Дик Хамер: Премьер штата Виктория

Введение

Австралийский политик, сэр Руперт Джеймс Хэмер (29 июля 1916 – 23 марта 2004), также известный как Дик Хэмер, был австралийским политиком, занимавшим пост 39-го премьера штата Виктория с 1972 по 1981 год, а ранее – 18-го вице-премьера штата Виктория с 1971 по 1972 год. Он был лидером викторианского отделения Либеральной партии Австралии (ЛПА) и членом Законодательного собрания Виктории (MLA) от округа Кью.

Ранние годы

Хамер родился в Мельбурне в семье Элизабет Энн МакЛакки и Юберта Хамера, адвоката. Его трое братьев и сестер добились успеха в своих областях: его сестра – Элисон Патрик (1921–2009), всемирно известный историк Французской революции; его братья – Дэвид Хамер (1923–2002), федеральный политик от Либеральной партии, и Алан, стипендиат Родоса, химик и управляющий директор ICI Australia. Хамер получил образование в Мельбурнской гимназии и Гилонгской гимназии, а затем окончил юридический факультет Мельбурнского университета, где с 1936 года был резидентом Тринити-колледжа. Вместе со своим братом Аланом он был членом футбольной команды колледжа First XVIII Australian Rules и занимал должность секретаря студенческого клуба. В 1935 году он поступил на службу в полк Мельбурнского университета Австралийской армии и служил там до 1939 года. В августе 1940 года он получил офицерское звание в 2/43-м батальоне Австралийских императорских сил и участвовал в боях в Тобруке, Сирии, Эль-Аламейне, Новой Гвинее и Нормандии. После войны он стал партнером в семейной юридической фирме и активно участвовал в деятельности Либеральной партии. В 1944 году он женился на Эйприл Маккинтош, с которой у него было пятеро детей. Он продолжил военную службу и оставался активным в резерве, вступив в Викторианский шотландский полк в 1948 году, которым командовал с 1954 по 1958 год.

Парламентская карьера

В 1958 году Хамер был избран в Законодательный совет Виктории от провинции Восточный Ярра. В 1962 году он был назначен в кабинет премьер-министра Генри Болта, став помощником главного секретаря. С 1964 по 1971 год занимал должность министра местного самоуправления. После отставки вице-премьера Артура Райла, Хамер был избран на дополнительных выборах в Законодательное собрание по округу Кеу в Восточном Мельбурне, ранее принадлежавшему Райлу. Он немедленно принял на себя обязанности Райла в качестве вице-премьера и главного секретаря. Хотя он был верен Болту, он пользовался репутацией человека, гораздо более либерального, чем его прямолинейный консервативный лидер.

Премьер-министр Виктории

К 1970-м годам либеральное правительство теряло привлекательность у молодых городских избирателей в Мельбурне. Понимая, что у либералов был максимум год, чтобы обновить свой имидж перед очередными всеобщими выборами, Болт ушел в отставку в 1972 году и поддержал Хамера в качестве своего преемника. Несмотря на оппозицию консервативного крыла партии, поддержки Болта было достаточно, чтобы Хамер победил на последующих выборах и был приведен к присяге в качестве премьер-министра 23 августа. Хамер представлял собой столь резкий отход от эпохи Болта, что смог вести кампанию на выборах 1973 года как новый, реформистский лидер, несмотря на то, что либералы находились у власти в течение 18 лет. Используя лозунг "Хамер воплощает это в жизнь", он одержал убедительную победу над оппозицией лейбористов во главе с Клайдом Холдингом, увеличив и без того значительное большинство своей партии. Еще более крупную победу он одержал в 1976 году, вновь победив Холдинга. Хамер, при поддержке ключевых союзников, таких как министр планирования Алан Хант, министр охраны окружающей среды Билл Бортвик, генеральный прокурор Хэддон Стори, министр социального обеспечения Васи Хоутон, министр жилищного строительства, молодежи, спорта и отдыха Брайан Диксон и министр по делам общин Уолтер Джона, приступил к модернизации и либерализации правительства в Виктории. Законы о защите окружающей среды были значительно усилены, смертная казнь была отменена, коренные общины получили право собственности на свои земли, аборты и гомосексуальность были декриминализованы и введены законы о борьбе с дискриминацией. Хамер начал модернизацию замирающей трамвайной системы Мельбурна (в настоящее время крупнейшей в мире по протяженности маршрутов), немедленно заказав 100 новых трамваев с последующими заказами и одобрив расширение трамвайной линии Бурвуд от Уорригал-роуд до Мидлборо-роуд. Это были первые новые трамваи и первая новая трамвайная линия с 1956 года, когда Болт прекратил дальнейшее расширение системы и отменил заказ на 30 дополнительных трамваев класса W7. Были ослаблены ограничения на часы работы магазинов и на публичные развлечения по воскресеньям. В центре города был построен новый крупный центр исполнительских искусств – Мельбурнский центр искусств. Эти меры получили поддержку избирателей среднего класса, а ежедневная газета Мельбурна The Age, которая критиковала Болта в последние годы его правления, оказала решительную поддержку правительству Хамера. Хамер сыграл важную роль во введении Закона об исторических зданиях 1974 года и предпринял значительные шаги в 1977 году, которые гарантировали защиту нескольких важных зданий, включая отель Windsor и театр Regent в Мельбурне, а также отель Shamrock в Бендиго. Однако к 1979 году блеск имиджа Хамера начал тускнеть, поскольку Виктория столкнулась с растущими экономическими трудностями, ростом безработицы, промышленными беспорядками и упадком традиционной производственной базы. В то же время Лейбористская партия бросила более серьезный вызов либералам, чем когда-либо прежде. Фрэнк Уилкс сменил Холдинга на посту лидера АЛП в 1977 году и повел лейбористов на выборы 1979 года с реальным шансом на победу и формирование правительства впервые с 1955 года. В конечном итоге либералы потеряли 11 мест, потеряв многие места в восточной части Мельбурна. Их большинство сократилось до одного места, хотя они также могли рассчитывать на поддержку Национальной партии сельских районов. Несмотря на неудачу, Хамер оставался у власти. Он выдвинул на передний план нескольких молодых министров, таких как Лу Либерман (планирование), Норман Лэйси (образовательные услуги и искусство) и Джефф Кеннетт (жилищное строительство), которые продолжали проводить реформистскую либеральную повестку дня, особенно в области социальных услуг, образования, охраны окружающей среды, планирования и искусства. Была реформирована администрация сильно централизованного Департамента образования в Виктории, превратив ее в региональную организацию с передачей большего контроля местным школам. Была создана специальная программа помощи для борьбы с неграмотностью и некомпетентностью в начальных школах. Была введена учебная программа по вопросам здоровья и межличностных отношений и обязательные занятия физической культурой в государственных школах. Также было завершено строительство Викторианского центра искусств, основан Австралийский детский телевизионный фонд, создан ремесленный центр Meat Market, приобретен и основан Музей современного искусства Heide, создана Film Victoria и реорганизован Викторианский колледж искусств. Этих изменений было недостаточно, чтобы не допустить победы лейбористов на федеральных выборах 1980 года, где они отвоевали семь мест в Виктории, что составило более половины общенационального перевеса в 12 мест. В этот период консервативное крыло Либеральной партии, которое всегда не одобряло социальный либерализм Хамера, начало подрывать его позиции. Ведущий консерватор, министр экономического развития Йен Смит, был уволен из кабинета за нелояльность в марте 1981 года. Он был восстановлен в должности после обещания верности Хамеру, но снова ушел в отставку в мае. К этому времени стало очевидно, что Хамер потерял поддержку своей партии. Он ушел в отставку в июне и был заменен заместителем премьер-министра Линди Томпсоном. В следующем месяце он ушел из парламента и был посвящен в рыцари, став сэром Рупертом Хамером. На последующих дополнительных выборах Прю Сибри удержала его место для либералов. На выборах в следующем году либералы потерпели поражение после 27 лет у власти. Хамер – последний премьер-министр Виктории, не избранный на выборах, который впоследствии был избран самостоятельно.

By the 1970s, the Liberal government was losing its appeal to younger, urban voters in Melbourne. Realizing that the Liberals had a year at most to retool their image before a statutory general election, Bolte retired in 1972 and endorsed Hamer as his successor. Despite opposition from the conservative wing of the party, Bolte's support was enough for Hamer to prevail in the ensuing leadership ballot, and he was sworn in as premier on 23 August. Hamer represented such a sharp change from the Bolte era that he was able to campaign in the 1973 election as a new, reformist leader, despite the fact that the Liberals had been in power for 18 years. Employing the slogan "Hamer Makes It Happen", he won a landslide against the Labor opposition under Clyde Holding, increasing his party's already large majority. He won an even larger victory in 1976, defeating Holding yet again. Hamer, assisted by key allies such as Planning Minister Alan Hunt, Conservation Minister Bill Borthwick, Attorney General Haddon Storey, Social Welfare Minister Vasey Houghton, Housing and Youth Sport and Recreation Minister Brian Dixon and Community Welfare Services Minister Walter Jona moved to modernise and liberalise government in Victoria. Environmental protection laws were greatly strengthened, the death penalty was abolished, Aboriginal communities were given ownership of their lands, abortion and homosexuality were decriminalised and anti discrimination laws were introduced. Hamer began the modernisation of Melbourne's moribund tramway system (now the world's biggest by route length), ordering 100 new trams immediately with further orders following, and approving the extension of the Burwood tram line from Warrigal Road to Middleborough Road. These were the first new trams and first new tram line since 1956, when Bolte stopped further expansion of the system and cancelled an order for 30 extra W7 class trams. Restrictions on shop trading hours, and on public entertainment on Sundays, were eased. A major new centre for the performing arts, the Arts Centre Melbourne, was built in the centre of the city. These measures won the support of middle class voters, and the Melbourne daily The Age, which had been critical of Bolte during his later years in power, strongly supported Hamer's government. Hamer was instrumental in the introduction of the Historic Buildings Act 1974 and made significant moves in 1977 which guaranteed the protection of several significant buildings including the Windsor Hotel and Regent Theatre in Melbourne and Shamrock Hotel in Bendigo. By 1979, however, the gloss was wearing off the Hamer image, as Victoria was beset by increasing economic difficulties, rising unemployment, industrial unrest and a decline in Victoria's traditional manufacturing industrial base. At the same time, the Labor Party was mounting a stronger challenge to the Liberals than it had in some time. Frank Wilkes had taken over as ALP leader from Holding in 1977, and took Labor into the 1979 election with a realistic chance of winning government for the first time since 1955. Ultimately, the Liberals suffered an 11 seat swing, losing many seats in eastern Melbourne. Their majority was reduced to only one seat, although they could also count on the support of the rural based National Country Party. In spite of the setback, Hamer continued in office. He promoted some new younger ministers such as Lou Lieberman (Planning), Norman Lacy (Educational Services and The Arts) and Jeff Kennett (Housing) who continued to pursue a reformist liberal agenda particularly in human services, education, environment protection, planning and the arts. It reformed the administration of the highly centralised Department of Education in Victoria into a regionalised organisation with devolution of greater control to local schools. It established a Special Assistance Program to address illiteracy and innumeracy in primary schools. It introduced a Health and Human Relations Education curriculum and compulsory Physical Education in government schools. Also, it completed the construction of the Victorian Arts Centre, established the Australian Children's Television Foundation, established the Meat Market Craft Centre, acquired and established the Heide Museum of Modern Art, created Film Victoria and reconstituted the Victorian College of the Arts. These changes were not enough to prevent Labor from taking seven seats off the Coalition in Victoria at the 1980 federal election, over half of its nationwide 12 seat swing. During this period the conservative wing of the Liberal Party, which had always disliked Hamer's social liberalism, began to undermine his position. The leading conservative, Economic Development Minister Ian Smith, was sacked from Cabinet for disloyalty in March 1981. He was reinstated after pledging loyalty to Hamer, but resigned again in May. It was apparent by this stage that Hamer had lost the support of his party. He resigned in June, and was succeeded by Deputy Premier Lindsay Thompson. The following month he resigned from Parliament, and was knighted, becoming Sir Rupert Hamer. At the ensuing by election, Prue Sibree retained his seat for the Liberals. At the election the following year the Liberals were defeated after 27 years in power. Hamer is the last non elected Victorian Premier to have subsequently been elected in his own right.

Поздняя карьера

После ухода на пенсию Хамер оставался активным в общественной и политической жизни. Он был председателем Викторианской государственной оперы с 1982 по 1995 год, президентом Викторианского колледжа искусств с 1982 по 1996 год и покровителем Ассоциации пользователей общественного транспорта с 1989 года. Он скончался от сердечной недостаточности во сне 23 марта 2004 года, и его семья приняла предложение о проведении государственных похорон, сделанное премьер-министром штата от Лейбористской партии Стивом Брэксом. Хамера высоко ценили викторианцы с самыми разными политическими взглядами. Бывший федеральный президент Лейбористской партии Барри Джонс (и член Законодательного собрания Виктории с 1972 по 1977 год, работавший вместе с тогдашним премьер-министром Хамером) назвал его "самым ярким представителем викторианской традиции, восходящей к Дикину". Несмотря на то, что Хамер был рыцарем, он был убежденным республиканцем и членом консультативного комитета Австралийского республиканского движения.

Хэмер Холл

Вскоре после его смерти в 2004 году главный концертный зал Мельбурнского центра искусств, в развитии которого Хамер сыграл значительную роль, а также в развитии искусства в Виктории в целом, известный как Мельбурнский концертный зал, был переименован в Зал Хамера.

Семья

В марте 2024 года его 31-летняя племянница внучатого племени Амелия Хамер была выбрана кандидатом от Либеральной партии в избирательном округе Койонг на федеральных выборах в Австралии в 2025 году.