Офицер по поддержанию порядка в законодательных органах

Введение

Офицер, назначаемый законодательным органом для поддержания порядка.

Сержант по оружию – это офицер, назначаемый коллегиальным органом, как правило, законодательным собранием, для обеспечения порядка во время его заседаний. Слово «сержант» происходит от латинского serviens, что означает «слуга». Исторически сержанты по оружию были вооружёнными людьми на службе у английских лордов и монархов, а церемониальные скипетры, с которыми они связаны, изначально представляли собой вид оружия.

Происхождение

Термин "сержант" имеет два основных значения: первое – военное звание, второе – государственная должность. Хотя технически эти две роли не были взаимоисключающими, они существенно различались по функциям и обязанностям. Сержант-солдат был представителем того, что сегодня можно было бы назвать "средним классом", занимая подчиненное положение по отношению к рыцарю в средневековой иерархии. Сержанты могли сражаться как тяжелой или легкой кавалерией, так и хорошо обученной профессиональной пехотой – копейщиками или арбалетчиками. Многие известные средневековые наемники относились к классу "сержантов", например, фламандские арбалетчики и копейщики, которых считали надежными и качественными войсками. Военная ценность класса сержантов оценивалась в "половину рыцаря". Эта должность возникла в средневековой Англии для службы суверену в качестве полицейского, подобно судебному исполнителю в более позднее время. Фактически, сержанты при оружии составляют старейшую королевскую охрану в Англии, сформированную во времена короля Ричарда I (около 1189 года) как организованное подразделение. Титул "сержант при оружии" впервые появляется во время крестовых походов, во время правления короля Франции Филиппа II в 1192 году. Сержант при оружии был личным слугой короля, которому поручалось арестовывать подозреваемых в государственной измене. Ричард I взял с собой на крестовый поход 24 сержанта. Король Эдуард I в 1278 году сформировал из них корпус из двадцати сержантов при оружии в качестве конной охраны. В 1399 году король Ричард II ограничил численность корпуса тридцатью сержантами, а король Карл II имел шестнадцать. В 1685 году их число было сокращено до восьми, и с тех пор оно постепенно уменьшалось. Первоначальные обязанности сержанта при оружии включали "сбор займов, принудительный набор людей и судов, службу в местной администрации и всяческое вмешательство в местное управление и правосудие". Около 1415 года британская Палата общин получила своего первого сержанта при оружии. С тех пор назначение на эту должность стало королевской прерогативой, и сержант являлся одним из сержантов при оружии суверена. Палата лордов имеет аналогичного должностного лица. Официальная роль сержанта при оружии в современных законодательных органах заключается в поддержании порядка во время заседаний и, при необходимости, принудительном удалении чрезмерно шумных или нарушающих порядок членов или гостей. Сержант при оружии может быть отставным военным, сотрудником полиции или другим должностным лицом, имеющим опыт в правоохранительной деятельности и обеспечении безопасности. Сержант при гербе Палаты общин несет общую ответственность за определенные административные и хозяйственные функции, а также за безопасность в зале заседаний Палаты.

The term "sergeant" can be given two main definitions: the first is a military rank; the other is a governmental role. Whereas technically the two roles were not mutually exclusive, they were very different in roles and duties. The soldier sergeant was a man of what would now be thought of as the 'middle class', fulfilling a junior role to the knight in the medieval hierarchy. Sergeants could fight either as heavy to light cavalry, or as well trained professional infantry, either spearmen or crossbowmen. Most notable medieval mercenaries fell into the 'sergeant' class, such as Flemish crossbowmen and spearmen, who were seen as reliable quality troops. The sergeant class were deemed to be 'worth half of a knight' in military value. The office originated in medieval England to serve the sovereign in a police role, much like a bailiff in more recent times. Indeed, the sergeants at arms constitute the oldest royal bodyguard in England, dating from the time of King Richard I (around 1189) as a formed body. The title "sergeant at arms" appears during the crusades during the reign of King Philip II of France in 1192. The sergeant at arms was a personal attendant upon the king, specially charged with arresting those suspected of treason. Richard I had 24 with him on the Crusades. They were formed into a twenty strong Corps of Sergeants at Arms by King Edward I in 1278, as a mounted close escort. In 1399 King Richard II limited the corps to thirty sergeants, and King Charles II had sixteen. The number was reduced to eight in 1685 and since then it has gradually declined. The original responsibilities of the sergeant at arms included "collecting loans and, impressing men and ships, serving on local administration and in all sorts of ways interfering with local administration and justice." Around 1415, the British House of Commons received its first sergeant at arms. From that time onwards the sergeant has been a royal appointment, the sergeant being one of the sovereign's sergeants at arms. The House of Lords has a similar officer. The formal role of a sergeant at arms in modern legislative bodies is to keep order during meetings, and, if necessary, forcibly remove any members or guests who are overly rowdy or disruptive. A sergeant at arms may thus be a retired soldier, police officer, or other official with experience in law enforcement and security. The Sergeant at Arms of the House of Commons has general charge of certain administrative and custodial functions, as well as security within the chamber of the House.

Австралия

Палата представителей Австралии функционирует в рамках Вестминстерской парламентской системы. Сержант при оружии является карьерным сотрудником Департамента Палаты представителей. Его церемониальные обязанности включают в себя хранение скипетра – символа власти Короны и Палаты, а также доставку официальных посланий от Палаты в Сенат.

Канада

Сержант по оружию является старшим должностным лицом Палаты общин Канады. В этой роли сержант по оружию отвечает за обслуживание здания и безопасность Палаты общин и назначается генерал-губернатором по рекомендации федерального кабинета министров. Сержант по оружию несет булаву, символ власти Короны, во время ежедневного парада в зал заседаний Палаты общин. В провинциальных законодательных собраниях, домах собраний, национальных ассамблеях и провинциальных парламентах (наименование законодательных органов варьируется в зависимости от провинции) также работают сержанты по оружию. Рене Джальберт, сержант по оружию Национальной ассамблеи Квебека, положил конец серии убийств, совершенных Денисом Лорти в здании парламента Квебека 8 мая 1984 года, предложив себя в качестве заложника и ведя переговоры со стрелком в течение четырех часов. Во время стрельбы в 2014 году на Парламентском холме в Оттаве, тогдашний сержант по оружию Палаты общин Кевин М. Викерс оказал помощь сотрудникам Королевской канадской конной полиции в нейтрализации стрелка. Согласно сообщениям, сержант по оружию Викерс вместе с констеблем Кёртисом Барреттом застрелил стрелка, проникшего в центральный блок зданий канадского парламента.

Либерия

В дополнение к президенту протемпоре, Сенат Либерии избирает секретаря Сената, помощника секретаря Сената и сержанта при оружии в качестве должностных лиц Сената, хотя эти должности не занимают действующие сенаторы.

Сингапур

Парламент Сингапура действует в рамках Вестминстерской парламентской системы. Сержант при оружии является должностным лицом парламента, как это определено в разделе 2 Закона о парламенте (привилегии, иммунитеты и полномочия) 1962 года (Закон PPIP). Сержант при оружии также является сотрудником Службы безопасности, который оказывает помощь директору Службы безопасности в вопросах безопасности, касающихся парламента, и может быть назначен из числа бывших сотрудников полиции или бывших военнослужащих. Сержант обладает полномочиями спикера парламента. К церемониальным обязанностям сержанта относится хранение скипетра и сопровождение скипетра и спикера в зал парламента при начале каждого заседания. Сержант устанавливает скипетр на подставку на столе, чтобы обозначить, что парламент находится в сессии. Административные обязанности сержанта при оружии включают контроль доступа в здание парламента и управление безопасностью и пропуском всех сотрудников и посетителей. Сержант также, в соответствии со статьями 27 и 28 Закона PPIP и по указанию спикера, может обеспечить удаление лиц, виновных в нарушении порядка, с территории здания парламента.

Южная Африка

Сержант по оружию – член парламентского штаба, выступающий в качестве официального хранителя скипетра, украшенной палицы, являющейся символом власти Парламента Южной Африки. Скипетр должен находиться на месте в зале Национальной ассамблеи во время пленарного заседания. Сержант по оружию также отвечает за ведение журнала посещаемости членов Палаты представителей. Он также должен поддерживать порядок в зале и удалять людей из зала по распоряжению спикера. Согласно Правилам Национальной ассамблеи, "Сержант по оружию должен удалить или обеспечить удаление любого постороннего лица из любой части зала, предназначенной исключительно для членов, а также любого постороннего лица, которое, будучи допущенным в любую другую часть зала, ведет себя неподобающе или не покидает зал, когда посторонним лицам приказывают покинуть его". Сержант по оружию носит черный фрак, жилет, крахмальную белую рубашку, галстук-бабочку и белые перчатки. Нынешний сержант по оружию – Регина Мхломи, сменившая Годфри Клейнверка. Ушер с черной палицей – Винсент Шабалала, в чьи обязанности входит сопровождение председателей Национального совета провинций в их зал заседаний.

Шри-Ланка

Парламент Шри-Ланки был учрежден по образцу Вестминстерской парламентской системы. Сержант при оружии назначается генеральным секретарем Парламента и отвечает за организацию всех церемониальных мероприятий в качестве распорядителя в Парламенте, поддержание порядка, сохранность символа власти (мэйса), обеспечение безопасности, прием посетителей, распределение помещений в здании Парламента и контроль за работой галерей. Помощниками сержанта при оружии являются его заместитель и помощник. Отвечая за безопасность, он по традиции является единственным должностным лицом, которому разрешено носить оружие (церемониальный меч) в здании Парламента, и ему помогает Отдел парламентской полиции. Ронни Абейсингхе был самым долго служившим сержантом при оружии в истории Шри-Ланки, занимая эту должность с 1970 по 1996 год. Нынешний сержант при оружии – Анил П. Самарасекара. Соответствующим должностным лицом в Палате лордов является Леди (Джентльмен) Ушером Черной Посоха (также известный просто как Черная Посоха); ранее существовала отдельная должность сержанта при оружии Палаты лордов, но обе должности были объединены в 1971 году (с тех пор мэйс обычно несет заместитель Ушера Черной Посоха, Йеменский Ушер).

Королевский дом

В дополнение к вышеупомянутым офицерам существуют и другие сержанты при оружии, которые сопровождают монарха на государственных мероприятиях – пережиток корпуса, учрежденного Ричардом I (хотя сегодня их роль носит исключительно церемониальный характер). Как правило, члены королевской свиты, исполняющие обязанности сержантов при оружии, получают эту должность в знак признания за долгую и выдающуюся службу.

Соединенные Штаты

Обе палаты Конгресса Соединенных Штатов имеют должность сержанта при оружии. Сержанты отвечают за поддержание порядка в зале заседаний (в Палате представителей он может демонстрировать скипетр перед непокорным членом в качестве предупреждения о недопустимом поведении); они совместно с Архитектором Капитолия входят в комиссию, осуществляющую надзор за полицией Капитолия Соединенных Штатов и обеспечением безопасности Конгресса, а также выполняют ряд других функциональных и церемониальных обязанностей.

Другие органы

Другие организации – от государственных и местных законодательных собраний (городских советов, законодательных органов округов и тому подобное) до общественных и социальных объединений – учредили должности сержантов при оружии, главным образом для поддержания порядка по указанию председательствующего и оказания помощи в организационных вопросах проведения собраний. В их обязанности может входить приветствие посетителей или обеспечение безопасности. Сержант при оружии может отвечать за имущество организации. Этот титул также используется в преступных байкерских клубах, таких как Hells Angels. В крупных организациях сержант при оружии может иметь помощников. Должность сержанта при оружии может исполнять сотрудник правоохранительных органов, либо это может быть оплачиваемая (или неоплачиваемая) штатная должность в организации.