Введение
Меры по предотвращению преступности в аэропорту
Обеспечение безопасности в аэропорту включает в себя методы и средства, используемые для защиты пассажиров, персонала, воздушных судов и имущества аэропорта от злонамеренных действий, преступлений, терроризма и других угроз. Авиационная безопасность – это комплекс мер и ресурсов, включая человеческие и материальные, направленных на защиту гражданской авиации от противоправных действий. Противоправные действия могут включать акты терроризма, саботаж, угрозы жизни и имуществу, сообщение о ложной угрозе, взрывы и т.д.
Описание
Большое количество людей ежедневно проходит через аэропорты. Это делает их потенциальными целями для терроризма и других видов преступлений из-за скопления людей в одном месте. Аналогично, высокая концентрация людей в крупных авиалайнерах увеличивает потенциально высокий уровень смертности в случае нападения на самолет, а возможность использования захваченного самолета в качестве смертоносного оружия может быть привлекательной целью для террористов (как это было во время терактов 11 сентября). Служба безопасности аэропорта стремится предотвратить возникновение или проникновение в страну любых угроз и потенциально опасных ситуаций. В случае успеха, вероятность попадания на борт самолета, в страну или в аэропорт опасных предметов, незаконных веществ или угроз значительно снижается. Таким образом, авиационная безопасность выполняет несколько функций: защита аэропорта и страны от угроз, обеспечение безопасности пассажиров и защита страны и ее граждан. Пассажирам запрещено проносить через контрольно-пропускной пункт жидкости, включая воду, объемом более [указать объем]. Это связано с риском использования жидких взрывчатых веществ, таких как нитроглицерин, который бесцветен и неотличим от воды. Он не обнаруживается рентгеновскими аппаратами, что представляет серьезную угрозу в случае его проноса на борт. Монте Р. Белгер из Федерального управления гражданской авиации США отмечает: "Целью авиационной безопасности является предотвращение ущерба самолетам, пассажирам и экипажу, а также поддержка национальной безопасности и противотеррористической политики".
Процесс и оборудование
Некоторые инциденты были вызваны тем, что путешественники перевозили с собой оружие или предметы, которые могли быть использованы в качестве оружия на борту самолетов с целью угона. При проверке безопасности пассажиров путешественники проверяются металлодетекторами и/или сканерами миллиметрового диапазона. К используемым устройствам обнаружения взрывчатых веществ относятся рентгеновские установки и портальные установки обнаружения следов взрывчатых веществ (также известные как "пафферы"). В некоторых случаях обнаружение взрывчатых веществ может быть автоматизировано с использованием методов машинного обучения. В Соединенных Штатах TSA разрабатывает новые сканирующие устройства, которые по-прежнему эффективно обнаруживают запрещенные предметы на борту самолетов, но не показывают пассажиров в компрометирующем виде, который может смутить некоторых. Устройства обнаружения взрывчатых веществ могут использоваться как для ручной клади, так и для зарегистрированного багажа. Они обнаруживают летучие соединения, выделяемые взрывчатыми веществами, с помощью газовой хроматографии. Также могут применяться компьютерная томография и сканирование тела (ТГц-излучение). Системы искусственного интеллекта также используются, например, для служб перевода на информационных киосках в аэропорту и для сокращения времени стоянки самолетов у выхода на посадку между рейсами (путем мониторинга и анализа всего, что происходит после посадки самолета). В будущем они могут также использоваться совместно с КТ-сканерами и детекторами ТГц-излучения. Также возможно их применение с биометрической идентификацией в точках контакта и новыми решениями, такими как выборочный досмотр на основе оценки рисков и интеллектуальный видеоанализ. Недавним нововведением стало спорное использование рентгеновских лучей обратного рассеяния для обнаружения скрытого оружия и взрывчатых веществ у пассажиров. Эти устройства, использующие эффект Комптона, требуют, чтобы пассажир стоял вблизи плоской панели и создавали изображение высокого разрешения. Технология, представленная в Израиле в начале 2008 года, позволяет пассажирам проходить через металлодетекторы, не снимая обувь, поскольку детекторы прохода не всегда надежно обнаруживают металл в обуви или на нижних конечностях. В качестве альтернативы пассажиры полностью обутые встают на устройство, которое сканирует за менее чем 1,2 секунды и обнаруживает предметы размером с лезвие бритвы. В некоторых странах специально обученный персонал может вступать в разговор с пассажирами для выявления угроз, а не полагаться исключительно на оборудование. Однократное сканирование обратным рассеянием подвергает человека воздействию радиации от 0,05 до 0,1 микрозиверта. Для сравнения, доза облучения при стандартном рентгеновском снимке грудной клетки почти в 100 раз выше. Хотя меры безопасности в аэропортах имеют решающее значение для обеспечения безопасности пассажиров, они непреднамеренно создают проблемы с гигиеной. Исследование, проведенное в аэропорту Хельсинки-Вантаа в сезон гриппа 2015–2016 годов, выявило пластиковые лотки для досмотра, часто используемые при проверке безопасности, как значительный фактор распространения респираторных вирусов. Исследование подчеркивает необходимость усиления санитарных мер в этих зонах. Как правило, пассажиры проходят досмотр в аэропорту и попадают в зоны, где расположены выходы на посадку. Эти зоны часто называют "безопасными", "стерильными" и "воздушными". Пассажиры выходят из самолетов в стерильную зону, чтобы их обычно не досматривали повторно при высадке из внутренних рейсов; однако они по-прежнему могут быть подвергнуты досмотру в любое время. В аэропортах начали использовать пластиковые стаканы и столовые приборы вместо стеклянных стаканов и металлических столовых приборов, чтобы снизить их потенциальную опасность в качестве оружия. В Соединенных Штатах ранее непассажирам разрешалось встречаться с прибывающими друзьями или родственниками у выходов на посадку, но теперь это сильно ограничено из-за терактов 11 сентября. Непассажирам необходимо получить пропуск для входа в охраняемую зону аэропорта. Наиболее распространенные причины для получения пропуска непассажиром – помощь детям и пожилым людям, а также участие в деловых встречах, проходящих в охраняемой зоне аэропорта. В Соединенных Штатах обычно требуется предварительное уведомление не менее чем за 24 часа для тех, кто планирует посетить деловую встречу в охраняемой зоне аэропорта. Другие страны, такие как Австралия, не ограничивают доступ непассажиров в воздушную зону, однако непассажиры обычно подвергаются тем же проверкам безопасности, что и пассажиры. Доступ к чувствительным зонам в аэропортах, включая перрон и оперативные помещения, ограничен для широкой публики. Эти зоны, называемые SIDA (Security Identification Display Area), требуют специальной квалификации для входа. Системы могут состоять из физических контрольно-пропускных пунктов или более пассивных систем, которые отслеживают перемещение людей по охраняемым зонам и подают сигнал тревоги при несанкционированном доступе. Во всем мире несколько десятков аэропортов внедрили различные версии программ "доверенного путешественника". Сторонники утверждают, что проверка безопасности может быть более эффективной за счет выявления потенциальных угроз и их тщательного досмотра. Они считают, что досмотр проверенных и надежных лиц не должен занимать столько времени. Критики утверждают, что такие программы снижают безопасность, облегчая пронос контрабанды. Еще одной важной мерой безопасности, используемой несколькими региональными и международными аэропортами, являются волоконно-оптические системы обнаружения вторжений по периметру. Эти системы безопасности позволяют службе безопасности аэропорта обнаруживать любые вторжения на периметр аэропорта, обеспечивая мгновенное оповещение о вторжении в режиме реального времени, что позволяет сотрудникам службы безопасности оценить угрозу, отслеживать перемещение и принять необходимые меры безопасности. Эта технология, в частности, используется в международном аэропорту Даллеса и на военных базах JFPASS ВВС США.
Заметные события
30 мая 1972 года три члена Японской Красной Армии совершили террористическую атаку, известную как резня в аэропорту Лода, в аэропорту Лода, ныне известном как Международный аэропорт имени Бен-Гуриона в Лоде. Открыв беспорядочный огонь из автоматического оружия и бросая гранаты, они убили 24 человека и ранили 78, прежде чем были нейтрализованы (один из них совершил самоубийство). Один из трех террористов, Кодзо Окамото, пережил нападение. Первым в мире террористическим актом в полете стал рейс 455 авиакомпании Cubana 6 октября 1976 года, когда авиалайнер, следовавший с Барбадоса на Ямайку, был взорван двумя бомбами, что привело к гибели 73 человек. Доказательства указывают на причастность нескольких кубинских эмигрантов, связанных с ЦРУ и выступавших против Кастро, а также членов венесуэльской секретной полиции DISIP, включая Луиса Посаду Каррилеса. Самой смертоносной авиакатастрофой, вызванной неспособностью службы безопасности аэропорта обнаружить бомбу на борту, стал рейс 182 авиакомпании Air India в 1985 году, в результате которого погибли 329 человек. Еще одна бомба, пронесенная на борт, взорвалась на рейсе 103 авиакомпании Pan Am в 1988 году, что привело к гибели 270 человек: 259 на борту самолета и 11 жителей Локерби, Шотландия. Еще одним заметным случаем провала безопасности стал взрыв на рейсе 434 авиакомпании Philippine Airlines в 1994 году, который оказался пробным запуском для планируемого террористического нападения под названием "Операция Боджинка". Взрыв был незначительным, один человек погиб, и самолет совершил аварийную посадку. Операция "Боджинка" была обнаружена и предотвращена полицией Манилы в 1995 году. Нападения на аэропорты Рима и Вены в декабре 1985 года стали еще двумя примерами сбоев в обеспечении безопасности аэропортов. В результате нападения погибли 20 человек, когда вооруженные люди бросили гранаты и открыли огонь по пассажирам у касс авиабилетов El Al. Теракты 11 сентября – самые известные в последнее время террористические акты, связанные с авиаперелетами. Утром 11 сентября 2001 года 19 членов исламистской террористической группировки "Аль-Каида" захватили контроль над четырьмя самолетами на восточном побережье Соединенных Штатов и намеренно направили два из них в башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, а третий – в Пентагон в округе Арлингтон, штат Вирджиния. Четвертый самолет упал в поле недалеко от Шэнксвилля, штат Пенсильвания, не достигнув своей цели в Вашингтоне, округ Колумбия – Капитолия США или Белого дома. В результате этих атак погибли 2996 человек, в том числе 245 гражданских лиц, сотрудник правоохранительных органов и 19 угонщиков, находившихся на борту четырех самолетов. 5 июля 2002 года стрелок открыл огонь в международном аэропорту Лос-Анджелеса (у кассы El Al). Стрелок убил двух человек и ранил четырех. 10 августа 2006 года уровень безопасности в аэропортах Великобритании, Канады и Соединенных Штатов был значительно повышен в связи с обнаружением британскими властями террористического заговора, направленного на взрыв жидких взрывчатых веществ на рейсах, вылетающих из этих стран. Это также примечательно тем, что впервые уровень террористической угрозы в США достиг "красного". Инцидент также привел к ужесточению ограничений на провоз жидкостей и гелей в ручной клади в ЕС, Канаде и Соединенных Штатах. 7 мая 2020 года самолет Southwest Airlines, рейс 1392, сбил и убил пешехода при посадке на взлетно-посадочную полосу 17R в международном аэропорту Остин-Бергстром. Сообщалось о том, что никто из 53 пассажиров и 5 членов экипажа на борту самолета не пострадал. Позже было установлено, что жертва, не являвшаяся сотрудником аэропорта, нарушила правила безопасности, проникнув на взлетно-посадочную полосу. Проводится расследование.
Европейский союз
Регламент (ЕС) № 300/2008 Европейского парламента и Совета устанавливает общие правила в Европейском Союзе для защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства. Положения данного регламента применяются ко всем аэропортам или их частям, расположенным на территории страны ЕС и не используемым исключительно в военных целях. Эти положения также распространяются на всех операторов, включая авиакомпании, предоставляющих услуги в указанных аэропортах, а также на все организации, расположенные внутри или за пределами территории аэропорта и оказывающие ему услуги. Стандарты, установленные регламентом 300/2008, реализуются Регламентом Комиссии (ЕС) 2015/1998. Регламент № 2320/2002 от 2002 года ввел обязательное проведение проверок безопасности для всех пассажирских рейсов, включая внутренние. В некоторых странах ЕС проверки внутренних рейсов не проводились до примерно 2005 года (внедрение полноценных проверок безопасности заняло время, поскольку могла потребоваться модернизация терминалов).
Финляндия
Проверка безопасности пассажиров, багажа и грузов, а также функции охраны возлагаются на подрядные организации. Общая безопасность обеспечивается финской полицией, которая имеет подразделение в аэропорту Хельсинки. В состав этого подразделения входят отдел уголовного расследования, кинологическая служба, группа ТЭПО (по борьбе с терроризмом и взрывчатыми веществами) и разведывательный компонент ПТР (полиции, таможни и пограничной охраны). Кроме того, подразделения финской пограничной охраны в аэропортах часто задерживают разыскиваемых лиц или беглецов на границе, а финская таможня конфискует, помимо разыскиваемых лиц, оружие, поддельные документы или взрывчатые вещества.
Франция
После терактов во Франции в 1986 году меры безопасности во Франции были усилены. В ответ Франция учредила программу Vigipirate. В рамках этой программы войска используются для усиления местной охраны и ужесточаются требования к досмотрам и проверке документов. С 1996 года пункты досмотра перешли от Национальной полиции/Жандармерии воздушных перевозок к частным компаниям, нанятым администрацией аэропортов.
Исландия
В качестве члена Европейской экономической зоны Исландия имплементировала Регламент ЕС № 300/2008 в национальное законодательство и, таким образом, соблюдает стандарты ЕС в области безопасности аэропортов для всех международных рейсов. Однако внутренние рейсы в пределах территории Исландии освобождены от этих правил безопасности. Исключение было предоставлено Совместным комитетом ЕЭЗ, который ссылался на географическую обособленность страны, а также на ее низкую плотность населения и небольшие размеры самолетов, используемых при внутренних перевозках.
Нидерланды
Охрана аэропортов в Нидерландах обеспечивается Королевской военной констебюлерией (Koninklijke Marechaussee). Помимо Королевской военной констебюлерии, охрану в аэропортах и вокруг них в Нидерландах осуществляют несколько частных охранных компаний. С начала 2020 года сотрудники службы безопасности аэропорта Схипхол используют компьютерную томографию на всех пунктах досмотра пассажиров, что позволяет пассажирам оставлять жидкости и электронные устройства в своих сумках, не извлекая их.
Испания
Охрана аэропортов в Испании обеспечивается полицейскими силами и частными охранниками. Policía Nacional обеспечивает общую безопасность, а также проверку паспортов (в международных аэропортах) и документов. В Каталонии и Стране Басков Mossos d'Esquadra и Ertzaintza, соответственно, заменили Policía Nacional, за исключением функций по проверке документов. Гражданская гвардия отвечает за безопасность и таможенный контроль, часто при поддержке частных охранников. Местная полиция обеспечивает безопасность и регулирование дорожного движения за пределами здания аэропорта. Контроль за мерами безопасности осуществляет государственная компания Aena, которые соответствуют регламентам Европейской комиссии, как и в других странах Европейского Союза.
Швеция
Охраной аэропорта занимаются сотрудники службы безопасности, предоставляемые самим аэропортом, с привлечением полиции при необходимости. Шведское транспортное агентство устанавливает правила досмотра на основе международных и европейских норм. Аэропорты обычно законодательно определены как "важнейшие объекты", что наделяет сотрудников охраны дополнительными полномочиями, такими как требование документов, удостоверяющих личность, и досмотр личных вещей. Швеция традиционно рассматривала себя как страну с низким уровнем преступности и, соответственно, небольшой потребностью в проверках безопасности. Швеция ввела проверки безопасности для международных рейсов, когда это потребовали международные правила в 1970-х – 1980-х годах. В сентябре 2001 года было принято решение о введении проверок безопасности и для внутренних рейсов. Реализация этого решения заняла несколько лет, так как внутренние аэропорты и терминалы не были оборудованы для этого. В небольших аэропортах функции сотрудников охраны могут выполнять и пожарные.
Великобритания
Департамент транспорта (DfT) является руководящим органом в области безопасности аэропортов в Соединенном Королевстве, при этом Управление гражданской авиации (CAA) также отвечает за определенные функции регулирования безопасности. В сентябре 2004 года, совместно с Министерством внутренних дел, DfT начал инициативу под названием "Многоведомственная оценка угроз и рисков" (MATRA), которая была протестирована в пяти крупных аэропортах Соединенного Королевства: Хитроу, Бирмингем, Ист-Мидлендс, Ньюкасл и Глазго. После успешных испытаний схема была развернута во всех 44 аэропортах. После терактов 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне Соединенное Королевство было признано страной с высоким уровнем риска в связи с поддержкой Соединенных Штатов в их вторжениях в Афганистан и Ирак. С 7 января 2008 года пассажиры больше не ограничены одним предметом ручной клади в большинстве крупных аэропортов Великобритании. В настоящее время DfT/CAA не устанавливает ограничений по размеру или весу ручной клади, хотя большинство авиакомпаний устанавливают собственные правила. В Великобритании был испытан спорный новый метод досмотра пассажиров для повышения безопасности аэропортов с использованием рентгеновских аппаратов обратного рассеяния, которые обеспечивают обзор человека на 360 градусов и способны "видеть" под одеждой, вплоть до кожи и костей. Они больше не используются и были заменены миллиметровыми сканерами, которые обнаруживают скрытые предметы, не отображая изображение тела пассажира.
Гонконг
Международный аэропорт Гонконга охраняется Гонконгской полицией и авиационной компанией по безопасности (AVSECO). В составе полиции аэропортным округом осуществляется обеспечение безопасности и охраны территории аэропорта. Подразделения безопасности аэропорта дислоцированы по всей территории аэропорта и вооружены пистолетными пулеметами H&K MP5 A3 и пистолетами Glock 17. Ответственность за безопасность зоны с ограниченным доступом возложена на полицию и AVSECO. Хотя аэропорт находится под управлением Управления аэропорта Гонконга (AAHK), полномочия по обеспечению безопасности делегированы сотрудникам AVSECO. Все пассажиры и их багаж подлежат проверке на рентгеновском оборудовании и досмотру в контрольно-пропускных пунктах AVSECO (за исключением некоторых случаев в зоне с ограниченным доступом для арендаторов). Иммиграционная служба проверяет паспорта и другие удостоверяющие личность документы прибывающих, а Таможенно-акцизный департамент досматривает багаж пассажиров и экипажей для предотвращения ввоза наркотиков и контрабанды в Гонконг.
Индия
Индия усилила меры безопасности в аэропортах после угона самолета в Кандагаре в 1999 году. Центральные силы промышленной безопасности (CISF) – полувоенная организация, отвечающая за безопасность аэропортов в рамках нормативной базы Бюро гражданской авиации (Министерство гражданской авиации). CISF сформировала группу безопасности аэропортов для защиты индийских аэропортов. В настоящее время каждый аэропорт оснащен АПСУ (подразделением безопасности аэропорта) – подготовленным подразделением для предотвращения незаконного вмешательства в гражданскую авиацию. Помимо CISF, каждая отечественная авиакомпания имеет группу безопасности, отвечающую за безопасность воздушных судов. Основными угрозами в индийских аэропортах являются террористические угрозы и наркотики. Другой проблемой, с которой сталкиваются некоторые аэропорты, является распространение трущоб вблизи территории аэропорта, например, в Мумбаи. Перед посадкой, как правило, проводится дополнительный досмотр ручной клади. Кроме того, CISF выполняет множество других задач в области авиационной безопасности. Обеспечение безопасности и досмотр грузов осуществляются аккредитованными агентами или собственной службой безопасности авиакомпаний и аэропортов, персонал которых проходит тестирование и сертификацию в Бюро гражданской авиации (BCAS) – органе регулирования авиационной безопасности.
Израиль
Штаб-квартира авиакомпании El Al находится в Израиле. Последний захват произошел 23 июля 1968 года, и ни один самолет, вылетающий из аэропорта Бен-Гурион, расположенного недалеко от Тель-Авива, с тех пор не был захвачен. В 1972 году террористы из Японской Красной Армии совершили нападение на аэропорт Лод, в результате которого погибли по меньшей мере 24 человека. С тех пор безопасность в аэропорту основывается на ряде ключевых принципов, включая повышенное внимание к тому, что Рафаэль Рон, бывший директор службы безопасности аэропорта Бен-Гурион, называет «человеческим фактором», который можно определить как «неизбежный факт, что террористические атаки совершаются людьми, которых можно выявить и остановить с помощью эффективной методологии обеспечения безопасности». 27 декабря 1985 года террористы одновременно атаковали кассы El Al в аэропортах Рима (Италия) и Вены (Австрия), используя автоматы и ручные гранаты. Погибли девятнадцать мирных жителей, многие получили ранения. В ответ Израиль разработал дополнительные методы предотвращения подобных массовых убийств и значительно усилил меры безопасности в израильских аэропортах, а также пообещал предоставить вооруженную охрану в штатском в каждом иностранном аэропорту. Последний успешный теракт, связанный с авиакомпаниями, произошел в 1986 году, когда сотрудник службы безопасности обнаружил чемодан, полный взрывчатки, во время первичного досмотра. Хотя чемодан не попал на борт, взрыв в терминале ранил тринадцать человек. Кроме того, всех пассажиров, даже тех, кто не выглядит как выходцы с Ближнего Востока, расспрашивают о цели поездки в Израиль, а затем задают несколько общих вопросов о поездке, чтобы выявить несоответствия. Несмотря на столь строгие меры безопасности, 17 ноября 2002 года произошел инцидент, когда мужчина, предположительно, пронес карманный нож через службу безопасности аэропорта Бен-Гурион и попытался проникнуть в кабину пилотов рейса El Al 581, следовавшего из Тель-Авива в Стамбул (Турция). Хотя пострадавших не было, а нападавший был обезврежен охранниками, замаскированными под пассажиров, за 15 минут до безопасной посадки самолета в Турции, власти на некоторое время закрыли аэропорт Бен-Гурион для переоценки ситуации с безопасностью и начали расследование, чтобы выяснить, как израильскому арабу удалось пронести нож через службу безопасности аэропорта. На конференции в мае 2008 года министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф заявил в интервью агентству Reuters, что Соединенные Штаты будут стремиться внедрить некоторые израильские меры безопасности в отечественных аэропортах. Он покинул свой пост в январе 2009 года, всего через 6 месяцев после этого заявления, что могло быть как достаточно, так и недостаточно времени для их реализации. В более узком масштабе американские аэропорты обращаются к правительству Израиля и израильским компаниям за помощью в повышении уровня безопасности в пост-11 сентября мире. В ноябре 2008 года израильские чиновники посетили аэропорт Лос-Анджелеса для повторной оценки аэропорта после предоставления рекомендаций по модернизации безопасности в 2006 году. Антонио Вилларайгоса, мэр Лос-Анджелеса, назвав аэропорт Бен-Гурион «самым безопасным аэропортом в мире», внедрил израильскую оценку для внедрения передовых технологий и других тактических мер для обеспечения безопасности LAX, который считается основной целью террористов в штате и был выделен сетью «Аль-Каида». Компания New Age Security Solutions, возглавляемая бывшим директором по безопасности аэропорта Бен-Гурион и базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия, консультирует по вопросам авиационной безопасности в международном аэропорту Бостона имени Логана.
Пакистан
В Пакистане Служба безопасности аэропортов (ASF) отвечает за охрану аэропортов, объектов инфраструктуры и воздушных судов. ASF обеспечивает безопасность гражданской авиации от противоправных действий, применяя контртеррористические меры, предотвращая преступления и поддерживая закон и порядок на территории пакистанских аэропортов.
Соединенные Штаты
До 1970-х годов в американских аэропортах были минимальные меры безопасности для предотвращения террористических актов. На некоторых рейсах с не закрепленными местами не требовалось бронирования, а оплата проезда производилась во время полета. Сотрудники федеральной службы безопасности начали работать на рейсах повышенного риска в 1962 году в рамках программы сотрудников FAA по поддержанию правопорядка; воздушные маршалы приступили к работе из полевого офиса Службы маршалов США в Майами в 1969 году. (Угонщики обычно стремились перебежать на Кубу, что делало рейсы из Флориды частыми целями.) Федеральное управление гражданской авиации потребовало от всех авиакомпаний начать проверку пассажиров и их ручной клади к 5 января 1973 года. Эта проверка обычно передавалась на аутсорсинг частным охранным компаниям. Частные компании участвовали в тендерах на эти контракты. Авиакомпания, осуществлявшая оперативный контроль над зоной вылета, контролируемой данным контрольно-пропускным пунктом, получала этот контракт. Хотя авиакомпания контролировала работу контрольно-пропускного пункта, надзорные полномочия принадлежали FAA. Ограничения, установленные в Title 14 C.F.R., не позволяли соответствующим органам аэропорта осуществлять надзор за работой контрольно-пропускных пунктов. В фильме 1974 года «Параллаксный взгляд» показан один из первых контрольно-пропускных пунктов в аэропорту. Теракты 11 сентября привели к введению еще более строгих правил, таких как ограничение количества и типов предметов, которые пассажиры могли проносить на борт самолета, и усиление проверки пассажиров, не предъявляющих удостоверение личности с фотографией, выданное государством. Закон об авиационной и транспортной безопасности в целом требовал, чтобы к 19 ноября 2002 года вся проверка пассажиров осуществлялась федеральными сотрудниками. В результате проверка пассажиров и багажа теперь осуществляется Управлением транспортной безопасности (TSA), входящим в состав Министерства внутренней безопасности США. Положения о совершенствовании технологий обнаружения взрывчатых веществ были включены в Закон о предотвращении терроризма 2004 года. Часто охрана в аэропортах категории X, крупнейших и наиболее загруженных в США по объему пассажиропотока, обеспечивается частными подрядчиками. Из-за большого пассажиропотока аэропорты категории X считаются уязвимыми целями для терроризма. После неудачной попытки теракта с использованием жидкой взрывчатки в 2006 году Министерство внутренней безопасности США запретило проносить в ручной клади все жидкости и гели, за исключением детского питания и лекарств, отпускаемых по рецепту, на имя владельца билета, и начало требовать от всех пассажиров снимать обувь для проверки. С 13 августа 2006 года пассажиры авиакомпаний в США могли брать с собой на борт самолета до лекарств, отпускаемых без рецепта, геля глюкозы для диабетиков, твердой помады и детского питания. В конечном итоге пассажирам разрешили перевозить только жидкость в ручной клади, стандарты TSA требовали, чтобы все немедицинские жидкости хранились в пластиковом пакете объемом в кварт, при этом у каждого пассажира разрешался только один пакет. В 2023 году Управление науки и технологий Министерства внутренней безопасности США объявило о преобразовании текущего процесса проверки в одну линию в процесс самообслуживания, аналогичный системе самообслуживания в продуктовых магазинах США.