Игровая улица: история и современность в Великобритании.

Введение

Тип улицы

Домашняя зона (или игровая улица) – это жилая улица (или группа улиц), как это практикуется в Соединенном Королевстве, спроектированная прежде всего для удовлетворения потребностей пешеходов, велосипедистов, детей и местных жителей, где снижена скорость и приоритет движения автомобилей. В сельской местности схожая концепция реализуется на тихих проездах.

История

Закон о дорогах 1835 года запретил играть в футбол и уличные игры на дорогах с максимальным штрафом в сорок шиллингов (£ по состоянию на 2015 год). В 1860 году депутат от Колчестера Джон Миллер сообщил Палате общин, что в предыдущем году 44 ребенка были отправлены в тюрьму в Лондоне и Миддлсексе за неуплату штрафов за игру на улице, приведя в пример случай 12-летнего мальчика, приговоренного к 5 дням тюремного заключения за игру в роундеров. В 1925 году депутат Нэнси Астор отметила в Палате общин, что «нет более печального зрелища в жизни, чем ребенок, арестованный за игру на улице». К 1935 году более 2000 молодых людей в возрасте до семнадцати лет были привлечены к ответственности за игру на улицах. В 1934 году Лесли Хор Белиша стал министром транспорта и инициировал ряд мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в ответ на растущее число дорожно-транспортных происшествий в Великобритании; среди них были пешеходные переходы «зебра» и предложение ввести в Великобритании игровые улицы, которые успешно функционировали в США. Законодательство об игровых улицах было включено в раздел 49 Закона о дорожном движении 1960 года. К 1963 году в стране насчитывалось 750 таких улиц. В том же году в Палате общин была представлена петиция от жителей, протестовавших против незаконного использования их игровой улицы в Вестминстере для проезда и парковки автомобилей. В то же время министра также спрашивали в Палате общин о недавно утвержденном постановлении об игровых улицах для ряда улиц в Ньюкасле, против которого, по сообщениям, выступали все жители. В 1976 году епископ Степни Тревор Хаддлстон заметил, что Великобритания, по-видимому, предпочитает автомобили детям, «загромождая игровые улицы припаркованными машинами». В 2002 году Фарли Банк, тупик в Гастингсе, был объявлен игровой улицей, предоставляя детям пространство для игр без автомобилей с 8 утра до заката, после проведения пилотных проектов в Кенте и Норфолке.

Принципы

Эти принципы аналогичны принципам схем организации общих пространств, которые применяются и к более широкому спектру сред и тесно следуют модели голландских схем "воонерф". Поощрение детских игр является важной целью многих проектов "домашних зон". "Домашние зоны" демонстрируют высокие показатели безопасности, однако не разрабатываются прежде всего как схемы повышения безопасности дорожного движения. Правительство Великобритании поддерживает создание "домашних зон" в новых жилых районах. Хотя будущие жители не могут участвовать в проектировании новых улиц, можно предпринять шаги для их вовлечения в поддержание и управление ими. Перед официальным оформлением и установкой знаков "домашней зоны" местные органы управления дорожным движением обязаны проконсультироваться с жителями относительно конкретных видов деятельности, разрешенных на улице (определенных в "Положении об использовании"), и допустимой скорости движения (определенной в "Положении о скорости"). "Домашние зоны" часто предусматривают организацию общих пространств, где улица не четко разделена на пешеходные и транспортные зоны. Выражались опасения по поводу затруднений, с которыми сталкиваются слепые и слабовидящие люди при использовании улиц общего пользования. Обеспечение четкого пешеходного маршрута, свободного от движения, например, с помощью уличной мебели, – один из способов удовлетворения потребностей людей с нарушениями зрения. Хорошо спроектированные "домашние зоны" часто включают такие элементы, как скамейки, столы и игровое оборудование, для стимулирования социального взаимодействия. На улицах часто высаживают деревья и разбивают клумбы, уход за которыми, как правило, осуществляют сами жители. Парковка на улице также является частью планировки большинства проектов. Скорость движения поддерживается на низком уровне – обычно около 20 км/ч (10–15 миль/ч) – за счет общей планировки улицы и таких элементов, как резкие повороты и сужения, позволяющие одновременно проезжать только одному транспортному средству. Традиционные средства снижения скорости, такие как искусственные неровности, также могут использоваться, но должны быть интегрированы в дизайн, а не добавлены как инженерное решение "по остаточному принципу". Примером британской практики является Staiths South Bank в Гейтсхеде, который на момент получения разрешения на строительство был крупнейшим проектом "домашней зоны" в Великобритании, включавшим более 600 домов. Большинство современных британских проектов предусматривают работы по благоустройству существующих улиц в старых викторианских жилых районах, часто с целью регенерации или снижения транспортной нагрузки.

These principles are similar to those of the shared space type schemes, which apply also to a wider range of environments and follow closely the pattern of the Dutch woonerf schemes. Encouraging children's play is an important aim of many home zone schemes. Home zones have a very good safety record, but are not primarily designed as road safety schemes. Home zones are encouraged by the UK Government as part of new residential areas. Although it is not possible for prospective residents to be involved in the design of new streets, steps can be taken to involve them in their maintenance and management. Residents must be need to be consulted by the local Traffic Authority on the precise uses that can take place on the street (specified through a 'Use Order') and the appropriate speed of traffic on the street (specified through a 'Speed Order') before the home zone can be legally designated and signed. Home zones often involved the use of shared space, where the street is not strongly divided into exclusive pedestrian and traffic areas. Concerns have been expressed over the inability of blind and partially sighted people to use shared space streets. Providing a clear route for pedestrians that is kept free of traffic, by using street furniture for example, is one way of meeting the needs of the visually impaired. Well designed home zones often include features such as benches, tables and play equipment to encourage social interaction. Street trees and areas of planting, ideally maintained by residents, will often feature. On street parking also forms part of the layout in most schemes. Traffic speeds are kept low – with a typical target speed being around 20 km/h (10–15 mph) – through the overall design of the street and features such as sharp changes of direction for traffic and narrowings where only one motor vehicle can pass at a time. Traditional traffic calming features such as road humps can also be used, but should be integrated into the design rather than being added as an engineered afterthought. Examples of UK practice include Staiths South Bank in Gateshead, which at over 600 homes was the largest newbuild home zone development in the UK at the time it received planning consent. Most contemporary UK schemes have involved public realm works to existing streets in older Victorian housing areas, often to meet regeneration or traffic calming objectives.