монсеньор Энрико Пуччи, глава пресс-службы Ватикана, также подвергался шантажу со стороны ОВРА и работал информатором с октября 1927 года. Пуччи обычно не встречался с Папой часто, однако ежедневно общался с его советниками, получая указания относительно редакционной политики ватиканских СМИ, что предоставляло ОВРА ценную информацию. Один из наиболее важных информаторов в Ватикане остаётся неизвестным. В его деле ОВРА он просто обозначен как "известный ватиканский информатор". Кертцер предположил, что, судя по качеству предоставляемых им сведений, "известный ватиканский информатор" должен был занимать очень высокое положение, поэтому его имя никогда не было зафиксировано.
Во время Второй мировой войны
Во время Второй мировой войны ОВРА использовалась Муссолини для контроля над группами сопротивления на Балканах (особенно над Национально-освободительной армией Йосипа Броза Тито) до Кассибильского перемирия 1943 года и последующего отвода войск. В 1943 году, с началом вторжения союзников в Италию и развертывания Итальянской кампании, ОВРА приступила к вербовке двойных агентов для проникновения в британские Специальные оперативные группы; эти попытки не смогли предотвратить свержение Муссолини. После образования Итальянской Социальной Республики в Северной Италии многие агенты ОВРА перешли на службу в это государство во главе с Муссолини, сражаясь до казни Муссолини итальянскими партизанами 28 апреля 1945 года. Агенты ОВРА были излюбленной целью коммунистических партизан, поскольку являлись символом фашистского режима.
Наследие
После окончания войны ОВРА была официально расформирована. Указ от 26 апреля 1945 года предусматривал сохранение КПК и её "обновление всей информацией, касающейся лиц, чья политическая деятельность направлена на нарушение законов и постановлений, принятых демократическим правительством против неофашизма, анархистов, которые по определению отрицают любые законы и правительство, и политических активистов, чья моральная деградация и презрение к закону могут подтолкнуть их к разжиганию беспорядков или совершению террористических актов". Впоследствии, в результате новой реорганизации полицейских служб, новый министр внутренних дел, член Итальянской социалистической партии Джузеппе Ромита, создал подразделение PS под названием Servizio Informazioni Speciali (Служба специальной информации, более известная как SIS), которому было поручено взять на себя управление КПК и расследовать политически мотивированные преступления, а также другие тяжкие преступления, связанные с той эпохой (например, спекуляции на черном рынке и т.п.). Многие бывшие сотрудники ОВРА были восстановлены в новой СИС. Даже начальником СИС был назначен генеральный инспектор Санторо, один из бывших заместителей Лето. Большинство законов и постановлений старого TULPS 1931 года остались в силе в Итальянской Республике, и Лето впоследствии был восстановлен в должности полноценного сотрудника национальной полиции, получив задание руководить и координировать работу полицейских академий в послевоенной Италии.