Введение

Фернандо Вуд (14 февраля 1812 – 13 февраля 1881) – американский политик, купец и инвестор в недвижимость, занимавший посты 73-го и 75-го мэра Нью-Йорка. Он также представлял город в течение нескольких сроков в Палате представителей Соединенных Штатов. Быстро поднявшись в организации «Таммани-холл», Вуд прослужил один срок в Палате представителей США, после чего вернулся к частной жизни и сколотил состояние на спекуляциях недвижимостью и морском судоходстве. Впервые он был избран мэром в 1854 году и занимал эту должность три срока, не подряд. Его пребывание в должности мэра характеризовалось почти диктаторским подходом к управлению и политической коррупцией в назначенных городских должностях, включая полицию Нью-Йорка. Его политические назначения и поддержка односторонней реформы городского устава с целью укрепления своей власти и предоставления городу самоуправления привели к прямому конфликту с республиканским законодательным собранием штата, что привело к пересмотру устава, преждевременно завершившему его второй срок и повлекшему за собой его арест. В 1860 году он вернулся в кресло мэра на последний срок. После ухода с поста мэра Вуд был избран еще на несколько сроков в Палату представителей, где проработал шестнадцать лет. В течение последних двух сроков он занимал должность председателя влиятельного Комитета Палаты представителей по вопросам путей и средств. На протяжении всей своей карьеры Вуд проявлял политическую симпатию к южным штатам, в том числе во время Гражданской войны в США. Однажды он предложил городскому совету Нью-Йорка объявить город независимым городом-государством, чтобы продолжить прибыльную торговлю хлопком с Конфедеративными Штатами Америки. В Палате представителей он был ярым противником президента Авраама Линкольна и одним из главных оппонентов Тринадцатой поправки к Конституции, отменившей рабство в Соединенных Штатах.

Ранние годы

Фернандо Вуд родился в Филадельфии 14 февраля 1812 года. Его испанское имя было выбрано матерью, которая нашла его в романе Джорджа Уокера «Трое испанцев» – английском готическом романе. Его отец, Бенджамин Вуд, был спекулянтом, торговавшим сухими товарами, и разорился во время паники 1819 года. Его мать, Ребекка (урождённая Леман) Вуд, была дочерью недавнего иммигранта из Гамбурга, раненого в битве при Йорктауне. У Фернандо было шестеро братьев и сестёр: четверо братьев и две сестры. Его брат, также названный Бенджамином Вудом в честь отца, также служил в Конгрессе США. На протяжении всей карьеры Фернандо Вуда Бенджамин оставался его единственным доверенным союзником. В детстве отец Фернандо часто переезжал с семьёй: из Филадельфии в Шелбивилл, штат Кентукки; Новый Орлеан; Гавану, Кубу; Чарльстон, Южная Каролина; и, наконец, в Нью-Йорк, где в 1821 году он открыл табачную лавку. К 1829 году бизнес провалился, и Бенджамин Вуд бросил свою семью, оставив их умирать в нищете и одиночестве в Чарльстоне.

Ранние дела

В Нью-Йорке Фернандо поступил в частную академию, руководимую Джеймсом Ши из Колумбийского колледжа. Он изучал грамматику, риторику и математику. Он оставил школу в 1825 году в возрасте 13 лет, так как дела его отца шли плохо, чтобы помогать семье. В течение шести лет он работал на различных низкооплачиваемых работах по всей восточной части Соединенных Штатов, в том числе в качестве актера. В 1831 году он женился на своей первой жене, Анне В. Тейлор, 16-летней дочери филадельфийского купца. В 1832 году Вуд вернулся в Нью-Йорк, чтобы управлять домом своей матери по адресу 140 Грин-стрит. Он испытывал трудности в бизнесе, часто работая по ночам в винном и табачном магазине своей жены на Перл-стрит. В 1835 году Вуд основал фирму по снабжению кораблей с Фрэнсисом Секором и Джозефом Сковиллом, но бизнес провалился во время паники 1837 года. Вскоре он открыл бар, используя приданое жены, который был вынужден закрыть из-за плохих результатов. Позже, после политического разрыва, Сковилл обвинил Вуда в завышении цен пьяным посетителям бара.

Поднимайтесь через зал Таммани

Несмотря на свои бизнес-неудачи, Вуд преуспел в политике. Он присоединился к зарождающейся Джексоновской демократической партии, возможно, под влиянием его ненависти ко Второму банку Соединенных Штатов, который он обвинил в разорении своего отца. В 1836 году партийные лидеры приняли его в братское политическое общество Таммани, что стало первой ступенью на демократической лестнице Нью-Йорка. Таммани-холл был расколот между умеренными, включая Вуда, и отколовшейся фракцией радикалов, известных как локофоки. Когда локофоки сформировали независимую Партию равных прав, Вуд остался в организации Таммани, получив повышение в Комитет молодых людей и став её движущей силой. Однако после паники 1837 года и бунта локофоков, вызванного нехваткой продовольствия, Вуд работал над продвижением радикальной антибанковской политики внутри Комитета молодых людей. Этот шаг Вуда оказался политически прозорливым: в сентябре 1837 года президент Мартин Ван Бюрен, союзник Таммани-холла, выразил одобрение локофокизму. На собрании позднее в том же месяце общая организация Таммани проголосовала за предложение Вуда об исключении сторонников банка из организации. Вуд получил ряд повышений в организации.

Выборы 1840 года

В октябре 1840 года карьера Вуда достигла апогея, когда он был выдвинут кандидатом в Палату представителей США в возрасте всего 28 лет. В то время Нью-Йорк избирал своих четырех представителей в Палату единым списком. Вуд вел предвыборную кампанию, апеллируя к антибританским настроениям, чтобы привлечь ирландских избирателей, утверждая, что "британские спекулянты" финансировали кампанию вигов золотом. Он вступил в перепалку с редактором газеты New York American Чарльзом Кингом, который раскрыл, что Вуд был признан виновным в уплате $2143,90 в виде комиссий за перерасход средств после того, как он мошенническим путем снял деньги со своего банковского счета, сославшись на ошибку в бухгалтерской отчетности. В ответ Вуд опубликовал заключения двух экспертов по его делу, письмо от адвоката банка, придерживающегося вигов, и письмо от собственного адвоката, которые он объединил, чтобы доказать, что банк очернил его с целью поддержки партии вигов. Вуд и его коллеги-демократы сместили действующих представителей вигов, хотя Вуд набрал меньше всего голосов и выиграл место лишь с перевесом в 886 голосов. Банковский скандал еще долго оставался для Вуда болезненной темой.

27-й конгресс

В Конгрессе Вуд служил в Комитете по общественным зданиям и территориям. Он искал наставничества у Генри Клэя, который отдалился от вигов из-за разногласий с президентом Джоном Тайлером, а также у южных демократов, таких как Джон Кэлхун, Генри А. Уайз и Джеймс К. Полк. Результаты голосований Вуда отчетливо демонстрировали его про-южные и про-рабские взгляды, в большей степени, чем у любого другого конгрессмена от Нью-Йорка. В экономических вопросах Вуд придерживался ортодоксальных демократических принципов, поддерживая твердую валюту, дефляцию и свободную торговлю. Тем не менее, он поддерживал федеральное финансирование в Нью-Йорке, включая выделение средств на улучшение гавани, строительство фортификационных сооружений и Бруклинскую военно-морскую верфь. Вуд также был решительным сторонником федеральных субсидий для экспериментального телеграфа Сэмюэля Ф. Б. Морза. Он активно выступал против протекционистских тарифов, предложенных председателем Комитета по вопросам путей и средств Палаты представителей Миллардом Филлмором. Вуд также лоббировал Государственный департамент США с целью защиты ирландских политических заключенных, некоторые из которых были натурализованными американцами, насильственно переселенными британцами на Тасманию.

Выборы 1842 года

Вуд планировал баллотироваться на переизбрание в 1842 году, но округ Нью-Йорка был разделен на четыре отдельных округа по решению Конгресса. Вуд проживал в новом пятом округе, где также жил популярный действующий конгрессмен Джон МакКин. Чтобы избежать противостояния с МакКионом на предварительных выборах, Вуд переехал в сильный округ вигов, шестой, где ему пришлось бороться за выдвижение от Демократической партии с действующим конгрессменом Джеймсом Рузвельтом и бывшим конгрессменом Эли Муром. После того, как Рузвельт снял свою кандидатуру, Вуд одержал победу на предварительных выборах с перевесом в один голос, однако не набрал необходимого большинства. Мур отказался от участия в выборах в пользу МакКиона, который проиграл борьбу за выдвижение в своем первоначальном округе. МакКион победил, и Вуд тайно начал подрывать его позиции на всеобщих выборах, упоминая ирландское происхождение МакКиона и намекая, что он тайно являлся аболиционистом. МакКион проиграл вигу Гамильтону Фишу.

Возвращение к работе

В 1842 году, испытывая финансовые трудности и ожидая рождения первого ребенка, Вуд оставил политику, чтобы вновь открыть свою фирму по снабжению судов на Ист-Ривер, заявив друзьям, что он "полностью отошел от политики". Чтобы накопить необходимый капитал, Вуд просил Генри А. Уайза ходатайствовать о назначении его местным агентом по доставке корреспонденции в Государственном департаменте, хотя ранее, будучи конгрессменом, он пытался упразднить эту должность. Государственный секретарь Абель Апшур отказал ему, но вскоре погиб в результате несчастного случая на борту USS Princeton и был заменен Джоном К. Калхуном, который 8 мая 1844 года удовлетворил просьбу Вуда. Благодаря государственной должности, служившей субсидией и политической опорой, Вуд расширил свой бизнес и снял новый дом в Верхнем Манхэттене с тремя слугами. За исключением его поддержки кандидата в президенты Джеймса К. Полка и защиты своей должности, он в основном оставался в стороне от политики.

Президентские выборы 1844 года

В преддверии Национального съезда Демократической партии 1844 года, который ожидался как решающее столкновение между Калхуном и Мартином Ван Бюреном, Вуд действовал как двойной агент от имени Ван Бюрена. Сторонники Калхуна, стремясь отделить Таммани от Ван Бюрена, приглашали Вуда на стратегические совещания и искали его совета относительно привлечения делегатов от Нью-Йорка. Однако Вуд тайно передавал эту информацию Ван Бюрену. Хотя Калхун так и не раскрыл Вуда, этот эпизод вызвал подозрения Ван Бюрена в отношении характера Вуда, и сын бывшего президента, Джон Ван Бюрен, стал его политическим соперником на следующие два десятилетия. После того, как выдвижение получил неожиданный кандидат Джеймс К. Полк, Вуд возобновил с ним дружбу и начал кампанию в поддержку Полка в Нью-Йорке, Нью-Джерси и на юге штата Нью-Йорк. Вуд использовал свои политические связи с Полком, чтобы сохранить свою должность, связанную с распределением государственных должностей, при новом госсекретаре Джеймсе Бьюкенене.

Недвижимость

Вуд значительно расширил свое состояние, войдя на рынок недвижимости, и поначалу это произошло случайно. В 1848 году, используя скромное состояние своей второй жены, он взял ипотеку на 4000 долларов США на участок площадью 150 акров на Блумингдейл-роуд. По мере роста населения Нью-Йорка и ускорения развития, стоимость недвижимости резко возросла. Вместе с последующими покупками в том же поместье, Вуд накопил имущество стоимостью более 650 000 долларов. Используя эту собственность в качестве залога, он совершил ряд успешных покупок практически в каждом округе Манхэттена. Уильям Твид позже говорил о Вуде: "Я никогда не искал участок, который бы Вуд не приобрел раньше меня". В 1852 году Вуд расширил свои владения до Сан-Франциско. К 1855 году его растущее состояние оценивалось в 200 000 долларов, а к 1861 году – в 500 000 долларов. Сам Вуд заявил о личных активах в размере 1 200 000 долларов при переписи населения 1860 года (в долларах).

Золотая лихорадка и дело Кэтер

В октябре 1848 года, на ранних этапах Калифорнской золотой лихорадки, Вуд и четверо его партнеров зафрахтовали барк "John C. Cater" для продажи товаров и оборудования в Сан-Франциско. Товары продавались по завышенным ценам, и "Cater" вел прибыльную торговлю, перевозя пассажиров и лесоматериалы между Орегоном и Сан-Франциско. Позже выяснилось, что Вуд обманул своего шурина, Эдварда Э. Марвина, чтобы получить необходимый стартовый капитал для "Cater". Вуд предоставил своему зятю поддельное письмо, якобы от "Томаса О'Ларкина" из Монтерея, Калифорния, с предложением об этом предприятии. Марвин был убежден этим письмом и убедил присоединиться еще троих инвесторов. Позже Марвин подал на Вуда в суд с иском о возмещении ущерба в размере 20 000 долларов за мошенничество. В 1851 году Вуд был обвинен большим жюри, но судьи отклонили обвинения, поскольку срок давности истек за день до того, как суд должен был вынести решение. Вуда обвинили, без каких-либо доказательств, в подкупе окружного прокурора от партии вигов, заплатив ему 700 долларов, чтобы отложить предъявление обвинений до истечения срока давности. В 1855 году Верховный суд штата Нью-Йорк обязал Вуда выплатить Марвину 8 000 долларов, а другим партнерам – 5 635,40 долларов. Вуд подал апелляцию, которая продолжалась еще шесть лет. В ходе судебного разбирательства Вуд настаивал на своей невиновности и подал иск о клевете против газеты New York Sun за преждевременную публикацию деталей показаний Марвина.

Мэр Нью-Йорка

По словам биографа Джерома Мушката, мэр Вуд был "уникальной фигурой, первым современным мэром Нью-Йорка, строителем города и прототипом для последующих руководителей муниципалитетов, человеком, который предвидел многое из того, что впоследствии стало городским прогрессивным движением". Его пребывание в должности мэра характеризовалось его стремлением к самоуправлению и реформе городского устава, а также обвинениями со стороны оппонентов в коррупции в городском управлении. Вуд был первым мэром Нью-Йорка, имевшим связь с Таммани-Холл.

1850 кампания

Вуд был выдвинут кандидатом на пост мэра Нью-Йорка впервые в 1850 году при поддержке "мягкотелых демократов", поддержавших демократическую платформу штата 1849 года, которая выступала за защиту рабства в тех местах, где оно уже существовало, но признавала право Конгресса препятствовать его распространению на новые американские территории. Он потерпел сокрушительное поражение от Амброуза Кингсленда, представлявшего партию вигов.

1854 кампания

Вуд начал организовывать свое политическое возвращение в ноябре 1853 года, добиваясь поддержки как умеренных, так и радикальных группировок в оппозиции к демократам, выступавшим за "свободную землю", которые были против любого распространения рабства. Он также стремился к влиянию в тайном новом нативистском движении "Не знаю ничего" (Know Nothing), несмотря на свою поддержку в городских иммигрантских общинах. Вуд был легко выдвинут кандидатом на второй срок, хотя часть радикальных демократов выдвинула Уилсона Дж. Ханта. Его предвыборная кампания чуть не провалилась из-за его связей с движением "Не знаю ничего", но он выдержал критику и победил, набрав всего 33,6% голосов.

Первый срок (1855-56)

В течение своего первого двухлетнего срока Вуд стремился укрепить должность мэра и установить "единовластие" в преддверии предложений об односторонней модернизации экономики города, улучшении его инфраструктуры и сокращении имущественного неравенства. Он пользовался большой популярностью в Нью-Йорке и по всей стране, и получил прозвище "образцовый мэр". Однако его попытки реформ быстро были омрачены неспособностью опровергнуть обвинения в коррупции, связанные с его управлением полицией. Его политическая поддержка была полностью подорвана на выборах 1855 года, что вынудило Вуда занять оборонительную позицию до конца своего срока. Тем не менее, его видение должности мэра как мощного центрального исполнительного органа и его кампания за расширение прав самоуправления Нью-Йорка определили политическую жизнь города на многие поколения. Он начал несколько масштабных программ расходов, включая модернизацию городских причалов путем замены деревянных конструкций каменными, внедрение новых мер безопасности для городских железных дорог, строительство уже запланированного Центрального парка и расширение городской сетки улиц. Попытки бороться с пороками в основном были прекращены по политическим и практическим соображениям.

1856 губернаторская кампания и переизбрание

Вуд был одним из первых сторонников Джеймса Бьюкенена на демократических праймериз 1856 года и попытался использовать эту поддержку для получения места в качестве кандидата на пост губернатора Нью-Йорка в предвыборном списке Бьюкенена. Однако ожидаемого одобрения Бьюкенена так и не последовало, и лидеры штата посчитали Вуда слишком радикальным. И фракция "хоков" (Hard Shells), и фракция "доуков" (Soft Shells) объединились вокруг кандидатуры Амасы Дж. Паркера, который в итоге проиграл выборы. Вместо этого Вуд баллотировался на переизбрание на пост мэра, выступая с платформой реформы городского устава, вопреки традиции ограничения пребывания в должности одним сроком. Предвыборная кампания была отмечена личными нападками и уличным насилием, организованным различными политическими бандами города. В день выборов Вуд отстранил от службы или предоставил отпуск многим полицейским, позволив своей банде, "Мертвым кроликам", запугивать избирателей и воровать избирательные урны. Он выиграл выборы, набрав 44,6% голосов, однако значительно уступил Бьюкенену из-за разногласий внутри городской партии. Несмотря на очевидное злоупотребление властью полиции и подстрекательство к насилию, большое жюри отказалось предъявлять Вуду обвинения, сославшись на то, что подобные практики были обычным явлением в истории города и в то время.

Второй срок (1857)

Во время второго срока пребывания в должности контроль Вуда над Тамани-холлом ослаб, а его управление полицией вылилось в Нью-Йоркский полицейский бунт и бунт «Мёртвых кроликов». В апреле республиканское законодательное собрание приняло новый Устав города, сокративший текущий срок полномочий Вуда до одного года, Закон о реформе полиции, распустивший муниципальную полицию Вуда и заменивший её столичным государственным подразделением, и Закон об акцизах, введший строгие ограничения на лицензирование алкоголя по всему штату. Вуд решил противостоять Закону о реформе полиции и сохранить свою муниципальную полицию, что привело к полицейскому бунту и его организованному аресту 16 июня.

Выборы 1857 года

На выборах в декабре 1857 года Таммани объединился с республиканцами и членами партии "Know Nothing" для поддержки Дэниела Ф. Тиманна против Вуда. Экономический кризис, вызванный паникой 1857 года, стал главной темой предвыборной кампании, и Вуд продвигал программы общественных работ, чтобы обеспечить работой и продовольствием нуждающихся жителей города. Вуд не был избран на третий срок подряд с небольшим перевесом в 3000 голосов.

Возвращение в мэрию и поддержка Конфедерации

Вуд занимал пост мэра в третий срок в 1860 и 1861 годах. Вуд был одним из многих нью-йоркских демократов, симпатизировавших Конфедерации, которых сторонники Союза называли «медеголовыми». В 1860 году на собрании по выбору делегатов Нью-Йорка на демократический съезд в Чарльстоне (Южная Каролина), Вуд изложил свои доводы против аболиционизма и «черных республиканцев», поддерживавших его. Он считал, что «пока мы не обеспечим достойную жизнь угнетенным рабочим среди нас, мы не должны проявлять сочувствие к рабочим других штатов». В январе 1861 года Вуд предложил городскому совету Нью-Йорка отделиться и провозгласить себя свободным городом, чтобы продолжить прибыльную торговлю хлопком с Конфедерацией. Демократическая машина Вуда была заинтересована в сохранении доходов, обеспечивающих покровительство, которое зависело от южного хлопка. Предложение Вуда было встречено с презрением в Общем совете. Таммани-холл оставался раздробленным до окончания Гражданской войны. Вуд и его сторонники создали собственную организацию под названием «Зал Моцарта», которую он возглавил. Коммерческие круги Нью-Йорка стремились сохранить связи с Югом, но в рамках Конституции.

Возвращение в дом США

После отбытия третьего срока в должности мэра, Вуд вновь служил в Палате представителей с 1863 по 1865 год, а затем снова с 1867 года до своей смерти в Хот-Спрингс, штат Арканзас, 13 февраля 1881 года.

Гражданская война и восстановление

Вуд был одним из главных противников Тринадцатой поправки к Конституции Соединенных Штатов, отменившей рабство, и сыграл ключевую роль в блокировании этой меры в Палате представителей, когда она впервые была вынесена на голосование в июне 1864 года. Вуд критиковал антирабовладельческих военизированных демократов, говоря, что у них "лицо белого человека на теле негра", и поддерживал платформы Демократической партии на уровне штатов, которые выступали за конституционные поправки, защищающие рабство. Он утверждал, что поправка "посягает на собственность" и лишает штаты законного права регулировать рабство. 15 января 1868 года Вуд был подвергнут выговору за использование недопустимого языка. Во время дебатов в Палате представителей Вуд назвал законопроект "чудовищем, самой позорной из многих позорных деяний этого позорного Конгресса". За этим высказыванием последовала немедленная бурная реакция, и Вуду не позволили продолжить выступление. Затем Генри Л. Доус предложил вынести выговор Вуду, что было одобрено 114 голосами против 39. Несмотря на выговор, Вуд все же сумел с небольшим перевесом победить кандидата от Республиканской партии, доктора Фрэнсиса Томаса, на выборах в том году. Вуд был председателем Комитета по вопросам путей и средств и в 45-м, и в 46-м Конгрессе (1877–1881).

Личность и внешность

Вуд был ростом чуть больше шести футов, что считалось высоким для его времени. Современники описывали его как "поразительно красивого", однако он одевался просто и мало проявлял эмоций. Биограф Вуда, Джером Мушкат, характеризует его как совершенно независимого человека с "стремящимися ввысь амбициями" и "почти диктаторской навязчивой идеей контролировать людей и события".

Брак и семья

Брат Вуда, Бенджамин Вуд, приобрел газету New York Daily News (не следует путать с современной New York Daily News, основанной в 1919 году), поддерживал Стивена А. Дугласа и был избран в Конгресс, где получил известность как противник начала Гражданской войны в США. Вуд был женат трижды и имел 16 детей: семь от второго брака с Анной Ричардсон и девять от третьего брака с Элис Миллс. Его первый брак (1831–1839) с Анной Тейлор из Филадельфии закончился разводом, когда Вуд обнаружил её многочисленные измены. Этот брак был бездетным, и суд постановил, что Анна не имеет права вступать в брак повторно при жизни Вуда. Он больше никогда о ней не упоминал, однако политический противник впоследствии утверждал, что она стала алкоголичкой и проституткой. В 1841 году он женился на Анне Доул Ричардсон, которая скончалась в 1859 году.

Происхождение

Семья Вуд прослеживает свою родословную в Америке примерно до 1670 года, когда Генри Вуд, плотник и квакер, эмигрировал из Уэльса в Ньюпорт, штат Род-Айленд. Позже он переехал со своей семьей в Западный Джерси, где основал ферму у реки Делавэр. Дед Фернандо Вуда, Генри Вуд, родился в 1758 году и служил капитаном во время американской революции. Он был ранен в сражениях при Германтауне и Йорктауне. Об истории материнской линии Вуда известно мало.

Смерть и наследие

Вуд умер в Хот-Спрингс, штат Арканзас, 13 февраля 1881 года, за день до своего 69-го дня рождения. Он похоронен на кладбище Троицкой церкви в Нью-Йорке, штат Нью-Йорк. В фильме Стивена Спилберга «Линкольн» Ли Пейс исполнил роль Вуда, одного из главных противников президента и Тринадцатой поправки.