Введение

Правительство Ирландии 1948–1951 гг.

Пятое правительство Ирландии (18 февраля 1948 г. – 13 июня 1951 г.), обычно известное как Первое межпартийное правительство, было сформировано после всеобщих выборов 1948 года, состоявшихся 4 февраля в 13-й Дайл. В его состав вошли представители партий Fine Gael, Лейбористской партии, Clann na Poblachta, Clann na Talmhan и Национальной лейбористской партии, а также один независимый депутат, Джеймс Диллон (который покинул Fine Gael после выражения несогласия с нейтралитетом Ирландии во Второй мировой войне). У партий было множество различных целей и взглядов, однако оппозиция партии Fianna Fáil позволила преодолеть трудности в формировании правительства; Эамон де Валера возглавлял серию однопартийных правительств Fianna Fáil с 1932 года. Кабинет министров состоял из представителей всех партий, и министры обладали значительной степенью самостоятельности. К ключевым событиям в период деятельности правительства относятся провозглашение Ирландской Республики в 1948 году и кризис, связанный с программой «Мать и ребенок» в 1951 году. Правительство просуществовало 1148 дней.

Формирование

Фианна Файл находилась у власти непрерывно с 1932 года, а Эмон де Валера был главой правительства (президентом Исполнительного совета Ирландского свободного государства до 1937 года, а затем – Taoiseach). Однако после всеобщих выборов 1948 года партии не хватило шести мест для получения большинства. Поначалу казалось, что де Валера попытается сформировать правительство меньшинства. Переговоры о вотуме доверия и финансировании с Национальной лейбористской партией провалились, поскольку Национальная лейбористская партия настаивала на формальной коалиции, а Фианна Файл в то время не вступала в коалиции с другими партиями. Тем не менее, изначально казалось, что Фианна Файл – единственная партия, способная реально сформировать правительство. Несмотря на отсутствие большинства, Фианна Файл была самой крупной партией в Дэйле, опережая ближайшего конкурента, Fine Gael, на 37 мест. Однако другие партии осознали, что вместе они имеют всего на одно место меньше, чем Фианна Файл, и при сотрудничестве могли бы сформировать правительство при поддержке как минимум семи независимых депутатов. Будучи второй по величине партией в Дэйле, было очевидно, что Fine Gael возглавит такую коалицию. При обычных обстоятельствах лидер Fine Gael Ричард Малкахи был бы выдвиженцем коалиции на пост Taoiseach. Однако лидер Clann na Poblachta Шон Макбрайд отказался служить под началом Малкахи из-за его роли в проведении 77 казней по решению правительства Ирландского свободного государства в начале 1920-х годов во время Ирландской гражданской войны. Соответственно, Малкахи уступил место бывшему генеральному прокурору Джону А. Костелло. Костелло возглавил разношерстную группу политиков – молодых и старых, республиканцев и сторонников Свободного государства, консерваторов и социалистов. Правительство продержалось три года благодаря умелому руководству Костелло как Taoiseach и независимости отдельных министров.

Назначение премьер-министра

13-й Дал впервые собрался 18 февраля 1948 года. В дебатах о назначении премьер-министра (Taoiseach) были выдвинуты лидер партии "Фианна Файл" и действующий премьер-министр Эамон де Валера, а также Джон А. Костелло из партии "Файн Гейл". Предложение о назначении де Валеры было отклонено 70 голосами против 75, а предложение о назначении Костелло было одобрено 75 голосами против 68. Президент Шон Т. О'Келли назначил Костелло на должность премьер-министра. 18 февраля 1948 года. Назначение Джона А. Костелло (FG) на должность Taoiseach. Предложение внесено Ричардом Малкахи и поддержано Уильямом Нортоном. Абсолютное большинство: 74/147 голосов. Партии. Голоса. За: "Файн Гейл" (31), Лейбористская партия (14), "Clann na Poblachta" (10), "Clann na Talmhan" (7), Национальная лейбористская партия (5), Независимые (8). Против: "Фианна Файл" (66), Независимые (2). Воздержались или отсутствовали: Ceann Comhairle (1), Независимые (2), "Фианна Файл" (1).

Члены правительства

Министры правительства были предложены премьер-таоишем (Taoiseach) и утверждены Дайлом (Dáil). Они были назначены президентом в тот же день.
ОфисИмяСрокПартия
TaoiseachДжон А. Костелло1948–1951
TánaisteУильям Нортон1948–1951Лейбористская партия
Министр социального обеспечения
Министр образованияРичард Малкахи1948–1951
Министр иностранных делШеан Макбрайд1948–1951
Министр по земельным вопросамДжозеф Блоуик1948–1951
Министр почт и телеграфовДжеймс Эверетт1948–1951
Министр сельского хозяйстваДжеймс Диллон1948–1951
Министр финансовПатрик Макгиллиган1948–1951
Министр юстицииШеан Мак Эоин1948–1951
Министр обороныТомас Ф. О'Хиггинс1948–1951
Министр промышленности и торговлиДэниел Морриссей1948–1951
Министр местного самоуправленияТимоти Дж. Мерфи1948–1949
Министр здравоохраненияНойл Брауне1948–1951
Изменение 3 мая 1949
В связи со смертью Тимоти Дж. Мерфи.
ОфисПартия
Министр местного самоуправленияУильям Нортон (и.о.)
Изменение 11 мая 1949
В связи со смертью Тимоти Дж. Мерфи.
ОфисНазваниеСрокПартия
Министр местного самоуправленияМайкл Кейс1949–1951
Изменения 7 марта 1951
Перестановка в кабинете министров.
ОфисНазваниеПартия
Министр юстицииДаниэль Морриссей1951
Министр промышленности и торговлиТомас Ф. О'Хиггинс1951
Министр обороныШеан Мак Эоин1951
Изменения 12 апреля 1951
В связи с отставкой Ноэля Брауна 11 апреля 1951 года из-за разногласий вокруг программы «Мать и ребенок».
ОфисНазваниеПартия
Министр здравоохраненияДжон А. Костелло (и.о.)

Секретари парламента

24 февраля 1948 года правительство назначило парламентских секретарей по представлению Таосиха.