Кіріспе

Америкалық саясаткер және судья (1936–2021)

Алси Ламар Хейстингс (Alcee Lamar Hastings; 5 қыркүйек 1936 – 6 сәуір 2021) – Флорида штатының американдық саясаткері және бұрынғы судьясы. Ол пара алу және жалған куәлік бергені үшін судьялық қызметтен алынып, қызметтен босатылғандығымен белгілі болды. Хейстингс 1979 жылдың тамызында президент Джимми Картер Флориданың оңтүстік округінің АҚШ округтік сотына ұсынған. Ол 1979 жылдың 31 қазанында АҚШ Сенатымен бекітілді. 1981 жылы ФБР жүргізген операциядан кейін Хейстингс пара алу мақсатымен сөз байласты деп айыпталды. 1983 жылғы қылмыстық сотта Хейстингс ақталды; алайда, 1988 жылы АҚШ Өкілдер палатасы оны пара алу және жалған куәлік бергені үшін импичментке тартып, 1989 жылдың 20 қазанында импичмент процесінде АҚШ Сенаты кінәлі деп тапты. Хейстингс соттан шығарылса да, Сенат оған болашақта мемлекеттік қызмет атқаруға тыйым салмады. Хейстингс – импичментке ұшыраған бірінші және 2023 жылға дейін жалғыз афроамерикалық федералды лауазым иесі болды. Демократ, Хейстингс алғаш рет 1992 жылы АҚШ Өкілдер палатасына сайланды. Ол 1993 жылдан 2013 жылға дейін Флориданың 23-ші округін, ал 2013 жылдан 2021 жылы қайтыс болғанға дейін Флориданың 20-шы округін өкілдік етті. 20-шы округке Форт-Лодердейл және Вест-Палм-Бич аймағындағы көпшілігі қара нәсілді тұрғындар тұратын сайлау округтері кірді. 2019 жылы Илеана Рос Лехтинен қызметтен кеткеннен кейін Хейстингс Флориданың конгресс делегациясының ең тәжірибелі мүшесі атанды және өмірінің соңына дейін осы мәртебені сақтап қалды.

Балалық шағы, білім алуы және алғашқы мансабы

Алси Ламар Хейстингс Флорида штатының Алтамонт Спрингс қаласында Милдред Л. (Мерритт) және Джулиус "Дж. Си." Хейстингстің ұлы болып дүниеге келді. Ол Флорида штатының Голдсборо (Санфорд) қаласындағы Крумс академиясында білім алды, содан кейін Вашингтон, округ Колумбиядағы Говард университетіне және Теннесси штатының Нэшвилл қаласындағы Фиск университетіне оқуға түсті. 1958 жылы Фиск университетінде зоология және ботаника мамандығы бойынша бакалавр дәрежесін алды. Говард университетінің құқық мектебінен шығарылғаннан кейін.

Сот қызметі (1977-1989)

1977 жылы Хейстингс Флорида штатының Бровард округі сотының судьясы болды. 1979 жылғы 28 тамызда президент Джимми Картер Хейстингсті Флориданың оңтүстік округіне қарасты АҚШ округтік сотына үміткер етті. Хейстингс Флорида штаты тарихындағы алғашқы афроамерикалық федералды судья болды.

Қылмыстық сот

1981 жылы ФБР-дің адвокат және күдікті әрілес Уильям Бордерске қарсы жүргізген операциясынан кейін Гастингске 150 000 доллар көлемінде (1981 жылы 150 000 доллар қазіргі шақта шамамен <есептелген сомаға> тең) пара алу үшін, Франк пен Томас Романоға қатысты 21 қылмыстық істе жеңіл жаза беру және олардың тәркіленген мүлкін қайтару үшін сөз ұсынылғандықтан айыптау қойылды. 1983 жылғы сотта Гастингс қазылар алқасы Бордерс сотта куәлік беруден бас тартқандықтан ақталды, Бордерс 1982 жылы өз ісінде кінәлі деп танылған болатын.

Импичмент туралы сот

АҚШ-тың Сот Конференциясы Хейстингсті тергеп, оның айыптауларын, импичментке негіз болатынына сенген, АҚШ Өкілдер палатасына жолдады. 1988 жылы Демократтар бақылауындағы Өкілдер палатасы бұл мәселені қарады және Хейстингс 413–3 дауыспен пара алу және жалған куәлік беруде импичментке тартылды. Одан кейін 1989 жылғы 20 қазанда АҚШ Сенатының алдындағы импичмент процесінде кінәлі деп танылды. Ол кезде Сенатта да Демократтар көпшілікте болды. Хейстингс АҚШ тарихында Сенаттың қызметтен шеттету арқылы отставкаға жіберген алтыншы федералды судья атанды. Сенат екі сағатқа созылған тізімді дауыс беру арқылы импичменттың 17 баптың 11-і бойынша дауыс берді. Ол Хейстингсті 11 баптың 8-і бойынша кінәлі деп тапты. Бірінші бапқа 69 дауыс қолдау, 26 қарсы дауыс берілді. Ол судьялық қызметтен алынды, бірақ Сенат оның болашақта мемлекеттік қызмет атқаруына кедергі келтірмеді.

Шағым

Гастингс федералды сотқа шағымданып, оның импичмент процесінің жарамсыз екенін мәлімдеді, себебі ол Сенаттың толық құрамы алдында емес, Сенат комитетімен сотталған, сондай-ақ ол қылмыстық іс бойынша ақталған болатын. Судья Стэнли Споркин Гастингс пайдасына шешім шығарып, істі Сенатқа қайтарды, бірақ судья Уолтер Никсонға қатысты Жоғарғы Сотқа апелляция нәтижесі күткенше өз шешімін күштен шығарды, өйткені Никсон да импичментке ұшырап, қызметтен алынған еді. Жоғарғы Сот Nixon v. United States ісінде, қайтадан Уолтер Никсонға сілтеме жасап, импичментке ұшыраған адамды соттау рәсімдері сот қарауына жатпайды деп шешті. Судья Споркин өз шешімін сол бойынша өзгертті, және Гастингстің кінәлі деп тану және қызметтен алу туралы шешімі күшінде қалды.

1990 жылы Мемлекеттік хатшы сайлауы

Гастингс Флорида штатының Мемлекеттік хатшысы лауазымына қайта оралуға тырысып, казиноларды заңдастыру платформасымен сайлау науқанын жүргізді. Демократтардың үштік іріктеу сайлауында ол 33% дауыс алып, екінші орынға ие болды, газет бағанашысы Джим Минтер 38% дауыспен одан озып кетті. Екінші кезеңде сайлауға қатысу күрт төмендеді, нәтижесінде Минтер Хейстингсті 67%–33% есебімен жеңді. Гастингс Флориданың 67 округінің тек біреуінде ғана жеңіске жетті: Маями-Дейд округінде.

Сайлаулар

1992 жылы Гастингс АҚШ Өкілдер палатасына Флориданың 23-ші округінен сайланды. Алғашқы демократиялық іріктеу сайлауында екінші орын алғаннан кейін, ол штат өкілі Лоис Дж. Франкельді екінші турда күтпеген жеңіспен жеңіп, бұл демократиялық округте оңай жеңіске жетті. Одан кейін ол қайта сайлануда күрделі бәсекеге тап болған жоқ. Сайлау округтері қайта бөлінгеннен кейін, Гастингс 2013 жылдың қаңтарынан бастап қайтыс болғанға дейін Флориданың 20-шы округін өкілдік етті. Оның қайтысы 2022 жылы қосымша сайлау өткізуге себеп болды.

Қызмет мерзімі

Хейстингс Конгресс қара нәсілділер тобының мүшесі болды және 2004 жылдың шілдесінде Еуропадағы қауіпсіздік және ынтымақтастық ұйымының Парламенттік ассамблеясының президенті болып сайланды. Аға демократтардың ұйымдастырушысы ретінде Хейстингс Демократиялық партия жетекшілігінде ықпалды мүше болды. Ол сондай-ақ Палата ережелері комитетінің мүшесі болды. Бұрын ол Ақпарат жөніндегі Палатаның тұрақты комиссиясының (HPSCI) аға мүшесі болды. HPSCI-де Хейстингс Бақылау және тергеу кіші комитетінің төрағасы болды.

Импичмент мәселесі

1998 жылдың қыркүйегінде Хейстингс Тәуелсіз прокурор Кеннет Старрды импичментке салу туралы сәтсіз резолюция ұсынды. 1998 жылдың 11 қыркүйегінде Хейстингс Демократиялық партияның президенті Билл Клинтонның қызметіне қатысты Старр есебін жариялауға және Палатаның Әділет комитетіне есепті қарауға рұқсат беруге қарсы дауыс берген 63 палата мүшесінің бірі болды. 1998 жылдың 8 қазанында Хейстингс 31 демократ палата мүшесінен басқа барлығына қосылып, Клинтонға қарсы импичмент тергеуін бастауға қарсы дауыс берді. 1998 жылдың 9 желтоқсанында Хейстингс барлық демократтарға қосылып, Клинтонға қарсы ұсынылған төрт айыптаманың барлығына қарсы дауыс берді, олардың екеуі Палатада мақұлданды. Сондай-ақ 1998 жылдың 19 желтоқсанында Хейстингс барлық демократтарға қосылып, импичмент процесін жүргізушілерді тағайындауға қарсы дауыс берді. 1999 жылдың 6 қаңтарында ол 106-шы АҚШ Конгресінің басында импичмент процесін жүргізушілерді қайта тағайындау туралы дауыс беруде барлық демократтарға қосылды. 2009 жылдың 19 маусымында Хейстингс Техас штатының федералды судьясы Сэмюэл Б. Кентке қарсы ұсынылған төрт айыптама бойынша импичмент жариялады. 2010 жылдың 11 наурызында Хейстингс федералды судья Томас Портеусқа қарсы импичмент туралы төрт айыптаманы да мақұлдауға қатысты, дауыс бірауздан болды. 2019 жылдың 31 қазанында Хейстингс барлық демократтарға қосылып, президент Дональд Трампқа қатысты жүргізіліп жатқан импичмент тергеуін қалай жүргізу керектігін баяндаған резолюцияға дауыс берді. 2019 жылдың 18 желтоқсанында ол Трампты импичментке салу туралы дауыс беруде барлық демократтарға қосылды. 2021 жылдың 13 қаңтарында ол барлық демократтар мен он республикашылға қосылып, Трампты екінші рет импичментке салуға дауыс берді.

2000 жылғы президенттік сайлауға қарсылық

Гестингс және Өкілдер палатасының басқа да мүшелері Флорида штатынан түскен 25 сайлаушы дауысын санауға қарсылық білдірді, осы штатты Джордж Буш қырғи қабатты қайта санаудан кейін шамалы айырмамен жеңіп алған болатын. Бір де сенатор оның қарсылығына қосылмағандықтан, вице-президент Ал Гор бұл қарсылықты қабылдамады. Ал Гор 2000 жылғы президенттік сайлауда Буштың қарсыласы еді.

2004 жылғы президенттік сайлауға қарсылық

2004 жылғы президенттік сайлауда Огайо штатынан түскен 20 сайлаушы дауысын есепке алмауға дауыс берген 31 демократтың бірі – Хастингс еді, республикашыл президент Джордж Буш бұл штатты 118 457 дауыспен жеңіп алған болатын. Огайоның сайлаушы дауыстары болмағанда, сайлау нәтижесі АҚШ Өкілдер палатасымен шешілер еді, онда АҚШ Конституциясының он екінші түзетуіне сәйкес әр штаттың бір дауысы болар еді.

Палатадағы барлау комитетінің төрағалығына үміткер

2006 жылы АҚШ Өкілдер палатасы сайлауынан кейін Хейстингс, жаңа спикер Нэнси Пелоси оны Ақпарат жөніндегі тұрақты арнайы комитетінің төрағасы етіп тағайындауы мүмкін деген хабар тарағаннан кейін көпшіліктің назарына ілікті. Оған Конгресс қара нәсілділер тобы қолдау көрсетті, ал «Көк иттер» коалициясы қарсы болды. Хейстингс өзінің сыншыларын «жаңсақ, дұрыс хабарламаған ақымақтар» деп атады. Пелоси саяси көзқарастардағы келіспеушіліктер мен Конгресс қара нәсілділер тобының қолдауына байланысты, үстем демократ Джейн Харманнан гөрі Хейстингске көбірек сенім артты. 2006 жылдың 28 қарашасында Пелоси Хейстингстің комитет төрағасы болмайтынын мәлімдеді, кейін Сильвестр Рейесті (D TX) таңдады. Хейстингс комитет төрағалығынан бас тартылғанмен, ол кіші комитеттің төрағасы болды. National Journal журналына берген сұхбатында: «Мен ашуланбадым. Бір кезде түсіндіру қиынға соқты. Бұл саясаттың қалыпты жағдайы. Бірақ мен үшін бұл өкінішті», – деді.

Сара Пэйлин туралы пікірлер

2008 жылдың 24 қыркүйегінде Хейстингс республикалық вице-президенттікке үміткер Сара Пейлин туралы жасаған пікірлері үшін сынап тасталды. Вашингтон қаласында Ұлттық еврей демократиялық кеңесі демеушілік еткен конференцияда ол былай деді: "Егер Сара Пейлин сіздің Барак Обамамен болған қандай да бір мәселеңізді шешуге жеткілікті себеп болмаса, онда міндетті түрде назар аударыңыз. Қару ұстап, моос аң аулайтындар еврейлер мен қараларға қатысты не істеп жатыр дегенге аса мән бермейді. Сондықтан, мұны ойлап көріңіз". 2008 жылдың 29 қыркүйегінде Хейстингс негізгі ойын сақтап, жазбаша түрінде кешірім сұрады: "Өткен сейсенбіде мен айтқан пікірлерім үшін өкінемін, олар ақылға қонымсыз және әрине аңшылар мен спортшылар үшін маңызды емес еді. Мен айтқан және айта беретінім – Маккейн-Пейлин әкімшілігінің саясаты мен басымдықтары көптеген афроамерикандықтар мен еврейлер үшін жараспайтын нәрсе болар еді. Мен өзімді жеткілікті түрде нақты жеткізе алмағаным үшін өкінемін және губернатор Пейлинге, мен сөз сөйлеген шақырушыға, сондай-ақ менің сөздерімді жақтырмағандарға кешірім сұраймын".

Lexus жалға алу шарты

2009 жылдың мамыр айында The Wall Street Journal газеті Хейстингстің 2008 жылы салық төлеушілердің 24 000 доллардан астам ақшасын сәнді Lexus гибрид седанын жалдауға жұмсағанын хабарлады. Газет бұл шығыстың заңды, дұрыс есептелгенін және АҚШ үкіметінің барлық заң шығарушыларға берілетін шығындар жәрдемақысынан төленгенін атап өтті.

Жыныстық қатынасқа қатысты айып

2011 жылдың маусым айында Хейстингстің қызметкерлерінің бірі Уинсом Пэкер, ол оған бірнеше рет немесеме жақын ұсыныс жасап, ол бас тартқан кезде жұмысынан айырумен қорқытқан деп шағымданып, сотқа берді. Пакерді консервативті құқықтық ұйым Judicial Watch қорғады. Хейстингс бұл айыптауларды жоққа шығарып, оларды "абсурдты" деп атады. Ол: "Мен бұл сот ісін жеңем. Бұл сөзсіз. Жалғанмен бәсекелесетін шындық әрқашан жеңіске жетеді. Шындық жарыққа шығып, мені айыптағандардың жеке мүдделері ашылғанда, мен әділдікке ие боламын" деді. 2012 жылдың ақпан айында Хейстингс сот ісінен босатылатыны және ол Хельсинки комиссиясына ғана қарсы жалғасатыны хабарланды, оған Хейстингс төрағалық етті және Паккер Венада өкілдік етті. 2017 жылдың желтоқсан айында Қаржы министрлігі сот ісін аяқтау үшін 220 000 доллар төлегені хабарланды. Кейін Хейстингс келісімшарт бойынша келіссөздерге қатыспағанын, бірақ олардың қалай ұсынылғаны оның қатысқандай көрінуіне себеп болғанын айтты.

Сыртқы саясат

Гастингс президент Дональд Трамптың Иерусалимді Израиль астанасы ретінде мойындау шешіміне қарсы шықты. Ол былай деді: "Мен Иерусалим Израильдің бөлінбеген астанасы болып табылады және олай болуы керек деп санаймын. Яһуди халқының Иерусалиммен байланысын жоққа шығару – бүкіл әлем тарихын жоққа шығарумен тең. Алайда, Трамп әкімшілігінің Иерусалимді Израиль астанасы деп мойындау туралы жариялаған тәсілі маған үлкен алаңдау тудырады."

Қару саясаты

Гастингс қаруды бақылау АҚШ-тың қылмыс мәселесін шешуде "маңызды элемент" екенін айтты. Ол Федералдық шабуылдық қаруларға тыйым салуды қайта жаңартуды және федералдық деңгейде дорбалау құрылғыларына тыйым салуды қолдады. Ол мылтық сатып алудың ең төменгі жасын 18-ден 21-ге көтеруді жақтады. 2017 жылы ол 2017 жылғы Жасырын тасымалдау өзара қолданысы туралы актіге қарсы дауыс берді. NRA Саяси жеңіс қорынан алған соңғы бағасы F болды, бұл ұйым оның қару құқықтарын қолдамайтын заңнаманы жақтамайтынын білдіреді. 2018 жылы Стоунмен Дуглас орта мектебіндегі оқ ату оқиғасынан кейін Гастингс мәлімдеме жасады, онда ол: "Қару лоббисінің билігі бұдан былай жалғасуға болмайды" деді. Гастингс Флорида Палатасының спикеріне және Флорида Сенатының президентіне Флоридадағы қауымдастықтардың өз қару-жарақ ережелерін қабылдауына тыйым салатын штаттың басымдық заңын жоюға шақыратын хат жазды.

Жеке өмір және өлім

Гастингс үш рет үйленген және үш баласы болған; оның алғашқы екі некесі ажырасып бітті. Ол 2019 жылы Патриция Уильямсқа үйленді және өмірінің соңына дейін олар бірге болды. 2019 жылдың қаңтар айында Гастингске қарын безінің қатерлі ісігі диагнозы қойылды, ол 2021 жылдың 6 сәуірінде 84 жасында осы аурудан қайтыс болды.