Введение
НЕ СОДЕРЖИТ ОГЛАВЛЕНИЯ
В этом списке перечислены события, произошедшие в Афганистане в 1981 году. В течение всего года в афганском кризисе сохраняется тупиковая ситуация. Правительство Бабрака Кармала отвергает любые переговоры, кроме как на своих условиях, а Советский Союз не проявляет стремления к выводу или сокращению своего военного контингента. Сопротивление моджахедов (исламских партизан) советскому присутствию усиливается по всей стране, несмотря на все усилия 85-тысячного советского контингента и афганской армии по его подавлению. Поступают сообщения о масштабных столкновениях между моджахедами и правительственными войсками на обширных территориях, простирающихся от Кандагара на юге до Бадахшана на советской границе. Действия повстанцев приводят к ответным мерам со стороны советских войск, в результате атак с применением боевых вертолетов и артиллерии разрушены несколько деревень. Хотя официальных данных нет, предполагается, что советские потери также значительны. Несмотря на отрицания Пакистана, имеются сведения о регулярных поставках оружия моджахедам в Афганистан через границу. В течение этого года страна и СССР заключили торговое соглашение на период с 1981 по 1985 год. Афганистан обязуется поставлять СССР продовольствие, природный газ и сырье, а СССР – машинное оборудование и промышленные материалы.
Февраль 1981 г.
Кармал посещает Москву, где подписывает серию соглашений, преимущественно экономических, с советскими лидерами. Афганская экономика все глубже попадает в сферу влияния советского блока, который принимает большую часть афганского экспорта в обмен на продовольственные зерновые и потребительские товары.
Март 1981 года
Согласно статистике ООН, на данный момент 1,7 миллиона афганцев бежали в Пакистан и около 400 000 – в Иран, спасаясь от беспорядков в своей стране.
Июнь 1981 года
Генеральный секретарь Кармал уходит с поста премьер-министра; 11 июня его сменил на этом посту Султан Али Кештманд, ещё один доверенный член фракции Парчам PDPA. Кештманд также получает непосредственное руководство Национальным патриотическим фронтом, созданным в декабре 1980 года с целью объединить народ вокруг марксистского революционного правительства Кармаля.
25 августа 1981 года
Кармал объявляет о новом пакете предложений по переговорам с Пакистаном и Ираном, как по отдельности, так и совместно; это небольшое отличие от предложений, сделанных им в мае и декабре 1980 года. Демократическое революционное правительство Афганистана, по его словам, готово провести трехсторонние переговоры с Пакистаном и Ираном под эгидой Генерального секретаря ООН Курта Вальдхайма или его представителя. Правительство стремится к политическому урегулированию, которое обеспечит "полное и надежное прекращение вооруженного и иного вмешательства извне во внутренние дела Афганистана и создание условий, исключающих подобное вмешательство в будущем". Советские войска могли бы быть выведены, если бы такие международные гарантии были предоставлены и реализованы. Иран, сам переживающий период внутренней нестабильности, негативно реагирует на кабульское предложение, в то время как Пакистан первоначально считает его "конструктивным", а затем отклоняет. Пакистан сохраняет свою прежнюю позицию, согласно которой любые прямые переговоры с представителем правительства Кармаля равносильны признанию режима, что противоречит решению Исламской конференции.
Сентябрь 1981 года
В ходе сессии Генеральной Ассамблеи Генеральный секретарь ООН Вальдхайм и специальный представитель ООН по Афганистану Хавьер Перес де Куэльяр провели отдельные переговоры с министром иностранных дел Афганистана Шахом Мохаммадом Достом и министром иностранных дел Пакистана Ага Шахи. Попытки сблизить обе стороны, как с участием, так и без участия представителя ООН, не принесли успеха, однако было достигнуто соглашение о том, что Перес де Куэльяр продолжит свои посреднические усилия. Встречи в Нью-Йорке стали следствием резолюции Генеральной Ассамблеи от ноября 1980 года, в которой содержался призыв к выводу иностранных войск из Афганистана и обращение ко всем сторонам с просьбой создать условия для политического урегулирования.