Введение
Президент Мексики с 1952 по 1958 год Адольфо Томас Руис Кортинес (aˈðolfo ˈrwis koɾˈtines, 30 декабря 1889 – 3 декабря 1973) – мексиканский политик, занимавший пост президента Мексики с 1952 по 1958 год. Член Институционально-революционной партии (PRI), ранее он был губернатором Веракруса и секретарем внутренних дел. Во время его президентства, совпавшего с периодом «Мексиканского чуда», женщины получили избирательное право, и он инициировал многочисленные общенациональные проекты в области здравоохранения, образования, инфраструктуры и общественных работ. Будучи членом Конституционной армии, Руис Кортинес стал последним президентом Мексики, участвовавшим в Мексиканской революции. Он работал в Министерстве промышленности и торговли при администрации Адольфо де ла Уэрта и занимал должность чиновника в Департаменте статистики с 1921 по 1935 год. Руис Кортинес вступил в Институционально-революционную партию, в 1935 году стал высшим должностным лицом правительства Федерального округа, а в 1937 году – депутатом Палаты депутатов от Веракруса. В 1939 году он был назначен казначеем президентской кампании Мануэля Авилы Камачо, а с 1944 по 1948 год занимал пост губернатора Веракруса, который покинул, чтобы стать секретарем внутренних дел в администрации Мигеля Алемана Вальдеса. Его критиковали за более медленные темпы реализации реформ по сравнению с некоторыми из его предшественников.
Adolfo Tomás Ruiz Cortines (aˈðolfo ˈrwis koɾˈtines 30 December 1889 – 3 December 1973) was a Mexican politician who served as President of Mexico from 1952 to 1958. A member of the Institutional Revolutionary Party (PRI), he previously served as Governor of Veracruz and Secretary of the Interior. During his presidency, which constituted the Mexican Miracle, women gained the right to vote, and he instigated numerous public health, education, infrastructure, and works projects. A member of the Constitutional Army, Ruiz Cortines was the last Mexican president to have fought in the Mexican Revolution. He worked at the Ministry of Industry and Commerce during the administration of Adolfo de la Huerta and served as an official in the Department of Statistics from 1921 to 1935. Ruiz Cortines joined the Institutional Revolutionary Party and became Senior Official of the Government of the Federal District in 1935 and member of the Chamber of Deputies for Veracruz in 1937. In 1939 he was appointed treasurer of the presidential campaign of Manuel Ávila Camacho and worked as Governor of Veracruz from 1944 to 1948, a position he left to become Secretariat of the Interior during the administration of Miguel Alemán Valdés. He was criticized for slower implementation of reforms than some of his predecessors.
Ранние годы и образование
Адольфо Томас Руис Кортинес родился 30 декабря 1889 года в 15:00 в штате Веракрус в семье андалузского происхождения. Его отец, Адольфо Руис Техада (1851–1889), регидор Веракрус в период Порфириато, умер за два с половиной месяца до его рождения. Его мать была Мария Кортинес де ла Котера (1859–1932). Дедушкой Руиса был Хосе Руис и Гомес де ла Парра, более известный как Хосе Руис Парра, член первого Конгресса штата Веракрус в 1824 году, соавтор конституции штата. Хосе Руис Парра был президентом хунты, управлявшей портом Альварадо во время американского вторжения в Веракрус, и лично подписал капитуляцию порта в 1847 году. Он также был известен организацией сборов средств в пользу мексиканской армии во время Второго французского вторжения в Мексику, а также глубоким участием в образовании местных детей. Хосе Руис Парра был внуком по материнской линии Исидро Гомеса де ла Парры, сублигенда испанской короны в провинции Тухталас (назначенного Бернардо де Гальвесом, вице-королем Новой Испании), и его жены Доминги Касадо де Торо и Тамариз, которая сама была потомком семьи Луна и Арельяно, носителей наследственного титула маршала Кастилии. Из-за преждевременной смерти отца, Руис Кортинес был воспитан и обучен матерью. Мария Кортинес де ла Котера была дочерью Диего Франсиско Кортинес и Гутьерреса де Селис (1829, Биелва, Кантабрия, Испания) и Марии Долорес де ла Котера и Кальзада (1824, Веракрус, Мексика), отец которой был родом из Пенярубии, также в Кантабрии. Мать научила его читать и писать в возрасте трех лет. Позже он поступил в школу под руководством Хоакина Джеронимо Диаса и Флоренсио Вейро, называемую Escuela Amiga, но среднее образование получил в Colegio de los Jesuitas, а в двенадцать лет поступил в престижный Instituto Veracruzano, руководимый поэтом Сальвадором Диасом Мироном. Адольфо узнал от своих наставников о либерализме – политическом принципе, которому он следовал на протяжении всей своей политической карьеры. Кроме того, именно в школе он увлекся бейсболом. Он всегда мечтал поступить в университет, но американское вторжение 1914 года вынудило его прервать учебу. Его первой работой была должность помощника бухгалтера в коммерческой текстильной компании. Во время своего правления он расширил систему государственного образования в штате. Среди основанных им учреждений – Институт технических исследований (Departamento para Estudios Técnicos), предоставлявший людям практическое образование для улучшения качества жизни. Кроме того, он основал Институт антропологии и Государственный комитет по планированию. Он также внес изменения в местную конституцию, предоставив женщинам право участвовать в местных и муниципальных выборах. Он строил дороги и мосты для развития инфраструктуры Веракрус, поскольку в то время это был один из главных портов Мексики.
Министр внутренних дел
12 февраля 1948 года секретарь внутренних дел при Алемане Вальдесе скончался на посту, и Алеману Вальдесу потребовалось назначить преемника. Мануэль Авила Камачо рекомендовал Руиса Кортинеса, с чем Алеман Вальдес согласился. Именно на этой должности Руис Кортинес проявил себя и стал одним из кандидатов на следующих президентских выборах.
Президентская кандидатура и кампания
В 1951 году Мигель Алеман Вальдес выразил желание баллотироваться на второй срок, но Лазаро Карденас и Мануэль Авила Камачо попросили бывшего президента Абелардо Л. Родригеса сообщить Алеману Вальдесу, что они не считают "продление президентского срока или переизбрание полезным для страны". Институционально-революционная партия (ИРП) была доминирующей партией, и победа Руиса Кортинеса на выборах была вполне ожидаемой. Считается, что Руис Кортинес был выбран из-за его более сдержанного имиджа в отличие от яркой личности Алемана, и не рассматривался как фигура, способная вызвать разногласия в различных секторах ИРП. Сообщается, что Руис Кортинес принял выдвижение, но "очевидно, не стремился к нему и уж точно не плел интриг, чтобы его получить". Однако к сентябрю его поддержка внутри партии значительно возросла и включала многих молодых сенаторов, таких как Адольфо Лопес Матеос и Густаво Диас Ордас. Его предвыборная кампания началась 14 октября 1951 года с лозунгом "бережливость и труд". В одном из первых выступлений во время кампании он заявил перед примерно 20 000 женщин: "Если голоса будут на нашей стороне на следующих выборах, мы намерены инициировать в палатах необходимые юридические реформы, чтобы женщины пользовались такими же политическими правами, как и мужчины" – предвыборное обещание, которое он впоследствии выполнил, внеся поправку в статью 34 Конституции. Генерал Мигель Энрикес Гусман, ранее состоявший в ИРП и дважды безуспешно пытавшийся получить выдвижение кандидатом в президенты от партии, был кандидатом от Федерации мексиканских народных партий. Его поддержка была сосредоточена в основном в городских районах и включала сторонников Карденаса, разочарованных президентством Алемана Вальдеса, представителей армии и членов среднего класса, выступавших за многопартийную демократию. Национальная партия действий, впоследствии ставшая крупнейшей политической оппозиционной партией ИРП, впервые приняла участие в этих выборах, выдвинув кандидатуру. Висенте Ломбардо Толедано был кандидатом от Народно-социалистической партии. Выборы состоялись 7 июля 1952 года. После объявления результатов стало известно, что Руис Кортинес победил, набрав 74,31% голосов избирателей (2 713 419 голосов). Энрикес Гусман получил 15,87% (579 745 голосов), Гонсалес Луна – 7,82% (285 555 голосов), а Ломбардо Толедано – 1,98% (72 482 голоса).
Инаугурация
1 декабря 1952 года он вступил в должность президента республики в возрасте 62 лет и заявил о намерении поддерживать тесные отношения с Соединенными Штатами.
Администрация
Руис Кортинес изменил закон, чтобы способствовать ответственности и честности среди государственных служащих, чтобы бороться с растущим уровнем коррупции. Он создал закон, обязывающий государственных служащих декларировать свои активы перед началом работы в правительстве, включая самого себя. Целью Руиса Кортинеса было сравнить состояние государственных служащих до и после их пребывания на государственной службе для борьбы с незаконным обогащением и коррупцией. 9 мая заместитель министра военно-морского флота Альфонсо Пуаре Руэлас был назначен преемником Санчеса Табоады, занимая эту должность до 22 декабря того же года. 1 января 1956 года Руис Кортинес назначил вице-адмирала Роберто Гомеса Макео на эту должность, которую он занимал до 1 апреля 1958 года. С 1 апреля по 15 сентября 1958 года секретарем военно-морского флота Руиса Кортинеса был Гектор Меиксуэрио Александрес. Став президентом, Руис Кортинес предложил Генрикесу Гусману союз между их партиями. Генрикес Гусман заявил, что примет его только в случае прекращения политических и экономических монополий. Руис Кортинес отклонил это предложение, и репрессии против партии продолжились. Правительство лишило партию регистрации в 1954 году, а в 1955 году партия закрыла свои офисы. В 1953 году он приостановил все государственные контракты, чтобы сократить растраты и искоренить коррупцию. Он осуществлял строгий контроль над государственными расходами, поддерживал строительство дорог, железных дорог, плотин, школ и больниц. Он также реализовал план под названием «Марш к морю», целью которого было перемещение населения с нагорья к побережью, а также более эффективное использование и развитие морских и прибрежных ресурсов. В рамках этой программы была ликвидирована малярия. Он создал Программу социального обеспечения сельских районов для улучшения условий жизни сельского населения и поощрял распределение земли. Крупные иностранные поместья были экспроприированы. Кроме того, он реализовал программу обеспечения фермеров, чтобы защитить их от стихийных бедствий. В ответ на технический прогресс в области ядерной энергетики и учитывая, что Мексика не могла остаться в стороне от этого развития, он создал Национальную комиссию по ядерной энергетике. Первичное и среднее образование получили значительный импульс. Он особенно поддерживал политехнический университет. Руис Кортинес оснащал объекты Национального автономного университета Мексики (UNAM) и начал предоставлять субсидии для поддержки университетов по всей республике. В декабре 1955 года, стремясь к сбалансированному бюджету, Руис Кортинес объявил бюджет на следующий год в размере 6 696 374 000 песо (535 709 920 долларов США в 1955 году), что было увеличением по сравнению с предыдущим годом, но все еще считалось несколько консервативным, учитывая быстро растущую экономику Мексики. К концу своего срока в 1958 году он столкнулся с тремя социально-политическими конфликтами с крестьянами, учителями и профсоюзом железнодорожников. Реальный национальный доход Мексики увеличился на 7% в середине 1954 года и на 10% в середине 1955 года. В 1954 году производство электроэнергии в Мексике увеличилось на 10%, промышленное производство – на 9,8%, а добыча сырой нефти – на 15%. К 1955 году урожайность сельскохозяйственных культур, кофе и хлопка в Мексике увеличилась на 20% с начала срока Руиса Кортинеса, что в то время было самым высоким показателем в Мексике. Землетрясение с эпицентром в штате Герреро потрясло Мехико примерно на 90 секунд. Его магнитуда составила 7,7 по шкале Рихтера. В то время Руис Кортинес находился в своем кабинете в Национальном дворце. Плотина на Рио-Гранде (Рио-Браво в Мексике) была торжественно открыта 19 октября 1953 года Руисом Кортинесом и президентом Соединенных Штатов Дуайтом Д. Эйзенхауэром. В 1956 году Руис Кортинес принял участие во встрече с президентом США Эйзенхауэром и премьер-министром Канады Луи Сен-Лораном. В ходе встречи лидеры обсудили вопросы иммиграции, экономического сотрудничества, гражданской авиации и незаконного рыболовства в прибрежных районах. В целом, внешняя политика президента Руиса Кортинеса была консервативной и уважительной к суверенитету других стран. В 1935 году, при Лазаро Карденасе, Мексика была одной из пяти стран, осудивших вторжение фашистской Италии в Эфиопию (тогда Эфиопскую империю или Абиссинию) во время Второй итало-эфиопской войны. В 1953 году Руис Кортинес пригласил Хайле Селассие, императора Эфиопии, посетить Мексику, который воспользовался возможностью поблагодарить Мексику за осуждение вторжения. Лопес Матеос в конечном итоге выиграл выборы, набрав 90% голосов избирателей.
Послепредседательство
1 декабря 1958 года Руис передал власть своему преемнику Лопесу Матеосу, после чего почти полностью отошел от общественной жизни. В 1964 году он присутствовал на инаугурации преемника Лопеса Матеоса, президента Густаво Диаса Ордаса. По словам Мигеля Алемана Веласко, президент Луис Эчеверриа однажды консультировался с Руисом Кортинесом по телефону по какому-то вопросу политики. Руис Кортинес не согласился с идеей Эчеверрии, но Эчеверриа не прислушался к его совету. Их первая дочь, Мария Кристина Руис Каррильо, родилась 6 декабря 1917 года. Их вторая дочь, Люсия Руис Каррильо, родилась 1 мая 1919 года. Их третий ребенок, Адольфо Руис Каррильо, родился 28 ноября 1922 года. В 1941 году он женился на своей второй жене, старой знакомой Марии де Долорес Исагирре, которая впоследствии стала его первой леди. Руис Кортинес любил часто играть в домино.