Введение

Административный регион Филиппин, муниципалитет в провинции Давао-Ориентал.

Этимология

Карага названа в честь народа Калаган (испанское "Caragan") – подгруппы Мансакан (родственной Висайянам), коренных жителей регионов Давао и части Караги, говорящих на языках Калаган. Само название происходит от слова kalagan (буквально "[сильный] духом"), означающего "свирепый" или "храбрый"; от слова kalag ("дух" или "душа") в местных анимистических религиях анито. Таким образом, вся провинция Карага в 1622 году была названа region de gente animosa, то есть "регион людей с духом" или "регион отважных людей".

История

В доколониальные времена раджанат Бутуан правил на территории, ныне известной как Агусан-дель-Норте и Бутуан. Он оказывал значительное влияние на весь регион Карага, части северного Минданао и западную часть Бохола. Согласно записям, Бутуан находился в конфликте с султанатом Тернате, расположенным в современной Индонезии (Молуккские острова). Жители Тернате совершали набеги и грабили Бутуан и его богатства, однако Бутуан всегда одерживал верх. Бутуан поддерживал дружеские отношения с раджанатом Себу, который считался своим союзником. Это было могущественное индуистское государство, славившееся своим ювелирным делом и судостроением. Местные жители использовали гигантские лодки, известные как баланган, вмещавшие множество людей. Реликвии этих золотых изделий и огромных лодок были обнаружены и сохранены Национальным музеем Филиппин и другими музеями. Бутуан также поддерживал хорошие отношения с королевством Чампа, расположенным на территории современного центрального Вьетнама. Жителям Бутуана удалось пересечь море Сулу и Южно-Китайское море, чтобы добраться до Чампы для торговли. Пока раджанат Бутуан процветал, коренные жители люмады внутренних районов Караги жили свободно и имели свои собственные высокоразвитые демократические общества, известные своими знаниями о природе, медицине, мифологии и военном деле. В конечном итоге в Бутуан стали прибывать китайские торговцы, и торговля между Китаем и Бутуаном стала ключевым фактором в отношениях между Чампой и Бутуаном, где обе страны конкурировали друг с другом за более выгодную торговлю с китайцами. В конечном итоге Бутуан начал слабеть из-за массированных атак со стороны Тернате. Себу не смог оказать помощь, поскольку сам подвергался нападениям Тернате. Аналогичным образом, кедатуан Дапитан на Бохоле, известный как «Венеция Висай», также был разрушен нападением Тернате. Раджа Сиави и раджа Куламбо, представители знати народов суригаонон и бутуанон соответственно, были встречены экспедицией Магеллана в 1521 году на острове Лимасава (охотничьи угодья правителей). Антонио Пигафетта описывает их как татуированных и украшенных золотыми орнаментами. Пигафетта также упоминает название региона Суригао как «Калаган». Он также описывает военные корабли «баланган» (баланган), на которых они плавали. Когда испанцы вернулись и подчинили раджанат Бутуан, уже ослабленный из-за напряженности с султанатом Тернате, традиции судостроения и ювелирного дела были искоренены, а связи между прибрежным Бутуаном и люмадами внутренних районов стали менее известными. Люмады также приняли христианство, что привело к упадку некоторых их традиций, связанных с поклонением природе. Испанцы атаковали султанат Тернате, чтобы предотвратить будущие нападения на Карагу, и им это удалось благодаря значительному превосходству в огневой мощи. Получив полный контроль над Карагой, испанцы начали создавать центры по испанскому образцу, чтобы максимизировать свое влияние и контроль над территорией, и им это удалось. Испанцы правили страной до тех пор, пока Соединенные Штаты не победили их в испано-американской войне, в результате чего весь архипелаг попал в руки американцев. «Калаган», называемый испанцами «Караган», проживал в двух провинциях Суригао, северной части Давао-Ориентал и восточной части Мисамис-Ориентал. В 1635 году Карага была усилена 45 дополнительными испанскими солдатами и главами семей из Мексики, в 1670 году – еще 81 солдатом, а в 1672 году – еще 81. К концу 1700-х годов в Караге проживало 3497 семей коренных жителей, защищаемых ротой мексиканских солдат. А в июне 1967 года Агусан последовал их примеру. В то время Бутуан был всего лишь городом в составе Агусана, но бум лесозаготовок в 1950-х годах привлек бизнес в этот район. 2 августа 1950 года, в соответствии с Законом Республики 523, был утвержден Устав города Бутуан. В первые годы существования региона Карага его жители, как сообщается, прибыли из материковой Азии, за ними последовали малайцы, арабы, китайцы, японцы, испанцы и американцы. Позже в этом районе поселились мигранты из провинций Висайас и Лусон. Большинство жителей говорят на себуанском языке и живут в сельской местности. 23 февраля 1995 года регион Карага был создан в соответствии с Законом Республики № 7901 при администрации президента Фиделя Рамоса. Создание региона Карага стало возрождением одноименной испанской провинции. Провинции Агусан-дель-Норте, Агусан-дель-Сур и Суригао-дель-Норте (бывшего региона Северного Минданао) и Суригао-дель-Сур (бывшего региона Южного Минданао) были присоединены в качестве части вновь созданного региона.

География

Регион Карага, расположенный в северо-восточной части острова Минданао, находится между 8°00' и 10°30' северной широты и 125°15' и 126°30' восточной долготы. Он граничит с Бохольским морем на севере, с провинциями Давао-дель-Норте, Давао-де-Оро и Давао-Ориентал региона XI на юге, с Букидноном и Мисамис-Ориентал региона X на западе и с Филиппинским морем Тихого океана на востоке. Общая площадь региона составляет [вставить площадь] , что составляет 6,3% от общей площади страны и 18,5% от площади острова Минданао. 47,6% общей площади суши региона принадлежит провинции Агусан-дель-Сур. Из общей площади суши 71,22% приходится на лесные угодья, а 28,78% – на земли, предназначенные для отчуждения и использования. Основные виды землепользования включают лесные угодья, составляющие 31,36%, и сельскохозяйственные земли и открытые пространства, составляющие 23,98%.

Топография

Для региона характерны горные районы, равнинные и пологие земли. Горные хребты разделяют провинции Агусан и Суригао, а отроги хребтов отделяют большую часть низменностей вдоль побережья Тихого океана. Наиболее продуктивная сельскохозяйственная зона региона расположена вдоль бассейна реки Агусан. Знаменитое болото Агусан находится в центре провинции Агусан-дель-Сур. Среди озер региона озеро Майнит – самое широкое. Оно простирается через восемь муниципалитетов: Алегрия, Тубод, Майнит и Сисон в Суригао-дель-Норте, а также Тубай, Сантьяго, Джабонга и Китчарао в Агусан-дель-Норте.

Климат

В регионе Карага климат II типа, с отсутствием ярко выраженных влажного и сухого сезонов. В период с ноября по февраль в регионе обычно выпадают обильные дожди.

Провинции

Карага включает в себя 5 провинций, 1 высокоурбанизированный город, 5 городов, 67 муниципалитетов и 1311 барангаев.

Провинция | Столица | Население | Площадь | Плотность | Города | Муниципалитеты | Барангаи
---|---|---|---|---|---|---|---
Агусан-дель-Норте | Кабадбаран | 1 | 10 | 167 | | |
Агусан-дель-Сур | Просперидад | 1 | 13 | 314 | | |
Острова Динагат | Сан-Хосе | 0 | 7 | 100 | | |
Суригао-дель-Норте | Суригао | 1 | 20 | 335 | | |
Суригао-дель-Сур | Тандаг | 2 | 17 | 309† | | |
Бутан | | 86 | | | | |

Итого | | 2 596 709 | 22 294,97 | | 6 | 67 | 1311

Бутан – высокоурбанизированный город; данные исключены из статистики Агусан-дель-Норте.

Губернаторы и вице-губернаторы

ПровинцияИзображениеГубернаторПолитическая партияВице-губернаторАгусан-дель-НортеАнжелика Аманте Рико КорвераАгусан-дель-СурСантьяго Кейн-младший Самуэль ТорторОстрова ДинагатНило Демере-младший Бенглен ЭклеоСуригао-дель-НортеРоберт Линдон Барберс Эдди Гокианки-младшийСуригао-дель-СурАлександр Пиментель Мануэль Аламеда

Демография

На основании переписи населения 2020 года, общая численность населения региона составила 2 933 772 человека. Годовой темп прироста населения за этот период превысил 20%. Среди пяти провинций наибольшее население зарегистрировано в Агусан-дель-Сур – 700 653 человека, а наименьшее – на островах Динагат – 127 152 человек. Сурьигао-дель-Норте продемонстрировала самый высокий темп прироста населения, составивший в среднем 1,76% в год за последние пять лет, в то время как на островах Динагат этот показатель был самым низким – 0,05% за тот же период. Численность населения городов Бутуан и Сурьигао составила 337 063 и 154 137 человек соответственно. В период с 2010 по 2015 год в Бутуане был зафиксирован годовой темп прироста населения в 1,62%.

Язык

На себуанском языке говорит 33,79% домохозяйств в регионе, и этот язык является лингва-франка региона, будучи вторым языком для большинства жителей. На суригаонон говорят 33,21% домохозяйств, далее следует бутуанон – 15%, камайо – 7,06% и манобо – 4,73%. Остальные говорят на бохоланском диалекте себуанского языка (5,87%), на языке хилигайнон (2,87%) и на других языках и диалектах (7,20%), включая илокано, капампанган, маранао, магуинданаон и таусуг.

Религия

Доминирующей религией в регионе является римско-католическая, которую исповедуют 74% населения домохозяйств в Караге. Значительные религиозные меньшинства включают протестантов, составляющих 20% населения домохозяйств, и аглипаянцев, составляющих 6% населения домохозяйств.

Экономика

С 2001 по 2003 год регион Карага стабильно демонстрировал результаты, сопоставимые с другими регионами Минданао. В Караге зафиксирован рост в 0,9% по сравнению с 9,5% в Регионе 12 и 2,6% в Автономном регионе мусульманского Минданао (АРММ). Темпы роста в Караге в периоды 2001–2002 и 2002–2003 годов были одинаковыми (0,9%). Это было значительно ниже темпов роста населения. Однако эти показатели оказались лучше, чем в период 2000–2001 годов, когда экономика региона сократилась на 1,4%. В 2003 году вклад региона в валовой внутренний продукт Минданао составил 7,58%. Карага имеет второй по величине с конца доход на душу населения среди регионов Минданао и по всей стране. В 2003 году на регион приходилось 1,35% ВНП страны.

Уровень бедности

Бедность в регионе снизилась на 1,7% – с 44,7% в 1997 году до 42,9% в 2000 году. Другим положительным изменением стало увеличение среднегодового дохода семьи в регионе, рассчитанное на основе обследований доходов и расходов населения в 1997 и 2000 годах, которое выросло на 13,65% – с ₱71 7126,00 в 1997 году до ₱81 519,00 в 2000 году. Среднегодовые расходы семьи в регионе также увеличились на 16,65%, с ₱61 815,00 в 1997 году до ₱72 108,00 в 2000 году. Средняя годовая сумма сбережений уменьшилась на 5% – с ₱9 911,00 до ₱9 411,00. Данные о распространенности бедности за 2003 год пока недоступны. В общенациональном масштабе и на территории Минданао регион Карага является одним из самых бедных регионов страны. В 1997 и 2000 годах регион занимал четвертое место по уровню бедности среди семей по сравнению со всеми регионами страны, а среди регионов Минданао Карага занимал третье место по уровню бедности (в пересчете на количество семей). Пещера и лагуна Сохотон на острове Букас-Гранде, до которой можно добраться на лодке за час с небольшим от Сиаргао, славится известняковыми образованиями, вплоть до узкого канала, который вскоре переходит в пещеру.

Пещеры

В известняковой карстовой основе некоторых районов провинций Суригао и Агусан (особенно в городах Сан-Агустин, Тагбина, Лианга, Росарио и Бислиг) находятся несколько пещер, однако ни одна из них не является популярным местом для спелеотуризма. Пещеры Банбоу и Татоль, расположенные в городах Тагбина и Бислиг и занимающие 6-е и 9-е место по длине среди пещер Филиппин, недавно были объявлены японскими спелеологами третьей по длине пещерой в стране. К наиболее часто посещаемым и доступным пещерам региона относятся пещеры Буэнависта и Силоп в городе Суригао, а также пещера Либас в Джабонге, провинция Агусан-дель-Норте. Эти пещеры характеризуются известняковыми образованиями, естественно сформированными сталагмитами, сталактитами и колоннами.

Марш Агусан

Болота Агусан в провинции Агусан-дель-Сур – одно из крупнейших водно-болотных угодий страны и место обитания разнообразных видов птиц.

Мероприятия и фестивали

Фестивали включают фестиваль Налияган в Агусане-дель-Сур, Кахимунан, Баланггай, фестиваль Калигуан в Кагвайте в Суригао-дель-Сур, Лисаган и самый известный в регионе фестиваль Бонок-Бонок Мараджау Караджау в честь святого покровителя Сан-Николя де Толентино. Сёрферы со всего мира съезжаются на Сиаргао во время ежегодного международного соревнования по серфингу.

Объекты

Весь регион связан сетью дорог, ведущих к крупным коммерческим, торговым и перерабатывающим центрам Кагаян-де-Оро и Давао, и от них. Бутуан развивается как региональный центр с современной инфраструктурой и крупными торговыми центрами. В регионе имеются второстепенные морские порты и аэропорты. Наблюдается увеличение числа телекоммуникационных объектов, а также функционирует морской порт Верано в городе Суригао, являющийся основным базовым портом в регионе.

Образование и развитие навыков

Уровень грамотности в регионе в 1990 году составлял 93%, что незначительно превышало средний показатель по стране – 92,57%. В 1997 году систему образования региона поддерживали 1478 государственных и 49 частных начальных школ, 110 государственных и 71 частная средняя школа, 26 филиалов средних школ и 7 профессионально-технических училищ. В регионе насчитывается в общей сложности 49 высших учебных заведений, в том числе 45 частных высших учебных заведений (ВОУ) и 4 государственных университета и колледжа (ГУК). Среди высших учебных заведений колледж Сан-Николас (ныне Университет Святого Павла в Суригао и первый университет, основанный во всем регионе) определен как центр развития педагогического образования и региональный центр по вопросам гендера и развития, являясь местом расположения центра ресурсов для женщин Караги. Государственный университет Карага (CSU), ранее известный как Институт науки и технологий Северного Минданао (NORMISIST), входит в число 112 государственных университетов и колледжей на Филиппинах. Комиссия по высшему образованию (CHED) признала его Центром развития (COD) в области информационных технологий, COD в биологии и COD в математике. В нем расположен Центр исследований в области управления окружающей средой и экологического управления (CREME), ранее известный как Центр исследований и управления окружающей средой (CCESM), который выполняет функцию координационного центра и повышения квалификации в области охраны окружающей среды в регионе. Университет, через Центр геоинформатики Карага (CCGeo), также является ведущим учреждением, реализующим программу Geo SAFER Mindanao (Геоинформатика для систематической оценки последствий и рисков наводнений для устойчивого Минданао) – исследовательскую программу, использующую данные LiDAR для картографирования зон риска затопления с целью повышения устойчивости Минданао. CSU готовит лучших выпускников по направлениям лесное хозяйство, геодезическая инженерия, горное дело и сельскохозяйственная инженерия, и за прошедшие годы укрепил свою систему исследований и инноваций, что привело к его недавнему статусу университета IV уровня, признанного CHED как превосходного в области преподавания и исследований. Университет имени Отца Сатурнино Уриоса был основан самым любимым испанским миссионером Караги, отцом Сатурнино Уриосом S.J., в 1990 году. Комиссия по высшему образованию (CHED) признала Университет имени Отца Сатурнино Уриоса одной из лучших школ в регионе, выпускающих лидеров на национальных экзаменах по сестринскому делу, инженерии и бухгалтерскому учету. Его результаты на экзаменах на получение лицензии учителя (LET) и на адвоката (BAR) также относительно высоки. 12 июля 2006 года колледж Уриос официально объявил о своем преобразовании в университет и теперь носит название Университет имени Отца Сатурнино Уриоса (FSUU) – первый университет, созданный в Караге. В 1996–1997 учебном году уровень охвата государственными начальными школами составил 93,65%. В государственных средних школах был зарегистрирован более низкий показатель – 56%. Соотношение учителей и учеников на обоих уровнях соответствовало стандарту – один учитель на 40 учеников. Показатели выживаемости когорты считались низкими как для начального, так и для среднего образования – 66,23% и 68,93% соответственно. В 1996–1997 учебном году уровень отсева в средних школах был высоким, особенно в Бутане (9,5%) и Суригао-дель-Сур (7,8%). Это может быть одной из причин, по которой большинство населения получило образование только на уровне начальной школы.

Здоровье и питание

Все важные показатели здоровья в период с 1992 по 1997 год демонстрировали тенденцию к снижению, за исключением показателя материнской смертности. Уровень рождаемости снизился с 21,02 в среднем за пятилетний период 1992–1996 годов до 18,71 в 1997 году. Уровень смертности также снизился с 3,60 в среднем за 1992–1996 годы до 3,0 в 1997 году. Показатель младенческой смертности увеличился с 1,33 в среднем за 1992–1996 годы до 1,56 в 1997 году. Все основные причины заболеваемости в период с 1992 по 1997 год были инфекционными заболеваниями и показали снижение заболеваемости на 1 000 000 населения, за исключением пневмонии (836,30 до 1200,23), диареи (1059,40 до 1133,11), гриппа (655,36 до 926,74) и малярии (216,80 до 366,5). Что касается основных причин смертности, то заболевания, связанные с образом жизни, такие как сердечно-сосудистые заболевания и рак, вышли на первое место, вытеснив инфекционные заболевания. В регионе существуют проблемы, связанные с эндемическими заболеваниями, такими как шистосомоз и малярия. Несмотря на небольшое снижение распространенности за последние три года, регион Карага остается вторым по количеству случаев шистосомоза и шестым по количеству случаев малярии по всей стране. Уровень недоедания составил 49,25%, из которых 34,05% классифицированы как недостаточное питание первой степени, 11,66% – второй степени, 1,43% – третьей степени и 3,60% – избыточный вес. Ожидаемая продолжительность жизни в регионе, по данным переписи населения 1995 года, составляла 65,73 года для мужчин и 70,98 года для женщин. По состоянию на 1997 год в регионе насчитывалось 62 больницы, из которых 35 – государственные и 27 – частные. Из 27 частных больниц 20 являлись первичными, 4 – вторичными и 3 – третичными. Из 35 государственных больниц 18 были первичными, 14 – вторичными и 3 – третичными. В регионе функционировали 73 основных медицинских центра и 489 фельдшерско-акушерских пунктов, укомплектованных 76 врачами, 147 медсестрами, 35 медицинскими лаборантами, 45 помощниками стоматолога, 52 стоматологами, 608 акушерками и 137 санитарными инспекторами. Все эти функции были переданы органам местного самоуправления в соответствии с Кодексом о местном самоуправлении 1991 года.

Социальные услуги

В 1996 году в Караге насчитывалось 1619 учреждений социальной защиты, из которых 1238 были центрами дневного ухода за детьми; 8 – центрами для пожилых граждан; 3 – центрами развития производственных навыков для социально незащищенных женщин (PSCBDW); и по одному – детский центр обучения и ресурсов, женский центр, дом для девочек, региональный реабилитационный центр для молодежи, центр "Лингап", "Балай Силоган", приемный дом для детей и женщин, ставших жертвами эксплуатации, и реабилитационный центр для пациентов с психическими расстройствами. Что касается услуг, оказываемых на уровне сообществ, то только PSCBDW находится в ведении DSWD, а остальные управляются местными органами власти.

Жилье

В 1990 году регион характеризовался уникальным жилищным профилем. В то время как другие районы испытывали нехватку жилья, значительное количество домов, особенно в Агусан-дель-Норте и Суригао-дель-Норте, оставалось незанятым. Однако, имеющаяся статистика не позволяет оценить масштаб неблагоустроенного жилья, требующего замены, и текущий дефицит жилья. В настоящее время города Бутуан и Суригао, а также другие муниципалитеты, не свободны от жилищных проблем, связанных с ростом стихийного жилья из-за урбанизации.

Дороги и мосты

В регионе Карага находится первый и единственный вантовый мост на всем острове Минданао – мост Макапагал в Бутуане, соединяющий объездную дорогу Бутуана над рекой Агусан. Регион связан с основными центрами соседних регионов автомагистралью Махарлика, проходящей через города Давао, Кагаян-де-Оро и Суригао. Провинции соединены между собой бетонными дорогами, за исключением небольших участков в Суригао-дель-Сур, которые все еще частично бетонируются в отдельных районах и близки к завершению. Общая протяженность дорог региона составляет 7 515,596 км. Плотность дорожной сети в 1995 году составляла 0,3988. В регионе 1 325,558 км классифицированы как национальные дороги и 1 289,774 км – как городские и провинциальные дороги. Общая протяженность муниципальных дорог в регионе составляет 696,46 км. Общая длина мостов в регионе – 23 775,49 погонных метров. Самая большая протяженность мостов приходится на Суригао-дель-Норте (9 288,520 м) и Суригао-дель-Сур (7 853,4 м). Проект «Восточно-западная поперечная дорога» является частью общей региональной связи между Регионом XIII и Северным Минданао. Он направлен на стимулирование развития в различных областях, таких как экотуризм, сельское хозяйство, промышленность и внутренняя торговля. Кроме того, он обеспечит доступный маршрут для жителей отдаленных районов, способствуя тем самым их экономическому росту.

Морские порты и аэропорты

Будучи сухопутным переходом к островам Висайи и Лусон, регион доступен по морю через основной порт Верано и паромный терминал Липата в городе Суригао, обеспечивающие связь с соседней провинцией Южное Лейте. Другие терминальные порты расположены в Дапе на острове Сиаргао (провинция Суригао-дель-Норте), Сан-Хосе на островах Динагат, Тандаге и Бислиге (провинция Суригао-дель-Сур), а также порт Насипит в провинции Агусан-дель-Норте. Ранее скоростные паромы ежедневно осуществляли рейсы по маршруту Суригао – Себу. Частные порты также имеются в различных муниципалитетах и городах региона, однако из этих 42 портов функционируют только три. Коммерческие авиарейсы в Манилу и Себу осуществляются через аэропорты Бутуан, Суригао и Сиаргао (провинция Суригао-дель-Норте) и аэропорт Тандаг (провинция Суригао-дель-Сур). Аэропорт Бислиг ранее обслуживал коммерческие рейсы, но его работа была приостановлена. Изучается целесообразность строительства аэропортов в провинциях Агусан-дель-Сур и Динагат для коммерческой эксплуатации. В регионе также имеется шесть частных аэропортов, в том числе аэропорт PHILNICO, расположенный на острове Нонок в городе Суригао. Порты и аэропорты поддерживаются дорожной сетью, соединяющей провинции внутри региона и с другими регионами.