Идея еврейского дома: от истоков до Декларации Бальфура.

Введение

Идея, укоренившаяся в еврейской истории, религии и культуре – продолжающаяся дискуссия о природе Государства Израиль. Родина для еврейского народа – это идея, укоренившаяся в еврейской истории, религии и культуре. Еврейское стремление вернуться в Сион, обычно связанное с божественным искуплением, пронизывает еврейскую религиозную мысль со времен разрушения Первого Храма и вавилонского плена.

История (18391916)

Первая волна современной еврейской миграции в Палестину, находящуюся под властью Османской империи, известная как Первая Алия, началась в 1881 году, когда евреи бежали от погромов в Восточной Европе. Хотя сионистское движение уже существовало де-факто, австро-венгерскому журналисту Теодору Герцлю приписывают основание политического сионизма – движения, стремившегося создать еврейское государство в Земле Израиля, тем самым предложив решение так называемого еврейского вопроса, стоявшего перед европейскими государствами, в соответствии с целями и достижениями других национальных проектов того времени. В 1896 году Теодор Герцль изложил свое видение еврейского государства и родины для еврейского народа в своей книге Der Judenstaat (Еврейское государство). В следующем году он председательствовал на Первом сионистском конгрессе в Базеле, на котором была основана Сионистская организация. В проекте цели современного сионистского движения, представленном на Первом сионистском конгрессе Сионистской организации в 1897 году, говорилось: «Сионизм стремится создать дом для еврейского народа в Палестине, обеспеченный публичным правом». Один из делегатов предложил добавить фразу «на основании международного права», что вызвало возражения других. Была принята компромиссная формулировка, получившая название Базельской программы, которая гласила: «Сионизм ставит своей целью создание для еврейского народа общественно и юридически гарантированного дома в Палестине». Вторая Алия (1904–1914) началась после кишинёвского погрома; около 40 000 евреев поселились в Палестине, хотя почти половина из них в конечном итоге покинула её. И первая, и вторая волны мигрантов состояли преимущественно из ортодоксальных евреев, хотя Вторая Алия включала социалистические группы, которые создали движение кибуцев. Хотя иммигранты Второй Алии в основном стремились к созданию общинных сельскохозяйственных поселений, в этот период в 1909 году был основан Тель-Авив как первый спланированный еврейский город. В этот период также возникли еврейские вооруженные формирования, первым из которых был Бар-Джора – охранная организация, основанная в 1907 году. Через два года была основана более крупная организация «Хашомер», которая заменила её. Соглашение Сайкса — Пико от 16 мая 1916 года предусматривало передачу региона Палестины под «международное управление» под контролем Великобритании. Первое официальное использование фразы «национальный дом для еврейского народа» встречается в Декларации Бальфура. Фраза «национальный дом» была намеренно использована вместо «государства» из-за оппозиции сионистской программе внутри британского кабинета министров. В первоначальном проекте декларации упоминался принцип «о восстановлении Палестины как национального дома еврейского народа».

The first wave of modern Jewish migration to Ottoman ruled Palestine, known as the First Aliyah, began in 1881, as Jews fled pogroms in Eastern Europe. Although the Zionist movement already existed in practice, Austro Hungarian journalist Theodor Herzl is credited with founding political Zionism, a movement that sought to establish a Jewish state in the Land of Israel, thus offering a solution to the so called Jewish question of the European states, in conformity with the goals and achievements of other national projects of the time. In 1896, Theodor Herzl set out his vision of a Jewish state and homeland for the Jewish people in his book Der Judenstaat (The Jewish State). The following year he presided over the First Zionist Congress in Basel, at which the Zionist Organization was founded. The draft of the objective of the modern Zionist movement submitted to the First Zionist Congress of the Zionist Organization in 1897 read: "Zionism seeks to establish a home for the Jewish people in Palestine secured under public law." One delegate sought to insert the phrase "by international law", which was opposed by others. A compromise formula was adopted, which came to be known as the Basel Program, and read:
Zionism aims at establishing for the Jewish people a publicly and legally assured home in Palestine. The Second Aliyah (1904–14) began after the Kishinev pogrom; some 40,000 Jews settled in Palestine, although nearly half of them left eventually. Both the first and second waves of migrants were mainly Orthodox Jews, although the Second Aliyah included socialist groups who established the kibbutz movement. Though the immigrants of the Second Aliyah largely sought to create communal agricultural settlements, the period saw the establishment of Tel Aviv as the first planned Jewish town in 1909. This period also saw the emergence of Jewish armed militias, the first being Bar Giora, a guard founded in 1907. Two years later, the larger Hashomer organization was founded as its replacement. The Sykes–Picot Agreement of 16 May 1916 set aside the region of Palestine for "international administration" under British control. The first official use of the phrase "national home for the Jewish people" was in the Balfour Declaration. The phrase "national home" was intentionally used instead of "state" because of opposition to the Zionist program within the British Cabinet. The initial draft of the declaration referred to the principle "that Palestine should be reconstituted as the National Home of the Jewish people."

История (19171948)

В 1917 году Великобритания стала первой мировой державой, одобрившей создание в Палестине "национального дома для еврейского народа". В 1919 году Гарри Сакер написал "Еврейская Палестина – обоснование британского мандата с еврейской точки зрения". В 1919 году генеральный секретарь (и будущий президент) Сионистской организации Наум Соколов опубликовал книгу "История сионизма" (1600–1918). В этой книге он объяснил: "Говорилось, и все еще упорно повторяется антисионистами снова и снова, что сионизм стремится к созданию независимого "еврейского государства". Но это совершенно неверно. "Еврейское государство" никогда не было частью сионистской программы. "Еврейское государство" – это название первой брошюры Герцля, которая имела огромное достоинство – заставить людей задуматься. За этой брошюрой последовал первый Сионистский конгресс, принявший Базельскую программу – единственную существующую программу". На конференции в Сан-Ремо 19–26 апреля 1920 года основные союзные и ассоциированные державы возложили обязанность по созданию еврейской родины. Великобритания официально взяла на себя обязательство по достижению цели, изложенной в Декларации Бальфура, настаивая на том, чтобы она легла в основу мандата на Палестину, который был официально одобрен Лигой Наций в июне 1922 года. В преамбуле мандата заявлялось: "Поскольку главные союзные державы также согласились, что мандатная держава несет ответственность за реализацию декларации, первоначально сделанной 2 ноября 1917 года правительством Его Британского Величества и принятой указанными державами в пользу создания в Палестине национального дома для еврейского народа, при этом четко понимается, что ничего не должно быть сделано, что могло бы ущемлять гражданские и религиозные права существующих нееврейских общин в Палестине или права и политический статус, которыми пользуются евреи в любой другой стране". В заявлении исключалось "исчезновение или подчинение арабского населения, языка или обычаев в Палестине" или "навязывание еврейской национальности жителям Палестины в целом", и было ясно указано, что в понимании мандатной державы еврейский национальный дом должен быть основан в Палестине, а не вся Палестина должна быть преобразована в еврейский национальный дом. Комитет отметил, что данная интерпретация, значительно ограничивающая объем Национального Дома, была сделана до утверждения Мандата Советом Лиги Наций и была официально принята в то время Исполнительным комитетом Сионистской организации. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о разделе умерла при рождении, будучи отвергнутой арабами. Генеральная Ассамблея ООН обладает лишь правом давать рекомендации. 29 сентября 1923 года британское правительство взяло на себя ответственность за управление Мандатной Палестиной. Наряду с давним контролем над резиденцией в Персидском заливе и протекторатом Аден, а также недавно приобретенным контролем над эмиратом Трансиорданией и Мандатным Ираком, британцы теперь контролировали все территории на Ближнем Востоке, за исключением французского мандата на Сирию и Ливан. В 1942 году Билтморская программа была принята в качестве платформы Сионистской организации с явным призывом "создать Палестину как еврейское Содружество". В 1946 году англо-американский комитет по расследованию, также известный как комитет Грэди-Моррисона, отметил, что требование еврейского государства выходило за рамки обязательств, предусмотренных Декларацией Бальфура или Мандатом, и было прямо отвергнуто председателем Еврейского агентства еще в 1932 году. Период британского мандата характеризовался значительными политическими и социальными волнениями среди евреев, палестинских арабов и британцев (например, арабское восстание 1936–1939 годов, еврейское восстание 1944–1948 годов и гражданская война 1947–1948 годов в Мандатной Палестине). План раздела Палестины, принятый Организацией Объединенных Наций 29 ноября 1947 года, был принят Еврейским агентством по Палестине, но отвергнут Арабским высшим комитетом и большинством арабского населения. Лига арабских государств затем приняла ряд резолюций, одобряющих военное решение конфликта.

With the 1917 Balfour Declaration, the United Kingdom became the first world power to endorse the establishment in Palestine of a "national home for the Jewish people." In 1919 Harry Sacher wrote "A Jewish Palestine the Jewish case for a British trusteeship. In 1919 the general secretary (and future President) of the Zionist Organization, Nahum Sokolow, published a History of Zionism (1600–1918). In this book, he explained:
" It has been said, and is still being obstinately repeated by anti Zionists again and again, that Zionism aims at the creation of an independent "Jewish State". But this is wholly fallacious. The "Jewish State" was never part of the Zionist programme. The "Jewish State" was the title of Herzl's first pamphlet, which had the supreme merit of forcing people to think. This pamphlet was followed by the first Zionist Congress, which accepted the Basle programme—the only programme in existence." At the San Remo conference of 19–26 April 1920, the principal Allied and Associated Powers mandated the creation of a Jewish homeland. Britain officially committed itself to the objective set out in the Balfour Declaration by insisting on its forming the basis of the Mandate for Palestine, which was formally approved by the League of Nations in June 1922. The preamble of the Mandate declared:
Whereas the Principal Allied Powers have also agreed that the Mandatory should be responsible for putting into effect the declaration originally made on November 2nd, 1917, by the Government of His Britannic Majesty, and adopted by the said Powers, in favor of the establishment in Palestine of a national home for the Jewish people, it being clearly understood that nothing should be done which might prejudice the civil and religious rights of existing non Jewish communities in Palestine, or the rights and political status enjoyed by Jews in any other country

A statement on "British Policy in Palestine," issued on 3 June 1922 by the Colonial Office, placed a restrictive construction upon the Balfour Declaration. The statement excluded "the disappearance or subordination of the Arabic population, language or customs in Palestine" or "the imposition of Jewish nationality upon the inhabitants of Palestine as a whole", and made it clear that in the eyes of the mandatory Power, the Jewish National Home was to be founded in Palestine and not that Palestine as a whole was to be converted into a Jewish National Home. The Committee noted that the construction, which restricted considerably the scope of the National Home, was made prior to the confirmation of the Mandate by the Council of the League of Nations and was formally accepted at the time by the Executive of the Zionist Organization. The Partition Resolution of the UN General Assembly died at birth when rejected by the Arabs. The UNGA has only the power to recommend. On 29 September 1923, the British government became responsible for the administration of Mandatory Palestine. Along with its longstanding control of the Persian Gulf Residency and the Aden Protectorate, and its recently acquired control of the Emirate of Transjordan and of Mandatory Iraq, the British now controlled all of the territories in the Middle East except the French Mandate for Syria and the Lebanon. In 1942, the Biltmore Program was adopted as the platform of the Zionist Organization, with an explicit call "that Palestine be established as a Jewish Commonwealth." In 1946, the Anglo American Committee of Inquiry, also known as the Grady Morrison Committee, noted that the demand for a Jewish State went beyond the obligations of either the Balfour Declaration or the Mandate and had been expressly disowned by the Chairman of the Jewish Agency as recently as 1932. The period of the British Mandate was characterized by a great deal of political and social unrest among the Jews, the Palestinian Arabs, and the British (for example, the 1936–1939 Arab revolt, the 1944–1948 Jewish insurgency, and the 1947–1948 civil war in Mandatory Palestine). The United Nations Partition Plan for Palestine was passed on 29 November 1947. The plan was accepted by the Jewish Agency for Palestine but was rejected by the Arab Higher Committee and by most of the Arab population. The Arab League then adopted a series of resolutions endorsing a military solution to the conflict.

Основание государства Израиль

Государство Израиль было окончательно учреждено 14 мая 1948 года с принятием Израильской Декларации независимости. Правовое верховенство в отношении коллективных политических прав на самоопределение было передано еврейскому народу, как бенефициару траста, частично в 1948 году и частично в 1967 году. Концепция национальной родины для еврейского народа на территории Британского мандата Палестины была закреплена в израильской национальной политике и нашла отражение во многих государственных и общественных институтах Израиля. Эта концепция была выражена в Израильской Декларации независимости от 14 мая 1948 года и получила конкретное воплощение в Законе о возвращении, принятом Кнессетом 5 июля 1950 года, который гласил: «Каждый еврей имеет право вернуться в эту страну как оле». В 1970 году действие закона было расширено и распространено на неевреев, имеющих еврейского деда или бабушку, а также на их супругов. Эти заявления вызвали широкое осуждение и были признаны палестинцами расистскими. Хотя сегодня концепция еврейской родины почти всегда ассоциируется с Государством Израиль в различных вариациях его текущих границ, на протяжении еврейской истории было предложено множество других проектов еврейского государства. Некоторые из них были реализованы, а другие так и остались нереализованными.

Характер государства Израиль

В Израиле продолжаются дебаты о характере государства, касающиеся того, следует ли ему укреплять еврейскую культуру, поощрять иудаизм в школах и закреплять определенные законы, касающиеся кашрута и соблюдения субботы. Эта дискуссия отражает исторический раскол внутри сионизма и среди еврейских граждан Израиля, где существуют значительные светские и традиционные/ортодоксальные меньшинства, а также большинство, занимающее промежуточную позицию. Светский сионизм, исторически доминирующее направление, основан на концепции евреев как народа, имеющего право на самоопределение. Другой аргумент, иногда приводимый в пользу создания государства, заключался в том, чтобы обеспечить место, где евреи не будут бояться антисемитских нападений и смогут жить в мире. Однако этот аргумент не является необходимым условием права на самоопределение и поэтому занимает второстепенное место в рамках светского сионистского мышления. Религиозные сионисты, считающие, что религиозные убеждения и традиционные практики являются центральными для еврейской идентичности, возражают, что ассимиляция в светскую «нацию, как и любую другую», была бы оксюмороном и принесла бы больше вреда, чем пользы еврейскому народу. Они стремятся создать то, что они считают «подлинным еврейским сообществом», которое сохраняет и поощряет еврейское наследие. Проводя аналогию с евреями диаспоры, которые ассимилировались с другими культурами и отказались от еврейской культуры, добровольно или вынужденно, они утверждают, что создание светского государства в Израиле равносильно установлению государства, в котором евреи массово ассимилируются как нация, что, по их мнению, противоречит еврейским национальным устремлениям. Сионизм основан на концепции евреев как нации, и в этом контексте они считают, что Израиль имеет мандат на продвижение иудаизма, на то, чтобы быть центром еврейской культуры и центром еврейского населения, возможно, даже единственным законным представителем евреев во всем мире. Сторонники первого подхода, как правило, хотя и не исключительно, являются светскими или менее традиционными. Сторонники второго подхода почти исключительно традиционны или ортодоксальны, хотя среди них также есть последователи других течений иудаизма или менее традиционные, но консервативные люди, которые не возражают против более заметной роли государства в продвижении еврейских ценностей, хотя и не до такой степени, чтобы создать чисто халахическое государство. Таким образом, дискуссия характеризуется значительной поляризацией. Светские и религиозные сионисты страстно спорят о том, что должно представлять собой еврейское государство. Постсионисты и сионисты спорят о том, должно ли еврейское государство существовать вообще. Поскольку Израиль был создан в рамках международного права как инструмент еврейского самоопределения, эти поляризации отражаются в вопросах, таких как: «должен ли Израиль поддерживать и укреплять свой статус государства для еврейского народа или стать государством исключительно для «всех своих граждан» или определять себя и так, и иначе? И, если и так, и иначе, как разрешить любые противоречия, возникающие в результате их сосуществования?» На сегодняшний день Израиль придерживается курса между секуляризмом и еврейской идентичностью, обычно в зависимости от того, кто контролирует Верховный суд Израиля. 19 ноября 2008 года министр иностранных дел Израиля Ципи Ливни выступила на Генеральной ассамблее Объединенных еврейских общин в Иерусалиме. В своей речи она заявила: «Две цели Израиля как еврейского и демократического государства должны сосуществовать и не противоречить друг другу. Так что же означает еврейское государство? Это не только вопрос количества евреев, проживающих в Израиле. Это не просто вопрос цифр, а вопрос ценностей. Еврейское государство – это вопрос ценностей, но это не только вопрос религии, это также вопрос национальности. И еврейское государство не является монополией раввинов. Это не так. Речь идет о природе Государства Израиль. Речь идет о еврейской традиции. Речь идет об еврейской истории, независимо от того, что каждый израильский гражданин делает у себя дома по субботам и что он делает в еврейские праздники. Мы должны сохранить природу Государства Израиль, характер Государства Израиль, потому что это raison d'être Государства Израиль». Согласно статье в газете Haaretz от 11 января 2019 года, судья Эстер Хайют, президент Верховного суда, объявила, что одиннадцать судей будут обсуждать «законность» Основного закона июля 2018 года: Израиль как национальное государство еврейского народа, также известного как Закон о национальном государстве, включая его «исторические положения».

There has been ongoing debate in Israel on the character of the state, regarding whether it should enshrine more Jewish culture, encourage Judaism in schools, and enshrine certain laws of Kashrut and Shabbat observance. This debate reflects a historical divide within Zionism and among the Jewish citizens of Israel, which has large secular and traditional/Orthodox minorities as well as a majority of people who lie somewhere in between. Secular Zionism, the historically dominant stream, is rooted in a concept of the Jews as a people that have a right to self determination. Another reason sometimes submitted for such establishment was to have a state where Jews would not be afraid of antisemitic attacks and live in peace. But such a reason is not a requirement of the self determination right and so is subsidiary to it in secular Zionist thinking. Religious Zionists, who believe that religious beliefs and traditional practices are central to Jewish peoplehood, counter that assimilating to be a secular "nation like any other" would be oxymoronic in nature, and harm more than help the Jewish people. They seek instead to establish what they see as an "authentic Jewish commonwealth" which preserves and encourages Jewish heritage. Drawing an analogy to diaspora Jews who assimilated into other cultures and abandoned Jewish culture, whether voluntary or otherwise, they argue that the creation of a secular state in Israel is tantamount to establishing a state where Jews assimilate en masse as a nation, and therefore anathema to what they view as Jewish national aspirations. Zionism is rooted in a concept of the Jews as a nation, in this capacity, they believe that Israel has a mandate to promote Judaism, to be the center of Jewish culture and center of its population, perhaps even the sole legitimate representative of Jews worldwide. Partisans of the first view are predominantly, though by no means exclusively, secular or less traditional. Partisans of the second view are almost exclusively traditional or Orthodox, although they also include supporters who follow other streams of Judaism or are less traditional but conservative and would not object to a more prominent state role in promoting Jewish beliefs – although not to the point of creating a purely Halachic state. The debate is therefore characterised by significant polarities. Secular and religious Zionists argue passionately about what a Jewish state should represent. Post Zionists and Zionists argue about whether a Jewish state should exist at all. Because Israel was created within the sphere of international law as the instrument for Jewish self determination, these polarities are captured by the questions such as, "should Israel maintain and strengthen its status as a state for the Jewish people, or become a state purely for "all of its citizens", or identify as both? And, if both, how to resolve any tensions that arise from their coexistence?. To date, Israel has steered a course between secularism and Jewish identity, usually depending on who controls the Israeli High Court of Justice. On 19 November 2008, Israeli Foreign Minister Tzipi Livni addressed the United Jewish Communities General Assembly in Jerusalem. In her speech, she argued: "These two goals of Israel as a Jewish and a democratic state must coexist and not contradict each other. So, what does that mean, a Jewish state? It is not only a matter of the number of Jews who live in Israel. It is not just a matter of numbers but a matter of values. The Jewish state is a matter of values, but it is not just a matter of religion, it is also a matter of nationality. And a Jewish state is not a monopoly of rabbis. It is not. It is about the nature of the State of Israel. It is about Jewish tradition. It is about Jewish history, regardless of the question of what each and every Israeli citizen does in his own home on Saturdays and what he does on the Jewish holidays. We need to maintain the nature of the State of Israel, the character of the State of Israel, because this is the raison d'etre of the State of Israel." According to a 11 January 2019 article in Haaretz, Justice Esther Hayut, the President of the High Court of Justice, announced that eleven justices would be debating the "legality" of the July 2018 Basic Law: Israel as the Nation State of the Jewish People, also known as the Nation state law, including its "historical stipulations".