Введение

Кларенс Саксби Чэмблис (Clarence Saxby Chambliss; родился 10 ноября 1943 года) — американский юрист и отставной политик, сенатор от штата Джорджия в период с 2003 по 2015 год. Член Республиканской партии, ранее занимал пост депутата Палаты представителей США с 1995 по 2003 год. В период работы в Палате представителей Чэмблис возглавлял подкомитет по терроризму и внутренней безопасности комитета по разведке. Этот подкомитет осуществлял надзор за расследованиями деятельности разведывательного сообщества после терактов 11 сентября 2001 года. Чэмблис впервые был избран в Сенат США в 2002 году, победив действующего сенатора-демократа Макса Клеленда. В качестве сенатора он председательствовал в Сенатском комитете по сельскому хозяйству, питанию и лесоводству в 109-м Конгрессе (2005–2007). В 112-м Конгрессе (2011–2012) он был ведущим республиканцем в Сенатском комитете по разведке. В декабре 2011 года газета Washington Post назвала Чэмблисса одним из лучших лидеров 2011 года за его усилия по разработке двухпартийного пакета мер по сокращению дефицита бюджета. Чэмблис был переизбран в Сенат в 2008 году, но не стал баллотироваться на новый срок в 2014 году.

Ранние годы и образование

Чэмблис родился в Уоррентоне, Северная Каролина, в семье Эммы Бейкер (урождённой Андерсон) и Альфреда Паркера Чэмблисса-младшего, служителя епископальной церкви. Он окончил среднюю школу имени С. Э. Берда в Шривпорте, штат Луизиана, в 1961 году. С 1961 по 1962 год он учился в Луизианском технологическом университете, а в 1966 году получил степень бакалавра делового администрирования в Терри-колледже бизнеса Университета Джорджии, совмещая учёбу с работой в пекарне в Афинах. Во время войны во Вьетнаме Чэмблис получил отсрочку для студентов, а также медицинскую отсрочку (1 Y) из-за проблем с коленями, полученных в результате футбольной травмы.

Палата представителей США

Чэмблис был избран в Палату представителей США в 1994 году как один из новых консервативных республиканцев, чьи выборы привели к тому, что партия получила большинство в обеих палатах Конгресса. Долгое время конгрессмен и земляк из Джорджии, Ньют Гингрич, был лидером этого движения, и Чэмблис вместе с другими республиканцами, избранными в том году, вошли в историю как «Класс 94-го». Чэмблис был избран от 8-го округа, базирующегося в Мэйконе, после того как шестикратно переизбиравшийся действующий представитель Дж. Рой Роуленд ушел в отставку. Он одержал победу, набрав 63% голосов – неожиданно большой отрыв, учитывая, что 8-й округ никогда ранее не выбирал республиканца. В 1996 году ему пришлось бороться за переизбрание с адвокатом из Мэйкона Джимом Виггинсом, но в 1998 и 2000 годах он был переизбран с легкостью. В последней гонке его соперником был достаточно обеспеченный финансированием бывший мэр Мэйкона Джим Маршалл, однако Чэмблис уверенно справился с этой задачей, набрав почти 59% голосов. В течение четырех сроков в Палате представителей Чэмблис служил в Постоянном комитете по разведке Палаты представителей США и возглавлял Подкомитет по разведке Палаты представителей по вопросам терроризма и внутренней безопасности. Менее чем через месяц после террористических атак 11 сентября 2001 года Подкомитет по вопросам терроризма и внутренней безопасности Палаты представителей, который возглавлял Чэмблис, расследовал вопросы разведки, связанные с этими атаками. Результатом расследования комитета стал первый всесторонний доклад, в котором подробно описывались критические недостатки в работе и технологических возможностях разведывательного сообщества США. Чэмблис подвергся критике за высказывания, сделанные им 19 ноября 2001 года на встрече с сотрудниками экстренных служб в Валдосте, штат Джорджия, где он заявил, что безопасность страны будет улучшена, если шерифу будет дано указание «арестовывать каждого мусульманина, пересекающего государственную границу». Чэмблис принес свои извинения за эти слова. В 2006 году Чэмблис был одним из нескольких республиканцев и демократов в Конгрессе, которые вернули пожертвования, полученные от Джека Абрамоффа.

Гонка 2002 года

По настоянию Карла Роува и администрации Буша, видевших в Демократической партии штата Джорджия уязвимую силу, Чэмблис баллотировался в Сенат в 2002 году, где его соперником стал действующий сенатор-демократ Макс Клеланд. В ходе предвыборной кампании Чэмблис выпустил рекламный ролик против Клеланда, многократно награжденного ветерана Вьетнамской войны, потерявшего три конечности на войне, в котором Клеланд был представлен как слабый в вопросах обороны и национальной безопасности. Этот ролик вызвал критику как со стороны демократов, так и республиканцев. Чэмблис выиграл выборы, набрав 53% голосов против 46% у Клеланда.

Гонка 2008 года

4 ноября 2008 года Чэмблис получил 49,8% голосов, в то время как его соперник-демократ Джим Мартин – 47%, а либертарианец Аллен Бакли – 3%. Поскольку ни один из кандидатов не набрал более 50% голосов, 2 декабря 2008 года между Чэмблиссом и Мартином состоялся второй тур выборов. В период между турами Чэмблис получил повестку в связи с расследованием иска против компании Imperial Sugar, в котором утверждалось, что Imperial "неправомерно" не устранила опасности, приведшие к катастрофе на сахарном заводе в Саванне, произошедшей 7 февраля 2008 года. Чэмблиса обвинили в "издевательствах" над бывшим руководителем сахарной компании. В своем заявлении Чэмблис выразил сочувствие семьям, пострадавшим от взрыва, и передал материалы дела юристам Сената. Когда его вызвали для дачи показаний по этому делу, Чэмблис сослался на "парламентский иммунитет". Во втором туре Чэмблис победил Мартина с результатом 57% против 43%.

Срок пребывания в должности

Чэмблис впервые был избран в Сенат США в 2002 году. В качестве сенатора он возглавлял Сенатский комитет по сельскому хозяйству, питанию и лесоводству во время 109-го Конгресса (2005–2007). Во время 112-го Конгресса (2011–2012) он был главным республиканцем в Сенатском комитете по разведке. Несмотря на консервативные взгляды при голосовании, Чэмблис участвовал в разработке двухпартийного законодательства, такого как Сельскохозяйственный закон 2007 года, двухпартийная иммиграционная реформа (под руководством Джона Маккейна и Теда Кеннеди) в 2007 году и Закон об экстренной экономической стабилизации 2008 года. В декабре 2011 года газета Washington Post назвала Чэмблисса одним из лучших лидеров 2011 года за его попытки разработать двухпартийный пакет мер по сокращению дефицита. 6 марта 2013 года Чэмблис был одним из 12 сенаторов, приглашенных на частный ужин, организованный и оплаченный президентом Обамой в отеле The Jefferson. В ту же ночь Чэмблис принял участие в филибастере Рэнда Пола, посвященном применению правительством беспилотных летательных аппаратов для нанесения ударов, что вынудило Сенат отложить ожидаемое утверждение Джона О. Бреннана на должность директора Центрального разведывательного управления. В апреле 2013 года Чэмблис был одним из сорока шести сенаторов, проголосовавших против законопроекта, который расширил бы проверки биографических данных для всех покупателей огнестрельного оружия. Чэмблис проголосовал вместе с 40 республиканцами и пятью демократами, чтобы заблокировать принятие законопроекта. В 2013 году Чэмблис подвергся критике после обсуждения "естественного гормонального фона" как возможной причины сексуальных домогательств в армии. В январе 2014 года Чэмблис подписал юридическую жалобу в поддержку иска сенатора Рона Джонсона против решения Управления по персоналу США в отношении закона о доступном медицинском обслуживании. Сын Чэмблисса, Бо, был зарегистрированным лоббистом Чикагской товарной биржи. Бо Чэмблис лоббировал вопросы торговли товарными фьючерсами, которые находились в ведении Сенатского комитета по сельскому хозяйству, членом которого являлся сенатор. В офисе сенатора Чэмблисса была принята политика, запрещающая Бо Чэмблиссу лоббировать сенатора или его сотрудников. Чэмблис не стал баллотироваться на переизбрание в 2014 году. Спустя несколько дней после ухода из Сената в 2015 году было объявлено о его переходе в DLA Piper в качестве партнера.