Введение
Американский политик и судья (1936–2021)
Алси Ламар Гастингс (англ. Alcee Lamar Hastings; 5 сентября 1936 – 6 апреля 2021) — американский политик и бывший судья из штата Флорида. Он известен тем, что был подвергнут импичменту и отстранен от должности судьи за взяточничество и лжесвидетельство. В августе 1979 года президент Джимми Картер назначил Гастингса в Окружной суд США по Южному округу Флориды. 31 октября 1979 года он был утвержден Сенатом США. В 1981 году, после спецоперации ФБР, Гастингсу было предъявлено обвинение в сговоре с целью получения взятки. После уголовного процесса в 1983 году Гастингс был оправдан, однако в 1988 году Палата представителей США выдвинула ему обвинение в взяточничестве и лжесвидетельстве, и 20 октября 1989 года Сенат США признал его виновным в ходе импичментного процесса. Хотя Гастингс был отстранен от должности, Сенат не лишил его права занимать государственные должности в будущем. Гастингс был первым и, по состоянию на 2023 год, остается единственным афроамериканским федеральным должностным лицом, подвергнутым импичменту. Будучи демократом, Гастингс впервые был избран в Палату представителей США в 1992 году. Он представлял 23-й избирательный округ Флориды с 1993 по 2013 год и 20-й избирательный округ Флориды с 2013 года до своей смерти в 2021 году. 20-й округ включал в себя большинство избирательных участков с преимущественно афроамериканским населением в районе Форт-Лодердейл и Вест-Палм-Бич. После ухода Илеаны Рос-Лехтинен с поста в 2019 году Гастингс стал старейшим членом делегации Флориды в Конгрессе и сохранял этот статус до своей смерти.
Ранняя жизнь, образование и начало карьеры
Алси Ламар Гастингс родился в Алтамонте-Спрингс, штат Флорида, в семье Милдред Л. (Мерритт) и Джулиуса "Дж. Си." Гастингса. Он получил образование в Академии Крумса в Голдсборо (Санфорд), Флорида, прежде чем поступить в Университет Говарда в Вашингтоне, округ Колумбия, и Университет Фиска в Нэшвилле, штат Теннесси. В 1958 году он получил степень бакалавра искусств по зоологии и ботанике в Университете Фиска. После исключения из юридического факультета Университета Говарда,
Судебная карьера (19771989)
В 1977 году Гастингс стал судьей окружного суда округа Бровард, штат Флорида. 28 августа 1979 года президент Джимми Картер выдвинул кандидатуру Гастингса на должность судьи окружного суда США по Южному округу Флориды. Гастингс был первым афроамериканским федеральным судьей в истории штата Флорида.
Уголовное дело
В 1981 году, после спецоперации ФБР против адвоката и предполагаемого соучастника Уильяма Бордерса, Гастингсу было предъявлено обвинение в сговоре с целью получения взятки в 150 000 долларов (150 000 долларов в 1981 году эквивалентны приблизительно <расчетной сумме> в настоящее время) в обмен на более мягкий приговор для Фрэнка и Томаса Романо по 21 пункту обвинения в рэкете и возвращение их изъятых активов. В ходе судебного процесса в 1983 году Гастингс был оправдан присяжными после того, как Бордерс отказался свидетельствовать в суде, несмотря на то, что сам был осужден в 1982 году.
Процесс импичмента
Судебная конференция Соединенных Штатов расследовала дело Хейстингса и предъявила обвинения, которые, по ее мнению, являлись основанием для импичмента, Палате представителей Соединенных Штатов. В 1988 году Палата представителей, находившаяся под контролем демократов, взялась за рассмотрение этого дела, и Хейстингс был подвергнут импичменту за взяточничество и лжесвидетельство 413 голосами против 3. Затем он был признан виновным в ходе импичментного процесса в Сенате Соединенных Штатов 20 октября 1989 года. В то время Сенат также контролировался демократическим большинством. Хейстингс стал шестым федеральным судьей в истории Соединенных Штатов, отстраненным от должности Сенатом. Сенат, в ходе двух часов голосований, рассмотрел 11 из 17 статей импичмента. Хейстингс был признан виновным по восьми из этих 11 статей. По первой статье проголосовали 69 за и 26 против. Он был отстранен от должности, однако Сенат не лишил его права занимать государственные должности в будущем.
Апелляция
Гастингс подал иск в федеральный суд, утверждая, что его процедура импичмента была недействительной, поскольку он был судим комитетом Сената, а не перед всем составом Сената, и что ранее был оправдан в уголовном суде. Судья Стэнли Споркин вынес решение в пользу Гастингса, отправив дело на повторное рассмотрение в Сенат, но приостановил его исполнение до вынесения решения по апелляции в Верховном суде по аналогичному делу в отношении судьи Уолтера Никсона, который также подвергся импичменту и был отстранен от должности. Верховный суд в деле "Никсон против Соединенных Штатов", вновь ссылаясь на Уолтера Никсона, постановил, что процедуры импичмента не подлежат судебному пересмотру. Судья Споркин изменил свое решение в соответствии с этим, и обвинительный приговор и отстранение Гастингса были оставлены в силе.
Выборы в Государственный секретарь в 1990 году
Гастингс попытался вернуться в политику, баллотируясь на пост государственного секретаря Флориды, и строил свою предвыборную кампанию на платформе легализации казино. В трехсторонних первичных выборах от Демократической партии он занял второе место, набрав 33% голосов, уступив журналисту Джиму Минтеру, получившему 38% голосов. Во втором туре, отмеченном значительным снижением явки избирателей, Минтер одержал победу над Гастингсом с результатом 67% против 33%. Гастингс выиграл лишь в одном из 67 округов Флориды – Майами-Дейд.
Выборы
Гастингс был избран в Палату представителей США в 1992 году, представляя 23-й округ штата Флорида. Заняв второе место в первом туре демократических первичных выборов, он неожиданно победил представителя штата Лоис Дж. Франкель во втором туре и затем легко выиграл выборы в округе, где преобладали демократы. После этого ему не приходилось сталкиваться с серьезными соперниками на переизбрании. В результате перераспределения округов, с января 2013 года до своей смерти Гастингс представлял 20-й округ Флориды. Его смерть привела к проведению специальных выборов в 2022 году.
Срок пребывания в должности
Гастингс был членом Конгресса Черного кокуса и был избран президентом Парламентской ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в июле 2004 года. Будучи главным партийным организатором от Демократической партии, Гастингс являлся влиятельным членом руководства демократов. Он также был членом Комитета по правилам Палаты представителей. Ранее он был ведущим членом Постоянного комитета Палаты представителей по разведке (HPSCI). В составе HPSCI Гастингс возглавлял Подкомитет по надзору и расследованиям.
Вопросы импичмента
В сентябре 1998 года Хейстингс представил неуспешную резолюцию об импичменте Независимого прокурора Кеннета Старра. 11 сентября 1998 года Хейстингс был одним из 63 членов Палаты представителей, проголосовавших против резолюции об опубликовании доклада Старра о поведении президента Билла Клинтона из Демократической партии и о разрешении Комитету по судебным вопросам Палаты представителей рассмотреть этот доклад. 8 октября 1998 года Хейстингс присоединился ко всем, кроме 31 члена Палаты представителей от Демократической партии, в голосовании против санкционирования процедуры импичмента Клинтона. 9 декабря 1998 года Хейстингс присоединился почти ко всем демократам в голосовании против всех четырех пунктов обвинения, выдвинутых против Клинтона, два из которых были одобрены Палатой представителей. Также 19 декабря 1998 года Хейстингс присоединился почти ко всем демократам в голосовании против назначения представителей для проведения импичмента. 6 января 1999 года он присоединился почти ко всем демократам в голосовании против переназначения представителей для проведения импичмента в начале 106-го Конгресса США. Хейстингс проголосовал за импичмент федерального судьи из Техаса Сэмюэля Б. Кента по всем четырем пунктам обвинения, предъявленным ему 19 июня 2009 года. 11 марта 2010 года Хейстингс принял участие в единогласном голосовании за одобрение всех четырех пунктов обвинения против федерального судьи Томаса Портуса. 31 октября 2019 года Хейстингс присоединился почти ко всем демократам в голосовании за резолюцию, определяющую порядок работы нескольких комитетов в рамках продолжающегося расследования импичмента президента Дональда Трампа, республиканца. 18 декабря 2019 года он присоединился почти ко всем демократам в голосовании за импичмент Трампа. 13 января 2021 года он присоединился ко всем демократам и десяти республиканцам в голосовании за импичмент Трампа во второй раз.
Возражение против президентских выборов 2000 года
Гастингс и другие члены Палаты представителей возражали против подсчета 25 голосов выборщиков из Флориды, которую Джордж Буш-младший выиграл с небольшим перевесом после напряженного пересчета голосов. Поскольку ни один сенатор не поддержал его возражение, вице-президент Аль Гор отклонил его, будучи при этом оппонентом Буша на президентских выборах 2000 года.
Возражение против президентских выборов 2004 года
Гастингс был одним из 31 демократа в Палате представителей, проголосовавших против подсчета 20 голосов выборщиков от штата Огайо на президентских выборах 2004 года, несмотря на то, что республиканец Джордж Буш-младший выиграл этот штат с отрывом в 118 457 голосов. Без голосов выборщиков Огайо исход выборов был бы решаться Палатой представителей США, где каждый штат имел бы один голос в соответствии с двенадцатой поправкой к Конституции Соединенных Штатов.
Победа на пост председателя Комитета по разведке
После выборов в Палату представителей США в 2006 году Хейстингс привлек внимание, когда появилась информация о том, что новоизбранный спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси может назначить его главой Постоянного комитета Палаты представителей по разведке. Он пользовался поддержкой Конгресса Черных, но был против Коалиции «Голубой Собаки». Хейстингс назвал своих критиков «невежественными глупцами». Сообщалось, что Пелоси отдавала предпочтение Хейстингсу, а не ведущему демократу Джейн Харман, из-за разногласий по политическим вопросам и поддержки со стороны Конгресса Черных. 28 ноября 2006 года Пелоси объявила, что Хейстингс не станет председателем комитета, и позже назначила Сильвестра Рейеса (D, Техас). Хотя Хейстингса не утвердили в качестве председателя комитета, он возглавил подкомитет. Он заявил журналу National Journal: «Я не сержусь. В какой-то момент стало слишком сложно все объяснять. Это нормальная политика. Но для меня это, к сожалению».
Комментарии о Саре Пэйлин
24 сентября 2008 года Хейстингс подвергся критике за высказывания о республиканском кандидате в вице-президенты Саре Пэйлин. Выступая в Вашингтоне на конференции, организованной Национальным еврейским демократическим советом, он заявил: "Если Сары Пэйлин недостаточно, чтобы вы отбросили любые свои предубеждения против Барака Обамы, вам, чёрт возьми, стоит серьезно задуматься. Люди, разгуливающие с оружием и снимающие шкуры с лосей, вряд ли сильно заботятся о судьбе евреев и афроамериканцев. Просто подумайте об этом". 29 сентября 2008 года Хейстингс принес письменные извинения, но подтвердил основную мысль своих слов: "Я сожалею о сделанных во вторник комментариях, которые были неудачными и, безусловно, не касались охотников или спортсменов. Я хотел сказать и продолжаю утверждать, что политика и приоритеты администрации Маккейна-Пэйлин были бы неприемлемы для большинства афроамериканцев и евреев. Я сожалею, что выразился неясно, и приношу свои извинения губернатору Пэйлин, организаторам мероприятия, на котором я выступал, и всем, кого могли задеть мои слова".
Лизинг Lexus
В мае 2009 года The Wall Street Journal сообщила, что в 2008 году Гастингс потратил более 24 000 долларов государственных средств на аренду роскошного гибридного седана Lexus. В статье отмечалось, что эти расходы были законными, надлежащим образом оформлены и произведены из суммы, выделяемой правительством США на представительские расходы всем законодателям.
Обвинение в сексуальных домогательствах
В июне 2011 года одна из сотрудниц Хейстингса, Уинсом Пакер, подала в суд, утверждая, что он неоднократно делал ей нежелательные сексуальные предложения и угрожал увольнением, когда она отвергла его. Пакер представляла консервативная юридическая группа Judicial Watch. Хейстингс отрицал обвинения, назвав их «абсурдными». Он заявил: «Я выиграю этот иск. Это абсолютно точно. В противостоянии лжи правда всегда побеждает. И когда правда выйдет наружу, а личные мотивы моих обвинителей будут раскрыты, я буду оправдан». В феврале 2012 года стало известно, что Хейстингс будет исключен из иска, и он будет продолжаться только против Хельсинкской комиссии, которой он председательствовал, а Пакер представляла в Вене. В декабре 2017 года сообщалось, что Министерство финансов выплатило 220 000 долларов для урегулирования иска. Позже Хейстингс выразил недовольство тем, что он не принимал участия в переговорах об урегулировании, но формулировка создавала впечатление, будто он участвовал.
Внешняя политика
Гастингс выступал против решения президента Дональда Трампа признать Иерусалим столицей Израиля. Он заявил: "Я считаю, что Иерусалим является и должен оставаться единой и неделимой столицей Израиля. Отрицать еврейскую связь с Иерусалимом – значит отрицать всемирную историю. При этом, способ, которым администрация Трампа объявила о признании Иерусалима столицей Израиля, вызывает серьезную обеспокоенность".
Политика в отношении оружия
Гастингс заявил, что контроль над оружием является "критически важным элементом" в решении проблемы преступности в Соединенных Штатах. Он выступал за восстановление федерального запрета на штурмовое оружие и поддержал федеральный запрет на устройства для автоматической стрельбы (bump stocks). Он поддерживал повышение минимального возраста для покупки винтовки с 18 до 21 года. В 2017 году он проголосовал против Закона о взаимном признании разрешений на скрытое ношение оружия 2017 года. Его последний рейтинг от Фонда политических побед NRA был "F", что указывает на то, что организация считала, что он не поддерживает законодательство, защищающее права на оружие. После стрельбы в средней школе Стоунмена Дугласа в 2018 году Гастингс выступил с заявлением, в котором сказал: "Влияние оружейного лобби продолжается слишком долго". Гастингс написал письмо спикеру Палаты представителей штата Флорида и президенту Сената штата Флорида, призывая их отменить закон о приоритете штата, который запрещает местным сообществам во Флориде принимать собственные нормативные акты, касающиеся оружия.
Личная жизнь и смерть
Гастингс был женат трижды и имел троих детей; его первые два брака закончились разводами. Он женился на Патриции Уильямс в 2019 году, и они оставались вместе до его кончины. В январе 2019 года у Гастингса диагностировали рак поджелудочной железы, и он скончался от этого заболевания 6 апреля 2021 года в возрасте 84 лет.