Введение
Американский политик (1944–2021)
Энзи подвергся критике со стороны нескольких человек, в том числе командира организации «Ветераны иностранных войн» штата Вайоминг Билла Сондерса, за попытку приравнять его службу в Национальной гвардии армии Вайоминга к службе тех, кто воевал во Вьетнаме, хотя Энзи заявил, что его слова были неверно истолкованы. В 1961 году Энзи был избран городским советником в программе «Штат Американского легиона». В 1963 году он был избран младшим советником в организации Wyoming DeMolay International. В 1970 году Энзи был назначен вице-председателем девятичленного Консультативного комитета по вопросам общественного здравоохранения в городе Джиллетт. В 1973 году он был избран президентом Юниорской торговой палаты штата Вайоминг. Он занимал должность председателя правления Первого банка Вайоминга в Джиллетте.
Местная политика
Энзи победил мэра Клиффа Дэвиса на выборах мэра города Жилетт в 1974 году, после того как Алан Симпсон убедил его баллотироваться, и был переизбран без соперников в 1978 году. 7 июля 1982 года он объявил об отказе от баллотирования на новый срок. В 1976 году он заполнил две вакансии в городском совете в течение одного месяца, после отставки Эда Гернгера и Джека Бэбкока, назначив Джека Эдмундса на место Гернгера, а Роберта Уайта – на место Бэбкока. Комиссия по планированию и зонированию Жилетта была создана в период пребывания Энзи на посту мэра, и он назначил шесть из семи членов этой комиссии при её создании. Во время пребывания Энзи в должности мэра был построен водопровод, а до этого в Жилетте действовало нормирование воды. Во время выборов в Палату представителей США в 1978 году он поддержал казначея Эда Витценбургера на выдвижение от Республиканской партии. Он был назначен в комитет по развитию общин Национальной лиги городов. Энзи занимал должности вице-президента и президента Ассоциации муниципалитетов Вайоминга. Срок полномочий Энзи в качестве президента Ассоциации муниципалитетов Вайоминга должен был истечь в июне 1983 года, но он покинул пост в январе, в связи с чем Джон Никл был назначен для завершения его срока.
Законодательный орган штата Вайоминг
Энзи баллотировался на одно из трех мест в Палате представителей штата Вайоминг от округа Кэмпбелл на выборах 1986 года как республиканец и был избран вместе с действующими представителями-республиканцами Диком Уоллисом и Джоном Хайнсом. Все трое представителей были переизбраны на выборах 1988 года против кандидата от демократов Ребекки Клэр. Все трое представителей были переизбраны на выборах 1990 года против кандидатов от демократов Клэр, Дэйва Стьюка и Чака Толара. В 1978 году Энзи рассматривался как возможный кандидат на замену Джона Остлунда в Сенате штата Вайоминг, поскольку Остлунд баллотировался на пост губернатора, но вместо этого он объявил о намерении баллотироваться на переизбрание в мэры 17 июля. Сенатор Келли Мадер ушел в отставку 9 декабря 1991 года в связи с переездом семьи в Денвер, штат Колорадо, и началом там бизнеса, и Энзи был выбран для замены Мадера 13 декабря, а Дэвид Шиппи был выбран для замены Энзи в Палате представителей штата. На республиканских предварительных и всеобщих выборах 1992 года у него не было оппонентов. В период работы в Палате представителей штата он входил в комитеты по образованию, корпорациям и выборам, а также по горнодобывающей промышленности и минеральным ресурсам. Он работал в Объединенном комитете по ассигнованиям и был председателем Комитета по доходам в Сенате штата. В 1996 году он потерял должность председателя Комитета по доходам и был заменен Грантом Ларсоном, поскольку правила Сената запрещали кандидатам, баллотирующимся по всему штату, занимать должности председателей комитетов.
Выборы
Сенатор Симпсон, впервые избранный в 1978 году, объявил 3 декабря 1995 года о том, что не будет баллотироваться на переизбрание в 1996 году. 9 апреля 1996 года Энзи заявил о намерении баллотироваться от Республиканской партии, чтобы занять место Симпсона в Сенате США. Энзи выиграл предварительное голосование на партийном съезде штата, получив 159 голосов из 457. Он победил на республиканских праймериз, обойдя восьмерых других кандидатов, среди которых был Джон Баррассо, который впоследствии был назначен в Сенат в 2007 году. Энзи заручился поддержкой благодаря своей пролайф-позиции, в то время как Баррассо, которого считали фаворитом праймериз, в то время придерживался позиции "за выбор". Энзи одержал победу над кандидатом от Демократической партии Кэти Карпан на всеобщих выборах. 22 марта 2002 года Энзи объявил о намерении баллотироваться на переизбрание в 2002 году. Дик Браттон был руководителем его избирательной кампании. Энзи победил Кросби Аллена, комиссара округа Фримонт, на республиканских праймериз и Джойс Коркоран, мэра города Ландер, штат Вайоминг, – кандидата от Демократической партии на всеобщих выборах. В ходе выборов 2002 года Энзи собрал 1 443 925,00 долларов и потратил 1 130 628,00 долларов, в то время как Коркоран собрала 8 488,00 долларов и потратила 8 467,00 долларов. Он победил кандидата от Демократической партии Криса Ротфусса на выборах 2008 года. Лиз Чейни первоначально баллотировалась против Энзи на республиканских праймериз в 2014 году, но опросы показывали, что Энзи победит её. Чейни сняла свою кандидатуру, ссылаясь на проблемы со здоровьем в семье. Он победил кандидата от Демократической партии Чарли Харди и независимого кандидата Курта Готтсхалла на выборах. 5 мая 2019 года Энзи объявил о том, что не будет баллотироваться на выборах 2020 года. Синтия Луммис выиграла выдвижение от Республиканской партии и победила кандидата от Демократической партии Мерав Бен-Давид на всеобщих выборах. Он был самым долго служившим сенатором от Вайоминга после Фрэнсиса Э. Уоррена.
Срок пребывания в должности
Во время пребывания Энзи в Сенате он работал в комитетах по труду и человеческим ресурсам, малому бизнесу и предпринимательству, а также в комитетах по банковскому делу, жилищному строительству и городскому развитию. Энзи занимал должность председателя комитетов по здравоохранению, образованию, труду и пенсиям и бюджетному комитету. Он также был председателем подкомитета по национальной безопасности и международной торговле и финансам при комитете по банковскому делу, а также подкомитета по занятости, безопасности и обучению при комитете по труду. Скотт Ратлифф, бывший член Палаты представителей штата Вайоминг, работал в аппарате Энзи по вопросам, касающимся индейской резервации Винд-Ривер. В 1997 году Энзи обратился с просьбой разрешить ему приносить свой ноутбук на пленарное заседание Сената, так как это было удобнее, чем носить с собой несколько портфелей, однако правила Сената запрещали любые механические устройства, способные отвлекать сенаторов, если только сержант при оружии не признавал эти устройства необходимыми и уместными для ведения официальных дел. Сержант при оружии Грегори С. Кейси провел трехмесячное исследование и заключил, что правила Сената разрешают членам использовать ноутбуки на пленарном заседании, но только если они не подключены к внешней сети. Сенатор Джон Уорнер, председатель Комитета по правилам, направил отчет всем 100 сенаторам для рассмотрения в сентябре. Роберт Торричелли выступил против разрешения использования ноутбуков на пленарном заседании, заявив, что это может привести к тому, что сотрудники будут инструктировать сенаторов, как голосовать, а Роберт Бёрд также возражал, считая, что звук набора текста будет раздражать. Сенаторы Уэнделл Форд, Дианна Файнштейн и Кей Бейли Хатчисон также были против разрешения использования ноутбуков на пленарном заседании. 5 ноября Комитет по правилам проголосовал против разрешения Энзи приносить свой ноутбук на пленарное заседание, при этом Рик Санторум был единственным членом комитета, проголосовавшим за разрешение использования ноутбуков. Все личные электронные устройства по-прежнему запрещены на пленарном заседании. Во время президентских выборов 2000 года он высоко оценил выбор Джорджа Буша Дика Чейни в качестве кандидата в вице-президенты, заявив, что Чейни – «выдающийся выбор» и что он «в восторге не только за Вайоминг, но и за всю страну». После отставки Трента Лотта Энзи лоббировал кандидатуру Билла Фриста на пост лидера большинства в Сенате. В 1999 году он был удостоен награды «Выдающийся Орёл-скаут», став первым жителем Вайоминга, получившим эту награду, после выдвижения Центральным советом Вайоминга и Ассоциацией бойскаутов Америки. Энзи и представитель Клифф Стернс были удостоены премии Стюарта Симмингтона, присуждаемой за выдающийся гражданский вклад в области национальной безопасности, Ассоциацией военно-воздушных сил, которая являлась их высшей гражданской наградой, за сооснование Конгресса сторонников военно-воздушных сил.
Смерть
23 июля 2021 года Энзи сломал шею и множество ребер в велосипедной аварии недалеко от своего дома в Жилетте. Его доставили по воздуху в больницу в Ловеленде, штат Колорадо, где он скончался 26 июля.
Политические позиции
Энзи выступал против Закона о реформе финансирования избирательных кампаний, голосовал за сохранение филибъеров против него, утверждая, что он нарушает права групп интересов на внесение пожертвований, гарантированные Первой поправкой к Конституции, в 1997 и 1998 годах, и проголосовал против этого закона, в то время как шестьдесят сенаторов проголосовали за него в 2002 году. После скандала с Enron он вернул пожертвования, полученные им на избирательную кампанию от этой компании. В 2000 году Энзи обратился к сенатору Уильяму Роту, председателю Финансового комитета, с просьбой обеспечить географическую справедливость в финансировании Medicare с целью увеличения финансирования сельских медицинских учреждений.
Преступность и оружие
В то время как в законодательном собрании штата Энзи и сенатор Джон Перри совместно спонсировали законопроект, предусматривающий квалификацию нападения и нанесения телесных повреждений лицам старше шестидесяти пяти лет как тяжкого проступка. Он поддерживал смертную казнь. Энзи обратился к генеральному прокурору Джанет Рено с просьбой объявить ассистированное самоубийство незаконным, как это было предписано Управлением по борьбе с наркотиками. Он проголосовал против Закона о всеобъемлющей иммиграционной реформе 2006 года. Энзи первоначально поддерживал Закон о жестоких и рецидивирующих преступлениях несовершеннолетних с целью сокращения преступлений, совершаемых несовершеннолетними, но отозвал свою поддержку, заявив, что данный законопроект нарушает Вторую поправку. Во время голосования по поправкам к Закону об обеспечении соблюдения правосудия в отношении несовершеннолетних он проголосовал против обязательной проверки биографических данных при продаже огнестрельного оружия на оружейных выставках и блошиных рынках, регулирования передачи огнестрельного оружия через интернет и запрета на импорт магазинов для боеприпасов большой емкости. Энзи был одним из двух сенаторов, проголосовавших против поправки к Закону о правосудии в отношении несовершеннолетних, которая запрещала бы несовершеннолетним приобретать или владеть полуавтоматическим оружием штурфового типа без согласия родителей. Энзи неоднократно получал рейтинг "А" от Фонда политических побед NRA. В 2001 году Энзи представил законопроект, который обязывал бы правоохранительные органы уничтожать записи, созданные Федеральным бюро расследований, о лицах, успешно прошедших проверку перед покупкой оружия. Энзи поддержал внесение поправки, запрещающей надругательство над флагом Соединенных Штатов. В 2000 году Сенат проголосовал 63 голосами против 37, при поддержке Энзи, за поправку, запрещающую надругательство над флагом, но не набрал необходимого большинства в две трети голосов. В 2006 году Сенат проголосовал 66 голосами против 34, при поддержке Энзи, за поправку, запрещающую надругательство над флагом, но также не набрал необходимого большинства в две трети голосов.
Экономика
В 1994 году сенат штата проголосовал 29 голосами против одного, причем Энзи был единственным, кто проголосовал против, за введение моратория на продажу государственной земли. В 1998 году Энзи проголосовал против поправки о повышении минимальной заработной платы на 1 доллар в течение двух лет. В 1999 году Энзи и еще двадцать два сенатора написали письмо Клинтону с просьбой ввести тарифы для защиты производства баранины в Соединенных Штатах. Он поддержал решение Комиссии по международной торговле США, разрешающее введение тарифов на импорт пшеницы из Канады. Энзи поддерживал принятие поправки о сбалансированном бюджете и заявил, что без нее президент может использовать "демагогию и уловки", чтобы обойти требования к сбалансированному бюджету. В докладе Национального союза налогоплательщиков за 1999 год Энзи был удостоен награды "Друг налогоплательщиков". Энзи выступал против налога на наследство и критиковал Клинтона за наложение вето на законопроект о поэтапной отмене налога на наследство на федеральном уровне в течение десяти лет. Энзи выступал против инициативы, которая позволила бы округам Вайоминга легализовать азартные игры, и занимал должность директора организации Wyomingites for a Better Economy Today and Tomorrow, выступавшей против этой инициативы. Энзи предложил поправку к законопроекту о расходах Министерства внутренних дел США в Сенате, запрещающую утверждение новых казино коренных американцев без одобрения штата. Племена арапахо и шошонов раскритиковали Энзи за внесение законопроекта без консультаций с ними. Позже он обратился к Брюсу Баббиту с просьбой превысить свои полномочия в качестве министра внутренних дел по вопросам азартных игр коренных народов. Рон Аллен, президент Национального конгресса американских индейцев и председатель племени Клаллам, раскритиковал Энзи за попытку ограничить полномочия коренных американцев в переговорах о контрактах об азартных играх с федеральным правительством.
Окружающая среда
Энзи и сенатор Бёрд совместно выступили спонсорами резолюции, призывающей президента Билла Клинтона не подписывать глобальные соглашения по климату, если они наносят ущерб интересам Соединенных Штатов или не включают в себя развивающиеся страны. Резолюция была принята в ответ на Рамочную конвенцию Организации Объединенных Наций об изменении климата. Энзи выступал против Киотского протокола и присутствовал на конференции, где участники не согласились с позицией Сената Соединенных Штатов по вопросам изменения климата. Исследовательская группа общественных интересов оценила его голосование по экологическому законодательству, проведенному в период с марта 1997 года по март 1998 года, в ноль процентов. Он поддерживал бурение в Арктическом национальном заповеднике дикой природы.
Равенство
Энзи получил оценку в ноль процентов от NARAL Pro Choice America в отчете за 1997 год. В 2002 году NAACP присвоила ему рейтинг F. Энзи был соавтором резолюции, выражающей поддержку попыткам судьи Роя Мура разместить Десять заповедей в своем зале суда. Энзи возглавил усилия по созданию доллара Сакагавеи в честь Сакагавеи и замене доллара Сьюзан Б. Энтони, несмотря на то, что другие члены Сената предлагали изобразить на монете Статую Свободы, Клару Бартон, Ширли Чизолм, Розу Паркс, Покахонтас или другую историческую личность. Энзи написал письмо казначею Роберту Рубину с просьбой представить монету публике в Форте Вашаки. Энзи выступал против принятия федерального законодательства о преступлениях на почве ненависти и попыток президента Клинтона расширить это законодательство. Позднее в Вайоминге монета Сакагавеи стала официальной монетой штата. Энзи поддержал законопроект в сенате штата, объявляющий все однополые браки, включая заключенные за пределами Вайоминга, недействительными. Он поддержал исключение из организации «Бойскауты» геев и лесбиянок как скаутов, так и руководителей, а также поддержал законодательство о прекращении федеральной помощи школам, запрещающим «Бойскауты» из-за их отказа принимать членов-геев. Энзи поддержал высказывания Санторума по делу «Лоуренс против Техаса», в котором Санторум заявил о необходимости сохранения законов, запрещающих содомию. В 2004 году Сенат проголосовал 50 голосами против 48, при поддержке Энзи, против Федеральной поправки о браке, которая должна была запретить однополые браки. После убийства Мэтью Шепарда Энзи выступил с заявлением, в котором осудил преступление и выразил соболезнования его семье, но впоследствии проголосовал против Закона о предотвращении преступлений на почве ненависти имени Мэтью Шепарда и Джеймса Берда-младшего.
Внешняя политика
Энзи поддержал программу Международного валютного фонда по спасению Южной Кореи во время азиатского финансового кризиса 1997 года. Он выступал против отправки войск в Косово для участия в войне в Косово и заявил, что "не было предусмотрено плана выхода". Энзи проголосовал за выражение одобрения Конгрессом преследования за военные преступления и преступления против человечности, совершенные во время югославских войн. Он проголосовал за резолюцию, разрешающую применение военной силы в 2001 году, и за резолюцию, разрешающую применение военной силы против Ирака в 2002 году. Энзи высоко оценил обращение Буша к нации в 2003 году, заявив, что он привел убедительные аргументы против наличия у Ирака оружия массового уничтожения и необходимости его разоружения, а позже заявил, что Саддам Хусейн должен быть свергнут для разоружения Ирака. Он утверждал, что по-прежнему верит в наличие у Ирака оружия массового уничтожения, несмотря на то, что после вторжения в Ирак оно не было обнаружено. Энзи выступал против Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, заявив, что Соединенным Штатам необходимо проводить испытания своего ядерного оружия, поскольку в период с 1945 по 1992 год в одной трети ядерного арсенала были выявлены дефекты. Он поддерживал внесение поправок в Договор по противоракетной обороне или выход из него. Энзи поддержал законопроект о прекращении блокады поставок продовольствия и медикаментов на Кубу в 1998 году, а позже обратился к Бушу с просьбой снять ограничения на продажу американских продуктов питания и лекарств на Кубу. Энзи заявил, что Конгресс Соединенных Штатов не должен вмешиваться в дело Элиана Гонсалеса. В 2003 году он и сенатор Макс Бокус призвали к снятию ограничений на поездки на Кубу. Вместе с сенатором Байроном Дорганом он представил Закон о свободе поездок на Кубу, поддержанный другими сенаторами-демократами и республиканцами, чтобы разрешить американцам посещать Кубу в 2009 году, и поддержал другие законодательные инициативы, направленные на разрешение американцам путешествовать на Кубу.
Импичмент
Сенат проголосовал за то, чтобы не вызывать Монику Левински для дачи показаний в процессе импичмента Клинтона, 70 голосами против 30, при этом Энзи голосовал против вызова. Он проголосовал за осуждение Клинтона по обеим статьям импичмента, однако ни одна из статей не набрала достаточного количества голосов для отстранения Клинтона от должности. Энзи, вместе с 51 другим сенатором-республиканцем, проголосовал против осуждения Дональда Трампа по обеим статьям импичмента в ходе его первого импичментного процесса. В результате Трамп был оправдан по обеим статьям обвинения.
Назначения судей
В 2005 году Сенат проголосовал за утверждение Джона Робертса на должность главного судьи Соединенных Штатов, 78 голосами «за» и 22 «против», при поддержке Энзи.