Введение

Обзор отношений

Внешние отношения Венесуэлы с начала двадцатого века были особенно тесными с Соединенными Штатами. Однако, с избрания Уго Чавеса президентом Венесуэлы в 1998 году, внешняя политика Венесуэлы значительно отличалась от политики предыдущих венесуэльских правительств. Это изменение во внешнеполитическом курсе сохраняется и при нынешнем президенте Николасе Мадуро. В период с 2019 по 2023 год Хуан Гуайдо оспаривал президентство Венесуэлы, и некоторые страны признавали его президентом вместо Мадуро.

Океания

Начало формальных отношений между странамиПримечанияВ октябре 2008 года премьер-министр Соломоновых Островов Дерек Сикуа предпринял шаги по установлению экономических связей с Венесуэлой, рассчитывая извлечь выгоду из относительно дешевой венесуэльской нефти. В условиях финансового кризиса 2007–2008 годов предполагалось, что это позволит снизить стоимость нефти для жителей Соломоновых Островов и простимулирует экономику, если Соломоновы Острова будут импортировать сырую венесуэльскую нефть, перерабатывать ее и экспортировать в соседние страны.

Организация американских государств

В силу своего географического положения Венесуэла стала одним из членов Организации американских государств (ОАГ) "30 апреля 1948 года", когда была подписана "ХАРТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ АМЕРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ (А 41)". 21 декабря 1951 года Венесуэла ратифицировала договор "В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 145 УСТАВА". При изучении договора можно заметить, что он состоит из трех частей, включающих в себя в общей сложности двадцать две главы. Согласно сайту ОАГ, "Глава XXI РАТИФИКАЦИЯ И ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ, Статья 141" гласит, что Договор или Устав ОАГ "должен быть зарегистрирован в Секретариате Организации Объединенных Наций через Генеральный Секретариат". На протяжении многих лет народ Тринидада и Тобаго в значительной степени ощутил щедрость Венесуэлы, будь то благодаря природной склонности венесуэльцев к дарению и обмену, или же в соответствии со статьями Договора, направленными на сотрудничество, и они благодарны за это. 26 апреля 2017 года Венесуэла объявила о своем намерении выйти из ОАГ. Министр иностранных дел Венесуэлы Делси Родригес заявила, что президент Николас Мадуро планирует публично объявить об отказе от членства Венесуэлы 27 апреля 2017 года. Для формального выхода из организации потребуется два года. В течение этого периода страна не планирует участвовать в деятельности ОАГ.

Саммиты Америки

Саммиты Америки – это институциональные встречи глав государств и правительств стран Западного полушария, на которых лидеры обсуждают вопросы общей политики, подтверждают общие ценности и берут на себя обязательства по согласованным действиям на национальном и региональном уровнях для решения существующих и новых проблем, стоящих перед странами Америки. На сегодняшний день состоялось семь Саммитов Америки. Также было проведено не менее двух специальных встреч в период с 1996 по 2004 год. На Третьем Саммите, проходившем в 2001 году в Квебеке (Канада), лидеры поручили своим министрам иностранных дел подготовить Межамериканскую демократическую хартию, которая была принята 11 сентября 2001 года в Лиме. В 2018 году Перу примет Восьмой Саммит Америки. Позиция ОАГ в отношении коренных народов, по всей видимости, развивается с течением времени. Следующие заявления, по-видимому, отражают позицию ОАГ в отношении ILSA: «ОАГ поддерживала и участвовала в организации Саммитов лидеров коренных народов Америки (ILSA)», – согласно веб-сайту ОАГ. Последнее заявление глав государств полушария было сделано в Декларации о приверженности, принятой в Порт-оф-Испании в 2009 году – в пункте 86, согласно веб-сайту ОАГ. Проект Американской декларации о правах коренных народов, по всей видимости, является рабочим документом. Последняя встреча для переговоров в целях достижения консенсуса по этому вопросу, судя по веб-сайту, состоялась в мае 2015 года и была восемнадцатой по счету.

Доктрина Бетанкура

Доктрина Бетанкура, названная в честь одного из первых президентов демократической эпохи Венесуэлы, Ромуло Бетанкура, – принцип, согласно которому Венесуэла отказывалась поддерживать дипломатические отношения с правительствами, пришедшими к власти в результате военных переворотов, – соблюдалась обеими администрациями (первыми двумя президентами демократической эпохи Венесуэлы). Несмотря на высокую оценку доктрины, она постепенно привела к изоляции Венесуэлы, поскольку большинство других стран Латинской Америки оказались под властью невыборных режимов.

Другие международные организации, в которые входит Венесуэла

В демократическую эпоху Венесуэла стремилась воплотить принципы идеалов Симона Боливара различными путями. Она поддерживала активное членство в Организации Объединенных Наций (ООН) и связанных с ней агентствах, а также в Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК), Организации американских государств (ОАГ) и связанных с ней организациях, и во множестве других мировых и региональных организаций. Во всех этих форумах Венесуэла последовательно солидаризировалась с другими демократическими странами. Венесуэла и Соединенные Штаты входят в ряд одних и тех же международных организаций, включая учреждения ООН, такие как Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирная торговая организация. В октябре 2019 года Венесуэла баллотировалась на одно из двух мест в Совете по правам человека ООН вместе с Бразилией и Коста-Рикой и была избрана 105 голосами в тайном голосовании Генеральной Ассамблеи ООН, состоящей из 193 членов. Бразилия была переизбрана с 153 голосами, а Коста-Рика не набрала необходимых 96 голосов и вступила в месяц выборов как конкурент Венесуэлы. Соединенные Штаты, Группа Лимы и правозащитные организации лоббировали против избрания Венесуэлы. Когда в октябре 2019 года Генеральная Ассамблея ООН проголосовала за включение Венесуэлы в Совет ООН по правам человека, посол США в ООН Келли Крафт заявила: «Я глубоко возмущена тем, что 105 стран проголосовали за это попрание человеческой жизни и достоинства. Это является явным доказательством несостоятельности Совета по правам человека и подтверждает причины, по которым Соединенные Штаты вышли из его состава». Венесуэлу обвиняли в отказе венесуэльскому народу в гуманитарной помощи, поступающей из других стран, и в манипулировании избирателями в обмен на продовольствие и медицинскую помощь. Совет регулярно подвергался критике за принятие в свои ряды членов, подозреваемых в нарушениях прав человека.

Пограничный спор

Венесуэла претендует на большую часть Гайаны к западу от реки Эссекибо, в споре, уходящем корнями в начало XIX века и приведшем к Венесуэльскому кризису 1895 года. Также у Венесуэлы имеется морской территориальный спор с Колумбией в Венесуэльском заливе. Страна также ведет активный морской территориальный спор с Доминикой из-за архипелага Исла-Авес, расположенного в Карибском море.