Введение
Халахический принцип
"Шинуи" (שנוּי, буквально «Изменение») — сионистская, светская и антиклерикальная либеральная партия свободного рынка и политическое движение в Израиле. Партия дважды становилась третьей по величине в Кнессете, но оба раза за этим следовал раскол и распад; в 1977 году партия выиграла 15 мест в составе Демократического движения за перемены, но альянс распался в 1978 году, и "Шинуи" сократилась до двух мест на следующих выборах. В 2003 году партия выиграла 15 мест самостоятельно, но потеряла их все три года спустя, после того как большинство её депутатов Кнессета покинули партию, чтобы создать новые. Партия являлась членом Либерального Интернационала до 2009 года. Несмотря на то, что на протяжении 30 лет она была главным проводником экономического либерализма и секуляризма в Израиле, создание партии "Кадима" лишило "Шинуи" её естественной электоральной базы, и в январе 2006 года партия распалась на небольшие фракции, ни одна из которых не смогла преодолеть 2%-ный барьер, необходимый для прохождения в Кнессет.
1970-е годы
По мере того, как Израиль совершил переход от развивающейся страны к экономически процветающей, сформировался высокообразованный средний класс, чья историческая политическая ориентация восходит к рабочему сионизму. Многие из этих израильтян объединились для создания партии "Шинуй". "Шинуй" был основан предпринимателями и учеными в 1974 году, после арабо-израильской войны Судного дня 1973 года, которая потрясла израильское общество. Перед выборами 1977 года партия сформировала альянс с несколькими другими небольшими либеральными партиями. Первоначально партия называлась "Демократы – Шинуй", но вскоре была переименована в "Демократическое движение за перемены" и, как и многие партии в Израиле, стала широко известна по своему акрониму – "Даш". Новая партия привлекла внимание общественности, и в течение нескольких недель после основания в нее вступило более 37 000 человек. Она также впервые использовала праймериз для выбора своего избирательного списка, что должно было продемонстрировать ее демократические принципы и предотвратить кумовство. Ранее в Израиле партийные списки утверждались комитетами партий, но с конца 1970-х годов многие израильские партии (за исключением ультраортодоксальных партий "Шас" и "Объединенный Тора Иудаизм", а также центристских партий, таких как "Еш Атид", "Хосен", "Телем" и "Кулану") последовали примеру "Даш" и приняли систему праймериз. На новых выборах партия выиграла 15 мест – лучший результат для третьей партии со времен выборов 1961 года. Это сделало ее третьей по величине партией после "Ликуда" Менахема Бегина и "Маарах", которая сократилась с 51 до 32 мест. Однако Бегин все же смог сформировать узкую правую коалицию из 61 депутата с участием "Шломцион" (партии Ариэля Шарона), Национальной религиозной партии и "Агудат Исраэль". В ноябре 1977 года, через пять месяцев после начала работы Кнессета, "Даш" был приглашен в коалицию. Партия получила несколько министерских портфелей: Меир Амит стал министром транспорта и связи, Шмуэль Тамир – министром юстиции, а Игаэль Ядин – заместителем премьер-министра. Однако тот факт, что "Даш" не контролировал баланс сил, привел к внутренним разногласиям относительно своей роли. Альянс начал распадаться и окончательно распался 14 сентября 1978 года: семь депутатов Кнессета отделились и создали "Движение за перемены и инициативу", которое позже было переименовано в "Шинуй", еще семь основали "Демократическое движение", а Асаф Ягури создал "Яад". "Шинуй" (включая Амита) и "Яад" покинули коалицию, в то время как "Демократическое движение", в которое входили Тамир и Ядин, осталось в правительстве. Два депутата Кнессета от "Шинуй" перешли в "Маарах", в результате чего партия в 1981 году получила всего пять мест.
1980-е годы
На выборах 1981 года партия была сокращена до двух мест. В 1984 году партия выиграла три места и была приглашена в правительство национального единства, но вышла из коалиции 26 мая 1987 года. Хотя партия получила депутата Кнессета от "Маарах", она потеряла Мордехая Виршубского в пользу "Рац". В определенные периоды партия была переименована в "Шинуй" – "Партия Центра". К 1985 году Либеральный Интернационал рассматривал вопрос о приеме "Шинуя" в качестве члена вместо Либеральной партии. В то время как Либеральная партия сформировала альянс с "Херут" в блоке "Ликуд", "Шинуй" придерживался умеренных взглядов и был союзником "Маарах". "Шинуй" вступил в Либеральный Интернационал в качестве члена в 1986 году и вновь был сокращен до двух мест. Хотя партия получила депутата Кнессета от "Маарах", она потеряла еще одного в пользу "Рац". Однако в 1992 году партия объединилась с "Рац" и "Мапам" для формирования левого альянса "Мерец". "Мерец" выиграл 12 мест на выборах 1992 года и стал основным партнером Ицхака Рабина в его правительстве, возглавляемом партией "Авода". В 1996 году три партии решили официально объединиться, чтобы сформировать единую партию "Мерец". Хотя лидер "Шинуя" Амнон Рубинштейн поддержал слияние, большинство членов партии стремились дистанцироваться от левых социал-демократических элементов в "Мерец". Два депутата Кнессета (из девяти, выигравших на выборах 1996 года) отделились, чтобы восстановить "Шинуй" как независимую партию в 1997 году под руководством Авраама Пораза. В преддверии выборов 1999 года, первых независимых выборов партии за 11 лет, Пораз попытался позиционировать партию как представителя среднего класса и сосредоточился на сокращении государственного вмешательства в экономику и налоговой нагрузки. Однако этот подход не принес партии новых избирателей, и опросы общественного мнения предсказывали, что "Шинуй" не преодолеет избирательный порог. Между тем, взгляды Авраама Пораза и его политическая деятельность, в сочетании с его дистанцией от левых позиций "Мерец" и отсутствием публичной связи между ними, получили поддержку телеведущего Томми Лапида, известного своей резкой риторикой против религиозного принуждения. В результате переговоров в последнюю минуту между ними партия изменила свое название на "Шинуй" – "Светское движение" и зарезервировала наиболее перспективные позиции в списке "Шинуя" для Лапида и его сторонников за счет устоявшихся членов "Шинуя". Например, сам Лапид, который в то время не был членом партии, занял первое место в списке, традиционно зарезервированное для лидера партии, в то время как Пораз (который оставался формальным лидером партии "Шинуй") был перемещен на второе место. На выборах "Шинуй" выиграл 6 мест и объявил об отказе присоединиться к любой коалиции, включающей ультраортодоксальные партии "Шас" и "Яхадут Тора". В результате этого относительного успеха на выборах 1999 года Лапид и его представители официально присоединились к партии "Шинуй", а руководство партией перешло от Пораза к Лапиду.
2000-е годы
На выборах 2003 года партия выиграла 15 мест, став третьей по величине фракцией в Кнессете. Ариэль Шарон пригласил партию сформировать светскую коалицию, и «Шинуй» занял несколько ключевых министерских постов, включая министерство внутренних дел – важный пост в противостоянии между светскими и религиозными кругами. Партия использовала свои переговорные позиции, чтобы упразднить министерство по делам религий. «Шинуй» позиционировал себя как центристскую силу в вопросах безопасности.
Дело Парицкого
В июле 2004 года Аяла Хассон обнародовала запись разговора депутата Кнессета от партии "Шинюи" и министра инфраструктуры Йосефа Парицки. На записи слышно, как Парицки поручает частному детективу провести расследование в отношении своего коллеги по партии "Шинюи" Авраама Пораза. Вероятно, оплату частному детективу осуществлял профсоюз работников Израильской электроэнергетической компании (IPC), который стремился предотвратить принятие законопроекта, предложенного Поразом, лишающего работников IPC ряда существующих привилегий. В ответ партия "Шинюи" публично осудила и отстранила Парицки, обратилась к премьер-министру Ариэлю Шарону с просьбой об увольнении Парицки из правительства, а также призвала его сложить депутатский мандат и выйти из состава "Шинюи". Парицки отказался, заявив о заговоре против него со стороны "Шинюи" и других сил, и в итоге создал собственную партию "Цалаш". Уголовное расследование было закрыто без предъявления обвинений и каких-либо дальнейших юридических последствий.
Религиозные партии присоединяются к коалиции
В августе 2004 года Шарон начал переговоры о формировании коалиции с несколькими другими партиями после потери правительственного большинства, необходимого для поддержки его плана одностороннего выхода. Хотя он предпочитал сформировать правительство "светского единства" из партий "Ликуд", "Авода" и "Шинуй", этому воспрепятствовали депутаты Кнессета от "Ликуда". После этого Шарон начал переговоры с партиями "Шас" и "Объединенный иудаизм Торы" (UTJ). Несмотря на то, что "Шинуй" ранее заявлял о своем отказе вступать в коалицию с любой из этих партий, под значительным давлением со стороны Шарона и чтобы избежать обвинений в срыве реализации плана одностороннего выхода, Лапид отказался от своего обещания и согласился на присоединение UTJ к коалиции при условии согласия с принципами правительства.
Шинуи вышел из кабинета .
1 декабря 2004 года партия "Шинуй" проголосовала против бюджета Шарона на 2005 год, который предусматривал субсидии проектам партии "УТЯ". В ответ Шарон отстранил министров "Шинуй" от должностей в кабинете министров. 10 января 2005 года к коалиции присоединилась партия "Авода", заменив "Шинуй". Однако партия продолжала поддерживать план одностороннего выхода и финансовые реформы министра финансов Биньямина Нетаньяху. После выхода из правительства партия сформировала теневой кабинет и была переименована в "Шинуй" – партию светских и среднего класса.
Дело Пораза и разделение партии
В июне 2005 года Пораз столкнулся с партийными активистами, которые обвинили его и Лапида в диктаторском контроле над партией, и был тайно записан ими, предлагая оплаченные поездки за границу и другие финансовые преференции. Запись попала в газету "Маариф", которая в то время проводила антикоррупционную кампанию "Где стыд?" под руководством главного редактора Амнона Данкнера и ведущего обозревателя Дэна Маргалита. Однако это дело не получило широкой огласки, поскольку партия находилась в оппозиции. Тем не менее, ситуация обострилась в сентябре 2005 года, когда Рубинштейн раскритиковал Лапида за подавление критики и отсутствие усилий по расширению партийного состава. 12 января 2006 года партия провела внутренние праймериз в преддверии предстоящих выборов. К удивлению многих, Рон Левинтал обошел Пораза в борьбе за второе место в партийном списке после Лапида (который был переизбран, набрав 53% голосов). Это привело к расколу в партии: пять депутатов Кнессета (Пораз, Илан Шалги, Мели Полишук Блох, Эти Ливни и Рони Бризон) покинули партию, чтобы создать новую, которая, по их утверждению, представляла бы "настоящий Шинюи". 25 января Лапид подал в отставку с поста председателя партии и покинул ее ряды, заявив, что она больше не достойна поддержки. К тому моменту в общей сложности одиннадцать депутатов Кнессета покинули "Шинюи" и сформировали новую партию – Светскую фракцию (позже переименованную в "Хетц"), возглавляемую Поразом и поддерживаемую Лапидом. После ухода Игала Ясинова в "Шинюи" остались лишь два депутата – Эхуд Рассаби и Илан Лейбович. Перед выборами Левинтал предпринял несколько попыток примирения с "Хетц", ведя переговоры с ними, антикоррупционной партией "Тафнит" во главе с Узи Даяном и бывшим премьер-министром Эхудом Бараком о возможности создания единого фронта, но безуспешно. На выборах "Шинюи" набрал всего 4675 голосов, что составляет 0,16% от общего числа, значительно меньше 2% (62 741 голос) – минимального избирательного порога. "Хетц" получил лишь 10 113 голосов, что означало потерю представительства в Кнессете для обеих партий.
С выборов в Кнессет 2006 года
Партия не участвовала в выборах в Кнессет в 2009 году и не принимала участия ни в каких последующих общенациональных выборах. Однако в 2008 году партия участвовала в муниципальных выборах в Хайфе (под руководством Шломо Гилбоа) и завоевала два места. "Шинуи" также участвовала в Тель-Авиве Яфо под названием "Тель-Авивим" (под руководством Рона Левинталя), но не получила ни одного места. В 2012 году сын Томми Лапида, Яир Лапид, основал партию "Еш Атид" – светскую, центристскую, либеральную сионистскую партию, которая выиграла 19 мест на выборах в Кнессет в 2013 году, став второй по величине фракцией в Кнессете, и 11 мест на выборах в Кнессет в 2015 году. "Еш Атид" широко рассматривается как продолжательница традиций "Шинуи" и во многом впитала в себя её электорат.
Религия и государство
Несмотря на почти 30-летнюю общественную поддержку либеральной капиталистической экономической и социальной политики, наиболее известным пунктом её программы является призыв к разделению религии и государства в рамках сионистской идеологии. Партия требует введения гражданского брака (хотя и выступала против законопроекта о его введении в марте 2004 года), функционирования общественного транспорта, предприятий, театров и т.д. в субботу (Шаббат), отмены законов, касающихся продажи и импорта некошерных продуктов, призыва ультраортодоксальных евреев в армию (ЦАХАЛ) и прекращения выплат студентам йешив. Из-за этих требований, а также из-за резкого тона нынешнего руководства, партию иногда обвиняли в антирелигиозности или неприязни к религиозным людям, поэтому некоторые, включая многих светских людей, которые в противном случае согласились бы с её программой, не голосовали за неё. Официальная позиция партии заключалась в том, что она не выступает против религии, а лишь стремится устранить несправедливость, порожденную религиозными факторами. В их телевизионной кампании перед выборами 2006 года ультраортодоксальные евреи тянули за собой светского избирателя, и как только светский человек голосовал за "Шинюи", все ультраортодоксы исчезали в воздухе. "Шинюи" поддерживала права геев, и в соответствии со своей либеральной ориентацией приняла единогласное решение о создании внутрипартийного форума для геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендерных людей.
Экономика
В экономическом плане, "Шинюи" выступал за свободный рынок, приватизацию государственных активов и снижение налогов, особенно для состоятельных граждан. Партия также возражала против введения прогрессивного налога на наследство.
Израильско-палестинский конфликт
Позиция партии "Шинуй" по израильско-палестинскому конфликту соответствовала общепринятому центристскому консенсусу. Партия выступала за достижение мира с палестинцами, даже ценой территориальных уступок. "Шинуй" также поддерживал антитеррористическую политику правительства Ариэля Шарона, включая ликвидацию лидера ХАМАСа Ахмеда Ясина. Партия поддерживала переговоры с палестинцами об окончательном статусе и создании палестинского государства, что подразумевало демонтаж израильских поселений и вывод войск с большей части Западного берега реки Иордан и сектора Газа. "Шинуй" утверждал, что как правые, так и левые вводили общественность в заблуждение: правые – утверждая, что только сила способна решить проблему, а левые – заявляя о наличии палестинского партнера для мира. Партия твердо поддерживала израильский барьер на Западном берегу и план одностороннего разъединения.
Политическая этика и борьба с коррупцией
Шинуи провозгласил себя защитником политической чистоты и законного поведения. Он пообещал стать примером некоррумпированной партии, чьи члены не подозреваются в причастности к преступной деятельности или финансовых махинациях. Шинуи рассматривал себя как полную противоположность партии ШАС, многие депутаты которой были осуждены по результатам различных коррупционных расследований. В соответствии с этим, Лапид потребовал и получил министерства юстиции и внутренних дел, когда входил в правительство (последнее ранее находилось в ведении ШАС). Шинуи также часто высоко оценивал Верховный суд Израиля как гаранта законности и моральных ценностей.
Результаты выборов
Лидер выборов Ведущий кандидат Голоса % Мест +/– Статус 1977Амнон РубинштейнЧасть Даша Новый 1981Амнон Рубинштейн 29 837 1,5 (#9) 5 1984 54 747 2,7 (#7) 1 1988 39 538 1,7 (#12) 1 1992Часть Мерец 0 1996 0 1999Авраам ПоразТомми Лапид 167 748 5,0 (#6) 6 2003Томми Лапид 386 535 12,28 (#3) 9 2006Рон Левинтал Рон Левинтал 4 675 0,16 (#19) 15 2009Не баллотировался 0 2013Не баллотировался 0 2015Не баллотировался 0 Апрель 2019Не баллотировался 0 Сентябрь 2019Не баллотировался 0 2020Не баллотировался 0 2021Не баллотировался 0 2022Не баллотировался 0