Кристоф Блочер: Политик, промышленник и противоречивая фигура Швейцарии.

Введение

Швейцарский политик (род. 1940)

Кристоф Вольфрам Блохер (; род. 11 октября 1940) — швейцарский промышленник и политик, занимавший пост члена Швейцарского федерального совета с 2004 по 2007 год. Член Швейцарской народной партии (SVP/UDC), возглавлял Федеральный департамент юстиции и полиции. Как промышленник, он разбогател, будучи генеральным директором и мажоритарным акционером корпорации EMS Chemie, которой теперь управляет его дочь Магдалена Мартулло Блохер. Он является противоречивой фигурой. Его отец был пастором, а мать — домохозяйкой. Ида (урождённая Баур; 1908–1994). В основном вырос в Лауфене (кантон Цюрих), а затем в Кильхберге. Его предок, учитель, родом из Бёггена близ Рейнфельдена в Королевстве Вюртемберг, эмигрировал в Швейцарию около 1833 года и в 1861 году получил гражданство в деревне Шаттенхаль в Бернских Альпах. Блохер служил в швейцарской армии командиром полка противовоздушной обороны и имел звание полковника. Он имеет степень DEA в области права, а в 1971 году получил докторскую степень по юриспруденции в Цюрихском университете. Во время учебы в Цюрихском университете Блохер был одним из основателей «Студенческого кольца», которое выступало против студенческих протестов 1968 года и левых политических взглядов в университетских городках.

Деловая карьера

Блохер начал работать в EMS Chemie в 1969 году в качестве студента в юридическом отделе. В 1972 году Блохер был избран председателем совета директоров и генеральным директором компании, а в 1983 году он приобрел контрольный пакет акций EMS Chemie. В 2018 году журнал Bilanz оценил состояние семьи Блохер в десять-одиннадцать миллиардов швейцарских франков, что позволило ей войти в десятку самых богатых семей Швейцарии. Помимо руководства цюрихским отделением Швейцарской народной партии, Блохер был соучредителем организации «Действие за независимую и нейтральную Швейцарию» (Aktion für eine unabhängige und neutrale Schweiz) и занимал пост президента организации с момента ее основания в 1986 году до своего избрания в Федеральный совет в 2003 году. В 1982 году Блохер основал Arbeitsgruppe Südliches Afrika, рабочую группу в поддержку Южной Африки, состоявшую из швейцарских членов парламента, таких как Ульрих Шлюер. Согласно исследованию, финансируемому правительством Швейцарии и написанному историком Петером Хугом, из записей южноафриканской военной разведки следует, что агентство ценило контакты с Блохером, Петером Загером и другими швейцарскими политиками для формирования положительного имиджа Южной Африки времен апартеида. Когда Блохер был избран президентом цюрихской СВП в 1977 году, он заявил о намерении добиться значительных изменений в политической линии цюрихской СВП, положив конец дискуссиям, направленным на расширение спектра мнений внутри партии. Вскоре Блохер укрепил свою власть в Цюрихе и приступил к обновлению организационной структуры, деятельности, стиля ведения кампаний и политической повестки дня местного отделения. Молодежное крыло партии получило поддержку благодаря созданию кантональной Молодой СВП (JSVP) в 1977 году, а также организации политических курсов. Идеология цюрихского отделения была усилена, риторика стала более жесткой, и Блохер обжаловал вынесенный приговор. В верховном суде Цюриха обе стороны пришли к соглашению. Позже председатель 4-го отдела цюрихского районного суда возбудил уголовное дело против Блохера, мотивируя это тем, что внимание к его выступлению заставило их предположить о нарушении им закона о расизме. Районный суд запросил снятие с Блохера депутатской неприкосновенности, которой он пользовался как член Национального совета. Обе палаты парламента отклонили этот запрос.

Blocher started working at EMS Chemie in 1969 as a student in its legal department. In 1972, Blocher was voted Chairman of the Board and CEO of the company, and in 1983, he purchased a majority of EMS Chemie. In 2018, the magazine Bilanz estimated the Blocher family's fortune at between ten and eleven billion Swiss francs, placing it among the ten wealthiest families in Switzerland. In addition to leading the Zürich chapter of the Swiss People's Party, Blocher was a cofounder of the Action for an Independent and Neutral Switzerland (Aktion für eine unabhängige und neutrale Schweiz), and he served as the president of the organization from its foundation in 1986 until his election to the Federal Council in 2003. In 1982, Blocher founded Arbeitsgruppe Südliches Afrika, a pro South Africa working group made up of Swiss members of parliament, such as Ulrich Schlüer. According to a Swiss government funded research study authored by historian Peter Hug, records of the South African military intelligence agency show that the agency valued contact with Blocher, Peter Sager and other Swiss figures to create a positive view of Apartheid South Africa. When Blocher was elected president of the Zürich SVP in 1977, he declared his intent to oversee significant change in the political line of the Zürich SVP, bringing an end to debates that aimed to open the party up to a wide array of opinions. Blocher soon consolidated his power in Zürich, and began to renew the organisational structures, activities, campaigning style and political agenda of the local branch. The young members of the party were boosted with the establishment of a cantonal Young SVP (JSVP) in 1977, as well as political training courses. The ideology of the Zürich branch was also reinforced, and the rhetoric hardened, Blocher appealed the verdict. Before the Zürich supreme court, the two parties agreed on a settlement. Later the chairman of the 4th bureau of the Zürich district court filed a criminal complaint against Blocher on the grounds that the preoccupation with the speech had let them believe that Blocher had violated the law on racism. The district court requested to lift the immunity of Blocher, which he enjoyed through his office as a member of the National Council. Both chambers of the parliament denied the request.

Выборы 2003 года

Народная партия стала крупнейшей партией в Национальном совете на выборах в Федеральное собрание 19 октября 2003 года, набрав 26,6% голосов. Блохер лично одержал победу в Цюрихе и стал самым известным и противоречивым политиком Швейцарии. С 1929 года Народная партия (известная до 1971 года как Партия фермеров, торговцев и независимых [BGB]) занимала место в семичленном Федеральном совете Швейцарии. Когда в 1959 году была сформирована действующая коалиция, BGB была самой маленькой партией, представленной в Совете. К 2003 году она стала крупнейшей партией и потребовала дополнительное место за счет христианских демократов, которые к тому времени стали самой маленькой партией. SVP выдвинула Блошера в качестве второго кандидата. Это вызвало значительные споры, поскольку ранее большинство членов Федерального совета от SVP происходили из более умеренного, центристского аграрного крыла партии. После угроз вывести из Совета другого члена Народной партии, Сэмюэля Шмида (представителя центристского крыла), и перейти в оппозицию, Блохер был избран 10 декабря 2003 года. Он занял место Рут Метцлер Арнольд, став лишь третьим федеральным советником в истории (и первым с 1872 года), которому отказали в переизбрании. В третьем туре Блохер набрал 121 голос против 116 у Метцлер. Выборы широко освещались в СМИ и транслировались в прямом эфире. После избрания Блошера члены швейцарской левой оппозиции спонтанно вышли на протесты. В результате перераспределения портфелей в Федеральном совете Блохер возглавил Федеральный департамент юстиции и полиции.

Противоречия

В 2004 году нетрадиционная непримиримость Блохера по отношению к своим коллегам-федеральным советникам стала причиной спекуляций о будущем швейцарской системы конкордансов. Его коллега Паскаль Кушепен подверг его критике в интервью газете NZZ в воскресном выпуске 3 октября. Это было беспрецедентным в Швейцарии; члены Федерального совета традиционно не критикуют друг друга публично. В публичной речи, произнесенной на ежегодном собрании кантональной партии в Цюрихе 20 января 2006 года, Блохер назвал двух албанцев, просивших политического убежища, "преступниками", хотя к тому времени судебного решения не было вынесено. Позже, когда его спросили об этом, он заявил перед швейцарским Советом Штатов (верхняя палата), что использовал только слово "обвиняемые". Поскольку речь была записана, ему пришлось признать, что он использовал слово "преступники". В июле 2006 года комиссия Совета штатов вынесла Блохеру выговор, заявив, что создание ложных предубеждений и предоставление ложных сведений Совету штатов является недопустимым поведением для федерального советника. 5 сентября 2007 года парламентский комитет резко раскритиковал Блохера за превышение полномочий при рассмотрении вопроса об отставке бывшего главного прокурора Валентина Рошахера в 2006 году. Кроме того, документы, конфискованные в марте немецкими властями у частного банкира Оскара Холенвегера по подозрению в отмывании денег, были представлены как подтверждающие возможное участие Блохера в заговоре с целью отстранения Рошахера от должности. Блохер отрицал какую-либо причастность к этому плану. Эти события совпали с кампанией, в которой утверждалось о существовании "секретного плана по отстранению Блохера", инициированной SVP 27 августа, а пресс-секретарь партии С. Р. Ягги 6 сентября подтвердил, что кампания ссылалась на документы, компрометирующие Блохера в деле Рошахера, которые стали известны общественности. Напряженность вокруг "дела Блохера-Рошахера" усилилась в преддверии федеральных выборов 2007 года. 25 сентября Национальный совет (нижняя палата) принял решение провести дебаты по этому вопросу до выборов, отменив решение бюро совета. Блохер стал объектом нападок оппозиции 18 сентября 2007 года, когда его выступление на Comptoir suisse (швейцарской ярмарке) в Лозанне было сорвано протестующими. В январе 2012 года стало известно, что Блохер получил информацию от анонимного информатора о валютных операциях в Банке Сарасин, совершенных женой председателя Швейцарского национального банка Филиппа Хильдебранда, Кашьей. Предполагаемый информатор впоследствии был уволен и оказался под следствием в связи с нарушением законов Швейцарии о банковской тайне. Хильдебранд отрицал обвинения в инсайдерской торговле, заявил, что является "жертвой клеветнической кампании", и утверждал, что его политические противники поставили под угрозу законы о тайне и "интересы Швейцарии" этими обвинениями. Блохер призвал Хильдебранда уйти в отставку в 2011 году после валютных потерь SNB, после чего Хильдебранд в итоге подал в отставку.

During 2004, Blocher's unconventionally unaccommodating stance towards his fellow federal councillors was the cause for speculations about the future of the Swiss concordance system. He was attacked by his colleague Pascal Couchepin in an interview with the NZZ newspaper in the Sunday edition of 3 October. This was unprecedented in Switzerland; members of the Federal Council traditionally do not publicly criticise each other. In a public speech held at his cantonal party's annual Albisgüetlitagung in Zürich on 20 January 2006, Blocher labeled two Albanians seeking political asylum as "criminals", although no judicial verdict had been reached at the time. Later, when confronted, he claimed before the Swiss Council of States (the upper house) that he had only used the word 'accused'. Since the speech had been recorded, he then had to admit that he had used the word "criminals". In July 2006, a commission of the Council of States reprimanded Blocher, stating that the setting of false prejudice and making false statement to the Council of States constituted unacceptable behaviour for a Federal Councillor. On 5 September 2007, a parliamentary committee sharply criticised Blocher for overstepping his mandate in his handling of the resignation of former chief prosecutor Valentin Roschacher in 2006. In addition, documents confiscated in March by the German authorities from private banker Oskar Holenweger under suspicion of money laundering were presented as supporting a possible involvement of Blocher in a plot to oust Roschacher from office. Blocher denied any involvement in such a plan. These developments happened to coincide with a campaign alleging a "secret plan to oust Blocher" initiated by the SVP on 27 August, and party spokesperson S. R. Jäggi on 6 September confirmed that campaign was referring to the documents incriminating Blocher in the Roschacher affair now revealed. Tension surrounding the "Blocher Roschacher affair" was fuelled by the upcoming 2007 federal election. On 25 September, the National Council (the lower house) decided to press a debate of the affair before the elections, overturning a decision by the council's office. Blocher was a target for the opposition on 18 September 2007, when his appearance at the Comptoir suisse (Swiss fair) in Lausanne was disrupted by protesters. In January 2012, it was reported that Blocher had received information from an unnamed whistleblower regarding foreign exchange trades at Bank Sarasin made by Swiss National Bank chairman Philipp Hildebrand's wife Kashya. The alleged whistleblower was subsequently fired and faced criminal investigations under Swiss banking secrecy laws. Hildebrand denied accusations of insider trading, claimed to be the "victim of a smear campaign" and said that his political foes endangered the secrecy laws and "the interests of Switzerland" with the accusations. Blocher had called for Hildebrand's resignation in 2011 in the wake of SNB's foreign exchange related losses before Hildebrand ultimately resigned.

Неудачный переизбрание в 2007 году

На выборах в Федеральный совет Швейцарии 12 декабря 2007 года Блохер не получил необходимого количества голосов в парламенте для сохранения своего места. Вместо него парламент избрал Эвелин Видмер-Шлумпф (умеренный член SVP), которая приняла мандат 13 декабря 2007 года. Таким образом, Блохер стал четвертым федеральным советником, отправленным в отставку за всю историю Швейцарского федерального государства, после Рут Метцлер, которую он сменил на предыдущем сроке, а также Ульриха Оксенбейна и Жана Жака Шале Венэля в XIX веке. По состоянию на 2024 год он является последним федеральным советником, покинувшим свой пост, не занимая должности президента Швейцарской Конфедерации.

Кандидатура 2008 года

После отставки федерального советника Сэмюэля Шмида 12 ноября 2008 года Блохер решил вновь баллотироваться на эту должность. Народная партия выдвинула его кандидатуру вместе с Уэли Маурером. Учитывая результаты выборов 2007 года, шансы Блохера на переизбрание оценивались как крайне низкие. Как и следовало ожидать, он не был переизбран и должен был уступить место своему коллеге по партии Уэли Мауэру, который в итоге одержал победу на выборах.

Пост-канцлер

В 2008 году Блохер стал одним из 5 вице-президентов SVP. После огромных убытков, понесенных UBS в 2007/2008 годах, 1 апреля 2008 года председатель UBS Марсель Оспель подал в отставку, и ходили слухи, что Блохер рассматривался на его замену. Однако эту должность получил Питер Курер, главный юрисконсульт банка. Блохер сыграл важную роль в успехе референдума 9 февраля 2014 года об иммиграционных квотах в Швейцарии и продолжает поддерживать политику, направленную на ограничение иммиграции в Швейцарию. Вернувшись в Национальный совет в 2011 году, Блохер объявил о своей отставке 31 мая 2014 года, заявив, что он "тратит слишком много времени в парламенте" и хочет сосредоточиться на других политических приоритетах, таких как реализация результатов успешного референдума и запланированная инициатива по предотвращению вступления Швейцарии в Европейский Союз. В январе 2016 года, вскоре после федеральных выборов 2015 года, на которых Швейцарская народная партия добилась рекордных результатов, Блохер объявил, что не будет баллотироваться на переизбрание на должность вице-президента SVP по истечении его срока в апреле. Несмотря на это, Блохер заявил, что останется в политике и будет "продвигать свои антиевропейские и антииммиграционные кампании", а также сохранит влиятельный пост в SVP. Блохер поддержал народную инициативу "За эффективную высылку иностранных преступников", состоявшуюся 28 февраля 2016 года, но после ее отклонения призвал SVP использовать свое положение в правительстве, а не народные инициативы, для продвижения своей повестки дня. В интервью в апреле 2016 года Блохер заявил, что президент США Рональд Рейган "был лучшим президентом, которого я видел", и полагал, что, как и Рейгана, тогдашнего кандидата в президенты Дональда Трампа будут недооценивать, но он окажется более компетентным и выдающимся, чем ожидалось. После победы Трампа на выборах Блохер заявил, что она стала предупреждением для мировых лидеров о недопустимости игнорирования обеспокоенности людей по таким вопросам, как иммиграция, отметив, что "люди чувствуют себя бессильными перед теми, кто ими правит, и для них Трамп – это предохранительный клапан". Блохер продолжал выступать против членства Швейцарии в Европейском Союзе и за укрепление швейцарского нейтралитета. В марте 2018 года SVP объявила об уходе Блохера с поста главного стратега партии, хотя он и останется вовлеченным в швейцарскую политику. 19 января 2024 года Блохер объявил о своем окончательном уходе из политики.

In 2008, Blocher became one of the 5 vice presidents of the SVP. After the extremely large 2007/2008 losses posted by UBS, its chairman Marcel Ospel resigned on 1 April 2008, and Blocher was rumoured to be considered as his replacement. However the role went to Peter Kurer, the bank's general counsel. Blocher was important in the success of the 9 February 2014 referendum on immigration quotas in Switzerland and continues to support policies designed to limit immigration to Switzerland. Returning to the National Council in 2011, Blocher announced that he would resign on 31 May 2014, saying that he was "wasting too much time in parliament" and that he wanted to focus on other political priorities like the implementation of the successful referendum result and a planned initiative on preventing Switzerland joining the European Union. In January 2016, soon after the 2015 federal election, where the Swiss People's Party received record gains, Blocher announced that he would not stand for reelection as vice president of the SVP when his term ended in April. Despite this, Blocher stated that he would remain involved in politics and would "push his anti EU and anti immigration campaigns", and he would remain in a senior position in the SVP. Blocher supported the popular initiative "For the effective expulsion of foreign criminals", held on 28 February 2016, but after its rejection, Blocher urged the SVP to use its position in the government, rather than popular initiatives, to advance its agenda. In an interview in April 2016, Blocher stated that United States president Ronald Reagan "was the best president I have seen" and that he thought that, like Reagan, then presidential candidate Donald Trump would be underestimated but more competent and great than expected. After Trump's election victory, Blocher stated that his victory was a warning to world leaders not to ignore the people's concerns on issues such as immigration, saying "people feel powerless against those who rule them, and for them, Trump is a release valve." Blocher continued advocating against Swiss membership in the European Union, and for strengthing Swiss neutrality. In March 2018, the SVP announced that Blocher would resign as the party's chief strategist, though he would continue to remain involved in Swiss politics. On 19 January 2024, Blocher announced he would retire from politics.

Общественный имидж

Блохера некоторые политические наблюдатели считают лицом SVP, и его присутствие в партии было важным фактором, повлиявшим на явку избирателей SVP. Дамир Скендерович, профессор Фрибургского университета, сравнил Блохера с Йоргом Хайдером из Партии свободы Австрии и Альянса за будущее Австрии, с Карлом И. Хагеном из Норвежской партии прогресса и с Умберто Босси из итальянской "Лиги Севера". По словам Стива Бэннона, американского правого популистского политического деятеля и представителя СМИ, Блохер был "Трампом до Трампа", имея в виду 45-го президента США Дональда Трампа, из-за его ранней оппозиции Европейскому союзу.

Личная жизнь

Блохер женат и имеет трех дочерей (Магдалену, Мириам, Рахель), сына (Маркуса) и двенадцать внуков. У Блохера нет телевизора.