Введение

Президент Гватемалы в период с 2000 по 2004 год.

Альфонсо Антонио Портильо Кабрера (родился 24 сентября 1951 года) — гватемальский политик, занимавший пост 45-го президента Гватемалы с 2000 по 2004 год. Он вступил в должность 14 января 2000 года, представляя Гватемальский республиканский фронт (ГРФ), партию, которую в то время возглавлял отставной генерал и свергнутый военный диктатор Эфраин Риос Монт (1926–2018). В 2014 году, спустя десять лет после окончания президентства, Портильо признал себя виновным по обвинению в коррупции в суде США.

Карьера

В конце 1970-х годов он примкнул к левым группам коренных народов в Герреро и Гватемальскому национальному революционному единству (URNG). В 1980-х годах он преподавал политологию в университете Чильпансинго. В это время Портильо застрелил двух студентов. Позже он утверждал, что стрелял в студентов в целях самообороны. Однако его политические оппоненты заявляли, что он убил двух безоружных студентов во время "драки в баре". Его так и не обвинили в этих убийствах, и в 1995 году мексиканский судья закрыл дело, объявив его "неактивным". В 1989 году Портильо вернулся в Гватемалу и вступил в Социал-демократическую партию, которая заменила подлинную Революционную партию годом ранее. Малоизвестная PSD была одной из немногих левых партий, переживших военные репрессии, характерные для 1970-х и 1980-х годов. Затем он перешел в Гватемальскую христианскую демократию (ГКД). Это правоцентристское объединение было правящей партией в то время. В 1992 году он был назначен директором Гватемальского института социальных и политических наук (IGESP), на этой должности он проработал до 1994 года. В 1993 году он стал генеральным секретарем ГКД, в 1994 году был избран депутатом и возглавил фракцию партии в Конгрессе. В этот период он также стал редакторским консультантом газеты Siglo Veintiuno, одной из двух газет с самым большим тиражом в стране.

ФРГ

В апреле 1995 года Портильо и еще семеро из 13 депутатов DCG покинули партию, став независимыми, после обвинений в коррупции, выдвинутых против парламентской фракции. 20 июля 1995 года он вступил в Гватемальский республиканский фронт (ГРФ). Его лидер, Эфраин Риос Монт, в то время являлся председателем Конгресса. Когда Риос Монтту было конституционно запрещено участвовать в президентских выборах 12 ноября из-за того, что он ранее пришел к власти в результате государственного переворота, ГРФ выдвинул Портильо своим кандидатом. Набрав 22% голосов в первом туре, он проиграл Альваро Арсу во втором туре 7 января 1996 года. Поскольку оба кандидата обещали завершить мирные переговоры, Портильо лишь незначительно уступил, получив 48,7% голосов.

Президентские устремления

В июле 1998 года ФРГ проголосовала за него в качестве своего кандидата в президенты на следующий год, решив не выдвигать Риоса Монтта. Портильо начал предвыборную кампанию, выступая за возвращение морали в политическую жизнь, бескомпромиссную борьбу с коррупцией, а также защиту коренного населения и бедных крестьян от небольшой, городской белой элиты. Он также обещал обеспечить безопасность в условиях растущей проблемы преступности в период пребывания Арсу у власти. В отличие от 1995 года, вопрос об убийствах в Мексике был поднят и стал ключевым вопросом на выборах. Портильо немедленно признал, что застрелил двух студентов, но утверждал, что это был акт самообороны. Он заявил, что бежал от мексиканских властей, чтобы избежать суда, как из-за своих политических связей, так и потому, что был иностранцем в Мексике. Эти откровения укрепили имидж Портильо как жесткого и принципиального политика. 7 ноября он выиграл первый тур, набрав 47,8% голосов, а во втором туре 26 декабря убедительно победил Оскара Бергера, получив 68,3% голосов.

Председательство (20002004)

В день своей инаугурации Портильо заявил, что Гватемала "находится на грани коллапса" и пообещал провести тщательное правительственное расследование коррупции. 9 августа 2000 года он заявил, что правительства предыдущих двух десятилетий были причастны к нарушениям прав человека. Несмотря на решимость реализовать свою программу возрождения и прогресса, его правительство вскоре оказалось неспособным справиться с масштабами политической и мафиозной коррупции в стране. В течение 2001 года правительство столкнулось с непрерывной волной протестов, подорвавших его авторитет. ФРГ обвиняли в организации коррупции в стране в беспрецедентных масштабах. Деятельность его правительства была запятнана обвинениями в кражах, отмывании денег, переводах средств в армию и создании банковских счетов в Панаме, Мексике и Соединенных Штатах многочисленными членами его команды, на общую сумму более 1 миллиарда долларов США. В первом туре выборов в ноябре 2003 года (см. выборы в Гватемале 2003 года) он поддержал бывшего диктатора Эфраина Риоса Монтта в качестве своего преемника. Однако ФРГ уступила партии GANA Оскара Бергера Пердомо, который был приведен к присяге в качестве замены Портильо 14 января 2004 года. Аудит 2014 года выявил незаконные переводы средств из других ведомств в военные.

Послепредседательство

Когда его политический иммунитет был отменен 19 февраля 2004 года, Портильо немедленно бежал в Мексику. 16 августа 2004 года иммиграционные власти предоставили ему годичную рабочую визу. Затем он жил в Мехико в квартире в одном из самых престижных районов города. Портильо был обвинен в санкционировании переводов на сумму 15 миллионов долларов в министерство обороны Гватемалы, где, по мнению властей, большая часть денег была похищена его сообщниками. После длительного процесса 30 октября 2006 года министерство иностранных дел Мексики одобрило экстрадицию Портильо в Гватемалу. Фактическая экстрадиция состоялась лишь 7 октября 2008 года. Согласно сообщениям в мае 2007 года, Портильо подал иск против Гватемалы в Центральноамериканский суд в Никарагуа с требованием восстановить его в должности члена Центральноамериканского парламента (и, таким образом, вернуть ему иммунитет от уголовного преследования). В январе 2010 года сообщалось, что правительство США разыскивает Портильо по обвинению в отмывании денег. 26 января 2010 года Портильо был задержан местными властями в Гватемале недалеко от Пунта-де-Пальма. Портильо и его соучастники были оправданы по всем обвинениям в растрате 9 мая 2011 года гватемальским судом, который установил, что прокуратура, Генеральная прокуратура Гватемалы, не представила достаточных доказательств для осуждения бывшего президента. Генеральная прокуратура заявила о несогласии с решением суда и объявила о намерении обжаловать его. 26 августа 2011 года Конституционный суд постановил, что он должен быть экстрадирован в Соединенные Штаты. В этом случае он стал бы первым бывшим президентом Гватемалы, предстающим перед судом в Соединенных Штатах. Он был экстрадирован в Соединенные Штаты 24 мая 2013 года по обвинению в отмывании денег. Ему вменяется отмывание 70 миллионов долларов гватемальских денег через американские банки. 18 марта 2014 года бывший президент Портильо признал себя виновным на слушании перед окружным судьей США Робертом П. Паттерсоном. Бывшему президенту Гватемалы, 62 лет, грозило максимальное наказание в виде 20 лет тюремного заключения и штрафа в размере 500 000 долларов США или суммы, вдвое превышающей объем незаконных операций. 25 февраля 2015 года Портильо был освобожден из тюрьмы в Денвере, США, и вернулся в Гватемалу.