Введение
4-й президент Кирибати
Аноте Тонг (родился 11 июня 1952 года в Табуаране, острова Лайн) — кирибатийский политик от партии «Опоры истины» и эколог с китайскими корнями, занимавший пост четвёртого президента Кирибати с 2003 по 2016 год. Он выиграл выборы в июле 2003 года, набрав небольшое относительное большинство голосов (47,4%) против своего старшего брата Гарри Тонга (43,5%) и частного адвоката Бануэра Берины (9,1%). Оппозиция оспорила результаты выборов, выдвинув обвинения в фальсификациях, но Высокий суд Таравы подтвердил их отсутствие. Он был переизбран 17 октября 2007 года на второй срок, получив 64% голосов. В 2012 году Тонг был переизбран на третий срок, однако с существенно меньшим процентом, чем на двух предыдущих выборах. Тонг наиболее известен за рубежом своими усилиями по привлечению внимания к угрозе изменения климата и был назван «Махатмой Ганди Тихого океана» лауреатом премии «Грэмми» Рикки Кеджем.
Ранняя и личная жизнь
Родился на Табуаране, в островах Лине, он третий из шести детей Тон Тинг Хая, китайского мигранта, поселившегося в Гилбертах после Второй мировой войны, и Неи Кеке Рэндольф, родом с островов Абаян и Майана в Кирибати. Он получил среднее образование в колледже Святого Беда в Новой Зеландии, окончил Кантерберийский университет со степенью бакалавра наук, а затем получил степень магистра экономики в Лондонской школе экономики. Он женат на женщине из Кирибати, Ней Меме Тонг, и у него семеро детей, среди которых его старший сын Винсент Тонг, избранный депутатом парламента от Майаны в 2020 году. Тонг считает себя уроженцем острова Майана, расположенного в центральной части островов Гилберта.
Политическая карьера
Тонг вступил в политику в 1976 году в качестве помощника секретаря Министерства образования, затем служил в Министерстве связи и строительства в 80-х годах. Избран в 1994 году в Манеаба ни Маунтабу, он был назначен министром охраны окружающей среды и устойчивого развития Тебуроро Тито и занимал эту должность до марта 2002 года. Во время избирательной кампании 2003 года он пообещал пересмотреть договор аренды базы слежения за спутниками и шпионской базы, используемой Китайской Народной Республикой, и «принять соответствующие меры в подходящее время». 7 ноября 2003 года Китайская Народная Республика отозвала своего посла из островного государства, а 29 ноября того же года отношения между двумя странами были разорваны. Кирибати установил отношения с Китайской Республикой, что привело к разрыву отношений со стороны Китайской Народной Республики и выводу ее спутниковой базы почти через месяц. 17 октября 2007 года он был переизбран президентом с большим перевесом голосов. Оппозиция бойкотировала выборы из-за исключения двух оппозиционных кандидатов, в том числе брата Тонга, Гарри. Тонг был переизбран на третий и последний четырехлетний срок в качестве президента на выборах в январе 2012 года, получив чуть более 40% голосов избирателей. 19 января 2012 года Тонг вновь назначил Теиму Онорио вице-президентом Кирибати на третий срок в рамках формирования кабинета министров на третий срок. Он ушел из политики после парламентских выборов в Кирибати в 2015–2016 годах. Его сын, Винсент Тонг, был избран депутатом парламента от округа Майана на парламентских выборах в Кирибати в 2020 году.
Послепредседательство
На выборах 2020 года Тонг заявил агентству Reuters, что "это была самая агрессивная предвыборная кампания, которую он когда-либо видел" в истории страны, и, несмотря на то, что он старался сохранять нейтралитет с момента ухода из политики в 2016 году, Тонг высказал мнение, что в Кирибати существуют "сильные антикитайские настроения" в связи со сменой признания политики "одного Китая". В сентябре 2022 года, на фоне конституционного кризиса в Кирибати, Тонг заявил, что Кирибати "скатывается к авторитаризму" после того, как правительство вышло из состава Форума тихоокеанских островов и отстранило всех судей высших и апелляционных судов, назвав эти действия "беспрецедентными".
Проблемы
Недавно была создана группа по защите прав женщин – Национальный совет женщин Кирибати, основной целью которой является продвижение инициативы создания нового государственного органа – Министерства по делам женщин и детей. Законопроект, предусматривающий, в частности, создание этого министерства, 23 августа 2012 года был принят Палатой представителей Кирибати во втором чтении, но в итоге отклонен из-за неопределенности в вопросах бюджетного финансирования. После того, как Национальный совет женщин выразил свое разочарование, президент Тонг заявил, что "это поражение, безусловно, досадно, но это не означает, что мы прекратим поддерживать вопросы, касающиеся женщин. Правительство продолжит работу в этом направлении другими способами, и, возможно, этот вопрос вновь будет вынесен на рассмотрение парламента в будущем". Это оставляет возможность для того, чтобы права женщин стали еще более актуальной проблемой на Кирибати. В октябре 2013 года это министерство было все же создано. Президент Тонг также активно участвовал в создании Охраняемой морской зоны Феникс-островов. Благодаря этим усилиям, в 2012 году он был удостоен премии Питера Бенчли за "создание одной из крупнейших и наиболее биологически богатых морских охраняемых территорий в мире". Однако его критиковали за нерешительность в отношении полного запрета рыболовства в заповеднике.
Глобальный защитник климатических изменений и защиты окружающей среды
Тонг занимает лидирующие позиции в повышении глобальной осведомленности о катастрофических рисках, вызванных изменением климата. Поскольку его атолльное государство Кирибати возвышается в среднем на два метра над уровнем моря, повышение уровня моря вследствие изменения климата представляет собой экзистенциальную угрозу для Кирибати и других малых островных государств Тихого океана. В 2014 году Тонг инициировал покупку Кирибати около 20 квадратных километров земли на Фиджи в качестве резервного убежища для своего народа. Это последовало за рекомендациями МГЭИК, данными после пятой оценочной конференции, согласно которой многие тихоокеанские островные государства, такие как Кирибати, могут быть затоплены повышением уровня моря в течение нескольких десятилетий. Тонг заявил, что покупка земли на Фиджи была частично инвестицией в недвижимость, частично – для обеспечения продовольственной безопасности, поскольку это плодородные сельскохозяйственные земли, но также и крайняя мера, которая может стать домом для жителей Кирибати, спасающихся от последствий изменения климата. Аноте Тонг, получивший прозвище «боец за климат», стал пионером концепции «миграции с достоинством», чтобы избежать превращения жителей Кирибати в «климатических беженцев». Тонг отвечает за ряд других инициатив по борьбе с изменением климата и защите окружающей среды, таких как призыв к глобальному мораторию на использование угля в 2015 году, а также организация создания морского парка площадью 480 250 квадратных километров – крупнейшей охраняемой морской территории в мире. Позднее этот морской парк был включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО (Заповедник Фениксовых островов, или PIPA). В рамках своей глобальной деятельности по защите климата Тонг встречался с различными мировыми лидерами для обсуждения тяжелого положения малых островных государств, включая Папу Франциска, президента США Обаму и недавно выступил перед мировыми лидерами на встрече COP21 в Париже. В настоящее время Тонг также входит в совет директоров Conservation International. 24 октября 2018 года он дал интервью, в котором выразил опасения, что его страна «скоро исчезнет под водой», и добавил, что остров исчезает, но нынешний президент Танети Маамау отказывается предпринимать какие-либо действия. Также в октябре 2018 года он раскритиковал Австралию за «бездействие» в решении проблемы изменения климата. Он заявил: «Нам говорят, что нам, возможно, придется покинуть наши острова, места захоронения наших предков, дома наших детей», и выразил сожаление по поводу выхода Соединенных Штатов из Парижского соглашения.
Критика Австралии и Новой Зеландии
После саммита по климату COP26 Тонг заявил, что "одной из слабостей нашей кампании [за глобальные климатические действия] было отсутствие единства целей с более крупными членами нашей тихоокеанской семьи. Для нас стало большим разочарованием наблюдать за постоянной сменой климатической политики в зависимости от того, какие политические партии находятся у власти, как в Австралии, так и в Новой Зеландии".
Награды
Тонг был удостоен премий за лидерство и вклад в охрану окружающей среды за его работу в области защиты окружающей среды, а также за его деятельность по защите от изменения климата и смягчению его последствий. Например, в 2015 году Тонг был награжден премией Sunhak Peace Prize, а в 2012 году – премией за лидерство от Института международного лидерства Хиллари и премией Peter Benchley Ocean Award. Тонг также был удостоен ряда других наград, таких как Орден Блестящего Нефрита с Большим Кордоном, врученный президентом Тайваня (2009), и премия David B. Stone Award от фонда аквариумов Новой Англии (2008).
Фонд Аноте Тонг
В течение срока своих полномочий (2003–2016 гг.) он укрепил позицию страны в вопросах изменения климата. Он является основателем охраняемой морской акватории островов Феникс – одной из крупнейших в мире, включенной в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Аноте Тонг – член совета директоров Conservation International и ранее был послом Фонда глобальных вызовов.