Введение
Движение за независимость Тайваня — это политическое движение, выступающее за формальное провозглашение независимого и суверенного тайваньского государства, в отличие от объединения с Китаем или сохранения статус-кво в отношениях через Тайваньский пролив. В XXI веке политический статус Тайваня остаётся неопределённым. Китай утверждает, что Тайвань является провинцией Китайской Народной Республики (КНР), в то время как администрация Цай Инвэнь Тайваня заявляет, что Тайвань уже является независимым государством как Китайская Республика (КР) и, следовательно, не нуждается в провозглашении формальной независимости. Таким образом, КР, включающая Тайвань и другие находящиеся под её контролем острова, уже осуществляет официальные дипломатические отношения и признана 12 государствами-членами Организации Объединенных Наций и Святым Престолом. Использование термина «независимость» применительно к Тайваню может быть неоднозначным. Когда сторонники заявляют о поддержке независимости Тайваня, они могут иметь в виду либо формальное создание независимого тайваньского государства, либо признание того, что Тайвань фактически отождествляется с нынешней Китайской Республикой и уже независим (что отражено в концепции «Одна страна на каждой стороне»). Некоторые сторонники выступают за исключение из независимого Тайваня островов Кинмэнь и Мацу, контролируемых Тайванем, но расположенных у побережья материкового Китая. Независимость Тайваня поддерживается «Зелёной коалицией» на Тайване и отвергается «Голубой коалицией», стремящейся сохранить неоднозначный статус-кво Китайской Республики (Тайвань) в рамках так называемого «Консенсуса 1992 года» или постепенно «воссоединиться» с материковым Китаем в будущем. Правительства КНР и КР выступают против независимости Тайваня, поскольку считают, что Тайвань и материковый Китай составляют две части единой территории. Для КР такой шаг будет расценен как нарушение её конституции. Процедура внесения поправок в конституцию или изменения национальной территории должна быть инициирована одной четвертью (25%) членов Законодательного Юаня (однопалатного парламента Тайваня), затем одобрена в Законодательном Юане при присутствии не менее трёх четвертей (75%) его членов и поддержке не менее трёх четвертей (75%) голосов, а затем утверждена на референдуме большинством голосов избирателей. Исторически оба правительства придерживались политики «Одного Китая», согласно которой иностранные государства могут поддерживать официальные дипломатические отношения либо с КНР, либо с КР, но при условии разрыва официальных дипломатических отношений и отказа от признания другой стороны. Политика «Одного Китая» КР была смягчена после демократизации в 1990-х годах.
The Taiwan independence movement is a political movement which advocates the formal declaration of an independent and sovereign Taiwanese state, as opposed to Chinese unification or the status quo in Cross Strait relations. Into the 21st century, Taiwan's political status is ambiguous. China claims it is a province of the People's Republic of China (PRC), whereas the Tsai Ing wen administration of Taiwan maintains that Taiwan is already an independent country as the Republic of China (ROC) and thus does not have to push for any sort of formal independence. As such, the ROC consisting of Taiwan and other islands under its control already conducts official diplomatic relations with and is recognized by 12 member states of the United Nations and the Holy See. The use of "independence" for Taiwan can be ambiguous. If some supporters articulate that they agree to the independence of Taiwan, they may either be referring to the notion of formally creating an independent Taiwanese state or to the notion that Taiwan has become synonymous with the current Republic of China and is already independent (as reflected in the concept of One Country on Each Side). Some supporters advocate the exclusion of Kinmen and Matsu, which are controlled by Taiwan but are located off the coast of mainland China. Taiwan independence is supported by the Pan Green Coalition in Taiwan but opposed by the Pan Blue Coalition, which seeks to retain the somewhat ambiguous status quo of the Republic of China (Taiwan) under the so called "1992 Consensus" or gradually "reunify" with mainland China at some point. The governments of the People's Republic of China (PRC) and the Republic of China (ROC) oppose Taiwanese independence since they believe that Taiwan and mainland China comprise two portions of a single country's territory. For the ROC, such a move would be considered a violation of its constitution. The process for a constitutional amendment or national territory alternation must be initiated by one fourth (25%) of the members of the Legislative Yuan (the unicameral parliament of Taiwan), then voted in the Legislative Yuan with at least three fourths (75%) members attended and by a three fourths (75%) supermajority, then approved by majority popular vote in a referendum. Historically, both governments have formulated a "One China" policy, whereby foreign countries may only conduct official diplomatic relations with either the PRC or the ROC, on the condition that they sever official diplomatic relations with and formal recognition of the other. The ROC's One China policy was softened following democratization in the 1990s.
История независимости Тайваня
Многие сторонники независимости Тайваня рассматривают историю Тайваня, начиная с XVII века, как непрерывную борьбу за независимость и используют её в качестве вдохновения для современного политического движения. Согласно этой точке зрения, коренные жители Тайваня и те, кто поселился там, неоднократно подвергались оккупации со стороны различных сил, включая голландцев, испанцев, династии Мин, Косингу и сторонников династии Мин, династии Цин, японцев и, наконец, китайских националистов во главе с Гоминьданом. С точки зрения сторонников независимости, движение за независимость Тайваня началось во времена правления династии Цин в 1680-х годах, что породило известную поговорку того времени: "Восстание каждые три года, мятеж каждые пять лет". Сторонники независимости Тайваня сравнивали Тайвань под властью Гоминьдана с Южной Африкой в период апартеида. Движение за независимость Тайваня во времена японского правления поддерживалось Мао Цзэдуном в 1930-х годах как средство освобождения Тайваня от японского господства. С окончанием Второй мировой войны в 1945 году, посредством выпуска "Общего приказа №1" Верховному командующему союзными державами, союзники согласились с тем, что армия Китайской Республики под руководством Гоминьдана будет "временно оккупировать Тайвань от имени союзных сил". Мао Цзэдун был одним из первых сторонников независимости Тайваня, заявив Эдгару Сноу в 1930-х годах, что Коммунистическая партия Китая окажет "нашу энергичную помощь в их борьбе за независимость". Он изменил свою позицию лишь после того, как националисты начали претендовать на Тайвань, опираясь на Каирскую декларацию.
Время военного положения
Современное политическое движение за независимость Тайваня берет начало в японском колониальном периоде, но стало жизнеспособной политической силой на Тайване лишь в 1990-х годах. Тайваньская независимость периодически поднималась в период японского колониального правления, но подавлялась японским правительством. Эти усилия были целью Тайваньской коммунистической партии конца 1920-х годов. В отличие от современных формулировок и в соответствии с идеологией Коминтерна, такое государство было бы пролетарским. С окончанием Второй мировой войны в 1945 году японское правление завершилось, но последовавшее автократическое правление Гоминьдана (КМТ) впоследствии возродило призывы к местному самоуправлению. Однако это было движение, поддерживаемое китайскими студентами, родившимися на острове и не связанными с КМТ. Его корни уходят в США и Японию. В 1950-х годах в Японии было создано Временное правительство Республики Тайвань. Томас Ляо номинально был президентом. В свое время оно поддерживало квазиофициальные отношения с недавно независимой Индонезией, что стало возможным главным образом благодаря связям между Сукарно и представителем Временного правительства в Юго-Восточной Азии Чэнь Чжисюном, который оказывал помощь местным движениям сопротивления Индонезии против японского правления. После того, как Гоминьдан начал править островом, движение стало выражением недовольства коренных тайваньцев правлением "материковых" (то есть людей, родившихся на материковом Китае, которые бежали на Тайвань с КМТ в конце 1940-х годов). Инцидент 28 февраля 1947 года и последовавшее за ним военное положение, которое продолжалось до 1987 года, способствовали периоду Белого террора на острове. В 1979 году произошел Каосиунский инцидент, когда движение за демократию и независимость усилилось. В период с 1949 по 1991 год официальная позиция правительства Китайской Республики (КР) относительно Тайваня заключалась в том, что оно является законным правительством всего Китая, и эта позиция использовалась в качестве оправдания авторитарных мер, таких как отказ освободить места, занимаемые делегатами, избранными на материке в 1947 году в Законодательный Юань. В ответ на это движение за независимость Тайваня активизировалось и представило альтернативное видение суверенного и независимого тайваньского государства. Это видение было выражено через ряд символов, таких как использование тайваньского языка в противовес школьному мандаринскому китайскому. Несколько ученых разработали различные версии конституции как в качестве политического заявления или видения, так и в качестве интеллектуального упражнения. Большинство этих проектов склоняются к двухпалатным парламентским, а не президентским системам. По крайней мере в одном из таких проектов места в верхней палате должны были быть разделены поровну между этническими группами Тайваня. В 1980-х годах китайское националистическое правительство считало публикацию этих идей преступлением. В наиболее драматичном случае оно решило арестовать сторонника независимости Чэн Наньцзюна за публикацию одной из версий в его журнале Tang wai, Liberty Era Weekly (自由時代週刊). Вместо того чтобы сдаться, Чэн совершил самосожжение в знак протеста. Другие кампании и тактики в отношении такого государства включали сбор проектов нового национального флага и гимна у общественности (например, "Тайвань – Формоза"). В последнее время активную роль играет кампания по исправлению названия Тайваня (台灣正名運動). Однако более традиционные сторонники независимости критикуют исправление названия как поверхностную тактику, лишенную более широкого видения, присущего программе независимости. Различные зарубежные движения за независимость Тайваня, такие как Ассоциация Формозы, Всемирный союз формозанцев за независимость, Объединенные молодые формозаны за независимость, Союз за независимость Формозы в Европе, Объединенные формозаны в Америке за независимость и Комитет по правам человека в Формозе, опубликовали "Независимую Формозу" в нескольких томах при издательстве "Ассоциация Формозы". В "Независимой Формозе, томах 2–3" они попытались оправдать сотрудничество тайваньцев с Японией во время Второй мировой войны, утверждая, что "атмосфера охватывала все японские территории, включая Корею и Формозу, а также японские острова", когда тайваньские издания поддерживали "священную войну" Японии, и что люди, которые это сделали, не виноваты. Антикоммунистический лидер Гоминьдана Чан Кайши, президент Китайской Республики на Тайване, считал, что американцы замышляют государственный переворот против него вместе со сторонниками независимости Тайваня. В 1950 году Чан Цзинго стал директором тайной полиции, оставаясь на этом посту до 1965 года. Чан также считал некоторых людей, друживших с американцами, своими врагами. Врага семьи Чан, У Куочена, Чан Цзинго отстранил от должности губернатора Тайваня, и в 1953 году он бежал в Америку. Чан Цзинго, получивший образование в Советском Союзе, внедрил советскую модель военной организации в Вооруженные силы Китайской Республики, реорганизовав и советизируя политический корпус, осуществляя наблюдение и распространяя деятельность партии Гоминьдан по всей армии. Противостоял этому Сунь Лицзэнь, получивший образование в Американском военном институте Вирджинии. Чан организовал спортивный военный трибунал и арест генерала Сунь Лицзэня в августе 1955 года за подготовку государственного переворота с помощью американского ЦРУ против своего отца Чан Кайши и Гоминьдана. Предположительно, ЦРУ хотело помочь Суню взять под контроль Тайвань и объявить его независимость. В период военного положения, продолжавшегося до 1987 года, обсуждение независимости Тайваня было запрещено на Тайване, в то время как восстановление материка и национальное объединение были заявленными целями КР. В течение этого времени многие сторонники независимости и другие диссиденты бежали за границу и осуществляли свою деятельность там, особенно в Японии и Соединенных Штатах. Частью их работы было создание аналитических центров, политических организаций и лоббистских сетей для влияния на политику стран пребывания, особенно Соединенных Штатов, главного союзника КР в то время, хотя они не добились особого успеха до более позднего времени. Внутри Тайваня движение за независимость было одним из многих диссидентских направлений в рамках усиливающегося демократического движения 1970-х годов, кульминацией которого стал Каосиунский инцидент 1979 года. В конечном итоге была сформирована Демократическая прогрессивная партия (ДПП) для представления диссидентских сил.
Многопартийный период
После отмены военного положения в 1987 году и принятия многопартийной системы, Демократическая прогрессивная партия (ДПП) все больше стала ассоциироваться с идеей независимости Тайваня, которая была включена в ее партийную платформу в 1991 году. Одновременно многие сторонники независимости и организации, базировавшиеся за рубежом, вернулись на Тайвань и впервые открыто начали продвигать свои идеи, постепенно наращивая политическую поддержку. Многие из них ранее бежали в США или Европу и были внесены в черный список Гоминьдана (КМТ), что препятствовало их возвращению на Тайвань. Находясь в эмиграции, они создали множество организаций, таких как Европейская федерация тайваньских ассоциаций или Формозская ассоциация общественных дел. К концу 1990-х годов ДПП и движение за независимость Тайваня завоевали прочную электоральную базу на острове, опираясь на все более активных и убежденных сторонников. По мере роста электоральных успехов ДПП, а затем и возглавляемой ею Пана-зеленой коалиции в последние годы, движение за независимость Тайваня переключило свое внимание на политику идентичности, предлагая различные планы, включающие символические действия и социальную инженерию. Интерпретация исторических событий, таких как инцидент 28 февраля, использование языка вещания и преподавание родного языка в школах, официальное название и флаг Китайской Республики (КР), лозунги в армии, картографическая ориентация – все это стало предметом озабоченности для современного движения за независимость Тайваня. Движение, достигшее своего пика в 1970-х – 1990-х годах в форме тайваньского литературного движения и других культурных изменений, в последние годы смягчило свою активность по мере ассимиляции этих перемен. Напряженность между общинами "материкового" происхождения и "коренных" жителей Тайваня уменьшилась благодаря общим интересам: углублению экономических связей с материковым Китаем, продолжающимся угрозам вторжения со стороны КНР и сомнениям в том, окажет ли Соединенные Штаты поддержку одностороннему провозглашению независимости. С конца 1990-х годов многие сторонники независимости Тайваня утверждают, что Тайвань, как КР, уже независим от материка, что делает формальное объявление ненужным. В мае 1999 года Демократическая прогрессивная партия официально закрепила эту позицию в своей "Резолюции о будущем Тайваня".
Администрация Ли Тэн Хуя (1988-2000)
В 1995 году тайваньскому президенту Ли Тэн-хуэю было разрешено выступить с речью в Корнеллском университете о его стремлении к независимости Тайваня – это был первый случай, когда тайваньскому лидеру было позволено посетить Соединенные Штаты. В ответ Китай предпринял военные действия, включая закупку российских подводных лодок и проведение ракетных испытаний вблизи Тайваня.
Администрация Чэнь Шуйбяна (2000-2008)
В феврале 2007 года президент Чэнь Шуйбянь инициировал изменения в названиях государственных предприятий, а также посольств и зарубежных представительств. В результате, Chunghwa Post Co. (中華郵政) была переименована в Taiwan Post Co. (臺灣郵政), а Китайская нефтяная корпорация (中國石油) теперь называется CPC Corporation, Taiwan (臺灣中油), и на вывесках тайваньских посольств теперь после "Республики Китай" в скобках указывается слово "Тайвань". В 2007 году Taiwan Post Co. выпустила почтовые марки с названием "Тайвань" в память о событиях 28 февраля. Однако после инаугурации президента Гоминьдана Ма Инчжоу в 2008 году название почтового отделения было возвращено к "Chunghwa Post Co.". Лагерь "Пан-Синий" выразил несогласие с этими изменениями, а бывший председатель КМТ Ма Инчжоу заявил, что это может привести к дипломатическим осложнениям и обострить ситуацию в Тайваньском проливе. Также утверждалось, что без внесения изменений в соответствующее законодательство, касающееся государственных предприятий, изменения их названий не будут иметь юридической силы. Поскольку лагерь "Пан-Синий" имел лишь незначительное большинство в парламенте на протяжении всего срока правления президента Чэна, предложение правительства об изменении закона было заблокировано оппозицией. Позже представитель Государственного департамента США Шон Маккормак заявил, что США не поддерживают административные шаги, которые могут быть восприняты как попытка изменить статус-кво со стороны Тайбэя или Пекина и представлять угрозу региональной безопасности. Бывший президент Ли Тэнхуэй заявил, что он никогда не стремился к независимости Тайваня. Ли считает, что Тайвань уже является независимым государством, и что призывы к "независимости Тайваня" могут ввести международное сообщество в заблуждение, подразумевая, что Тайвань когда-то рассматривал себя как часть Китая. С этой точки зрения, Тайвань независим, даже если он не может вступить в ООН. Ли заявил, что наиболее важными задачами являются повышение уровня жизни населения, укрепление национальной идентичности, официальное изменение названия и разработка новой конституции, отражающей текущую реальность, чтобы Тайвань мог официально заявить о себе как о суверенной стране.
Администрация Цай Ин Вэнь (2016 - настоящее время)
Демократическая прогрессивная партия во главе с Цай Инвэнь одержала убедительную победу над Гоминьданом 20 мая 2016 года. Её администрация заявила о стремлении сохранить существующий политический статус Тайваня. Правительство КНР продолжает критиковать правительство Китайской Республики, поскольку администрация Демократической прогрессивной партии отказалась официально признать Консенсус 1992 года и политику «Одного Китая».
Правовое основание независимости Тайваня
Независимость Тайваня поддерживается Коалицией «Пан-зеленые» на Тайване, возглавляемой Демократической прогрессивной партией (ДПП), но отвергается Коалицией «Пан-синие» на Тайване, возглавляемой Гоминьданом (КМТ). Первая коалиция стремится в конечном итоге добиться полной суверенной независимости Тайваня. В то время как вторая коалиция стремится улучшить отношения с правительством Пекина (КНР), которое она называет «материковым Китаем», и в конечном итоге «воссоединиться» в будущем. Обе партии долгое время вынуждены осторожно маневрировать вокруг так называемого «статус-кво» политического статуса Тайваня. ДПП не может немедленно провозгласить независимость из-за давления со стороны КНР и КМТ, в то время как КМТ и КНР не могут немедленно добиться объединения Китая из-за давления со стороны ДПП и ее неофициальных союзников (включая политические силы в Соединенных Штатах (США), Японии и Европейском Союзе (ЕС)). Договор о Шимоносеки 1895 года и Сан-Францисский договор 1951 года часто приводятся в качестве основных правовых оснований для независимости Тайваня в международном праве, если отбросить такие понятия, как «самоопределение» и Конвенция Монтевидео (о правах и обязанностях государств). Эти два договора не признаются правительством Пекина и коалицией «Пан-синие» Тайваня. В то время как КНР обычно отвергает самоопределение и Конвенцию Монтевидео как заговор против китайского суверенитета, оба вышеупомянутых договора имеют прочную юридическую основу в международном праве и были признаны многими странами мира. Примечательно, что Сан-Францисский договор является основой независимости современной Японии (от союзников во Второй мировой войне) и во многом определяет современную геополитику Японии. Логика ссылки на эти два договора заключается в следующем: а) Япония приобрела суверенитет над Тайванем в 1895 году, б) Япония утратила суверенитет над Тайванем в 1951–1952 годах и в) Япония не указала «правопреемника» на Тайване после этого. Следовательно, по мнению некоторых активистов, это означает, что Тайвань контролируется только Китайской Республикой от имени союзников во Второй мировой войне и не является частью суверенной территории КНР. Правительство Пекина игнорирует эти два договора, утверждая, что: а) Договор о Шимоносеки был аннулирован, а б) Сан-Францисский договор был недействительным. Кроме того, Потсдамская декларация и Каирское коммюнике часто приводятся в качестве неоспоримых оснований китайского суверенитета над Тайванем. КНР также подчеркивает, что Организация Объединенных Наций (ООН) именует Тайвань как «Тайвань, провинция Китая». Однако этот пункт вызывает сомнения, учитывая огромное влияние КНР на ООН как на одного из пяти постоянных членов Совета Безопасности ООН. Тем не менее, большинство стран не признают Тайвань, и только 13 из них поддерживают с ним дипломатические отношения. Власти КНР также обвиняют США, Японию и ЕС во вмешательстве во «внутренние дела Китая», утверждая, что Соединенные Штаты несут ответственность за отделение Тайваня от Китая и за создание «искусственных» пронезависимостных настроений на Тайване. Большинство правительств, включая правительство США, заявляют о приверженности так называемой «Политике одного Китая», основанной на китайском «Принципе одного Китая». В рамках коалиции «Пан-зеленые» на Тайване существуют две основные фракции. Правящая фракция стремится к официальному международному признанию реальности «Двух Китаев», при которой КНР и Китайская Республика могут сосуществовать; впоследствии Китайская Республика может постепенно «трансформироваться» в тайваньское государство, избегая при этом крупного конфликта с КНР. В то время как другая фракция стремится к непосредственному достижению независимости Тайваня путем более резкого и полного свержения институтов Китайской Республики на Тайване, которые эта фракция считает незаконными. Использование термина «независимость» в отношении Тайваня может быть неоднозначным. Когда некоторые сторонники заявляют о своей поддержке независимости Тайваня, они могут иметь в виду либо официальное создание независимого тайваньского государства, либо то, что Тайвань стал синонимом нынешней Китайской Республики в соответствии с Резолюцией о будущем Тайваня, и что Китайская Республика Тайвань уже независима (что отражено в эволюционирующей концепции от «Четырех нет и одного без» до «Одна страна на каждой стороне»); обе эти идеи противоречат позиции Китая (КНР).
Предыстория
Когда правительство Китайской Республики (под руководством Гоминьдана) было вынуждено отступить на Формозу и Пескадоры (Тайвань и Пенху) в 1949 году, несколько китайских (т. е. не японских) островов всё ещё оставались под контролем Гоминьдана. Поскольку Китайская коммунистическая партия так и не установила контроль над островами Киньмэнь, Уцзянь и Мацу, они сейчас управляются Республикой Китай на Тайване как уезд Киньмэнь (Киньмэнь и Уцзянь) и уезд Ляньцзян (Мацу) в составе упрощённой провинции Фуцзянь. Острова часто упоминаются вместе как Квемой и Мацу или как «Золотой конь». Исторически уезд Киньмэнь («Кемой») и уезд Ляньцзян («Матсу») служили важными оборонительными рубежами для Гоминьдана в 1950–1970-х годах, символизируя передовую линию сопротивления Гоминьдана коммунистическому восстанию. Они представляли собой последнее присутствие Гоминьдана в «материковом Китае». Острова получили широкое освещение в западных (особенно американских) СМИ во время Первого Тайваньского кризиса 1954–1955 годов и Второго Тайваньского кризиса 1958 года. Они имели большое значение в контексте холодной войны – периода с 1946 по 1991 год геополитической напряжённости между Советским Союзом (и его союзниками) и Соединёнными Штатами (и их союзниками). С момента перехода к многопартийной политике (т. е. «демократизации») в 1990-х годах уезды Киньмэнь и Ляньцзян фактически превратились в два избирательных округа, где могут проводиться демократические выборы. В настоящее время эти два округа являются «оплотами» Гоминьдана, главным образом благодаря общественному мнению избирателей, а не силовому контролю (как это было в прошлом). Эти два округа недавно установили тесные связи с материком, который находится всего в 2–9 км к западу от островов, в то время как Тайвань расположен примерно в 166–189 км к востоку от островов.
Значение Квемой и Мацу
Квемой и Мацу уникальны и важны по нескольким причинам. Острова расположены вдоль юго-восточного побережья материкового Китая, всего в нескольких километрах от провинции Фуцзянь в материковом Китае. Географически острова определены как часть материкового Китая, а не Тайваня (также известного как "Формоза и Пескадорские острова"). Острова рассматриваются как усечённая, упрощённая провинция Фуцзянь (официально "провинция Фуцзянь") Китайской Республики на Тайване.
Квемой и Мацу в отношениях между проливами
По сообщениям, местное правительство округа Киньмень поддерживает более прочные деловые и культурные связи с материковым Китаем, подобно Гоминьдану, и рассматривает себя как важного посредника или ключевой центр для улучшения отношений через пролив (то есть в интересах объединения Китая). В январе 2001 года прямое сообщение между округом Киньмень (и округом Ляньцзян) и материковым Китаем было возобновлено в рамках программы "мини-Трёх Связей". С 2015 года Киньмень планирует стать "особой экономической зоной", где будет разрешена свободная торговля и свободные инвестиции между ним и соседней материковой ОЭЗ Сямынь. Это может быть частично реализовано посредством строительства крупного моста, соединяющего Киньмень с Сямынью через остров Малый Киньмень (Лейю); мост между Большим Киньменем и Малым Киньменем впоследствии был построен. Кроме того, Киньмень планирует стать "островом университетов". В 2010 году "Национальный технологический институт Киньменя" был преобразован в "Национальный университет Кэмой". Округ Киньмень планирует открыть несколько филиалов университетов материкового Китая на Киньмене и договорился с центральным правительством Тайваня (РК) о том, чтобы университеты на Киньмене не ограничивались теми же квотами, что и другие тайваньские университеты, при приеме студентов с материкового Китая. В 2018 году местное правительство округа Киньмень представило новый подводный трубопровод, соединяющий Киньмень с материковым Китаем, по которому осуществляется импорт питьевой воды. Эта сделка вызвала споры на Тайване и привела к конфронтации между округом Киньмень и Советом по делам материка Тайваня (РК).
Квемой и Мацу в составе Тайваня
В Тайване один лагерь считает, что округа Кинмэнь (Квемой) и Ляньцзян (Матсу) должны быть исключены из состава потенциального независимого и суверенного тайваньского государства. Эта точка зрения согласуется с вышеупомянутыми договорами и актами, которые не определяют Кинмэнь и Мацу как часть Тайваня. Этот же лагерь также полагает, что КНР лишь "разрешила" Республике Китай (РК) продолжать контролировать Кинмэнь и Мацу, чтобы "удерживать" Тайвань связанным с материковым Китаем. Тот факт, что КНР ведет пропаганду в отношении Кинмэня и Мацу, служит доказательством этого, по крайней мере, в определенной степени. В гипотетическом сценарии, если тайваньское государство откажется от Кинмэня и Мацу, они, вероятно, будут "переданы" Китайской Народной Республике по мирному договору, что официально положит конец китайской гражданской войне. В Тайване существует и другой лагерь, который считает, что Квемой и Мацу принадлежат Тайваню. Этот лагерь полагает, что РК и Тайвань стали фактически одним и тем же. Исходя из этой логики, Тайвань фактически владеет всеми территориями, которые, как считается, принадлежат РК, включая Квемой и Мацу. Если потенциальное тайваньское государство будет создано, этот лагерь считает, что новая страна станет государством-правопреемником РК, а не совершенно новой страной. Следовательно, в случае успешного достижения независимости Тайваня, острова Кэмоя и Мацу гипотетически перестанут управляться как "провинция Фуцзянь" и будут классифицированы просто как "спутниковые острова Тайваня" (по аналогии с Пэнху). Несмотря на различные взгляды этих двух лагерей, в Тайване существует общее понимание того, что Квемой и Мацу не являются частью исторического региона "Тайвань", поскольку никогда не находились под управлением следующих режимов: Голландская Формоза, Испанская Формоза, Королевство Туннин, Республика Формоза и Японская Формоза. Кроме того, Квемой и Мацу пережили уникальную историю в течение нескольких лет в качестве военных плацдармов РК, что еще больше отделило острова от Тайваня в культурном отношении.
Позиции
Вопросы независимости и отношений острова с материковым Китаем сложны и вызывают очень сильные эмоции у тайваньцев. Некоторые продолжают придерживаться позиции Гоминьдана, согласно которой Китайская Республика является единственным законным правительством для всего Китая (в состав которого они считают Тайвань входящим), и целью правительства должно быть окончательное объединение материка и Тайваня под управлением Китайской Республики. Другие утверждают, что Тайвань был и должен оставаться полностью независимым от Китая и стать тайваньским государством с собственным названием. Существует также множество различных точек зрения, охватывающих весь спектр между этими двумя крайностями, а также разные мнения о том, как лучше всего управлять той или иной ситуацией, если она когда-либо реализуется. 25 октября 2004 года в Пекине госсекретарь США Колин Пауэлл заявил, что Тайвань "не является суверенным", что вызвало резкую реакцию как со стороны коалиции "Пан-зелёных", так и "Пан-синих", но по совершенно разным причинам. Со стороны Демократической прогрессивной партии президент Чэнь заявил, что "Тайвань – безусловно суверенная, независимая страна, великая страна, которая абсолютно не принадлежит Китайской Народной Республике". Тайваньский союз солидарности (TSU) раскритиковал Пауэлла и спросил, почему США продают оружие Тайваню, если он не является суверенным государством. Председатель Гоминьдана Ма Инцзю заявил, что "Китайская Республика является суверенным государством с момента своего образования [в 1912 году]". Председатель партии "Новая партия", выступающей за объединение, Джеймс Сун назвал это "крупнейшим дипломатическим провалом Тайваня".
Поддержка статус-кво
Второй взгляд заключается в том, что Тайвань уже является независимым государством с официальным названием «Республика Китай», которое фактически (т.е. де-факто отделено от материкового Китая / юридически (де-юре) отделено от КНР) с момента окончания гражданской войны в Китае в 1949 году, когда Республика Китай потеряла контроль над материковым Китаем, сохранив под своей администрацией только Тайвань (включая острова Пэнху), Кинмэнь (Цзиньмэнь), острова Мацу у побережья провинции Фуцзянь и некоторые острова в Южно-Китайском море. Хотя ранее ни одна из основных политических фракций не придерживалась этой позиции, поддерживающей статус-кво, поскольку она представляла собой «компромисс» в условиях угроз со стороны КНР и предупреждений США против одностороннего провозглашения независимости, ДПП объединила её со своими традиционными убеждениями, сформировав тем самым свою последнюю официальную политику. Эта позиция не была принята более радикальными группами, такими как Тайваньский союз солидарности, которые выступают исключительно за третью вышеописанную точку зрения и за Республику или Государство Тайвань. Кроме того, многие члены коалиции «Пан-синий» относятся к этой точке зрения с подозрением, опасаясь, что принятие этого определения независимости Тайваня является лишь неискренней, скрытой тактической попыткой продвинуть десиноизацию и третью точку зрения на независимость Тайваня. В результате сторонники «Пан-синего» обычно проводят четкое различие между независимостью Тайваня и суверенитетом Тайваня, в то время как сторонники «Пан-зелёного» стремятся размыть это различие. Большинство тайваньцев и политических партий Республики Китай поддерживают статус-кво и признают, что это фактическая независимость, основанная на суверенном самоуправлении. Даже среди тех, кто считает, что Тайвань является и должен оставаться независимым, угроза войны со стороны КНР смягчает их подход, и они склонны поддерживать сохранение статус-кво, а не следовать идеологическому пути, который может привести к войне с КНР. Когда президент Ли Тэн-хуэй выдвинул политику двух государств, он получил 80% поддержки. Схожая ситуация возникла, когда президент Чэнь Шуй-бянь заявил, что «по обе стороны» Тайваньского пролива существует «одна страна». И по сей день стороны расходятся во мнениях, порой весьма остро, по таким вопросам, как территория, название (Республика Китай или Тайвань), будущая политика и интерпретация истории. Коалиция «Пан-синий» и КНР полагают, что Ли Тэн-хуэй и Чэнь Шуй-бянь намеренно публично продвигают умеренную форму независимости Тайваня, чтобы тайно продвигать более глубокие формы независимости, и что они намерены использовать народную поддержку Тайваня для политического разделения с целью продвижения идей культурного и экономического разделения.
Противостояние независимости
Третья точка зрения, выдвинутая правительством КНР и националистами Гоминьдана, определяет независимость Тайваня как "отделение Тайваня от Китая, приводящее к расколу нации и народа". По мнению сторонников независимости Тайваня, формулировки КНР в этом определении несколько неоднозначны, поскольку некоторые заявления КНР, кажется, отождествляют Китай исключительно и бескомпромиссно с КНР. Другие предлагают более широкое и гибкое определение, согласно которому материковый Китай и Тайвань являются частями, составляющими единое культурное и географическое пространство, хотя и разделённые политически как пережиток китайской гражданской войны. КНР считает себя единственным законным правительством всего Китая, а Китайскую Республику – прекратившим существование образованием, заменённым в результате коммунистической революции 1949 года. Следовательно, утверждения о суверенитете Китайской Республики рассматриваются как поддержка независимости Тайваня, равно как и предложения по изменению её названия. Такое изменение названия встречает ещё большее неодобрение, поскольку отрицает принадлежность Тайваня к большему Китаю (как одной из сторон всё ещё неразрешённой китайской гражданской войны). До 1971 года Китайская Республика признавалась ООН единственным законным правительством Китая. В том году была принята резолюция ООН 2758, и КНР получила признание ООН в качестве законного правительства Китая. Китайские националисты называют сторонников и движение за независимость Тайваня ханьцзянями (предателями).
Опросы общественного мнения
В опросе общественного мнения, проведенном на Тайване Советом по делам материка в 2019 году, 27,7% респондентов поддержали независимость Тайваня: 21,7% заявили, что текущий статус-кво следует сохранять, но Тайвань должен обрести независимость в будущем, а 6% высказались за немедленное провозглашение независимости. 31% респондентов поддержали сохранение существующего положения дел, 10,3% – объединение с материковым Китаем, при этом 1,4% полагают, что это должно произойти как можно скорее. Ряд опросов зафиксировал рост поддержки тайваньской независимости в течение трех десятилетий после 1990 года. В опросе Тайваньского фонда общественного мнения, проведенном в июне 2020 года, 54% респондентов поддержали юридическую независимость Тайваня, 23,4% предпочли сохранить статус-кво, 12,5% – объединение с Китаем, а 10% не имели определенного мнения по этому вопросу. Это был самый высокий уровень поддержки независимости Тайваня с момента начала проведения опроса в 1991 году. Последующий опрос TPOF в 2022 году показал схожие результаты. Исследование Центра изучения выборов NCCU «Независимость Тайваня против объединения с материком» демонстрирует устойчивый рост числа респондентов, выбирающих вариант «сохранять статус-кво и двигаться к независимости в будущем» с момента начала исследования в 1994 году. Однако вариант «сохранять статус-кво бессрочно» также продемонстрировал аналогичный рост за тот же период, а самым популярным вариантом ежегодно с 1994 по 2022 год оставался «сохранять статус-кво и принять решение в будущем между независимостью или объединением». Вариант «независимость как можно скорее» никогда не превышал 10% за указанный период. Вариант «объединение как можно скорее» был еще менее популярен и никогда не превышал 4,5%.
+ Polls conducted by ESC, NCCU (1994–2023) Yearconducted Sample size Independence as soon as possible Maintain status quo, move toward independence Maintain status quo, decide at a later date Maintain status quo indefinitely Maintain status quo, move toward unification Unification as soon as possible No opinion19941,2093.1%8.0%38.5%9.8%15.6%4.4%20.5% 1995 21,402 3.5% 8.1% 26.3% 15.6% 19.4% 2.3% 26.3%199610,6664.1%9.5%30.5%15.3%19.5%2.5%18.6%19973,9105.7%11.5%30.5%16.3%17.3%3.2%15.4%199814,0635.7%11.5%30.3%15.9%15.9%2.1%18.7%19999,2734.7%13.6%30.9%18.8%15.2%2.2%15.2% 2000 11,062 3.1% 11.6%29.5% 19.2% 17.3% 2.0% 17.4%200110,6793.7%10.5%35.9%16.4%17.5%2.8%10.5%200210,0034.3%13.8%36.2%15.0%15.7%2.5%12.4%200314,2476.2%14.5%35.0%18.0%11.9%1.8%12.5%200434,8544.4%15.2%36.5%20.9%10.6%1.5%11.0% 2005 7,939 6.1% 14.2% 37.3% 19.9% 12.3% 1.8% 8.5%200613,1935.6%13.8%38.7%19.9%12.1%2.0%7.9%200713,9107.8%13.7%36.8%18.4%10.0%1.9%11.4%200816,2807.1%16.0%35.8%21.5%8.7%1.5%9.4%200920,2445.8%15.0%35.1%26.2%8.5%1.3%8.1% 2010 13,163 6.2% 16.2% 35.9% 25.4% 9.0% 1.2% 6.1%201123,7794.6%15.6%33.8%27.4%8.8%1.5%8.2%201218,0114.8%15.1%33.9%27.7%8.7%1.7%8.1%201313,3595.7%17.2%32.6%26.3%9.2%1.9%7.2%201420,0095.9%18.0%34.3%25.2%7.9%1.3%7.3% 2015 22,509 4.3% 17.9% 34.0% 25.4% 8.1% 1.5% 8.8%201615,0994.6%18.3%33.3%26.1%8.5%1.7%7.4%201713,4555.1%17.2%33.1%25.3%10.1%2.3%6.9%20189,4905.0%15.1%33.4%24.0%12.8%3.1%6.6%201916,2765.1%21.8%29.8%27.8%7.5%1.4%6.5% 2020 11,490 6.6% 25.8% 28.8% 25.5% 5.6% 1.0% 6.8% 2021 12,026 6.0% 25.1% 28.4% 27.3% 6.0% 1.4% 5.8% 2022 12,173 5.2% 24.4% 27.7% 29.4% 5.9% 1.3% 6.0% 2023 14,933 3.8% 21.5% 27.9% 33.2% 6.2% 1.2% 6.2%
Дата(ы) проведения Организация, проводившая опрос Объем выборки Погрешность Независимость Объединение Статус-кво Без ответа Преимущество
17–21 октября 2019 MAC 1 073 ±2,99 п.п. 27,7% 10,3% 56,8% 5,2% 29,1%
21–24 ноября 2019 CWMSC 1 073 ±2,99 п.п. 32% 5,5% 58,1% 4,4% 26,1%
15–16 июня 2020 TPOF 1 074 ±2,99 п.п. 54% 12,5% 23,4% 10% 30,6%
8–9 августа 2022 TPOF 1 035 ±3,05 п.п. 50% 11,8% 25,7% 12,5% 24,3%
+ Polls conducted by ESC, NCCU (1994–2023) Yearconducted Sample size Independence as soon as possible Maintain status quo, move toward independence Maintain status quo, decide at a later date Maintain status quo indefinitely Maintain status quo, move toward unification Unification as soon as possible No opinion19941,2093.1%8.0%38.5%9.8%15.6%4.4%20.5% 1995 21,402 3.5% 8.1% 26.3% 15.6% 19.4% 2.3% 26.3%199610,6664.1%9.5%30.5%15.3%19.5%2.5%18.6%19973,9105.7%11.5%30.5%16.3%17.3%3.2%15.4%199814,0635.7%11.5%30.3%15.9%15.9%2.1%18.7%19999,2734.7%13.6%30.9%18.8%15.2%2.2%15.2% 2000 11,062 3.1% 11.6%29.5% 19.2% 17.3% 2.0% 17.4%200110,6793.7%10.5%35.9%16.4%17.5%2.8%10.5%200210,0034.3%13.8%36.2%15.0%15.7%2.5%12.4%200314,2476.2%14.5%35.0%18.0%11.9%1.8%12.5%200434,8544.4%15.2%36.5%20.9%10.6%1.5%11.0% 2005 7,939 6.1% 14.2% 37.3% 19.9% 12.3% 1.8% 8.5%200613,1935.6%13.8%38.7%19.9%12.1%2.0%7.9%200713,9107.8%13.7%36.8%18.4%10.0%1.9%11.4%200816,2807.1%16.0%35.8%21.5%8.7%1.5%9.4%200920,2445.8%15.0%35.1%26.2%8.5%1.3%8.1% 2010 13,163 6.2% 16.2% 35.9% 25.4% 9.0% 1.2% 6.1%201123,7794.6%15.6%33.8%27.4%8.8%1.5%8.2%201218,0114.8%15.1%33.9%27.7%8.7%1.7%8.1%201313,3595.7%17.2%32.6%26.3%9.2%1.9%7.2%201420,0095.9%18.0%34.3%25.2%7.9%1.3%7.3% 2015 22,509 4.3% 17.9% 34.0% 25.4% 8.1% 1.5% 8.8%201615,0994.6%18.3%33.3%26.1%8.5%1.7%7.4%201713,4555.1%17.2%33.1%25.3%10.1%2.3%6.9%20189,4905.0%15.1%33.4%24.0%12.8%3.1%6.6%201916,2765.1%21.8%29.8%27.8%7.5%1.4%6.5% 2020 11,490 6.6% 25.8% 28.8% 25.5% 5.6% 1.0% 6.8% 2021 12,026 6.0% 25.1% 28.4% 27.3% 6.0% 1.4% 5.8% 2022 12,173 5.2% 24.4% 27.7% 29.4% 5.9% 1.3% 6.0% 2023 14,933 3.8% 21.5% 27.9% 33.2% 6.2% 1.2% 6.2%
+ Опросы, проведенные ESC, NCCU (1994–2023)
Год проведения Объем выборки Независимость немедленно Сохранять статус-кво, двигаться к независимости Сохранять статус-кво, принять решение позже Сохранять статус-кво бессрочно Сохранять статус-кво, двигаться к объединению Объединение немедленно Без ответа
1994 1 209 3,1% 8,0% 38,5% 9,8% 15,6% 4,4% 20,5%
1995 2 1402 3,5% 8,1% 26,3% 15,6% 19,4% 2,3% 26,3%
1996 10 666 4,1% 9,5% 30,5% 15,3% 19,5% 2,5% 18,6%
1997 3 910 5,7% 11,5% 30,5% 16,3% 17,3% 3,2% 15,4%
1998 14 063 5,7% 11,5% 30,3% 15,9% 15,9% 2,1% 18,7%
1999 9 273 4,7% 13,6% 30,9% 18,8% 15,2% 2,2% 15,2%
2000 11 062 3,1% 11,6% 29,5% 19,2% 17,3% 2,0% 17,4%
2001 10 679 3,7% 10,5% 35,9% 16,4% 17,5% 2,8% 10,5%
2002 10 003 4,3% 13,8% 36,2% 15,0% 15,7% 2,5% 12,4%
2003 14 247 6,2% 14,5% 35,0% 18,0% 11,9% 1,8% 12,5%
2004 34 854 4,4% 15,2% 36,5% 20,9% 10,6% 1,5% 11,0%
2005 7 939 6,1% 14,2% 37,3% 19,9% 12,3% 1,8% 8,5%
2006 13 193 5,6% 13,8% 38,7% 19,9% 12,1% 2,0% 7,9%
2007 13 910 7,8% 13,7% 36,8% 18,4% 10,0% 1,9% 11,4%
2008 16 280 7,1% 16,0% 35,8% 21,5% 8,7% 1,5% 9,4%
2009 20 244 5,8% 15,0% 35,1% 26,2% 8,5% 1,3% 8,1%
2010 13 163 6,2% 16,2% 35,9% 25,4% 9,0% 1,2% 6,1%
2011 23 779 4,6% 15,6% 33,8% 27,4% 8,8% 1,5% 8,2%
2012 18 011 4,8% 15,1% 33,9% 27,7% 8,7% 1,7% 8,1%
2013 13 359 5,7% 17,2% 32,6% 26,3% 9,2% 1,9% 7,2%
2014 20 009 5,9% 18,0% 34,3% 25,2% 7,9% 1,3% 7,3%
2015 22 509 4,3% 17,9% 34,0% 25,4% 8,1% 1,5% 8,8%
2016 15 099 4,6% 18,3% 33,3% 26,1% 8,5% 1,7% 7,4%
2017 13 455 5,1% 17,2% 33,1% 25,3% 10,1% 2,3% 6,9%
2018 9 490 5,0% 15,1% 33,4% 24,0% 12,8% 3,1% 6,6%
2019 16 276 5,1% 21,8% 29,8% 27,8% 7,5% 1,4% 6,5%
2020 11 490 6,6% 25,8% 28,8% 25,5% 5,6% 1,0% 6,8%
2021 12 026 6,0% 25,1% 28,4% 27,3% 6,0% 1,4% 5,8%
2022 12 173 5,2% 24,4% 27,7% 29,4% 5,9% 1,3% 6,0%
2023 14 933 3,8% 21,5% 27,9% 33,2% 6,2% 1,2% 6,2%
+ Polls conducted by ESC, NCCU (1994–2023) Yearconducted Sample size Independence as soon as possible Maintain status quo, move toward independence Maintain status quo, decide at a later date Maintain status quo indefinitely Maintain status quo, move toward unification Unification as soon as possible No opinion19941,2093.1%8.0%38.5%9.8%15.6%4.4%20.5% 1995 21,402 3.5% 8.1% 26.3% 15.6% 19.4% 2.3% 26.3%199610,6664.1%9.5%30.5%15.3%19.5%2.5%18.6%19973,9105.7%11.5%30.5%16.3%17.3%3.2%15.4%199814,0635.7%11.5%30.3%15.9%15.9%2.1%18.7%19999,2734.7%13.6%30.9%18.8%15.2%2.2%15.2% 2000 11,062 3.1% 11.6%29.5% 19.2% 17.3% 2.0% 17.4%200110,6793.7%10.5%35.9%16.4%17.5%2.8%10.5%200210,0034.3%13.8%36.2%15.0%15.7%2.5%12.4%200314,2476.2%14.5%35.0%18.0%11.9%1.8%12.5%200434,8544.4%15.2%36.5%20.9%10.6%1.5%11.0% 2005 7,939 6.1% 14.2% 37.3% 19.9% 12.3% 1.8% 8.5%200613,1935.6%13.8%38.7%19.9%12.1%2.0%7.9%200713,9107.8%13.7%36.8%18.4%10.0%1.9%11.4%200816,2807.1%16.0%35.8%21.5%8.7%1.5%9.4%200920,2445.8%15.0%35.1%26.2%8.5%1.3%8.1% 2010 13,163 6.2% 16.2% 35.9% 25.4% 9.0% 1.2% 6.1%201123,7794.6%15.6%33.8%27.4%8.8%1.5%8.2%201218,0114.8%15.1%33.9%27.7%8.7%1.7%8.1%201313,3595.7%17.2%32.6%26.3%9.2%1.9%7.2%201420,0095.9%18.0%34.3%25.2%7.9%1.3%7.3% 2015 22,509 4.3% 17.9% 34.0% 25.4% 8.1% 1.5% 8.8%201615,0994.6%18.3%33.3%26.1%8.5%1.7%7.4%201713,4555.1%17.2%33.1%25.3%10.1%2.3%6.9%20189,4905.0%15.1%33.4%24.0%12.8%3.1%6.6%201916,2765.1%21.8%29.8%27.8%7.5%1.4%6.5% 2020 11,490 6.6% 25.8% 28.8% 25.5% 5.6% 1.0% 6.8% 2021 12,026 6.0% 25.1% 28.4% 27.3% 6.0% 1.4% 5.8% 2022 12,173 5.2% 24.4% 27.7% 29.4% 5.9% 1.3% 6.0% 2023 14,933 3.8% 21.5% 27.9% 33.2% 6.2% 1.2% 6.2%