Введение

Президент Мексики с 1952 по 1958 год Адольфо Томас Руис Кортинес (aˈðolfo ˈrwis koɾˈtines, 30 декабря 1889 – 3 декабря 1973) – мексиканский политик, занимавший пост президента Мексики с 1952 по 1958 год. Член Институционально-революционной партии (PRI), ранее он был губернатором Веракруса и секретарем внутренних дел. Во время его президентства, совпавшего с периодом «Мексиканского чуда», женщины получили избирательное право, и он инициировал многочисленные общенациональные проекты в области здравоохранения, образования, инфраструктуры и общественных работ. Будучи членом Конституционной армии, Руис Кортинес стал последним президентом Мексики, участвовавшим в Мексиканской революции. Он работал в Министерстве промышленности и торговли при администрации Адольфо де ла Уэрта и занимал должность чиновника в Департаменте статистики с 1921 по 1935 год. Руис Кортинес вступил в Институционально-революционную партию, в 1935 году стал высшим должностным лицом правительства Федерального округа, а в 1937 году – депутатом Палаты депутатов от Веракруса. В 1939 году он был назначен казначеем президентской кампании Мануэля Авилы Камачо, а с 1944 по 1948 год занимал пост губернатора Веракруса, который покинул, чтобы стать секретарем внутренних дел в администрации Мигеля Алемана Вальдеса. Его критиковали за более медленные темпы реализации реформ по сравнению с некоторыми из его предшественников.

Ранние годы и образование

Адольфо Томас Руис Кортинес родился 30 декабря 1889 года в 15:00 в штате Веракрус в семье андалузского происхождения. Его отец, Адольфо Руис Техада (1851–1889), регидор Веракрус в период Порфириато, умер за два с половиной месяца до его рождения. Его мать была Мария Кортинес де ла Котера (1859–1932). Дедушкой Руиса был Хосе Руис и Гомес де ла Парра, более известный как Хосе Руис Парра, член первого Конгресса штата Веракрус в 1824 году, соавтор конституции штата. Хосе Руис Парра был президентом хунты, управлявшей портом Альварадо во время американского вторжения в Веракрус, и лично подписал капитуляцию порта в 1847 году. Он также был известен организацией сборов средств в пользу мексиканской армии во время Второго французского вторжения в Мексику, а также глубоким участием в образовании местных детей. Хосе Руис Парра был внуком по материнской линии Исидро Гомеса де ла Парры, сублигенда испанской короны в провинции Тухталас (назначенного Бернардо де Гальвесом, вице-королем Новой Испании), и его жены Доминги Касадо де Торо и Тамариз, которая сама была потомком семьи Луна и Арельяно, носителей наследственного титула маршала Кастилии. Из-за преждевременной смерти отца, Руис Кортинес был воспитан и обучен матерью. Мария Кортинес де ла Котера была дочерью Диего Франсиско Кортинес и Гутьерреса де Селис (1829, Биелва, Кантабрия, Испания) и Марии Долорес де ла Котера и Кальзада (1824, Веракрус, Мексика), отец которой был родом из Пенярубии, также в Кантабрии. Мать научила его читать и писать в возрасте трех лет. Позже он поступил в школу под руководством Хоакина Джеронимо Диаса и Флоренсио Вейро, называемую Escuela Amiga, но среднее образование получил в Colegio de los Jesuitas, а в двенадцать лет поступил в престижный Instituto Veracruzano, руководимый поэтом Сальвадором Диасом Мироном. Адольфо узнал от своих наставников о либерализме – политическом принципе, которому он следовал на протяжении всей своей политической карьеры. Кроме того, именно в школе он увлекся бейсболом. Он всегда мечтал поступить в университет, но американское вторжение 1914 года вынудило его прервать учебу. Его первой работой была должность помощника бухгалтера в коммерческой текстильной компании. Во время своего правления он расширил систему государственного образования в штате. Среди основанных им учреждений – Институт технических исследований (Departamento para Estudios Técnicos), предоставлявший людям практическое образование для улучшения качества жизни. Кроме того, он основал Институт антропологии и Государственный комитет по планированию. Он также внес изменения в местную конституцию, предоставив женщинам право участвовать в местных и муниципальных выборах. Он строил дороги и мосты для развития инфраструктуры Веракрус, поскольку в то время это был один из главных портов Мексики.

Министр внутренних дел

12 февраля 1948 года секретарь внутренних дел при Алемане Вальдесе скончался на посту, и Алеману Вальдесу потребовалось назначить преемника. Мануэль Авила Камачо рекомендовал Руиса Кортинеса, с чем Алеман Вальдес согласился. Именно на этой должности Руис Кортинес проявил себя и стал одним из кандидатов на следующих президентских выборах.

Президентская кандидатура и кампания

В 1951 году Мигель Алеман Вальдес выразил желание баллотироваться на второй срок, но Лазаро Карденас и Мануэль Авила Камачо попросили бывшего президента Абелардо Л. Родригеса сообщить Алеману Вальдесу, что они не считают "продление президентского срока или переизбрание полезным для страны". Институционально-революционная партия (ИРП) была доминирующей партией, и победа Руиса Кортинеса на выборах была вполне ожидаемой. Считается, что Руис Кортинес был выбран из-за его более сдержанного имиджа в отличие от яркой личности Алемана, и не рассматривался как фигура, способная вызвать разногласия в различных секторах ИРП. Сообщается, что Руис Кортинес принял выдвижение, но "очевидно, не стремился к нему и уж точно не плел интриг, чтобы его получить". Однако к сентябрю его поддержка внутри партии значительно возросла и включала многих молодых сенаторов, таких как Адольфо Лопес Матеос и Густаво Диас Ордас. Его предвыборная кампания началась 14 октября 1951 года с лозунгом "бережливость и труд". В одном из первых выступлений во время кампании он заявил перед примерно 20 000 женщин: "Если голоса будут на нашей стороне на следующих выборах, мы намерены инициировать в палатах необходимые юридические реформы, чтобы женщины пользовались такими же политическими правами, как и мужчины" – предвыборное обещание, которое он впоследствии выполнил, внеся поправку в статью 34 Конституции. Генерал Мигель Энрикес Гусман, ранее состоявший в ИРП и дважды безуспешно пытавшийся получить выдвижение кандидатом в президенты от партии, был кандидатом от Федерации мексиканских народных партий. Его поддержка была сосредоточена в основном в городских районах и включала сторонников Карденаса, разочарованных президентством Алемана Вальдеса, представителей армии и членов среднего класса, выступавших за многопартийную демократию. Национальная партия действий, впоследствии ставшая крупнейшей политической оппозиционной партией ИРП, впервые приняла участие в этих выборах, выдвинув кандидатуру. Висенте Ломбардо Толедано был кандидатом от Народно-социалистической партии. Выборы состоялись 7 июля 1952 года. После объявления результатов стало известно, что Руис Кортинес победил, набрав 74,31% голосов избирателей (2 713 419 голосов). Энрикес Гусман получил 15,87% (579 745 голосов), Гонсалес Луна – 7,82% (285 555 голосов), а Ломбардо Толедано – 1,98% (72 482 голоса).

Инаугурация

1 декабря 1952 года он вступил в должность президента республики в возрасте 62 лет и заявил о намерении поддерживать тесные отношения с Соединенными Штатами.

Администрация

Руис Кортинес изменил закон, чтобы способствовать ответственности и честности среди государственных служащих, чтобы бороться с растущим уровнем коррупции. Он создал закон, обязывающий государственных служащих декларировать свои активы перед началом работы в правительстве, включая самого себя. Целью Руиса Кортинеса было сравнить состояние государственных служащих до и после их пребывания на государственной службе для борьбы с незаконным обогащением и коррупцией. 9 мая заместитель министра военно-морского флота Альфонсо Пуаре Руэлас был назначен преемником Санчеса Табоады, занимая эту должность до 22 декабря того же года. 1 января 1956 года Руис Кортинес назначил вице-адмирала Роберто Гомеса Макео на эту должность, которую он занимал до 1 апреля 1958 года. С 1 апреля по 15 сентября 1958 года секретарем военно-морского флота Руиса Кортинеса был Гектор Меиксуэрио Александрес. Став президентом, Руис Кортинес предложил Генрикесу Гусману союз между их партиями. Генрикес Гусман заявил, что примет его только в случае прекращения политических и экономических монополий. Руис Кортинес отклонил это предложение, и репрессии против партии продолжились. Правительство лишило партию регистрации в 1954 году, а в 1955 году партия закрыла свои офисы. В 1953 году он приостановил все государственные контракты, чтобы сократить растраты и искоренить коррупцию. Он осуществлял строгий контроль над государственными расходами, поддерживал строительство дорог, железных дорог, плотин, школ и больниц. Он также реализовал план под названием «Марш к морю», целью которого было перемещение населения с нагорья к побережью, а также более эффективное использование и развитие морских и прибрежных ресурсов. В рамках этой программы была ликвидирована малярия. Он создал Программу социального обеспечения сельских районов для улучшения условий жизни сельского населения и поощрял распределение земли. Крупные иностранные поместья были экспроприированы. Кроме того, он реализовал программу обеспечения фермеров, чтобы защитить их от стихийных бедствий. В ответ на технический прогресс в области ядерной энергетики и учитывая, что Мексика не могла остаться в стороне от этого развития, он создал Национальную комиссию по ядерной энергетике. Первичное и среднее образование получили значительный импульс. Он особенно поддерживал политехнический университет. Руис Кортинес оснащал объекты Национального автономного университета Мексики (UNAM) и начал предоставлять субсидии для поддержки университетов по всей республике. В декабре 1955 года, стремясь к сбалансированному бюджету, Руис Кортинес объявил бюджет на следующий год в размере 6 696 374 000 песо (535 709 920 долларов США в 1955 году), что было увеличением по сравнению с предыдущим годом, но все еще считалось несколько консервативным, учитывая быстро растущую экономику Мексики. К концу своего срока в 1958 году он столкнулся с тремя социально-политическими конфликтами с крестьянами, учителями и профсоюзом железнодорожников. Реальный национальный доход Мексики увеличился на 7% в середине 1954 года и на 10% в середине 1955 года. В 1954 году производство электроэнергии в Мексике увеличилось на 10%, промышленное производство – на 9,8%, а добыча сырой нефти – на 15%. К 1955 году урожайность сельскохозяйственных культур, кофе и хлопка в Мексике увеличилась на 20% с начала срока Руиса Кортинеса, что в то время было самым высоким показателем в Мексике. Землетрясение с эпицентром в штате Герреро потрясло Мехико примерно на 90 секунд. Его магнитуда составила 7,7 по шкале Рихтера. В то время Руис Кортинес находился в своем кабинете в Национальном дворце. Плотина на Рио-Гранде (Рио-Браво в Мексике) была торжественно открыта 19 октября 1953 года Руисом Кортинесом и президентом Соединенных Штатов Дуайтом Д. Эйзенхауэром. В 1956 году Руис Кортинес принял участие во встрече с президентом США Эйзенхауэром и премьер-министром Канады Луи Сен-Лораном. В ходе встречи лидеры обсудили вопросы иммиграции, экономического сотрудничества, гражданской авиации и незаконного рыболовства в прибрежных районах. В целом, внешняя политика президента Руиса Кортинеса была консервативной и уважительной к суверенитету других стран. В 1935 году, при Лазаро Карденасе, Мексика была одной из пяти стран, осудивших вторжение фашистской Италии в Эфиопию (тогда Эфиопскую империю или Абиссинию) во время Второй итало-эфиопской войны. В 1953 году Руис Кортинес пригласил Хайле Селассие, императора Эфиопии, посетить Мексику, который воспользовался возможностью поблагодарить Мексику за осуждение вторжения. Лопес Матеос в конечном итоге выиграл выборы, набрав 90% голосов избирателей.

Послепредседательство

1 декабря 1958 года Руис передал власть своему преемнику Лопесу Матеосу, после чего почти полностью отошел от общественной жизни. В 1964 году он присутствовал на инаугурации преемника Лопеса Матеоса, президента Густаво Диаса Ордаса. По словам Мигеля Алемана Веласко, президент Луис Эчеверриа однажды консультировался с Руисом Кортинесом по телефону по какому-то вопросу политики. Руис Кортинес не согласился с идеей Эчеверрии, но Эчеверриа не прислушался к его совету. Их первая дочь, Мария Кристина Руис Каррильо, родилась 6 декабря 1917 года. Их вторая дочь, Люсия Руис Каррильо, родилась 1 мая 1919 года. Их третий ребенок, Адольфо Руис Каррильо, родился 28 ноября 1922 года. В 1941 году он женился на своей второй жене, старой знакомой Марии де Долорес Исагирре, которая впоследствии стала его первой леди. Руис Кортинес любил часто играть в домино.