Введение
Международная финансовая корпорация (МФК) – это международное финансовое учреждение, входящее в состав Группы Всемирного банка, которое предлагает инвестиционные, консультационные и услуги по управлению активами для стимулирования развития частного сектора в наименее развитых странах. Штаб-квартира МФК находится в Вашингтоне, округ Колумбия, в Соединенных Штатах. Она была основана в 1956 году как подразделение частного сектора Группы Всемирного банка с целью содействия экономическому развитию посредством инвестиций в прибыльные и коммерческие проекты, направленные на сокращение бедности и стимулирование развития. Заявленной целью МФК является создание возможностей для людей, позволяющих им вырваться из нищеты и достичь более высокого уровня жизни, путем мобилизации финансовых ресурсов для частного предпринимательства, продвижения доступных и конкурентоспособных рынков, поддержки предприятий и других организаций частного сектора, а также создания рабочих мест и предоставления необходимых услуг наиболее нуждающимся и уязвимым слоям населения. С 2009 года МФК сосредоточила свою деятельность на ряде целей развития, на которые должны быть ориентированы ее проекты. К ним относятся расширение возможностей в области устойчивого сельского хозяйства, улучшение здравоохранения и образования, увеличение доступа к финансированию для микрофинансовых организаций и бизнеса, развитие инфраструктуры, поддержка роста доходов малых предприятий и инвестиции в защиту климата. МФК принадлежит и управляется странами-членами, но имеет собственное руководство и штат сотрудников, осуществляющих текущую деятельность. Это корпорация, акционерами которой являются правительства стран-членов, вносящих уставный капитал и обладающих правом голоса по вопросам деятельности корпорации. Изначально МФК была тесно связана с Группой Всемирного банка в финансовом отношении, но впоследствии была учреждена как отдельная организация и в конечном итоге получила право действовать как финансово самостоятельная структура и принимать независимые инвестиционные решения. МФК предлагает широкий спектр услуг по кредитованию и финансированию акционерного капитала, а также помогает компаниям управлять своими рисками, не участвуя при этом в управлении. Корпорация также предоставляет консультации компаниям по вопросам принятия решений, оценки их воздействия на окружающую среду и общество, а также обеспечения ответственного подхода к ведению бизнеса. Она консультирует правительства по вопросам создания инфраструктуры и партнерств для дальнейшей поддержки развития частного сектора. Ежегодно деятельность корпорации оценивается независимым экспертом. В отчете об оценке за 2011 год было отмечено, что инвестиции корпорации были эффективными и способствовали сокращению бедности, однако было рекомендовано более четко определить понятие бедности и ожидаемые результаты, чтобы лучше понимать эффективность ее деятельности и более стратегически подходить к решению проблемы бедности. Общий объем инвестиций корпорации в 2011 году составил 18,66 миллиарда долларов США. В 2011 году на консультационные услуги по 642 проектам было выделено 820 миллионов долларов США, а объем ликвидных активов составил 24,5 миллиарда долларов США. МФК находится в хорошем финансовом положении и в 2018 году получила наивысшие рейтинги от двух независимых кредитных рейтинговых агентств. МФК часто подвергается критике со стороны неправительственных организаций, которые утверждают, что она не может отслеживать свои средства из-за использования финансовых посредников. Например, в докладе Oxfam International и других НПО за 2015 год под названием «Страдания других» было установлено, что МФК не проводит достаточную проверку и не управляет рисками во многих своих инвестициях в сторонних кредиторов. Другая критика связана с тем, что МФК чрезмерно сотрудничает с крупными компаниями или состоятельными лицами, которые и без помощи таких институтов, как МФК, способны финансировать свои инвестиции, и такие инвестиции не оказывают достаточного положительного влияния на развитие. Примером, часто приводимым НПО и критически настроенными журналистами, является предоставление МФК финансирования саудовскому принцу для строительства пятизвездочного отеля в Гане.
the acronym
The International Finance Corporation (IFC) is an international financial institution that offers investment, advisory, and asset management services to encourage private sector development in less developed countries. The IFC is a member of the World Bank Group and is headquartered in Washington, D. C. in the United States. It was established in 1956, as the private sector arm of the World Bank Group, to advance economic development by investing in for profit and commercial projects for poverty reduction and promoting development. The IFC's stated aim is to create opportunities for people to escape poverty and achieve better living standards by mobilizing financial resources for private enterprise, promoting accessible and competitive markets, supporting businesses and other private sector entities, and creating jobs and delivering necessary services to those who are poverty stricken or otherwise vulnerable. Since 2009, the IFC has focused on a set of development goals that its projects are expected to target. Its goals are to increase sustainable agriculture opportunities, improve healthcare and education, increase access to financing for microfinance and business clients, advance infrastructure, help small businesses grow revenues, and invest in climate health. The IFC is owned and governed by its member countries but has its own executive leadership and staff that conduct its normal business operations. It is a corporation whose shareholders are member governments that provide paid in capital and have the right to vote on its matters. Originally, it was more financially integrated with the World Bank Group, but later, the IFC was established separately and eventually became authorized to operate as a financially autonomous entity and make independent investment decisions. It offers an array of debt and equity financing services and helps companies face their risk exposures while refraining from participating in a management capacity. The corporation also offers advice to companies on making decisions, evaluating their impact on the environment and society, and being responsible. It advises governments on building infrastructure and partnerships to further support private sector development. The corporation is assessed by an independent evaluator each year. In 2011, its evaluation report recognized that its investments performed well and reduced poverty, but recommended that the corporation define poverty and expected outcomes more explicitly to better understand its effectiveness and approach poverty reduction more strategically. The corporation's total investments in 2011 amounted to $18.66 billion. It committed $820 million to advisory services for 642 projects in 2011, and held $24.5 billion worth of liquid assets. The IFC is in good financial standing and received the highest ratings from two independent credit rating agencies in 2018. IFC comes under frequent criticism from NGOs that it is not able to track its money because of its use of financial intermediaries. For example, a report by Oxfam International and other NGOs in 2015, "The Suffering of Others," found the IFC was not performing enough due diligence and managing risk in many of its investments in third party lenders. Other criticism focuses on IFC working excessively with large companies or wealthy individuals already able to finance their investments without help from public institutions such as IFC, and such investments do not have an adequate positive development impact. An example often cited by NGOs and critical journalists is IFC granting financing to a Saudi prince for a five star hotel in Ghana.
История
Всемирный банк и Международный валютный фонд были разработаны делегатами на Бреттон-Вудской конференции в 1944 году. Всемирный банк, тогда состоящий только из Международного банка реконструкции и развития, начал функционировать в 1946 году. Роберт Л. Гарнер присоединился к Всемирному банку в 1947 году в качестве старшего руководителя и выразил мнение, что частный бизнес может играть важную роль в международном развитии. В 1950 году Гарнер и его коллеги предложили создать новый институт для осуществления частных инвестиций в менее развитых странах, обслуживаемых Всемирным банком. Правительство США поощряло идею международной корпорации, работающей в тандеме со Всемирным банком, для инвестирования в частные предприятия без принятия государственных гарантий, без управления этими предприятиями и в сотрудничестве с третьими инвесторами. Описывая МФК в 1955 году, президент Всемирного банка Юджин Р. Блэк заявил, что МФК будет инвестировать только в частные компании, а не предоставлять кредиты правительствам, и не будет управлять проектами, в которые она инвестирует. Тем не менее, эта концепция вызывала споры в США, где некоторые бизнес-круги опасались государственной доли в частных компаниях. Тем не менее, в 1956 году Международная финансовая корпорация начала свою деятельность под руководством Гарнера. Первоначально в ней работало 12 сотрудников и капитал в размере 100 миллионов долларов (эквивалент 100 долларов в 1956 году эквивалентен примерно <расчетной сумме> в последние годы). Корпорация сделала свою первую инвестицию в 1957 году, вложив 2 миллиона долларов (эквивалент 2,0 доллара в 1957 году эквивалентен примерно <расчетной сумме> в последние годы). В декабре 2015 года МФК поддержала греческие банки на сумму 150 миллионов евро, приобретя акции в четырех из них: Alpha Bank (60 миллионов), Eurobank (50 миллионов), Piraeus Bank (20 миллионов) и Национальный банк Греции (20 миллионов).
Управление
МФК управляется Советом управляющих, который собирается ежегодно и состоит из одного управляющего от каждой страны-члена (чаще всего министра финансов или секретаря казначейства страны). Хотя высшая корпоративная власть принадлежит Совету управляющих, управляющие делегируют большую часть своих корпоративных полномочий и полномочий в оперативных вопросах, таких как кредитование и ведение бизнеса, совету директоров. Совет директоров МФК состоит из 25 исполнительных директоров, которые регулярно собираются и работают в штаб-квартире МФК, а председателем является Президент Группы Всемирного банка. Исполнительные директора коллективно представляют все 186 стран-членов. При голосовании в Совете директоров МФК по рассматриваемым вопросам вес голоса каждого исполнительного директора определяется долей акционерного капитала стран-членов, представленных этим директором. До этого назначения он занимал должность вице-президента Всемирного банка по инфраструктуре, где руководил глобальными усилиями Банка по созданию устойчивой инфраструктуры в развивающихся и странах с формирующейся рыночной экономикой. Хотя МФК координирует свою деятельность во многих областях с другими учреждениями Группы Всемирного банка, она, как правило, действует независимо, поскольку является отдельным юридическим лицом с финансовой и юридической автономией, учрежденным на основе собственных Статей Соглашения. Лизинговые компании и финансовые посредники также могут получать кредиты от МФК. Несмотря на то, что кредиты традиционно предоставлялись в твердых валютах, МФК стремится структурировать кредитные продукты в местных валютах. В портфеле выплат в 2010 году были кредиты, деноминированные в 25 местных валютах, а в 2011 году – в 45 местных валютах, финансируемые главным образом за счет рынков свопов. Развитие местных финансовых рынков является одним из стратегических приоритетов МФК. В соответствии со своим рейтингом AAA, МФК придерживается строгой политики в отношении концентрации, ликвидности, активов и обязательств, а также других аспектов. В 2010 году МФК взяла на себя обязательства по предоставлению новых кредитов на сумму около 5,7 млрд долларов США, а в 2011 году – 5 млрд долларов США. МФК инвестирует в собственный капитал предприятий как напрямую, так и через фонды прямых инвестиций, обычно в размере от пяти до двадцати процентов от общего капитала компании. Текущий портфель прямых инвестиций МФК составляет примерно 3,0 млрд долларов США, направленных в около 180 фондов. Портфель широко представлен во всех регионах, включая Африку, Восточную Азию, Южную Азию, Восточную Европу, Латинскую Америку и Ближний Восток, и недавно инвестировал в Кавказский фонд роста SEAF (Фонд помощи малым предприятиям), Kula Fund II от Aureos Capital (Папуа – Новая Гвинея, Фиджи, острова Тихого океана) и Haiti Fund от Leopard Capital. К другим инвестициям МФК в акционерный капитал относятся привилегированные акции, конвертируемые кредиты и кредиты с участием. В рамках своей Глобальной программы финансирования торговли МФК гарантирует торговые обязательства более 200 одобренных банков в более чем 80 странах для снижения рисков международных операций. В 2010 году МФК выпустила более 2800 гарантий на общую сумму 3,46 млрд долларов США, из которых более 51% были направлены странам-членам МАР. Для обслуживания клиентов, не имеющих легкого доступа к недорогому финансированию, МФК использует структурированные или секьюритизированные финансовые продукты, такие как частичные кредитные гарантии, передача рисков по портфелю и исламские финансы. В 2010 году МФК выделила 797 миллионов долларов США в виде структурированного и секьюритизированного финансирования. Финансовые производные инструменты предоставляются клиентам МФК исключительно для хеджирования процентного риска, валютного риска и риска изменения цен на сырьевые товары. МФК выступает в качестве посредника между предприятиями развивающихся рынков и международными производителями производных финансовых инструментов для расширения доступа к инструментам управления рисками. МФК выполняет казначейскую функцию, привлекая международный капитал для финансирования кредитной деятельности. Обычно это одно из первых учреждений, выпускающих облигации или совершающих свопы на развивающихся рынках, деноминированные в местных валютах этих рынков. Новые международные заимствования МФК составили 8,8 млрд долларов США в 2010 году и 9,8 млрд долларов США в 2011 году.
Консультационные услуги
В дополнение к своей инвестиционной деятельности, МФК предоставляет широкий спектр консультационных услуг для поддержки принятия корпоративных решений в области бизнеса, охраны окружающей среды, социального воздействия и устойчивого развития. Консультации МФК в области корпоративного управления направлены на совершенствование управления, повышение управленческого потенциала, масштабируемость и корпоративную социальную ответственность. Приоритет отдается стимулированию реформ, направленных на улучшение условий для торговли и ведения бизнеса, с целью консультирования стран по созданию благоприятного инвестиционного климата. МФК также оказывает консультационную поддержку правительствам в вопросах развития инфраструктуры и государственно-частного партнерства. МФК стремится содействовать внедрению более устойчивых практик в бизнесе, особенно в части обеспечения надлежащего управления, поддержки женского предпринимательства и активной борьбы с изменением климата.
Компания по управлению активами
IFC создала IFC Asset Management Company LLC (IFC AMC) в 2009 году в качестве полностью принадлежащей ей дочерней компании для управления всеми фондами капитала, предназначенными для инвестиций на развивающихся рынках. IFC AMC управляет капиталом, привлеченным IFC, а также третьими сторонами, такими как суверенные и пенсионные фонды, и другими организациями, занимающимися финансированием развития. Несмотря на принадлежность IFC, IFC AMC обладает автономией в принятии инвестиционных решений и несет фидуциарную ответственность перед четырьмя фондами, находящимися под ее управлением. Она также стремится привлекать дополнительный капитал для инвестиций IFC, поскольку может осуществлять определенные виды инвестиций, которые не доступны для IFC. По состоянию на 2011 год IFC AMC управляла Фондом капитализации IFC (акционерный капитал) Fund, L. P., Фондом капитализации IFC (подчиненный долг) Fund, L. P., Фондом IFC для Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна Fund, L. P., и Фондом капитализации Африки, Ltd. В акционерном капитале Фонда капитализации IFC (акционерный капитал) содержится 1,3 миллиарда долларов, а стоимость Фонда капитализации IFC (подчиненный долг) оценивается в 1,7 миллиарда долларов. Фонд IFC для Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна (именуемый Фондом IFC ALAC) был создан в 2010 году и имеет стоимость 1 миллиард долларов. По состоянию на 2012 год Фонд ALAC инвестировал в общей сложности 349,1 миллиона долларов в двенадцать предприятий. Фонд капитализации Африки был создан в 2011 году для инвестиций в коммерческие банки в Северной и странах Африки к югу от Сахары, а объем его обязательств по состоянию на март 2012 года составил 181,8 миллиона долларов.
Финансовые показатели
IFC готовит консолидированную финансовую отчетность в соответствии с общепринятыми принципами бухгалтерского учета США (GAAP), которая подвергается аудиту со стороны KPMG. В 2011 финансовом году доход до вычета грантов членам МАР составил 2,18 млрд долларов США, по сравнению с 1,95 млрд долларов США в 2010 финансовом году и 299 млн долларов США в 2009 финансовом году. Увеличение дохода до вычета грантов связано с более высокой прибылью от инвестиций IFC, а также с ростом платы за услуги. IFC сообщила о частичном смягчении этого эффекта за счет снижения дохода от операций с ликвидными активами, увеличения административных расходов и расходов на консультационные услуги. В 2011 финансовом году IFC предоставила гранты странам IDA в размере 600 млн долларов США, по сравнению с 200 млн долларов США в 2010 финансовом году и 450 млн долларов США в 2009 финансовом году. Чистая прибыль IFC в 2011 финансовом году составила 1,58 млрд долларов США. В предыдущие годы IFC сообщила о чистом убытке в размере 151 млн долларов США в 2009 финансовом году и 1,75 млрд долларов США в 2010 финансовом году. Общий капитал IFC в 2011 году составил 20,3 млрд долларов США, из которых 2,4 млрд долларов США были внесены странами-членами, 16,4 млрд долларов США – нераспределенная прибыль, а 1,5 млрд долларов США – накопленный прочий всеобъемлющий доход. Общая сумма активов IFC в 2011 году составила 68,49 млрд долларов США. S&P присвоила IFC рейтинг, отражающий ее сильное финансовое положение, достаточный капитал и ликвидность, консервативную управленческую политику, высокую степень географической диверсификации и ожидаемый статус предпочтительного кредитора в связи с членством в Группе Всемирного банка. В отчете отмечается, что IFC, по сравнению с другими многосторонними институтами, сталкивается с повышенными рисками из-за акцента на инвестиции в частный сектор и сильной зависимости ее доходов от фондового рынка.
Устойчивость
Рамочные принципы устойчивого развития МФК отражают приверженность МФК принципам устойчивого развития и являются частью ее подхода к управлению рисками. Экологические и социальные политики, руководства и инструменты МФК широко применяются в качестве рыночных стандартов и интегрируются в операционные политики корпораций, инвесторов, финансовых посредников, фондовых бирж, регулирующих органов и государств. В частности, Руководство по охране окружающей среды, здоровья и безопасности содержит уровни и меры эффективности, которые обычно считаются приемлемыми для Группы Всемирного банка и которые, как правило, достижимы на новых объектах при разумных затратах с использованием существующих технологий.
Зеленые здания в менее развитых странах
IFC разработала систему сертификации для массового рынка быстрорастущих развивающихся стран под названием EDGE ("Excellence in Design for Greater Efficiencies"). IFC и Всемирный совет по экологически чистым зданиям объединили усилия для ускорения развития экологически чистых зданий в наименее развитых странах. Цель – увеличить долю экологически чистых зданий на рынке недвижимости до 20% в течение семи лет. Сертификация выдается при соответствии стандарту EDGE, который предполагает снижение потребления энергии, воды и материалов на 20% по сравнению с традиционными зданиями.