Сбор за Республику: История французской партии "RPR"

Введение

Митинг, проведенный конгрессменом США Роном Полом.

Митинг за Республику (фр. Rassemblement pour la République; RPR ɛʁ pe ɛʁ) — голлистская и консервативная политическая партия во Франции. Возникшая из Союза демократов за республику (UDR), она была основана Жаком Шираком в 1976 году и позиционировала себя как преемник голлистской политики. 21 сентября 2002 года РПР была объединена с Союзом за президентское большинство, позднее переименованным в Союз за народное движение (UMP).

Защита голлистской идентичности против президента Жискара д'Эстейна (1976-1981)

В 1974 году разногласия в голлистском движении позволили избрать Валери Жискара д’Эстена президентом Французской Республики. Представляя проевропейский и псевдоорлеанский центр-правый лагерь, он стал первым не-голлистом, занявшим пост главы государства со времени основания Пятой республики в 1958 году. Однако Голлистская партия оставалась главной силой в парламенте, и Жак Ширак был назначен премьер-министром. Ширак подал в отставку в августе 1976 года, а в декабре 1976 года была создана Объединение в поддержку республики (РПР) с целью восстановления господства голлистов над институтами Французской республики. Несмотря на поддержку правительства президента, РПР критиковала исполнительный тандем, состоящий из президента Жискара д’Эстена и премьер-министра Рэймона Барра. Первым заметным успехом стало избрание Ширака мэром Парижа в марте 1977 года, где он обошел Мишеля д’Орнано, близкого друга президента Жискара д’Эстена. Однако РПР столкнулась с созданием Союза за французскую демократию (УДФ) – конфедерации партий, поддерживающих политику президента и претендующих на лидерство в правых силах. Таким образом, на парламентских выборах 1978 года на кону стояла не только победа правых над левыми, но и доминирование РПР над УДФ в парламентском большинстве. Учитывая растущую непопулярность исполнительного тандема и в преддверии следующих президентских выборов, РПР становилась все более критичной. В декабре 1978 года, за шесть месяцев до выборов в Европейский парламент, «Призыв из Кошена», подписанный Шираком, осудил узурпацию Франции "чужой силой", которая приносила в жертву национальные интересы и независимость страны ради построения федеративной Европы. Это обвинение было явно направлено против Жискара д’Эстена. Лидеры РПР противопоставили этому социальную доктрину голлизма, в отличие от либеральных взглядов, приписываемых президенту. В качестве кандидата от РПР на президентских выборах 1981 года Ширак подверг резкой критике президента Жискара д’Эстена, баллотировавшегося на второй срок. Выбыв в первом туре, Ширак отказался поддерживать кого-либо во втором туре, хотя в частном порядке заявил, что проголосует за Жискара д’Эстена. Фактически, от РПР ожидали, что они будут способствовать поражению действующего президента.

In 1974, the divisions in the Gaullist movement permitted the election of Valéry Giscard d'Estaing to the Presidency of the French Republic. Representing the pro European and pseudo Orleanist centre right, he was the first non Gaullist becoming head of state since the beginning of the Fifth Republic in 1958. However, the Gaullist Party remained the main force in parliament and Jacques Chirac was appointed Prime Minister. Chirac resigned in August 1976 and in December 1976 the RPR was created in order to restore the Gaullist domination over the institutions of the French republic. Though retaining its support for the president's government, the RPR criticized the executive duo composed of President Giscard d'Estaing and Prime Minister Raymond Barre. Its first master stroke was in March 1977 the election of Chirac as Mayor of Paris against Michel d'Ornano, a close friend of President Giscard d'Estaing. Nevertheless, it was faced with the creation of the Union for French Democracy (UDF), a confederation of the parties supporting the presidential policies and which competed for the leadership over the right. Consequently, the stake of the 1978 legislative election was not only the victory of the right over the left, but the domination of the RPR over the UDF in the parliamentary majority. Given the increasing unpopularity of the executive duo, and with a view to the next presidential election, the RPR became increasingly critical. In December 1978, six months before the European Parliament election, the Call of Cochin signed by Chirac denounced the appropriation of France by "the foreign party," which sacrificed the national interests and the independence of the country in order to build a federal Europe. This accusation clearly targeted Giscard d'Estaing. RPR leaders contrasted this as coming from the social doctrine of Gaullism as opposed to a perceived liberalism on the part of the President. As RPR candidate at the 1981 presidential election, Chirac formulated vigorous condemnations of President Giscard d'Estaing, who ran for a second term. Eliminated in the first round, Chirac refused to give an endorsement for the second round, though he did say privately that he would vote for Giscard d'Estaing. In fact, the RPR was expected to work for the defeat of the incumbent president.

Оппозиция президенту Миттерану и отказ от галлистской доктрины (1981-1995)

После 1981 года РПР энергично выступала против политики президента Социалистической партии Франсуа Миттерана и левых правительств. РПР осудила план национализации как установление "коллективистского общества". Под впечатлением от электорального успеха консерваторов Новой правой во главе с Рональдом Рейганом в Соединенных Штатах Америки и Маргарет Тэтчер в Соединенном Королевстве, партия постепенно отказалась от голлистской доктрины, выступая за меньший контроль государства над экономикой. На своем съезде в 1983 году РПР поддержала либеральную экономическую программу и продолжение европейского строительства, признавая принцип наднациональности. Эта новая политическая линия способствовала примирению между РПР и УДФ. В результате они представили общий список на выборах в Европейский парламент в 1984 году и платформу для подготовки к победоносным законодательным выборам 1986 года. Однако возникло соперничество между Жаком Шираком и Раймоном Барром, которые боролись за лидерство в правых силах в преддверии следующих президентских выборов. Более того, хотя правая коалиция воспользовалась неудачами социалистической власти, она столкнулась с подъемом Национального фронта на крайне правом фланге. В РПР существовали разногласия относительно возможности союза с этой партией. В 1986 году, будучи лидером главной партии нового парламентского большинства и соглашаясь с принципом "сосуществования" с президентом Миттераном (в отличие от Барра), Ширак вновь стал премьер-министром. Он проводил либеральную экономическую политику, вдохновленную англосаксонскими примерами, продавая многие государственные компании и отменяя налог на богатство. Его министр внутренних дел Шарль Паскуа проводил политику ограничения иммиграции. Ширак прошел во второй тур президентских выборов 1988 года, несмотря на кандидатуру Раймона Барра, но потерпел поражение от Миттерана. В то время как РПР вернулась в оппозицию, лидерство Ширака было оспорено молодыми политиками, стремившимися к обновлению правых сил. Кроме того, отказ от голлистской доктрины подвергся критике со стороны Шарля Паскуа и Филиппа Сегена. Они попытались оспорить лидерство Ширака в РПР в 1990 году, но безуспешно. Однако разногласия вновь проявились в связи с референдумом по Маастрихтскому договору в 1992 году. Ширак проголосовал "за", в то время как Сеген и Паскуа агитировали за "против". "Союз за Францию", коалиция РПР/УДФ, выиграла законодательные выборы 1993 года. Ширак отказался от "сосуществования" с Миттераном, и премьер-министром стал Эдуар Балладур. Балладур пообещал не баллотироваться на президентских выборах 1995 года. Тем не менее, опросы общественного мнения указывали на то, что Балладур является фаворитом президентской гонки, и, кроме того, его поддерживало большинство правых политиков. В конечном итоге он решил баллотироваться против Ширака. При этом они утверждали, что оставались друзьями на протяжении 30 лет. Социалисты ослабли после 14 лет президентства Миттерана, и основная конкуренция развернулась внутри правых сил между Балладуром и Шираком, двумя нео-голлистами. Балладур предложил либеральную программу и использовал "позитивные результаты" своей деятельности в качестве премьер-министра, в то время как Ширак выступал за кейнсианскую экономику для сокращения "социального разрыва" и критиковал "доминирующие идеи", нацеливаясь на Балладура. Ширак победил на президентских выборах 1995 года.

After 1981, the RPR opposed with energy the policy of the Socialist Party President François Mitterrand and the left wing governments. The RPR denounced the plan of nationalizations as the setting up of a "collectivist society". Impressed by the electoral success of New Right conservatives led by Ronald Reagan in the United States of America and by Margaret Thatcher in the United Kingdom, it gradually abandoned the Gaullist doctrine, claiming less control of the state in the economy. During its 1983 congress, it advocated a liberal economic programme and the pursuit of the European construction, accepting the supranationality. This new political line contributed to the reconciliation between the RPR and the UDF. In this, they presented a common list at the 1984 European Parliament election and a platform to prepare the winning 1986 legislative election. However, a rivalry appeared between Jacques Chirac and Raymond Barre who competed for the right wing leadership with a view to the next presidential election. Furthermore, if the right wing coalition benefited from the failures of the Socialist power, it was confronted with the emergence of the National Front in the far right. The RPR was divided about the possibility of alliance with this party. In 1986, being the leader of the main party of the new parliamentary majority and accepting the principle of the "cohabitation" with President Mitterrand (contrary to Barre), Chirac became again Prime Minister. He led a liberal economic policy inspired by Anglo Saxon examples, selling many public companies, and abolishing the wealth tax. His Interior Minister Charles Pasqua led a policy of restriction of immigration. If Chirac acceded in the second round of the 1988 presidential election despite Raymond Barre's candidacy, he was defeated by Mitterrand. While the RPR returned in the opposition, the leadership of Chirac was challenged by younger politicians who wished to renew the right. Furthermore, the abandonment of the Gaullist doctrine was criticized by Charles Pasqua and Philippe Séguin. They tried to take him the RPR lead in 1990, in vain. However, the division re appeared with the 1992 Maastricht referendum. Chirac voted "yes" whereas Séguin and Pasqua campaigned for "no". The "Union for France", a RPR/UDF coalition, won the 1993 legislative election. Chirac refused to re cohabitate with Mitterrand, and Edouard Balladur became prime minister. Balladur promised that he would not be a candidate at the 1995 presidential election. Nevertheless, polls indicated Balladur was the favorite in the presidential race and, furthermore, he was supported by most of the right wing politicians. He decided finally to run against Chirac. However, they claimed that they remained friends for 30 years. The Socialists being weakened after the 14 years of Mitterrand's presidency, the main competition was within the right, between Balladur and Chirac, two Neo Gaullists. Balladur proposed a liberal program and took advantage of the "positive results" of his cabinet, whereas Chirac advocated Keynesian economics to reduce the "social fracture" and criticized the "dominant ideas", targeting Balladur. Chirac won the 1995 presidential election.

РПР стала президентской партией (19952002)

После избрания президентом Франции Жак Ширак назначил Алена Жуппе, которого он называл "лучшим из нас", на должность премьер-министра. Однако большинство деятелей, поддержавших Балладура во время президентской кампании, были исключены из правительства. "Балладуристы" (такие как Николя Саркози) также оказались полностью изолированными внутри партии. В ноябре 1995 года премьер-министр Ален Жуппе представил план реформирования французской системы социального обеспечения, что вызвало широкие социальные протесты. Этот исполнительный тандем быстро потерял популярность, и спустя несколько месяцев президент Ширак распустил Национальное собрание. Его сторонники проиграли парламентские выборы 1997 года и он был вынужден до 2002 года сотрудничать с левоцентристским кабинетом министров во главе с Лионелем Жоспеном. Сеген сменил Жуппе на посту лидера РПР, но критиковал усиление влияния президента Ширака на партию. Он ушел в отставку во время европейской кампании 1999 года, в то время как Паска представил альтернативный список, отстаивая голлистскую идею "Европы наций". Паска основал "Сбор за Францию" (RPF) и получил больше голосов, чем официальный список РПР во главе с Николасом Саркози. Мишель Аллио-Мари, бывший министр по делам молодежи и спорта, была избрана лидером РПР, вопреки воле президента Ширака, который тайно поддерживал малоизвестного кандидата Жана-Поля Делевуа. Кроме того, РПР оказалась вовлечена в ряд финансовых скандалов. В частности, партию подозревали в оплате труда сотрудников за счет средств муниципалитета Парижа. В 2001 году РПР потеряла пост мэра Парижа, перейдя к левым силам. После европейских выборов 1999 года РПР присоединилась к парламентской фракции Европейской народной партии – Европейских демократов (EPP-ED) и в декабре 2001 года стала полноправным членом Европейской народной партии (EPP). Перед президентскими выборами 2002 года сторонники Ширака, как из РПР, так и не входящие в ее состав, объединились в ассоциацию "Союз в движении". После "электорального шока" 21 апреля 2002 года она преобразовалась в "Союз за народное движение" (UMP). Ширак был переизбран, а новая партия победила на парламентских выборах. До того, как UMP пришла ей на смену, РПР все чаще оказывалась втянутой в судебные разбирательства, последовавшие за коррупционными скандалами в парижском регионе. Ее бывший генеральный секретарь Ален Жуппе был осужден в 2004 году за соучастие в преступлении. В 2007 году было начато официальное судебное расследование в отношении самого Жака Ширака.

After his election as President of France, Jacques Chirac nominated Alain Juppé, "the best among us" according to him, as Prime Minister. But the majority of the personalities who had supported Balladur during the presidential campaign were excluded from the government. The balladuriens (such as Nicolas Sarkozy) were completely isolated in the party too. In November 1995, Prime Minister Alain Juppé announced a plan to reform the French welfare state which sparked wide social conflict. The executive duo became very unpopular and some months later President Chirac dissolved the National Assembly. His supporters lost the 1997 legislative election. Consequently, he was forced to cohabitate with a left wing cabinet led by Lionel Jospin until 2002. Séguin succeeded to Juppé as RPR leader, but he criticized the ascendancy of President Chirac over the party. He resigned during the 1999 European campaign while Pasqua presented a dissident list to advocate the Gaullist idea of a "Europe of nations". Pasqua founded the Rally for France (RPF) and obtained more votes than the RPR official list led by Nicolas Sarkozy. Michèle Alliot Marie, former Minister of Youth and sports, was elected RPR leader, against the will of President Chirac who supported covertly an unfamous candidate Jean Paul Delevoye. Besides, the RPR was involved in many financing scandals. For instance, the party was suspected to pay its employees with the funds of Paris's municipality. The RPR lost the mayoralty of Paris in 2001, in aid of the left. After the 1999 European elections, the RPR joined the European People's Party–European Democrats (EPP ED) parliamentary group, and became a full member of the European People's Party (EPP) in December 2001. Before the 2002 presidential election, both RPR and non RPR supporters of Chirac gathered in an association: the "Union on the move". It became the Union for a Popular Movement (UMP) after the 21 April 2002 electoral shock. Chirac was re elected and the new party won the legislative election. Prior to its replacement by the UMP, the RPR had been increasingly embroiled in judicial proceedings following from the corruption scandals in the Paris region. Its former secretary general Alain Juppé was sentenced in 2004 for a related felony. In 2007, a formal judicial investigation was opened against Jacques Chirac himself.

Президентский

+Президент Французской РеспубликиВыборы в год Кандидат1-й тур2-й турРезультатГолоса%МестоГолоса%Место1981Жак Ширак5 225 84818.003-еcolspan=3 19886 063 51419.942-е14 218 97045.982-е19956 348 37520.842-е15 763 02752.641-е20025 665 85519.881-е25 537 95682.211-е

Национальное собрание

+ Национальная ассамблея
Выборы годЛидер1-й тур2-й турМеста+/−РангРезультат голосов%Голосов%
1978Жак Ширак6 462 46222,626 651 75626,11 331-й
19815 231 26920,814 174 30222,35 632-й
19863 143 22411,22 642-й
19884 687 04719,194 688 49323,09 233-й
19935 032 49620,085 741 62928,99 11-й
1997Ален Жюппе3 983 25715,655 714 35422,46 1032-й

Европейский парламент

Год выборовОсновной кандидатГолоса%Мест+/−Группа Европарламента1979Жак Ширак3 301 98016,31–Европейские прогрессивные демократы1984Симон Вейль (UDF)8 683 59643,03 4Европейский демократический альянсСовместный список с Союзом за французскую демократию, который вместе выиграл 41 место.1989Валери Жискар д’Эстен (PR)5 242 03828,88 5Европейский демократический альянсСовместный список с Союзом за французскую демократию, который вместе выиграл 26 мест.1994Доминик Бодис (CDS)4 985 57425,58Европейский демократический альянсСоюз для ЕвропыСовместный список с Союзом за французскую демократию, который вместе выиграл 28 мест.1999Никола Саркози2 263 47612,82 3Европейская народная партияЕвропейские демократы