Введение

Обзор образования в Швеции

Система высшего образования соответствует общеевропейской благодаря Болонскому процессу, в рамках которого степени делятся на три цикла: бакалавриат, магистратура и докторантура. В каждом цикле предусмотрено две степени различной продолжительности. Университеты не взимают плату за обучение с граждан Швеции (а также с граждан стран Европейской экономической зоны), и студенты могут получать государственную финансовую поддержку.

История

По словам Ларса Петтерсона, число студентов росло медленно в период с 1900 по 1947 год, затем резко возросло в 1950-х годах и снизилось после 1962 года. Важным фактором была динамика рождаемости. Помимо этого, Петтерсон отмечает расширение доступа к гимназиям – от ограниченного круга представителей высших слоев общества к одаренным людям из всех слоев населения. Он также указывает на роль централизованного экономического планирования, широкое признание образования как фактора экономического роста и увеличение числа офисных работников. В XIX веке, с ростом спроса на образование, во многих западных странах, включая Швецию, все больше женщин стали работать учителями. К 1900 году 66 процентов учителей в Швеции составляли женщины, многие из которых работали в изолированных сельских местностях.

Начальная школа

В 1842 году шведский парламент ввел четырехлетнюю начальную школу для детей в Швеции, фолькскола. В 1882 году к фольксколе были добавлены два класса – 5-й и 6-й. В некоторых фольксколах (мн. ч.) также были 7-й и 8-й классы, называемые fortsättningsskola. Обучение в школе в Швеции стало обязательным на семь лет в 1930-х годах и на восемь лет в 1950-х годах. В 1962 году была введена первая версия современной обязательной школы, согласно которой шведские дети должны были посещать школу девять обязательных лет – с августа года, когда ребенку исполняется семь лет, до июня года, когда ребенку исполняется шестнадцать лет. Учебный план 1962 года включал два различных направления обучения: профессиональное и академическое; однако это было отменено в пересмотре 1969 года. В 1980 году произошел еще один крупный пересмотр, в котором был повышен акцент на теоретические предметы. В 1994 году система оценивания была изменена, а в последнем пересмотре 2011 года система оценивания была изменена вновь, на этот раз также введя оценки с 6-го класса.

Дошкольное образование

Дошкольное образование доступно всем детям, родители которых работают, учатся, не имеют работы или находятся в отпуске по уходу за ребенком, с возраста одного года. С трех лет все дети имеют право на бесплатное дошкольное образование не менее трех часов в день. Плата за пребывание в дошкольном учреждении более трех часов в день или за детей младше трех лет определяется на основе дохода семьи и количества детей. Стоимость варьируется от бесплатной до максимальной суммы в 1 425 шведских крон (135 евро или 150 долларов США) в месяц по состоянию на июль 2019 года, при этом точные тарифы устанавливаются муниципалитетом. Это направлено на то, чтобы дать родителям возможность работать, заложить основу для дальнейшего обучения детей в школе и способствовать продвижению основополагающих ценностей, таких как равенство всех людей.

Средняя школа

Система образования в Швеции основана на девятилетней всеобщей школе (grundskola), с обязательным посещением с шести-семи до пятнадцати-шестнадцати лет.

Предметы

В шведской школе обязательного образования каждый ученик изучает 16 обязательных предметов, которые, в зависимости от количества отводимого времени, следующие: шведский язык, математика, физическая культура, английский язык, труд, музыка, изобразительное искусство, технологии, физика, химия, биология, история, обществознание, религия, география и домашнее хозяйство. Все эти предметы изучаются на всех трех ступенях обучения: начальной (1–3 классы), средней (4–6 классы) и старшей (7–9 классы). В шестом классе учащиеся также могут выбрать дополнительный курс иностранного языка. Более 85% учеников 9-го класса изучали третий язык в 2017 году. Все школы обязаны предлагать три языка: испанский, французский и немецкий. Многие школы также предлагают дополнительную помощь по основным предметам – английскому и шведскому языкам – вместо изучения иностранного языка. Изучение иностранного языка может значительно повысить итоговую оценку ученика и может быть обязательным условием для поступления в некоторые более престижные старшие школы. Также существует обязательный предмет по выбору ученика (elevens val), где ученик может выбирать из различных видов деятельности, предлагаемых школой. Предмет по выбору ученика подвергался критике за возможное неэффективное использование времени учеников и учителей.

Классификация

В Швеции ученики начинают получать оценки с 6-го класса, но обсуждается возможность изменения этого срока до 4-го класса. До 6-го класса учащиеся получают индивидуальный план развития (Individuell Utvecklingsplan, IUP), содержащий оценку знаний ученика, данную учителем. Ученики регулярно проводят беседы с учителями, обсуждая пути улучшения успеваемости на основе их IUP и полученных оценок. Оценки B и D используются как промежуточные, когда ученик не достиг всех целей для оценки C или A, но приблизился к ним. Если ученику невозможно поставить оценку, например, из-за систематических пропусков занятий, вместо F ставится прочерк. Прочерк не считается оценкой. Общий балл ученика, используемый при поступлении в старшую школу, рассчитывается путем суммирования оценок по всем предметам с последующим преобразованием буквенных оценок в числовые: E = 10, D = 12,5, C = 15, B = 17,5 и A = 20. Для расчета общего балла необходимо учитывать оценки по шестнадцати предметам, среди которых обязательно должны быть три основных: английский, шведский и математика. Неуспешная сдача одного из основных предметов лишает ученика права на поступление в старшую школу. Однако ученик может посещать подготовительную программу (introduktionsprogram) для получения необходимых знаний по основным предметам и начала обучения в старшей школе, либо для приобретения навыков, необходимых для трудоустройства.

Национальные испытания

В третьем, шестом и девятом классах все учащиеся шведской основной школы проходят национальные тесты. Основная цель этих тестов – обеспечить одинаковую оценку для всех учащихся. Результаты тестов должны приниматься во внимание учителями в первую очередь при выставлении итоговой оценки ученикам. В третьем классе тесты построены вокруг истории о двух детях, сталкивающихся с математикой и шведским языком в повседневных ситуациях, чтобы снизить уровень тревожности. Национальные тесты в третьем классе проводятся только по шведскому языку и математике. Результаты этих тестов не используются для оценивания, так как оценки учащиеся получают только с шестого класса. Национальное агентство образования также предоставляет тесты, аналогичные национальным, для помощи учителям в оценке знаний учащихся. Их иногда путают с национальными тестами, однако они не являются обязательными и доступны для большего количества классов и предметов. Несколько раз тесты и критерии оценивания публиковались в интернете до даты проведения, что приводило к массовым списываниям. В таких случаях должны использоваться резервные варианты тестов, однако Шведский профсоюз учителей обвинил их в том, что результаты, полученные по ним, не соответствуют результатам основных тестов, и их нельзя использовать в отчетах Статистического управления Швеции. Шведское национальное аудиторское управление опубликовало отчет о «несанкционированном распространении национальных тестов» в 2018 году. В ходе аудита новые инструкции Национального агентства образования Швеции по проведению национальных тестов были признаны удовлетворительными, но реализованы слишком поздно. В отчете рекомендовано Шведской школьной инспекции контролировать соблюдение этих новых инструкций отдельными школами.

Руководство по насилию

В 2014 году Национальное агентство по образованию опубликовало рекомендации для сотрудников о порядке действий при возникновении случаев вооруженного насилия. В период с 2012 по 2017 год количество сообщений о физическом насилии в школах увеличилось на 129%, а количество сообщений об угрозах – на 46% за тот же период, согласно Шведскому агентству по охране труда. В последние отчеты включены все зарегистрированные случаи физического насилия и угроз, а не только вооруженного насилия.

Другие виды начального образования

Существуют различные типы начального образования, включая школы для саамов, с особыми условиями для коренного народа саами, школы для учащихся с интеллектуальными нарушениями и специальные школы для учащихся с другими видами инвалидности, например, с нарушениями слуха. Также существует komvux – образование взрослых на уровне начальной или средней школы, и подготовительные программы для учащихся, не завершивших обязательное образование. Домашнее обучение допускается только для учеников, которые по каким-либо причинам, как правило, из-за тяжелой болезни, не могут посещать обычные занятия в классе.

Среднее образование

Средняя школа, называемая гимназией, обычно длится три года. Она является профильной, но с 99%-ным уровнем охвата (ОЭСР 2018). Она разделена на 18 различных национальных программ с различной образовательной направленностью. Система построена на курсах, при этом одни и те же курсы используются для нескольких программ. Также существуют вводные программы для учащихся, не соответствующих требованиям национальных программ. Значительное число этих учащихся – иммигранты, изучающие шведский язык, однако подготовительные программы обычно также удовлетворяют дополнительным требованиям, необходимым для поступления на университетские курсы по конкретным предметам. В 2018 году примерно треть учащихся, обучающихся по национальной программе, изучала профессиональную программу, а две трети – подготовительную программу.

+Список национальных программ (2018)
Английское название Шведское название Тип Количество учащихся Процент учащихся
Программа общественно-научного профиля Samhällsvetenskapsprogrammet Подготовительная 55 438 19,2%
Программа естественно-научного профиля Naturvetenskapsprogrammet Подготовительная 43 028 14,9%
Программа делового администрирования и экономики Ekonomiprogrammet Подготовительная 41 436 14,3%
Технологическая программа Teknikprogrammet Подготовительная 28 111 9,7%
Программа гуманитарного профиля Estetiska programmet Подготовительная 20 325 7,0%
Программа электротехники и энергетики El och energiprogrammet Профессиональная 14 076 4,9%
Программа строительства и гражданского строительства Bygg och anläggningsprogrammet Профессиональная 12 534 4,3%
Программа автомобильного транспорта Fordons och transportprogrammet Профессиональная 10 368 3,6%
Программа здравоохранения и социального обеспечения Vård och omsorgsprogrammet Профессиональная 9 735 3,4%
Программа работы с детьми и организации досуга Barn och fritidsprogrammet Профессиональная 8 588 3,0%
Программа делового администрирования и торговли Handels och administrationsprogrammet Профессиональная 8 489 2,9%
Программа природопользования Naturbruksprogrammet Профессиональная 8 414 2,9%
Программа ремесел Hantverksprogrammet Профессиональная 6 375 2,2%
Программа управления рестораном и пищевой промышленности Restaurang och livsmedelsprogrammet Профессиональная 4 861 1,7%
Программа промышленной технологии Industritekniska programmet Профессиональная 4 144 1,4%
Программа отопления, вентиляции и обслуживания зданий VVS och fastighetsprogrammet Профессиональная 3 322 1,2%
Программа гостиничного и туристического дела Hotell och turismprogrammet Профессиональная 2 963 1,0%
Программа гуманитарного профиля Humanistiska programmet Подготовительная 2 319 0,8%

Курсы

Все студенты набирают не менее 2500 баллов за пройденные курсы. Часть этих курсов является универсальной для студентов всех программ обучения. Это курсы первого уровня по следующим дисциплинам: английский язык, шведский язык, математика, религия, обществознание, естественные науки и физическая культура. В подготовительных программах также в качестве обязательных включаются дополнительные курсы английского, шведского и математики. Кроме того, существуют курсы, специфичные для конкретной программы и курсы, специфичные для выбранного направления подготовки. Курсы, специфичные для направления подготовки, – это курсы, которые студент выбирает, определяясь с направлением в рамках своей программы. И, наконец, индивидуально выбранные курсы – это курсы, которые студент выбирает самостоятельно.

Подходящее для финансирования

Для поступления в среднее образование учащемуся необходимо сдать восемь из шестнадцати предметов по профессиональным программам и двенадцать из шестнадцати – по подготовительным программам. Также учащемуся необходимо сдать три обязательных предмета: математику, шведский и английский язык. В 2018 году 15,6% учеников, завершивших обязательное образование, не соответствовали требованиям для перехода в среднее образование. В группу, не освоивших программу обязательного образования, преимущественно входят мальчики и ученики иностранного происхождения. Ученики, не прошедшие квалификацию для поступления в среднее образование, могут продолжить обучение по вводной программе (Introduktionsprogram), которая помогает им получить право на поступление в национальные программы.

Вводные программы

Вводные программы предназначены для студентов, не прошедших отбор в национальные программы, как правило, из-за неудовлетворительных результатов по шведскому, английскому или математике. Существуют различные типы вводных программ, наиболее распространенными из которых являются языковая подготовка для иммигрантов, изучающих шведский язык, и индивидуальный план обучения – высоко индивидуализированная программа, призванная помочь студентам, не соответствующим требованиям для поступления на национальные программы, приобрести необходимые для этого квалификации.

Высшее образование

После окончания старшей школы учащиеся могут подавать документы в университет для получения образования высшей ступени. Государственные университеты и университетские колледжи предлагают общие академические степени и, как правило, привлекают студентов из своего региона. Помимо общих академических степеней, система высшего образования также предоставляет ряд профессиональных степеней уровня бакалавра или магистра в таких областях, как инженерия, юриспруденция и медицина. Наряду с университетской системой, соответствующей Болонскому процессу, существует система высшего профессионального образования, где преподают такие дисциплины, как финансы и управление бизнесом, информационные технологии, гостиничный и туристический бизнес.

Типы степеней

Шведские степени включены в Болонский процесс, европейскую систему высшего образования. В этой системе степени подразделяются на три цикла, соответствующие уровням бакалавра, магистра и доктора философии. В Швеции для каждого цикла предусмотрено два основных вида квалификаций различной продолжительности, а также различные профессиональные степени бакалавриата и магистратуры. Оценки, полученные в различных системах образования, могут быть переведены в Европейскую систему зачетных единиц и накопления (ECTS) для сопоставления с оценками других университетов Европы.

Языковые требования

Перед поступлением на программу высшего образования в Швеции все кандидаты должны продемонстрировать минимальный уровень владения шведским и английским языками. Для иностранных кандидатов для оценки знания шведского языка используется Тест по шведскому языку для университетских исследований (Test in Swedish for University Studies), а для оценки знания английского языка могут быть приняты результаты Теста по английскому языку как иностранному (Test of English as a Foreign Language) или экзамена Cambridge First Certificate in English.

SweSAT

Шведский тест на академическую подготовку (Högskoleprovet) — это стандартизированный тест, используемый как одно из средств поступления в высшие учебные заведения Швеции. Сам тест состоит из математического и вербального разделов, каждый из которых включает четыре подраздела, в общей сложности 160 вопросов с вариантами ответов. За исключением теста по чтению на английском языке, все разделы выполняются на шведском языке. Для поступления на курсы или программы с использованием результатов Högskoleprovet, студенты должны самостоятельно соответствовать требованиям для поступления.

Помощь студентам

Шведские студенты получают помощь от Национального совета по оказанию помощи студентам (CSN) во время учебы. CSN – шведский государственный орган, предоставляющий финансовую поддержку для обучения. Эта поддержка включает в себя кредиты и гранты для студентов, обучающихся в Швеции или за рубежом. Начиная с осеннего семестра 2011 года, высшее образование стало бесплатным только для граждан Швеции, стран ЕС/ЕЭЗ и Швейцарии.

Работа по борьбе с дискриминацией

Все университеты обязаны иметь правила рассмотрения случаев дискриминации. Они также обязаны сотрудничать с уполномоченным по вопросам равенства, чтобы обеспечить справедливость при поступлении, обучении и проведении экзаменов.

Высшее профессиональное образование

Послесреднее профессиональное образование обычно включает в себя множество специализированных программ продолжительностью от одного до двух лет, состоящих примерно из трех четвертей теоретической подготовки и одной четверти практического опыта на рабочем месте. Высшие профессиональные училища сотрудничают с различными работодателями с целью повышения конкурентоспособности выпускников на рынке труда. Эта система независима от других видов высшего образования: она не соответствует Болонскому процессу, не присуждает степени бакалавра или магистра (в отличие от профессиональных степеней) и не реализуется в университетах или университетских колледжах.

Независимые школы

До 1990-х годов в Швеции существовало лишь небольшое количество частных школ, преимущественно пансионов с оплатой за обучение, среди которых наиболее известны Sigtunaskolan и Lundsbergs skola. Крупная реформа образования в 1992 году позволила частным школам, предоставляющим начальное или среднее образование, получать государственное финансирование на каждого ученика в размере, сопоставимом с финансированием государственных школ. Эти школы называются независимыми школами или свободными школами (friskolor), и по состоянию на 2008 год их насчитывалось около 900. Независимые школы, аналогичные чартерным школам в США или академиям в Великобритании, финансируются из государственных средств (skolpeng), выделяемых местными муниципалитетами, исходя из количества зачисленных учеников, как и государственные школы Швеции. Соответственно, им запрещено дискриминировать или проводить вступительные экзамены, а также взимать с учеников какие-либо дополнительные платежи. Однако они могут принимать частные пожертвования. Региональные экономические различия напрямую влияют на объем финансирования, которое каждый муниципалитет может выделить на одного ученика. Любой желающий может открыть независимую коммерческую школу или сеть таких школ в Швеции. Многие из них предлагают альтернативные педагогические подходы (например, Монтессори) или специализацию в области иностранных/международных языков, религии или специального образования (например, для слабослышащих). Также существуют несколько средних школ со спортивной специализацией повышенного уровня. Internationella Engelska Skolan и Kunskapsskolan – две крупнейшие сети независимых школ. В 2008 году более 10% шведских школьников обучались в независимых школах.

Результаты PISA и PIRLS

Швеция заняла первое место в рейтинге Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) 2008 года по раннему детскому образованию. Результаты Швеции в Программе международной оценки учащихся (PISA) в 2015 году были близки к среднему показателю ОЭСР. Шведские баллы снизились в период с 2006 по 2012 год, что широко освещалось в прессе и стало важной темой для обсуждения во многих политических партиях, включая Альянс и Социал-демократическую партию. В отчете PISA за 2015 год шведские баллы впервые выросли с момента начала программы в 2006 году. И умеренная партия, и социал-демократическая партия предложили меры по улучшению образования и повышению баллов PISA в будущем. Результаты Швеции в международных оценках навыков чтения учащихся четвёртых классов (Progress in International Reading Literacy Study, PIRLS) снизились на 19 пунктов с 2001 года (561) до 2011 года (542) и восстановились на 13 пунктов в 2016 году (555). Согласно отчёту Национального агентства образования, приток иммигрантов в шведские школы был назван одним из основных факторов, из-за которого показатели Швеции снизились больше, чем в любой другой европейской стране. Однако это не объясняет всего снижения результатов. Весной 2021 года общенациональная газета Expressen опубликовала серию статей, описывающих серьёзные недостатки в тестировании, проводимом Национальным агентством образования. Значительное количество учащихся, в нарушение целей тестирования, было освобождено от его прохождения, что привело к демонстрации положительной динамики. Ведётся расследование, как это могло произойти, несмотря на то, что несколько должностных лиц Министерства образования выразили обеспокоенность по поводу методов тестирования. Некоторые депутаты парламента призвали к отставке министра образования, который, в свою очередь, возложил ответственность за проведение тестирования на школьные власти.