Пол Хазлак: Австралийский государственный деятель и писатель

Введение

Австралийский политик (1905–1993), англо-австралийский писатель и редактор, сэр Пол Мирнаа Кедвалла Хаслук (1 апреля 1905 – 9 января 1993) – австралийский государственный деятель, занимавший пост 17-го генерал-губернатора Австралии с 1969 по 1974 год. До этого он был политиком Либеральной партии, непрерывно занимая министерские должности с 1951 по 1969 год. Хаслук родился во Фримантле, Западная Австралия, и учился в Пертской современной школе и Университете Западной Австралии. После окончания университета он преподавал там, в итоге став доцентом истории. Во время Второй мировой войны Хаслук поступил на службу в Департамент внешних дел и с 1946 по 1947 год был первым постоянным представителем Австралии при Организации Объединенных Наций. Позже он написал два тома для «Австралия в войне 1939–1945 годов» – официальной истории участия Австралии в войне. В 1949 году Хаслук был избран в федеральный парламент от Либеральной партии, победив на выборах в округе Куртин. В 1951 году, менее чем через два года после начала политической карьеры, он был назначен министром территорий в правительстве Мензиса. За двенадцать лет на этом посту он инициировал переход к самоуправлению на австралийских территориях, включая Науру, Папуа – Новую Гвинею и Северную территорию. Позже Хаслук занимал должности министра обороны (1963–1964) и министра иностранных дел (1964–1969). На этих должностях он курировал участие Австралии в конфронтации Индонезии и Малайзии, а также первые годы войны во Вьетнаме. После исчезновения Гарольда Холта Хаслук безуспешно баллотировался на пост лидера Либеральной партии. Он первоначально остался в кабинете при новом премьер-министре Джоне Гортоне, но в 1969 году Гортон вместо этого назначил его на должность генерал-губернатора вместо лорда Кейси. За пять лет пребывания в должности Хаслук стал свидетелем того, как два его прежних политических оппонента (Уильям Макмахон и Гоф Уитлэм) стали премьер-министрами, и поддерживал с ними хорошие рабочие отношения. На пенсии он был плодовитым автором, опубликовав автобиографию, несколько сборников стихов и множество работ по истории Австралии.

Australian politician (1905–1993)
the Anglo Australian writer and editor

Sir Paul Meernaa Caedwalla Hasluck, (1 April 1905 – 9 January 1993) was an Australian statesman who served as the 17th Governor General of Australia, in office from 1969 to 1974. Prior to that, he was a Liberal Party politician, holding ministerial office continuously from 1951 to 1969. Hasluck was born in Fremantle, Western Australia, and attended Perth Modern School and the University of Western Australia. After graduation he joined the university as a faculty member, eventually becoming a reader in history. Hasluck joined the Department of External Affairs during World War II, and served as Australia's first Permanent Representative to the United Nations from 1946 to 1947. He would later contribute two volumes to Australia in the War of 1939–1945, the official history of Australia's involvement in the war. In 1949, Hasluck was elected to federal parliament for the Liberal Party, winning the Division of Curtin. In 1951, less than two years after entering politics, he was made Minister for Territories in the Menzies Government. In his twelve years in the position, he initiated transitions toward self government in Australia's territories, including Nauru, Papua New Guinea, and the Northern Territory. Hasluck later served as Minister for Defence (1963–1964) and Minister for External Affairs (1964–1969). His tenure in those positions covered Australia's involvement in the Indonesia–Malaysia confrontation and the first years of the Vietnam War. After the disappearance of Harold Holt, Hasluck unsuccessfully stood in the resulting Liberal leadership election. He initially stayed on in cabinet under the new prime minister, John Gorton, but in 1969 Gorton instead nominated him to replace Lord Casey as governor general. In his five years in the position, Hasluck saw two previous political adversaries (William McMahon and Gough Whitlam) become prime minister; he maintained good working relationships with both. In retirement, he was a prolific author, publishing an autobiography, several volumes of poetry, and multiple works on Australian history.

Ранние годы

Хаслук родился 1 апреля 1905 года в Фримантле, Западная Австралия, в семье Патиенс Элиза (урождённой Вуллер) и Этеля Меернаа Кедвалла Хаслука, где он был одним из пяти детей. Его отец родился в Англии и прибыл в Австралию в 1876 году в раннем детстве. Он получил должность в колониальной почтовой службе и работал почтмейстером в Куолгарди и на Великой Южной железной дороге, но впоследствии уволился, чтобы полностью посвятить себя работе в Армии спасения. Его мать также родилась в Англии и приехала в Западную Австралию в качестве домашней служанки, став ревностной последовательницей Армии спасения, где и встретила своего будущего мужа. Хаслук рос в относительной бедности, и семья часто испытывала финансовые трудности из-за того, что его родители занимались миссионерской деятельностью на полную ставку. Он получил "строгое религиозное воспитание" в соответствии с верованиями и принципами Армии спасения, но в юном возрасте отдалился от этого движения. В детстве Хаслук проводил время в Северном Фримантле и в различных районах Западной Австралии, включая Йорк, Калгурли и Колли. Семья прожила четыре года в Колли, где отец Хаслука руководил детским домом для детей-мигрантов, после чего в 1916 году они вернулись в Перт, где он возглавил приют для престарелых в Гилфорде. После непродолжительного обучения в Гилфордской государственной школе Хаслук выиграл стипендию в Пертскую современную школу, где учился с 1918 по 1922 год. Он был президентом школьного дискуссионного клуба, но позже вспоминал, что ему не хватало уверенности в себе и он не планировал продолжать обучение. В конечном итоге он поступил в Университет Западной Австралии через шесть лет после окончания школы, получив диплом по журналистике заочно в 1932 году и степень бакалавра искусств в 1937 году. Это позволило ему издать свою первую книгу «В пустыню». Однако с началом Второй мировой войны издательство приостановило свою деятельность. Позже издательство Freshwater Bay Press было возрождено его сыном Николасом, и среди его последующих публикаций вышла вторая книга стихов Пола Хаслука «Тёмный коттедж» в 1984 году. В 1941 году Хаслук был принят на работу в Департамент внешних дел (название "Внешние дела" он получил только в 1970 году) и участвовал в австралийских делегациях на нескольких международных конференциях, включая Сан-Францисскую конференцию, учредившую Организацию Объединенных Наций. Там он сблизился с министром иностранных дел в правительстве Лейбористской партии, доктором Х. В. Эватом, к которому он испытывал постоянную неприязнь, которая была полностью взаимной. После войны Хаслук вернулся в Университет Западной Австралии в качестве доцента истории и получил заказ на написание двух томов «Австралия в войне 1939–1945 годов» – официальной 22-томной истории участия Австралии во Второй мировой войне. Эти тома были опубликованы под названиями «Правительство и народ 1939–1941» в 1951 году и «Правительство и народ 1941–1945» в 1970 году. Работа над этими томами была прервана его решением заняться политикой, частично мотивированным его несогласием с внешней политикой Эватта.

Hasluck was born on 1 April 1905 in Fremantle, Western Australia, one of five children born to Patience Eliza (née Wooler) and E'thel Meernaa Caedwalla Hasluck. His father was born in England and arrived in Australia in 1876 as a small child. He obtained a position in the colonial postal service and was postmaster in Coolgardie and on the Great Southern Railway, but later resigned to work full time for the Salvation Army. His mother was born in England and came to Western Australia to work as a domestic servant, also becoming a devout Salvationist where she met her future husband. Hasluck grew up in relative poverty, with the family often in financial distress as his parents undertook full time missionary work. He had a "strict religious upbringing" in line with the beliefs and tenets of the Salvation Army, but became estranged from the movement at a young age. As a small child Hasluck spent periods in North Fremantle and in locations around regional Western Australia, including York, Kalgoorlie and Collie. The family lived in Collie for four years, where Hasluck's father ran a boys' home for child migrants, before moving back to Perth in 1916 where he ran the Aged Men's Retreat at Guildford. After a brief period at the Guildford State School, Hasluck won a scholarship to Perth Modern School which he attended between 1918 and 1922. He was president of the school debating society but later recalled that he lacked in confidence and did not consider going on to further studies. He would eventually enrol in the University of Western Australia six years after leaving school, completing a diploma in journalism on a part time basis in 1932 and graduating Bachelor of Arts in 1937. through which he released his first book, Into the Desert. The advent of the Second World War, however, saw the publishing company go into hiatus. The Freshwater Bay Press was later revived by his son Nicholas, and among its subsequent publications it issued a second book of Paul Hasluck's poetry, Dark Cottage in 1984. In 1941 Hasluck was recruited to the staff of the Department of External Affairs (it acquired the name "Foreign Affairs" only in 1970), and served on Australian delegations to several international conferences, including the San Francisco Conference which founded the United Nations. Here he came into close contact with the Minister for External Affairs in the Labor government, Dr H. V. Evatt, towards whom he conceived a permanent aversion, fully reciprocated by Evatt's attitude to him. After the war Hasluck returned to the University of Western Australia as a Reader in History, and was commissioned to write two volumes of Australia in the War of 1939–1945, a 22 volume official history of Australia's involvement in World War II. These volumes were published as The Government and the People 1939–1941 in 1951 and The Government and the People 1941–1945 in 1970. This work was interrupted by his decision to enter politics, a decision motivated partly by his disapproval of Evatt's foreign policy.

Политическая карьера

На выборах 1949 года Хаслук выиграл предварительное отсеивание кандидатов от Либеральной партии на новообразованный избирательный округ Куртин в районе Перта. Хотя формально это считалось местом, традиционно поддерживающим Лейбористскую партию, оно располагалось в районах Перта с высоким уровнем достатка, вблизи пляжей, где традиционно голосуют за Либеральную партию, и Хаслук одержал убедительную победу с перевесом почти в 14 процентов, что стало частью масштабной победы Коалиции в том году. В 1951 году премьер-министр Роберт Мензис назначил Хаслука министром территорий, должность, которую он занимал в течение двенадцати лет. Это дало ему ответственность за австралийские колониальные владения – Папуа – Новую Гвинею, а также за Северную территорию, где проживало самое большое количество коренных австралийцев. Несмотря на то, что он разделял распространенные в то время патерналистские взгляды на обращение с жителями Папуа – Новой Гвинеи и проводил политику ассимиляции в отношении коренных австралийцев, он осуществил значительные реформы в отношении обоих народов. Майкл Сомар, ставший первым премьер-министром Папуа – Новой Гвинеи, заявил, что его страна смогла перейти к самоуправлению, не опасаясь столкнуться с Ианом Смитом, "благодаря Полу Хаслуку". Хаслук непродолжительное время занимал пост министра обороны в 1963 и 1964 годах, а затем стал министром иностранных дел. Он занимал эту должность в период наибольшего участия Австралии во Вьетнамской войне, которую он яростно поддерживал. Он работал над укреплением отношений Австралии с Соединенными Штатами и антикоммунистическими правительствами в Юго-Восточной Азии и выступал против признания Австралией Китайской Народной Республики.

Кандидат в лидеры

Когда премьер-министр Гарольд Холт исчез в декабре 1967 года и был объявлен предположительно утонувшим, Хаслук был полон решимости не допустить, чтобы казначей Уильям Макмахон, о котором он имел крайне низкое мнение, стал премьер-министром. Несмотря на отсутствие больших амбиций в отношении себя, Хаслук выдвинул свою кандидатуру главным образом для того, чтобы предложить альтернативу Макмахону. В итоге Макмахон не стал баллотироваться, поскольку временный премьер-министр Джон Макьюэн заявил, что его партия «Страна» не войдет в правительство, возглавляемое Макмахоном. Выбор был между Хаслуком, Джоном Гортоном, Билли Снедденом и Лесом Бьюри, но последние двое не рассматривались как серьезные претенденты. Многие депутаты от Либеральной партии считали Хаслука слишком старым – 64 года, слишком консервативным и недостаточно фотогеничным, чтобы конкурировать с лидером Лейбористской партии Гофом Уитлемом. Поэтому они предпочли более молодого и напористого Гортона.

Генеральный губернатор

В начале 1969 года Гортон предложил Хаслуку пост генерал-губернатора, который тот принял. По сведениям, Гортон испытывал дискомфорт от присутствия потенциального соперника в кабинете. Хаслук ушел из парламента 10 февраля 1969 года, став первым членом Палаты представителей от Западной Австралии, подавшим в отставку. Он был приведен к присяге в качестве генерал-губернатора 30 апреля 1969 года. Это могло лишить Хаслука второго шанса стать премьер-министром. Гортон был вынужден уйти в отставку в 1971 году, и либералы вполне могли бы обратиться к Хаслуку вместо Макмахона, если бы он все еще был доступен. На выборах 1972 года Уитлэм победил Макмахона и стал премьер-министром. Это создало потенциально неловкую ситуацию, поскольку Уитлэм и Хаслук долгие годы испытывали друг к другу взаимную неприязнь. В знаменитом инциденте в Палате представителей в 1965 году Уитлэм бросил в Хаслука стакан воды после того, как Хаслук сказал: «Вы – один из самых отвратительных людей, когда-либо входивших в этот зал». Вопреки ожиданиям, Хаслук и Уитлэм стали относиться друг к другу с полным тактом, что вскоре переросло в искреннее взаимное уважение. В их официальных отношениях не возникало никаких трудностей. Свидетельством произошедших перемен стало событие, произошедшее вскоре после победы Уитлэма. Обычно Макмахон должен был оставаться исполняющим обязанности премьер-министра до тех пор, пока Лейбористская партия не сформирует полноценное министерство на своем первом партийном собрании. Однако Уитлэм не хотел ждать так долго и попросил Хаслука привести к присяге Уитлэма и его заместителя, Лэнса Барнарда, в качестве временного правительства из двух человек, как только победа Лейбористской партии станет неоспоримой. Хаслук немедленно согласился, и Уитлэм и Барнард временно курировали 27 министерств, пока не было сформировано полноценное правительство Лейбористской партии. В 1973 году официальный секретарь Хаслука, сэр Мюррей Тиррелл, вышел на пенсию после карьеры, в течение которой он служил шести генерал-губернаторам на протяжении 26 лет. Его сменил Дэвид Смит. Хаслук предоставил Уитлэму возможность двойного роспуска парламента в апреле 1974 года (с выборами 18 мая), когда либеральная оппозиция пригрозила заблокировать законопроекты о бюджете в Сенате. Срок полномочий Хаслука в качестве генерал-губернатора истекал в июле 1974 года. Уитлэм предложил продлить его срок, но Хаслук отказался, сославшись на нежелание жены оставаться в Яралумле дольше, чем первоначально согласованные пять лет. Последним официальным актом Хаслука в качестве генерал-губернатора было открытие 29-го парламента 9 июля 1974 года. Через два дня его преемник, сэр Джон Керр, был приведен к присяге.

In early 1969, Gorton offered Hasluck the post of Governor General, which he accepted. Reportedly, Gorton was uncomfortable having a potential leadership rival in Cabinet. Hasluck resigned from Parliament on 10 February 1969, being the first Western Australian member of the House of Representatives to resign. He was sworn in as Governor General on 30 April 1969. That may have cost Hasluck a second opportunity to become Prime Minister. Gorton was forced to resign in 1971, and the Liberals might well have turned to Hasluck instead of McMahon if he had still been available. At the 1972 election, Whitlam defeated McMahon and became Prime Minister. That created a potentially awkward situation since Whitlam and Hasluck had bitterly resented one another for years. In a celebrated incident in the House of Representatives in 1965, Whitlam had thrown a glass of water at Hasluck after Hasluck had said, "You are one of the filthiest objects ever to come into this chamber". Improbably enough in view, Hasluck and Whitlam treated each other with complete civility, which soon became genuine mutual respect. They had no difficulties in their formal dealings. An indication of the change that had taken place occurred soon after Whitlam's victory. Normal practice called for McMahon to stay on as caretaker Prime Minister until Labor could choose a full ministry at its first caucus meeting. However, Whitlam was unwilling to wait that long and asked Hasluck to have Whitlam and his deputy leader, Lance Barnard, sworn in as an interim two man government once Labor's victory was beyond doubt. Hasluck promptly agreed, and Whitlam and Barnard held 27 portfolios between them until the full Labor ministry was sworn in. In 1973, Hasluck's Official Secretary, Sir Murray Tyrrell, retired after a career during which he had served six governors general over 26 years. He was succeeded by David Smith. Hasluck granted Whitlam a double dissolution in April 1974 (with an election on 18 May) when the Liberal Opposition threatened to block the Budget bills in the Senate. Hasluck's term as Governor General was due to expire in July 1974. Whitlam had offered to extend his term, but Hasluck declined, citing his wife's refusal to remain at Yarralumla longer than the originally agreed five years. Hasluck's last official act as Governor General was to open the 29th Parliament on 9 July 1974. Two days later, his successor, Sir John Kerr, was sworn in.

Пенсия и наследство

Хаслук ушел в отставку и поселился в Перте, где оставался активным в культурной и политической жизни до своей смерти в 1993 году. Он был похоронен на кладбище Карракатта. Историки того периода уверены, что если бы Хаслук все еще занимал пост генерал-губернатора в 1975 году, конституционный кризис этого года разрешился бы иначе. Сам Хаслук намекал на это в своей книге 1979 года «Офис генерал-губернатора», а также в лекции имени Кьюила. Он был еще более откровенен в своем интервью 1985 года с Клайдом Кэмероном для серии устных историй Национальной библиотеки Австралии, которое было опубликовано лишь в 2010 году. Он сказал, что сомневается, что обсуждал бы отказ Сената в 1975 году одобрить бюджет с кем-либо, кроме Уитлама. Он также утверждал, что Керр допустил ошибку, прислушавшись к совету Малкольма Фрейзера перед тем, как назначить его премьер-министром. По мнению Хаслука, «функция генерал-губернатора не заключается в том, чтобы быть честным посредником в политических ситуациях». После смерти Хаслука его сын Николас Хаслук опубликовал подборку личных дневников и записных книжек своего отца под названием «Шанс политики». В этой книге содержалось множество резко критических замечаний, как политических, так и личных, о многих современниках Пола Хаслука. Публикация этих материалов вызвала значительное возмущение у некоторых людей. Другие сочли эти замечания ценной исторической информацией. На тротуаре вдоль террасы Святого Георгия в Перте установлены 150 бронзовых табличек в память о выдающихся деятелях истории Западной Австралии, созданные в рамках проекта WAY 1979. Одна из табличек посвящена Хаслуку. Его геральдическое знамя как рыцаря-компаньона ордена Подвязки из часовни Святого Георгия в Виндзорском замке, вероятно, единственное в Австралии, было повешено в южном трансепте собора Святого Георгия в Перте в 1995 году. Колеса Катерины на знамени были взяты из герба, предоставленного ему Коллегией геральдики. Герб под знаменем включает в себя семиконечную звезду Австралийского Содружества и стилизованное изображение западноавстралийской ксанторроэи.

Hasluck retired to Perth, where he remained active in cultural and political affairs until his death in 1993. He was buried at Karrakatta Cemetery. Historians of the period are certain that, if Hasluck had still been Governor General in 1975, the constitutional crisis of that year would have ended differently. Hasluck himself implied this in his 1979 book, The Office of Governor General, and also in the Queale Lecture. He was even more explicit in his 1985 interview with Clyde Cameron for the National Library of Australia's Oral History series, which was not released until 2010. He said he doubted he would have discussed with anyone but Whitlam about the Senate's 1975 refusal to approve Supply. He also argued that Kerr erred in taking advice from Malcolm Fraser prior to appointing him as prime minister. In Hasluck's view, "the function of the governor general is not to be the honest broker in political situations". After Hasluck's death, his son Nicholas Hasluck published a selection of his father's private journals and notebooks, under the title The Chance of Politics. This book contained a number of highly critical comments, both political and personal, about many of Paul Hasluck's contemporaries. The publication of this material caused considerable offence to some people. Others saw the comments as useful historical information. Set into the footpath along St Georges Terrace, Perth are 150 bronze tablets commemorating notable figures in Western Australia's history, completed as part of WAY 1979. One of the tablets is devoted to Hasluck. His heraldic banner as Knight Companion of the Garter, from St George's Chapel, Windsor Castle, probably the only one in Australia, was hung in the south transept of St George's Cathedral, Perth, in 1995. The Catherine wheels on the banner were taken from the Armorial Bearings granted to him by the College of Arms. The crest beneath the banner includes the seven pointed Australian Commonwealth Star and a formalised representation of West Australian Xanthorrhoea.

Почести

Хаслук был назначен членом Тайного совета в 1966 году. 21 февраля 1969 года, будучи назначенным генерал-губернатором, он был удостоен звания рыцаря Большого креста ордена Святого Михаила и Святого Георгия (GCMG). Во время исполнения обязанностей генерал-губернатора, 29 мая 1970 года королева Елизавета II назначила его рыцарем Большого креста Королевского Викторианского ордена (GCVO), что было произведено по её личному усмотрению. Хаслук получил памятную медаль, учрежденную в честь 2500-летия основания Персидской империи, 14 октября 1971 года. 24 апреля 1979 года он был удостоен звания рыцаря-компаньона Ордена Подвязки (KG). Федеральный избирательный округ Хаслук назван в честь сэра Пола и его жены, леди Александры Хаслук.

Поэзия

Собранные стихи, Hawthorn Press, 1969. Открытый ход, Hawthorn Press, 1971. Поэт в Австралии, Hawthorn Press, 1975. Темный коттедж (стихи), Freshwater Bay Press, 1984.

Политические статьи

Черные австралийцы: обзор политики в отношении коренного населения Западной Австралии, 1829–1897, Melbourne University Press (Мельбурн), 1942, 2-е издание, 1970. Семинар по вопросам безопасности, Ф. В. Чешир, 1948. Правительство и народ, Австралийский военный мемориал, том I: 1939–41, 1951, том II: 1942–45, 1970. Благосостояние коренного населения Австралии, П. Брокенша, 1953. Время строительства: австралийское управление в Папуа — Новой Гвинее, 1951–1963, Melbourne University Press, 1976. Офис генерал-губернатора, (PDF) Melbourne University Press, 1979. Сэр Роберт Мензис, Melbourne University Press, 1980. Дипломатический свидетель: австралийская внешняя политика, Melbourne University Press, 1980. В тени тьмы: вопросы аборигенов, 1925–1965, Melbourne University Press, 1988. Шанс в политике, под редакцией Николаса Хаслюка, Text Pub. (Мельбурн), 1997.

Биографические данные

Mucking About: An Autobiography, Melbourne University Press, 1977, переиздано с новым предисловием, Университет Западной Австралии (Недлендс, Австралия), 1994. Свет, созданный временем, Национальная библиотека Австралии (Канберра), 1995.

Критические исследования и обзоры

Обзор книги «Свет, созданный временем». Питер Райан, «Краткие жизни», Даффи и Снеллгроув, Сидней, 2004, «Пол Хаслук», с. 91–104.