Введение

Герберт Вере Эватт (Herbert Vere Evatt, 30 апреля 1894 – 2 ноября 1965) – австралийский политик и судья. Он был судьей Высокого суда Австралии с 1930 по 1940 год, генеральным прокурором и министром иностранных дел с 1941 по 1949 год, а также лидером Австралийской лейбористской партии (АЛП) и лидером оппозиции с 1951 по 1960 год. Эватт считается одним из наиболее выдающихся австралийских интеллектуалов XX века. Он родился в Ист-Метленде, штат Новый Южный Уэльс, и вырос на Северном берегу Сиднея. Изучал право в Сиднейском университете, получив степень доктора юридических наук (LL. D.) в 1924 году. После работы в Законодательном собрании Нового Южного Уэльса (1925–1930) Эватт был назначен в Высокий суд в 1930 году правительством Скуллина. Ему было 36 лет, и он остается самым молодым судьей, когда-либо назначенным в этот суд. Он считался прогрессивным судьей, но покинул суд, чтобы баллотироваться в федеральный парламент на федеральных выборах 1940 года. В 1941 году АЛП вернулась к власти при премьер-министре Джоне Кертине. Эватт был назначен генеральным прокурором и министром иностранных дел, занимая эти должности при Кертине и Бене Чифли до поражения правительства на федеральных выборах 1949 года. Он был президентом Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций с 1948 по 1949 год и участвовал в разработке Всеобщей декларации прав человека. После смерти Чифли в 1951 году Эватт был избран его преемником на посту лидера АЛП. Внутренние разногласия по поводу отношения партии к коммунизму в период холодной войны привели к расколу в партии в 1955 году. Под руководством Эватта АЛП потерпела поражение на трех последовательных федеральных выборах в 1954, 1955 и 1958 годах. Он пережил три попытки смены руководства, прежде чем был убежден уйти из политики в 1960 году и занять должность главного судьи Нового Южного Уэльса.

Ранние годы

Эватт родился 30 апреля 1894 года в отеле Bank в Ист-Метленде, Новый Южный Уэльс. Он был пятым из восьми сыновей Джейн Софии (известной как "Джинни") и Джона Эшмора Гамильтона Эватта; двое его старших братьев умерли в младенчестве. По отцовской линии Эватт происходил из англо-ирландской семьи с историей военной службы – его дед по отцовской линии был капитаном Джорджем Эваттом 70-го (Суррейского) пехотного полка, а дядей – генерал-майором сэром Джорджем Эваттом. Его отец родился в Каунпуре (ныне Канпуре), Индия, но вырос в Дублине, Ирландия. Он прибыл в Австралию в возрасте 16 лет и в конечном итоге поселился в Морпете, где в 1882 году женился на Джинни Грей, дочери морского инженера из Сиднея. Дед Эватта по материнской линии родился в Шордиче, Лондон, Англия, а бабушка по материнской линии – в графстве Лимерик, Ирландия. Его родители, оба англиканцы, переехали в Ист-Метленд в 1885 году, где они управляли отелем Hunter River до 1891 года, а затем взяли на себя управление более скромным отелем Bank. Эватт начал свое образование в местной государственной школе. Его отец долгое время болел и умер в октябре 1901 года, когда сыну было семь лет. Семья оставалась в Мэтленде еще три года, но затем переехала в Сидней, чтобы быть ближе к семье матери, которая жила на Северном берегу. Она купила дом в Милсонс-Пойнт с видом на Сиднейскую гавань, в пешей доступности от дома ее родителей в Кирибилли. Позже этот дом был снесен, чтобы освободить место для строительства моста Сиднейской гавани. Эватт поступил в Fort Street Model School, расположенную прямо напротив гавани на холме Обсерватория. Он учился в этой школе с 1905 по 1911 год, и в последний год был назначен старшим префектом и капитаном команд по крикету и регби. Он занял второе место на государственных выпускных экзаменах и был лучшим учеником своего курса.

Университет

В 1912 году Эватт начал обучение в Сиднейском университете, где проживал в колледже Святого Андрея. Он окончил университет в 1919 году, получив степень бакалавра искусств по математике, логике, философии и английскому языку с тройным отличием первого класса, а также университетскую медаль по философии в 1915 году, степень магистра искусств в 1916 году и степень бакалавра права с отличием первого класса и университетской медалью в 1918 году. Во время учебы в университете Эватт играл в крикет, регбилиг, хоккей и бейсбол. Он также был редактором журнала "Hermes" – ежегодного студенческого литературного альманаха, преподавал в колледже Святого Андрея и занимал пост президента Студенческого союза Сиднейского университета в 1916–1917 годах. В 1924 году он получил степень доктора права (LLD) в Сиднейском университете, защитив диссертацию о королевской прерогативе. После окончания университета Эватт продолжал поддерживать связь с ним, оставаясь покровителем любительского регбийного клуба Сиднейского университета.

Государственная политика

Из-за плохого зрения Эватт не смог участвовать в Первой мировой войне, в которой погибли двое его братьев. Он стал видным промышленным юристом в Сиднее, работая преимущественно с профсоюзными клиентами. В 1925 году Эватт был избран членом Австралийской лейбористской партии от округа Балмейн в Законодательном собрании Нового Южного Уэльса. Переизбравшись в 1927 году как кандидат от "Независимой лейбористской партии", Эватт оставался членом Законодательного собрания до 1930 года.

Высший суд (19301940)

В 1930 году лейбористское правительство во главе с Джеймсом Скуллином назначило Эватта самым молодым судьей в истории Высшего суда Австралии. Некоторые считали его блестящим и новаторским судьей, и он вынес ряд решений, высказанных меньшинством, некоторые из которых были приняты большинством Высшего суда десятилетиями спустя. Однако Эватт мог проявлять предвзятость на скамье подсудимых. Сэр Оуэн Диксон отметил в деле Australian Woollen Mills Ltd против F. S. Walton & Co. Ltd (1937 58 CLR 641), что в тот момент Эватт был "пронизан враждебностью к ответчику, что совершенно недопустимо для судьи". Когда Эватт не проявлял особого интереса к делу, он, по-видимому, обычно соглашался с позицией Диксона. Эватт был одним из шести судей Высшего суда, которые ранее служили в парламенте Нового Южного Уэльса, вместе с Эдмундом Бартоном, Ричардом О’Коннором, Адрианом Ноксом, Альбертом Пиддингтоном и Эдвардом МакТиернаном. В 1934 году Эватт сыграл важную роль в деле об исключении Эгона Киша, постановив, что запрет правительства Лайона на въезд Киша в Австралию был выполнен с ошибками и что Киш имеет право свободно въехать в страну.

Федеральная политика

В 1940 году Эватт ушел из Верховного суда, чтобы вернуться в политику, и был избран федеральным депутатом от сиднейского округа Бартон в Палате представителей. Когда лейбористы пришли к власти при Джоне Кертине в 1941 году, Эватт стал генеральным прокурором и министром иностранных дел. Он стал заместителем лидера Лейбористской партии и фактическим заместителем премьер-министра после выборов 1946 года под руководством Бена Чифли. Находясь в Лондоне, Эватт выступал в качестве представителя Австралийского совета по контролю за международным крикетом и лично обращался к Клубу крикета Мэрилебона, который не решался отправлять крикетную команду в Австралию сразу после войны. Он привел убедительные доводы о необходимости восстановления спортивных отношений и о финансовых выгодах тура, и MCC согласился на серию "Пепла" 1946–1947 годов. Дон Брэдман позже утверждал, что "быстрое возобновление англо-австралийских тестовых матчей полностью оправдало себя психологически, технически и финансово". Эватт был сторонником политики "Белой Австралии". В Австралии существовало твердое убеждение, что любое ослабление политики "Белой Австралии" может привести к ввозу дешевой рабочей силы из-за границы. Распространенным мнением также было то, что мультикультурализм ведет к нестабильности. Выступая против резолюций, которые могли бы привести к увеличению азиатской иммиграции в Австралию, Эватт заявил китайской делегации в Сан-Франциско:
"Вы всегда настаивали на праве определять состав своего народа. Австралия хочет этого права сейчас. То, что вы пытаетесь сделать сейчас, Япония пыталась сделать после прошлой войны [Первой мировой войны], и Австралия этому помешала. Если бы мы открыли Новую Гвинею и Австралию для японской иммиграции, то Тихоокеанская война к настоящему времени могла бы закончиться катастрофически, и мы могли бы оказаться в таком же хаосе, как в Малайе."

Председатель Генеральной Ассамблеи ООН

Эватт присоединился к дипломатическим советам союзников во время Второй мировой войны. В 1945 году он сыграл ведущую роль в основании ООН. С 1948 по 1949 год он был президентом Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в рамках ее третьей сессии, и принимал активное участие в переговорах, приведших к созданию Израиля, будучи председателем специального комитета по палестинскому вопросу. Он участвовал в разработке Всеобщей декларации прав человека ООН.

Лидер оппозиции (19511960)

На выборах 1949 года лейбористы потерпели поражение от новой Либеральной партии Мензиса. На этих выборах Эватт столкнулся с героиней войны Нэнси Уэйк и пережил значительный отток голосов в своем собственном округе, где его поддержка снизилась с очень надежных 66,9 процента до крайне незначительных 53,2 процента. Он вновь встретился с Уэйк на выборах 1951 года и едва не проиграл, обойдя ее всего на 243 голоса (из более чем 41 600 отданных). Когда Бен Чифли (все еще лидер лейбористов) внезапно скончался несколько месяцев спустя, Эватт был избран его преемником без оппозиции. Поначалу его руководство было успешным. Он успешно выступал против попытки Мензиса внести поправки в Конституцию с целью запрета Коммунистической партии. Многие убежденные антикоммунисты в Лейбористской партии считали это и плохой политикой, и ошибочным решением из-за активной коммунистической инфильтрации в многочисленные профсоюзы и угрозы, которую коммунизм представлял для национальной безопасности. Никто из антикоммунистов, кроме Стэна Кёна, не подверг открытой критике позицию Эватта. Эватт успешно провел избирательную кампанию 1954 года и оказался в пределах четырех мест от победы над правительством Мензиса. Лейбористская партия фактически получила более высокий процент голосов избирателей по итогам двух туров, чем правящая Либерально-страстная коалиция, но неравномерное распределение голосов привело к тому, что коалиция сохранила больше мест и смогла остаться у власти. Эватт полагал, что «дело Петрова», связанное с переходом советского дипломата и его жены на сторону Запада во время избирательной кампании, было инсценировано Мензисом в сговоре с службами безопасности с конкретной целью дискредитации Эватта. В ходе последующей Королевской комиссии по вопросам шпионажа представленные документы предположительно содержали доказательства обширной советской шпионской сети в Австралии и называли (среди прочих) двух сотрудников Эватта. Эватт выступил перед Королевской комиссией в качестве адвоката своих сотрудников. Его перекрестный допрос ключевого сотрудника ASIO Майкла Биалуски изменил ход слушаний комиссии и вызвал серьезное беспокойство у правительства. Королевская комиссия быстро отозвала разрешение Эватта на выступление. Эватт утверждал, что это было сделано из-за предвзятости судебной системы в пользу правительства Мензиса. Потеря выборов Эваттом и его убеждение в том, что Мензис сговорился с ASIO, чтобы организовать переход Петрова на сторону Запада, вызвали критику в Лейбористской партии его решения предстать перед Королевской комиссией. Он усугубил ситуацию, написав советскому министру иностранных дел Вячеславу Молотову с вопросом о правдивости обвинений в советском шпионаже в Австралии. Когда Молотов ответил, естественно, отрицая обвинения, Эватт зачитал письмо в парламенте, вызвав на мгновение тишину в зале, прежде чем обе стороны парламента разразились смехом. Эватт также обвинил католически ориентированную группу «Групперс» в Лейбористской партии в саботаже его избирательной кампании. Позже он публично атаковал «Групперс», которые проникли в Викторианскую лейбористскую партию, что привело к расколу в партии, в результате которого большинство «Групперс» покинули или были исключены из нее. Недовольные сформировали Демократическую лейбористскую партию, которая на последующих выборах направляла свои предпочтения против лейбористов. Это, в сочетании с одержимой ненавистью к Мензису, привело Эватта к ряду необдуманных ошибок. В результате этих факторов лейбористы потерпели сокрушительное поражение на выборах 1955 года, потеряв 11 мест. Сам Эватт едва не проиграл в Бартоне, поскольку почти три четверти предпочтений независимых избирателей перешли к его оппоненту из Либеральной партии. К выборам 1958 года он перешел в округ Хантер, одно из немногих безопасных сельских мест для лейбористов. Он предложил уйти в отставку с поста лидера, если ДЛП вернется в партию. Предложение было отклонено, и лейбористы вновь потерпели поражение.

Верховный судья Нового Южного Уэльса (19601962)

В 1960 году правительство лейбористов в Новом Южном Уэльсе назначило Эватта главным судьей штата, что широко рассматривалось как способ обеспечить ему достойное завершение политической карьеры.

Здоровье

Недавние биографии Эватта сходятся во мнении, что его поведение стало более эксцентричным с конца 1950-х годов. Пэт Фиске и Дэвид Макнайт в своем телевизионном документальном фильме 1995 года "Док" приписали то, что они назвали "ухудшением умственных способностей" Эватта, артериосклерозу. В 1962 году Эватт испытывал сильный стресс и был убежден уйти в отставку с поста судьи. Он скончался от пневмонии в Канберре 2 ноября 1965 года в возрасте 71 года.

Родственники

Младшим братом Эватта был Клайв Р. Эватт, у которого было трое детей, сведения о которых приведены ниже:

Племянница Эватта, Пенелопа Сейдлер, архитектор, вышла замуж за Гарри Сейдлера в 1958 году. Племянница Эватта, Элизабет Эватт, была адвокатом и судьей. Племянник Эватта, Клайв А. Эватт, специализировался на делах о клевете.

Почести

В 1924 году Эватт был удостоен степени доктора юридических наук за диссертацию о прерогативных полномочиях губернаторов в британской правовой системе. В его честь назван исследовательский институт движения трудящихся. Пригород Эватт, расположенный в районе Белконнен Канберры, Австралийской столичной территории, также назван в его честь. Одна из средних школ (Maitland Boys High School) в его родном городе Мэйтленд была ненадолго переименована в школу Эватт, прежде чем вновь стала называться школой Мэйтленд после перехода на смешанный тип обучения несколько лет спустя. В ноябре 1965 года правительство штата Новый Южный Уэльс открыло парк Эватт в Лугарно, который до сих пор часто используется для отдыха. Молодежная организация ООН Австралия ежегодно проводит национальный конкурс среди старших школ – модель Совета Безопасности ООН, известный как Кубок Эватта, с отборочными турами в каждом штате и территории. Эватт был выдвинут на Нобелевскую премию мира в 1950 и 1953 годах, но оба раза не был удостоен награды.