Введение
Олимпия Джин Сноу (родилась 21 февраля 1947 года) — американская бизнесвумен и политик, занимавшая пост сенатора США от штата Мэн с 1995 по 2013 год. Сноу, член Республиканской партии, прославилась умением влиять на результаты близких голосований, включая решения о прекращении процедурных препон (филибастеров). В 2006 году журнал Time включил её в список лучших сенаторов Америки. На протяжении всей своей карьеры в Сенате она считалась одним из самых умеренных её членов. 28 февраля 2012 года Сноу объявила об отказе от участия в выборах в ноябре 2012 года и завершила свою работу в Сенате 3 января 2013 года, по окончании третьего срока. Причиной своего ухода из Сената она назвала крайнюю политическую поляризацию, приводящую к неэффективности работы Конгресса. Её место занял бывший губернатор Ангус Кинг, ранее состоявший в Демократической партии, а в настоящее время являющийся независимым политиком. В настоящее время Сноу — старший научный сотрудник Бипартизанского центра политики и сопредседатель его Комиссии по политическим реформам.
Olympia Jean Snowe (; born February 21, 1947) is an American businesswoman and politician who was a United States Senator from Maine from 1995 to 2013. Snowe, a member of the Republican Party, became known for her ability to influence the outcome of close votes, including whether to end filibusters. In 2006, she was named one of America's Best Senators by Time magazine. Throughout her Senate career, she was considered one of the most moderate members of the chamber. On February 28, 2012, Snowe announced that she would not seek re election in November 2012, and retired when her third term ended on January 3, 2013. She cited hyper partisanship leading to a dysfunctional Congress as the reason for her retirement from the Senate. Her seat went to former governor Angus King, a former Democrat and current independent. Snowe is a senior fellow for the Bipartisan Policy Center and co chairs its Commission on Political Reform.
Ранние годы
Сноу родилась Олимпией Жан Бушлес в Огасте, штат Мэн, в семье Джорджии (урожденной Горанит) и Джорджа Джона Бушлеса. Ее отец эмигрировал в Соединенные Штаты из Спарти, Греция, а ее материнские дедушка и бабушка также были греками. Она является прихожанкой греческой православной церкви. Когда ей было восемь лет, ее мать умерла от рака молочной железы, а менее чем через год – отец от сердечного заболевания. Осиротев, она переехала в Оберн, где ее воспитывали тетя и дядя, работавшие на текстильной фабрике и парикмахером соответственно, вместе с их пятью детьми. Ее брата Джона воспитывали отдельно другие родственники. Спустя несколько лет болезнь унесла и жизнь ее дяди. Сноу училась в Академии Святого Василия в Гаррисоне, штат Нью-Йорк, с третьего по девятый класс. Одной из ее учительниц была Афина Хатциемануэль, известная греко-американская преподавательница в этой школе. Вернувшись в Оберн, она окончила среднюю школу Эдварда Литтла, а затем поступила в Университет штата Мэн в Ороно, где получила степень бакалавра в области политологии (1969). Вскоре после окончания университета, 29 декабря 1969 года в Нью-Йорке, Олимпия Бушлес вышла замуж за своего жениха, республиканского депутата штата Питера Т. Сноу.
Ранняя политическая карьера
Сноу начала политическую карьеру и быстро добилась успеха, получив место в Совете по регистрации избирателей и работая на конгрессмена (впоследствии сенатора США и министра обороны США) Уильяма Коэна. В 1973 году Сноу вновь пережила трагедию – её муж погиб в автомобильной катастрофе. По настоянию семьи, друзей, соседей и местных лидеров, Сноу в возрасте 26 лет баллотировалась в Палату представителей штата Мэн на место, ранее занимаемое её мужем, в городе Оберн, и победила. Она была переизбрана в Палату представителей в 1974 году, а в 1976 году выиграла выборы в Сенат штата Мэн, представляя округ Андроскоггин. В том же году она стала делегатом как на республиканском съезде штата, так и на национальном республиканском съезде.
Палата представителей США
Сноу была избрана в Палату представителей США в 1978 году и представляла 2-й избирательный округ штата Мэн с 1979 по 1995 год. Округ включал большую часть северных двух третей штата, в том числе Бангор и её родной город Оберн. Она являлась членом комитетов по бюджету и международным делам. Сноу проголосовала за законопроект об учреждении Дня Мартина Лютера Кинга младшего как федерального праздника в августе 1983 года и за Закон о восстановлении прав граждан в 1987 году в марте 1988 года (а также за преодоление вето президента Рейгана). В феврале 1989 года Сноу вышла замуж за Джона Р. МакКернана-младшего, в то время губернатора штата Мэн. Сноу и Джон МакКернан вместе работали в Палате представителей США с 1983 по 1986 год, МакКернан представлял 1-й округ. Находясь в должности первой леди штата Мэн с 1989 по 1995 год, Сноу продолжала оставаться членом Конгресса США. В 1991 году Сноу вновь пережила трагедию, когда её пасынок Питер МакКернан умер от болезни сердца в возрасте 20 лет.
Выборы
В 1994 году, когда лидер большинства в Сенате Джордж Дж. Митчелл отказался баллотироваться на переизбрание, Сноу немедленно объявила о своей кандидатуре на этот пост. Кандидатом от Демократической партии стал ее коллега по Палате представителей, конгрессмен от 1-го округа Том Эндрюс. Сноу победила Эндрюса, набрав 60% голосов против 36%, и выиграла во всех округах штата. Сноу стала частью республиканской волны побед 1994 года, когда Республиканская партия впервые с 1954 года получила контроль и над Палатой представителей, и над Сенатом. В 2000 году Сноу с легкостью была переизбрана, обойдя президента Сената штата Марка Лоуренса и увеличив свой отрыв до 69% против 31%. В 2006 году она уверенно победила демократического кандидата Жана Хей Брайт, набрав 74% голосов против 20,6%. На всех трех своих выборах Сноу одержала победу во всех округах штата Мэн.
Срок пребывания в должности
Сноу была важным голосом во время судебного процесса по импичменту в Сенате в 1999 году тогдашнего президента Билла Клинтона. Она и ее коллега, сенатор от штата Мэн Сьюзан Коллинз, выступили спонсорами предложения, которое позволило бы Сенату голосовать отдельно по обвинениям и мерам наказания – резолюции «об установлении фактов». Когда предложение не прошло, Сноу и Коллинз проголосовали за оправдание, утверждая, что ложные показания Клинтона не являлись основанием для его отстранения от должности. Ее периодические разногласия с администрацией Буша вызвали критику со стороны консервативных республиканцев; Club for Growth и Concerned Women for America назвали ее «республиканкой только по имени» (RINO). В октябре 2002 года Сноу проголосовала за войну в Ираке. В феврале 2006 года TheWhiteHouseProject.org назвала Сноу одной из «8 в 2008 году» – группы из восьми женщин-политиков, которые потенциально могли баллотироваться и/или быть избранными президентом в 2008 году. Сноу проголосовала за кандидатуры Джона Робертса, Самуэля Алито, Сонии Сотомайор и Елены Каган в Верховный суд США. В апреле 2006 года журнал Time включил Сноу в список «10 лучших сенаторов Америки». Она была единственной женщиной, удостоенной такой чести. Time отметила чувствительность Сноу к нуждам своих избирателей, а также то, что: «Благодаря своим центристским взглядам и стремлению выйти за рамки партийных расчетов, республиканка из штата Мэн Олимпия Сноу находится в центре каждой политической дискуссии в Вашингтоне». Она получила почетную степень в Бейтс-колледже в 1998 году и в Университете Делавера в 2008 году. Сноу не пропустила ни одного из 657 голосований на заседаниях Сената в течение 110-го Конгресса с 2007 по 2009 год. Она была одной из восьми сенаторов, не пропустивших ни одного голосования в течение этой сессии. Сноу – четвертая женщина, вошедшая в состав Комитета по вооруженным силам Сената, и первая, возглавившая его подкомитет по морской мощи, который осуществляет надзор за Военно-морским флотом и Корпусом морской пехоты. В 2001 году Сноу стала первой женщиной-республиканкой, получившей постоянное место в Комитете по финансам Сената. Сноу была самой молодой женщиной-республиканкой, когда-либо избранной в Палату представителей США; она также первая женщина, которая служила в обеих палатах законодательного собрания штата и в обеих палатах Конгресса США. За 35 лет работы на выборных должностях она ни разу не проиграла выборы, а на промежуточных сенатских выборах 2006 года победила, набрав, по сообщениям, 73,99% голосов. Однако во вторник, 27 февраля 2012 года, сославшись на чрезмерный партизанский дух и разочаровывающую политическую обстановку, Сноу объявила, что не будет баллотироваться на переизбрание в ноябре 2012 года. Ее неожиданное решение стало потенциальным ударом по республиканцам, которым требовалось всего несколько мест, чтобы вернуть контроль над Сенатом; Сноу считалась одним из их наиболее надежных действующих сенаторов.
Банда из 14 человек
23 мая 2005 года Сноу вошел в число четырнадцати сенаторов, получивших название "Группа четырнадцати", которые предотвратили обострение конфликта между сенаторами-демократами (применявшими процедуру филибастера в отношении нескольких кандидатов на судебные должности) и руководством Сената от Республиканской партии (стремившимся использовать эти назначения как повод для отмены процедуры филибастера при утверждении кандидатов посредством так называемого "ядерного варианта"). Достигнутый "Группой четырнадцати" компромисс исключил дальнейшие филибастеры и применение "ядерного варианта" на оставшийся срок полномочий 109-го Конгресса. В соответствии с договоренностью, демократы сохранили за собой право использовать филибастер в отношении кандидатов Буша на должность судьи в "исключительных обстоятельствах", а кандидаты (Дженсис Роджерс Браун, Присцилла Оуэн и Уильям Прайор) были утверждены простым большинством голосов всего Сената. Позднее "Группа четырнадцати" сыграла важную роль в утверждении Джона Робертса на должность председателя Верховного суда и Сэмюэля Алито на должность судьи Верховного суда, заявив, что ни один из них не подпадает под критерий "исключительных обстоятельств", оговоренный в их соглашении. В конечном итоге Сноу проголосовал за обоих кандидатов – Робертса и Алито.
Политические позиции
Сноу придерживается центристской идеологии, схожей с идеологией её бывшей коллеги по Сенату от штата Мэн Сьюзан Коллинз, которая продолжает работу в палате. Коллинз считается «на полшага более консервативной», чем Сноу. Сноу поддерживает право на аборт и права геев, и хотя ранее она голосовала за блокирование отмены политики «Не спрашивай, не говори», 18 декабря 2010 года она стала одним из восьми сенаторов-республиканцев, проголосовавших за отмену этой политики, положив ей конец. В 2006 году она была одной из двух кандидатов от Республиканской партии в Сенат, получивших поддержку влиятельной организации по защите прав геев Human Rights Campaign (другим был Линкольн Чафи из Род-Айленда, который в 2013 году стал демократом, а в 2019 году – либертарианцем). По данным GovTrack, в 2012–2013 годах Сноу была самым либеральным сенатором-республиканцем, располагаясь, согласно анализу GovTrack, левее всех республиканцев и ряда демократов. В 2012 году непартийный National Journal оценил её консервативные взгляды в 57%, а либеральные – в 43%. Сноу поддержала участие президента Клинтона в косовской операции и вторжения президента Джорджа Буша-младшего в Афганистан и Ирак. В вопросах фискальной политики она выступала за снижение налогов как стимул для экономики, однако присоединилась к сенаторам-республиканцам Линкольну Чафи и Джону Маккейну при голосовании против Закона о примирении налоговых льгот для занятости и роста 2003 года. В 2004 году она выступила против ускоренного введения в действие налоговых льгот Буша, ссылаясь на бюджетные проблемы, и к ней присоединились сенаторы Коллинз, Маккейн и Чафи. Сноу является членом Республиканского партнерства и поддерживает исследования стволовых клеток. Она также входит в состав Республиканцев за охрану окружающей среды, Республиканского большинства за выбор, Республиканцев за выбор и The Wish List (женщины в Сенате и Палате представителей) – группы республиканок, поддерживающих право выбора. Согласно National Journal, её самый высокий общий консервативный рейтинг составил 63% в 2010 году, а самый высокий общий либеральный рейтинг – 55,5% в 2006 году. В 2006 году она во второй раз проголосовала против запрета однополых браков. В 2005 и 2007 годах она голосовала за поддержку исследований эмбриональных стволовых клеток. В 111-м Конгрессе Сноу поддержала выделение дополнительных средств из Программы помощи проблемным активам (TARP) и Закон об американском восстановлении и реинвестировании. Хотя она выступала против бюджетного предложения президента Обамы, она пообещала работать в двухпартийном формате над вопросами реформы здравоохранения и энергетики. В 2007 году Олимпия Сноу была среди республиканцев, проголосовавших за законопроект Маккейна-Кеннеди о предоставлении гражданства лицам, находящимся в стране нелегально. Однако в 2010 году она проголосовала против закона DREAM. Она также проголосовала за продолжение финансирования «городов-убежищ», против отмены программы виз для временных работников «Y», но и за строительство забора вдоль южной границы и за признание английского языка официальным языком Соединенных Штатов. «В октябре 2009 года Сноу стала единственным республиканцем в Сенате, проголосовавшим за законопроект о реформе здравоохранения, предложенный Финансовым комитетом». Однако она заявила, что может не поддержать окончательный законопроект из-за серьёзных опасений. Сноу была одним из трех республиканцев, которые отказались от партийной линии и проголосовали вместе с демократами, чтобы положить конец филибъестеру законопроекта о расходах на оборону; филибъестер был направлен на задержку или блокирование голосования по законодательству о здравоохранении. В декабре 2009 года Сноу проголосовала против прекращения обсуждения двух процедурных предложений и в конечном итоге против законопроекта о реформе здравоохранения Сената. Сноу вновь проголосовала против реформы здравоохранения, проголосовав «против» Закона о примирении в области здравоохранения и образования 2010 года. Когда в феврале 2012 года Сноу объявила о своём решении не баллотироваться на переизбрание, сообщалось, что она и демократ Бен Нельсон, также отказавшийся от переизбрания, имели наибольшее совпадение позиций среди всех членов Сената США. В 2012 году Сноу поддержала кандидата от Республиканской партии Митта Ромни на пост президента Соединенных Штатов.
После Сената
После ухода из Сената Сноу объявила о своей поддержке однополых браков. С 2013 года Сноу входит в совет директоров инвестиционной консультационной фирмы T. Rowe Price. Она выступала против Дональда Трампа как кандидата от Республиканской партии в 2016 году. Она заявила, что Джеб Буш и Хиллари Клинтон были наименее предвзятыми кандидатами в президенты в 2016 году. 8 ноября 2020 года, через пять дней после выборов, когда президент Трамп и некоторые другие члены Республиканской партии утверждали о своей победе, Сноу поздравила избранного президента Джо Байдена и избранного вице-президента Камалу Харрис. 9 января 2021 года, после нападения на Капитолий США 6 января, она призвала президента Трампа "уйти в отставку немедленно, чтобы дать нашей стране возможность начать восстановление и подготовиться к передаче власти администрации Байдена".