Введение
Оператор автобусного и метрополитена (англ. Bus 235 Subway или просто Transit, фирменный стиль – MTA New York City Transit) – общественно-полезная корпорация в штате Нью-Йорк, США, осуществляющая управление общественным транспортом в городе Нью-Йорк. Являясь частью Metropolitan Transportation Authority, самой загруженной и крупной транспортной системы в Северной Америке, NYCTA ежедневно перевозит 8 миллионов пассажиров (более 2,5 миллиардов в год). NYCTA управляет следующими системами: Нью-Йоркский метрополитен – система скоростного транспорта, обслуживающая Манхэттен, Бронкс, Бруклин и Квинс; Железная дорога Статен-Айленда – линия скоростного транспорта на острове Статен-Айленд (эксплуатируется дочерней компанией Staten Island Rapid Transit Operating Authority); Автобусная сеть Нью-Йорка – обширная автобусная сеть, обслуживающая все пять боро (эксплуатируется дочерней компанией MTA Regional Bus Operations).
235 bus
25 subway or simply Transit, and branded as MTA New York City Transit) is a public benefit corporation in the U. S. state of New York that operates public transportation in New York City. Part of the Metropolitan Transportation Authority, the busiest and largest transit system in North America, the NYCTA has a daily ridership of 8million trips (over 2.5billion annually). The NYCTA operates the following systems:
New York City Subway, a rapid transit system serving Manhattan, the Bronx, Brooklyn, and Queens
Staten Island Railway, a rapid transit line on Staten Island (operated by the subsidiary Staten Island Rapid Transit Operating Authority)
New York City Bus, an extensive bus network serving all five boroughs (operated by the subsidiary MTA Regional Bus Operations)
Имя
В рамках создания единой корпоративной идентичности, в 1994 году Управление транспортной системы метрополитена присвоило общеупотребительные названия каждому из своих дочерних предприятий и филиалов. Управление транспорта Нью-Йорка теперь широко известно как MTA New York City Transit (NYCT), (или, более конкретно, на транспортных средствах как MTA New York City Bus и MTA New York City Subway), хотя прежнее название остается его юридическим наименованием для документов и контрактов. Тем не менее, в более новых контрактах и запросах предложений (RFP) также используется общеупотребительное название. Управление также иногда упоминается как NYCT (сокращение от New York City Transit) или просто TA (сокращение от Transit Authority).
Структура управления
Председатель и члены MTA, согласно законодательству, также являются председателем и членами Транзитного управления, а также директорами Управления наземного транспорта Манхэттена и Бронкса. Исполнительный директор MTA по должности является исполнительным директором Транзитного управления. Транзитное управление имеет собственную структуру управления, отвечающую за его повседневную деятельность, при этом руководители подчиняются президенту агентства. Должность президента оставалась вакантной с 2020 года после отставки Энди Байфорда. Сара Файнберг и Крейг Сиприано исполняли обязанности президента до 2 мая 2022 года, когда Ричард Дэви был принят на работу на постоянную должность.
Предыстория
Сегодня система метро состоит из трех отдельных систем, которые когда-то конкурировали друг с другом. Две из них были построены и эксплуатировались частными компаниями: Interborough Rapid Transit Company (IRT) Августа Белмонта и Brooklyn–Manhattan Transit Corporation (BMT). Третьей, государственной Независимой системой метро (IND), владела и управляла администрация города Нью-Йорка. Системы IRT и BMT были приобретены городом 1 июня 1940 года за 317 000 000 долларов и объединены с IND в Совет по транспорту Нью-Йорка (NYCBOT). Автобусы на Статен-Айленде эксплуатировались частной компанией по франшизе, срок действия которой истек в 1946 году. Когда стало известно, что компания не будет продлевать франшизу, группа жителей района организовала Isle Transportation Company для продолжения работы. Эта группа столкнулась с финансовыми трудностями, и город взял на себя управление компанией 23 февраля 1947 года. Город контролировал все автобусные маршруты на Статен-Айленде. 30 марта 1947 года город взял на себя автобусные линии North Shore Bus Company, которые составляли половину частных автобусных линий в Квинсе, после того как компания столкнулась с финансовыми проблемами. 24 сентября 1948 года город приобрел пять автобусных линий на Манхэттене по аналогичным причинам. Эксплуатация наземного транспорта BOT была дорогостоящей из-за различного оборудования, которое требовалось, включая троллейбусы, троллейбусные автобусы, бензиновые и дизельные автобусы, многие из которых устарели и нуждались в замене. NYCTA официально сменила BOT 15 июня 1953 года и состояла из пяти членов, не получавших заработной платы. Хью Кейси был избран председателем агентства на первом заседании. Новое Транзитное управление было создано по образцу существующего Управления порта Нью-Йорка, которое теперь называется Управлением порта Нью-Йорка и Нью-Джерси, и Управления мостов и тоннелей Триборо, последнее из которых также теперь является частью MTA. В то время городская администрация арендовала линии метро IRT, BMT и IND, а также наземную систему (автобусы и, до 1956 года, трамваи). Основной целью создания NYCTA было исключение политического влияния на транспортную политику, и особенно на установление тарифов. 25 июля 1953 года тариф был повышен до пятнадцати центов, и для оплаты проезда в метро и на эстакадных линиях был введен жетон. Оплата проезда в автобусах и троллейбусах по-прежнему осуществлялась только наличными. Исторически сложилось так, что капитальные затраты TA покрывались совместно городом и штатом, но эта поддержка была прекращена, в основном по инициативе губернатора Рокфеллера, в 1960-х годах. В 1965 году кандидат в мэры Джон Линдсей пообещал использовать доходы от платных дорог от Управления мостов и тоннелей Триборо (TBTA) для покрытия дефицита NYCTA. В январе 1966 года штат Нью-Йорк, при поддержке губернатора Нельсона Рокфеллера, приобрел Long Island Rail Road у ее материнской компании, Pennsylvania Railroad, и она стала частью Управления пригородных перевозок (MCTA). Рокфеллер увидел трудности, с которыми столкнулся Джон Линдсей, который впоследствии выиграл выборы мэра, в его плане использовать излишки TBTA для NYCTA, и решил расширить MCTA, чтобы обеспечить контроль над NYCTA и TBTA. MCTA было переименовано в Metropolitan Transportation Authority (MTA). В связи с законопроектом о создании MTA был предложен выпуск облигаций на 2,5 миллиарда долларов, который должен был быть одобрен или отклонен избирателями в ноябре 1967 года. Большая часть облигаций была направлена на системы массового транспорта штата, в основном в Нью-Йорк, а также в округа Нассау, Саффолк, Вестчестер, Путнам, Датчесс, Рокленд и Оранж. За день до выборов два совершенно новых вагона R40 были выставлены на линии Шестой авеню IND на площади Геральд-сквер. Выпуск облигаций был одобрен, и MTA должна была взять на себя управление NYCTA в 1968 году. В ночь перед 31 декабря 1967 года NYCTA и TWU заключили соглашение, чтобы избежать забастовки. Соглашение давало работникам NYCTA возможность выйти на пенсию с половиной заработной платы после двадцати лет работы, если работнику было более пятидесяти лет. Это впоследствии вызвало проблемы, поскольку большое количество работников транспорта вышли на пенсию, чтобы воспользоваться этими льготами. 1 марта 1968 года NYCTA и ее дочерняя компания Manhattan and Bronx Surface Transit Operating Authority (MaBSTOA) были переданы под контроль и теперь являются подразделениями Metropolitan Transportation Authority (MTA). Для решения этих проблем был представлен "План действий для метро" и "План действий для автобусов".
Пандемия COVID-19
Начиная с 25 марта 2020 года, работа автобусов и метро была сокращена из-за снижения пассажиропотока во время первой волны пандемии COVID-19 в Нью-Йорке. В конце марта временно исполняющая обязанности президента NYCTA Сара Файнберг заявила, что полное прекращение работы "кажется ей неверным решением" и "не рассматривается". Файнберг также высказалась за выплату надбавок работникам, находящимся на передовой. В апреле того же года Файнберг назвала MTA "самым оперативным транспортным агентством в стране, быстро и решительно принимающим меры для защиты своих сотрудников". К 22 апреля 2020 года COVID-19 унес жизни 83 сотрудников агентства; агентство объявило, что их семьи имеют право на получение страховой выплаты в размере 500 000 долларов. Начиная с мая 2020 года, станции закрывались на ночь для проведения дезинфекции; эти ночные закрытия были объявлены временной мерой, которая будет отменена после завершения пандемии. Поезда и станции дезинфицировались чаще, чем обычно.
Председатели
+ Президенты NYCTA (1973 – настоящее время) Джон Г. ДеРус 1973–1979 Джон Д. Симпсон 1979–1984 Дэвид Л. Ганн 1984–1990 Алан Ф. Киппер 1990–1996 Лоуренс Г. Ройтер 1996–2007 Говард Робертс 2007–2009 Томас Прендергаст 2009–2013 Кармен Бьянко 2013–2015 Вероник "Ронни" Хаким 2016–2017 Энди Байфорд 2018–2020 Сара Файнберг (и.о.) 2020–2021 Крейг Сиприано (и.о.) 2021–2022 Ричард А. Дэйви 2022 – настоящее время
Удары
Сотрудники Транзитного управления города Нью-Йорк, работающие в Нью-Йоркском метро и в районах Бруклин, Манхэттен и Бронкс, являются членами Профсоюза транспортников Америки Local 100, а персонал автобусов районов Квинс и Статен-Айленд представлен различными отделениями Объединенного профсоюза транспортников. В 1949 году Профсоюз транспортников и Совет по транспорту при мэре Уильяме О’Двайере подписали меморандум о взаимопонимании, предоставивший Профсоюзу транспортников право представлять всех работников системы. В 1954 году состоялись выборы представителей по всей системе NYCTA, которые дали Профсоюзу транспортников исключительные права на коллективные переговоры со всеми работниками NYCTA, получающими почасовую оплату, за исключением сотрудников автобусных подразделений Квинса и Статен-Айленда, которые остались в составе Объединенной ассоциации уличных электрических железных дорог и автобусных компаний Америки, переименованной в Объединенный профсоюз транспортников в 1964 году. Вдохновившись Братством локомотивных машинистов, машинисты NYCTA в 1954 году создали собственную организацию – Благотворительную ассоциацию машинистов (MBA) для защиты своих интересов. В 1956 году они объявили забастовку в жаркий июньский день, парализовав движение на BMT-дивизионе. Президент ассоциации, Теодор Лус, и ее руководство были уволены после забастовки, но восстановлены в должности после согласия не прибегать к забастовкам в будущем. Была внедрена система оплаты проезда MetroCard, позволявшая пассажирам использовать карты с накопленной стоимостью для оплаты проезда, эквивалентной оплате в кассе или автомате на станции метро. Разработанная и первоначально обслуживаемая компанией Cubic Transportation Systems, MetroCard в 1997 году была усовершенствована, чтобы предоставить пассажирам возможность совершать бесплатные пересадки между метро и автобусами в течение двух часов, а в 2001 году были добавлены дополнительные пересадки только по MetroCard между станциями метро. С появлением MetroCard с неограниченным количеством поездок в 1998 году, система общественного транспорта Нью-Йорка стала последней крупной системой в Соединенных Штатах, за исключением BART в Сан-Франциско, внедрившей проездные билеты для неограниченных поездок на автобусах и скоростном транспорте. MetroCard с неограниченным количеством поездок доступны на 7 и 30 дней. Карты "Fun Pass" на один день и на 14 дней также были введены в обращение, но впоследствии отменены. В апреле 2016 года MTA запросила предложения по созданию бесконтактной "Новой системы оплаты проезда" для замены MetroCard к 2022 году. 23 октября 2017 года было объявлено о поэтапном выводе MetroCard из обращения и замене ее на OMNY – бесконтактную систему оплаты проезда, также разработанную Cubic, с оплатой проезда с использованием Apple Pay, Google Pay, дебетовых/кредитных карт с технологией NFC (Near Field Communication) или радиочастотных идентификационных карт. В объявлении содержится призыв к расширению этой системы до общедоступной системы электронной оплаты проезда на 500 турникетах метро и на 600 автобусах к концу 2018 года, с тем чтобы к 2020 году все автобусы и станции метро использовали электронный сбор платы за проезд. Однако поддержка MetroCard будет сохраняться до апреля 2024 года.