Введение

Реджинальд Б. Алкок (англ. Reginald B. Alcock, 16 апреля 1948 – 14 октября 2011) – канадский политик. Он представлял избирательный округ Виннипег-Юг в Палате общин Канады с 1993 по 2006 год и был членом кабинета министров в правительстве премьер-министра Пола Мартина. Алкок был членом Либеральной партии Канады.

Ранние годы и карьера

Алкок родился в Виннипеге, Манитоба. Он получил степень бакалавра искусств в Университете Саймона Фрейзера и степень магистра государственного управления в Гарвардском университете. С 1983 по 1985 год он занимал должность директора Службы по делам детей и семьи Манитобы и в этом качестве возглавил работу по пересмотру провинциального законодательства о защите детей. Благодаря его усилиям Манитоба стала первой провинцией в Канаде, внедрившей официальные протоколы для реагирования на случаи сексуального насилия над детьми. Алкок также активно сотрудничал с Гарвардской группой по политическим исследованиям, изучающей влияние информационных технологий на государственный сектор. Он начал свою политическую карьеру на провинциальном уровне, работая организатором Либеральной партии Манитобы в начале 1980-х годов. На провинциальных выборах 1988 года Алкок был избран в Законодательное собрание Манитобы от округа Осборн в Виннипеге, где Либеральная партия Манитобы под руководством Шэрон Карстерс увеличила свое представительство с одного до двадцати мест. Позже он работал руководителем избирательной кампании влиятельного либерального депутата Ллойда Аксуорти на федеральных выборах 1988 года в округе Виннипег Южный центр. Алкок занимал должности лидера оппозиции и критиковал финансовую политику правительства, и был переизбран на провинциальных выборах 1990 года, несмотря на изменение общественного мнения в отношении его партии. В 1990 году он поддержал кандидатуру Жана Кретьена на пост лидера федеральной Либеральной партии и в 1992 году заявил о своем намерении перейти в федеральную политику. В начале 1993 года Алкок выиграл партийные праймериз либералов в округе Виннипег Юг, победив соперницу Линду Аспер всего на пять голосов в третьем туре ожесточенной борьбы. На федеральных выборах 1993 года он одержал убедительную победу над действующим депутатом от Прогрессивно-консервативной партии Дороти Добби и вошел в Палату общин в качестве рядового депутата от правящей партии.

Правительственный бэкбенчер

Вскоре Алкок приобрел репутацию одного из самых технологически подкованных членов парламента. В 1994 году он стал первым депутатом, который координировал работу своего парламентского офиса из своего избирательного округа в электронном виде, вместо того чтобы полагаться на постоянный штат сотрудников в Оттаве. Примерно в то же время он стал первым канадским депутатом, создавшим официальный веб-сайт. В 1995 году он был назначен в постоянный комитет Палаты общин по иностранным делам и международной торговле, а в 1997 году – председателем постоянного комитета по транспорту. Правительство Кретьена назначило новые федеральные выборы на 2 июня 1997 года, всего через три с половиной года после начала своего пятилетнего мандата. Сроки проведения выборов вызвали споры в Манитобе, поскольку они совпали с сильным наводнением из реки Ред-Ривер в Виннипеге. Алкок, вместе с другими либеральными депутатами от Манитобы, обратился с просьбой об отсрочке до тех пор, пока ситуация с наводнением не стабилизируется. Когда Кретьен все же объявил о выборах, Алкок превратил свой избирательный офис в центр волонтерской помощи. Он лично участвовал в строительстве дамб и эвакуации населения и не вел активную предвыборную кампанию на первом этапе выборов. Тем не менее, он был переизбран с большим отрывом. С 1998 по 2000 год он занимал должность парламентского секретаря президента Тайного совета короны Канады и министра межправительственных дел. В 1998 году он внес на рассмотрение законопроект частного члена о пересмотре приговора Луи Риэля за государственную измену и признании его одним из отцов-основателей Конфедерации. Алкок так и не был назначен в кабинет министров Кретьена. Его профессиональные отношения с Кретьеном ухудшились после 2000 года, и в 2002 году он стал главным организатором в Манитобе предвыборной кампании Пола Мартина, претендовавшего на пост лидера партии вместо Кретьена. В том же году он одним из первых либеральных депутатов открыто призвал Кретьена к отставке. Алкок повысил свою публичную узнаваемость в 2003 году, возглавив комитет, который вынудил комиссара по вопросам конфиденциальности Джорджа Радвански подать в отставку после раскрытия фактов нецелевого расходования средств.

Министр Кабинета министров

Когда Пол Мартин стал премьер-министром Канады 12 декабря 2003 года, он назначил Алкока в состав кабинета министров на должность президента Совета казначейства, министра, ответственного за Канадский совет по пшенице, и политического министра, ответственного за провинцию Манитоба. Его также включили в правительственный комитет по приоритетам и планированию, который описывали как "внутренний круг" кабинета, и назначили председателем комитета кабинета министров, проводившего комплексный анализ государственных расходов.

Политика

В качестве президента Совета казначейства Алкок отвечал за надзор за канадской государственной службой и детали расходования средств правительственными ведомствами. Он также играл ведущую роль в координации ответа правительства Мартина на федеральный скандал, связанный с финансированием партий, в котором некоторые чиновники и рекламные агенты в Квебеке, связанные с Либеральной партией, неправомерно использовали государственные средства. В 2004 году Алкок объявил о новой процедуре назначения руководителей государственных корпораций, а в следующем году издал новую политику управленческого контроля для правительственных ведомств. Он утверждал, что эти реформы предотвратят повторение подобных скандалов в будущем. Одной из его наиболее заметных инициатив было создание главного аудитора для каждого государственного департамента и агентства. В общей сложности в конце 2005 года Алкок представил 158 отдельных реформ для государственной службы и пообещал, что последуют еще восемьдесят. Критики сочли это избыточным, а некоторые предположили, что Алкок чрезмерно контролировал работу своего ведомства. В марте 2005 года Алкок также представил всестороннее предложение по реформированию регулирующей системы Канады. Он утверждал, что его реформы сократят сроки утверждения патентов на лекарственные препараты и позволят избежать дублирования существующих зарубежных исследований, не ставя под угрозу стандарты безопасности. Критики плана предположили, что это может подорвать канадский суверенитет и привести к принятию американских нормативных стандартов. В феврале 2004 года газета National Post назвала Алкока одним из ведущих сторонников государственно-частного партнерства.

Другое

В начале 2005 года Алкок публично раскритиковал позицию своего правительства против легализации марихуаны, заявив: "Если бы мы действительно хотели нанести серьёзный удар по организованной преступности, было бы лучше её контролировать. Когда подобные вещи находятся в тени, мы лишь подпитываем организованную преступность".

Выборы 2006 года

Алкок неожиданно потерял место на федеральных выборах 2006 года, уступив консервативному сопернику Роду Брюиноугу всего на 111 голосов в округе Виннипег-Юг. Брюиноуге ранее баллотировался против Алкока в 2004 году. Он взял на себя ответственность за поражение и признал, что недостаточно времени уделил предвыборной кампании в своем округе. Алкок также заявил, что его роль в качестве представителя правительства по делу о спонсорских взносах не способствовала его избирательным перспективам, хотя он и защищал действия своего правительства. Одним из последних решений Алкока на посту было одобрение выплаты в размере до 40 000 долларов для оказания помощи Жану Пеллетье с оплатой судебных издержек в рамках судебного разбирательства против Комиссии Гомери. Представители других партий раскритиковали эту выплату, заявив, что правительство должно покрывать судебные расходы только для действующих государственных служащих. Адвокат Пеллетье утверждал, что это соответствовало давней государственной политике в отношении высокопоставленных должностных лиц в судебных процессах.

Вне парламента

В марте 2006 года Алкок заявил, что поддержит Белинду Стронах, если она примет участие в борьбе за пост лидера Либеральной партии после Пола Мартина. В начале апреля Стронах объявила о своем решении не баллотироваться. Впоследствии несколько членов политической организации Алкока работали в избирательной кампании Кена Драйдена, а сам Алкок публично поддержал Драйдена на партийном съезде по избранию лидера. Драйден выбыл из борьбы после второго тура голосования и поддержал Боба Рэя, а затем и победителя, Стефана Диона. В январе 2007 года Алкок был назначен на факультет Университета Манитобы на должность исполнительного директора-консультанта в Школе бизнеса имени И. Х. Аспера. Он также был назначен научным сотрудником в Сеть лидерства при Школе государственного управления имени Кеннеди Гарвардского университета.

Смерть

Алкок скончался 14 октября 2011 года после, предположительно, сердечного приступа в международном аэропорту Джеймса Ричардсона в Виннипеге. Ему было 63 года.

Интересные факты

В сентябре 2005 года Алкок пожертвовал оригинальную картину под названием «Вид с моего места в Палате общин, 19 мая, 18:10», на благотворительный аукцион в Виннипеге. Эта работа, пародия на «Крик» Эдварда Мунка, изображала впечатление Алкока от оппозиционной консервативной фракции сразу после того, как либералы выиграли решающий вотум доверия, который мог привести к досрочным выборам. Алкок признался, что картина была в основном перерисована по обводке. Она была продана за 2200 долларов. На протяжении своей политической карьеры Алкок страдал от проблем со здоровьем, связанных с избыточным весом. Столкнувшись с угрозой тяжелого диабета, он снизил свой вес с 430 фунтов до 295 фунтов в середине 2000-х годов.

Избирательная запись

Вся избирательная информация взята из Избирательной комиссии Канады и Избирательной комиссии Манитобы. Расходы, выделенные курсивом, отражают представленные суммы и публикуются до тех пор, пока не будут доступны окончательные проверенные данные.