Гарольд Вашингтон: Биография чикагского мэра и политика.

Гарольд Вашингтон: биография первого афроамериканского мэра Чикаго (1983-1987). Юрист, политик, конгрессмен. История жизни и карьерного пути.

24 мин чтения

100%

Источник: Harold Washington — Wikipedia

Сравнивайте с английским: нажмите на абзац — оригинал откроется в окне. Кнопка EN под абзацем показывает его прямо в тексте.

Содержание

Введение

Чикагский политик из штата Иллинойс (1922–1987)
профессор еврейской Библии

Гарольд Ли Вашингтон (15 апреля 1922 – 25 ноября 1987) – американский юрист и политик, 51-й мэр Чикаго. Вашингтон стал первым афроамериканцем, избранным на пост мэра города в апреле 1983 года. Он занимал должность мэра с 29 апреля 1983 года до своей смерти 25 ноября 1987 года. Родился в Чикаго и вырос в районе Бронзвилл. После окончания Университета Рузвельта и Юридической школы Северо-Западного университета Вашингтон начал участвовать в местной политике 3-го округа под руководством члена городского совета Чикаго и будущего конгрессмена Ральфа Меткалфа. С 1981 по 1983 год Вашингтон был членом Палаты представителей США, представляя первый округ штата Иллинойс. До этого, с 1965 по 1976 год, он работал в Сенате штата Иллинойс и Палате представителей штата Иллинойс.

Происхождение

Самый ранний известный предок Гарольда Ли Вашингтона, Изам/Ишам Вашингтон, родился в рабстве в 1832 году в Северной Каролине. В 1864 году он поступил на службу в 8-й полк разноцветной тяжелой артиллерии армии США, роту L, в Падуке, штат Кентукки. После демобилизации в 1866 году он начал заниматься фермерством со своей женой Ребеккой Нил в округе Баллард, штат Кентукки. Среди их шести детей был Изам/Исом Макдэниел (Мак) Вашингтон, родившийся в 1875 году. В 1896 году Мак Вашингтон женился на Арбелле Уикс из округа Массак, которая родилась в Миссисипи в 1878 году. В 1897 году их первый сын, Рой Л. Вашингтон, отец мэра Вашингтона, родился в округе Баллард, штат Кентукки. В 1903 году, вскоре после того, как обе семьи переехали в округ Массак, штат Иллинойс, старший Вашингтон скончался. После некоторого времени работы на ферме Мак Вашингтон стал пастором Африканской методистской епископальной церкви (АМЕ), служил во многих церквях в Иллинойсе до смерти своей жены в 1952 году. Преподобный И. М. Д. Вашингтон умер в 1953 году. Рой и Берта Вашингтон. Когда Рой еще учился в средней школе в Лоуренсвилле, штат Иллинойс, он познакомился с Бертой из соседнего Карьер-Миллс, и они поженились в 1916 году в Харрисбурге, штат Иллинойс. Их первый сын, Рой-младший, родился в Карьер-Миллсе, прежде чем семья переехала в Чикаго, где Рой поступил в юридический колледж Кента. Став юристом, он вошел в число первых афроамериканских руководителей избирательных участков в городе и стал методистским пастором. В 1918 году родилась дочь Женева, а в 1920 году – второй сын Эдвард. Берта покинула семью, возможно, в поисках успеха как певица, и пара развелась в 1928 году. Берта вновь вышла замуж и родила еще семерых детей, в том числе Рамона Прайса, который стал художником и впоследствии главным куратором Музея афроамериканской истории ДюСейбл. Гарольд Вашингтон вырос в Бронзвилле, районе Чикаго, который в начале и середине 20-го века был центром афроамериканской культуры на всем Среднем Западе. Эдвард и Гарольд остались с отцом, а Рой-младший и Женева воспитывались у дедушки и бабушки. После обучения в школе-интернате Святого Бенедикта Мура в Милуоки с 1928 по 1932 год, Вашингтон поступил в среднюю школу ДюСабл, недавно открытую, расово сегрегированную государственную школу, и вошел в состав ее первого выпуска. На городских соревнованиях по легкой атлетике в 1939 году Вашингтон занял первое место в беге на 110 метров с барьерами и второе место в беге на 220 метров с барьерами. Между старшими классами средней школы Вашингтон бросил учебу, заявив, что учебная программа больше не представляет для него вызова. Он некоторое время работал на мясокомбинате, прежде чем отец помог ему устроиться на работу в отделение казначейства США в городе. Там он встретил Нэнси Дороти Финч, на которой вскоре женился; Вашингтону было 19 лет, а Дороти – 17 лет. Спустя семь месяцев, 7 декабря 1941 года, США вступили во Вторую мировую войну после нападения японцев на Перл-Харбор.

The earliest known ancestor of Harold Lee Washington, Isam/Isham Washington, was born a slave in 1832 in North Carolina. In 1864, he enlisted in the 8th United States Colored Heavy Artillery, Company L, in Paducah, Kentucky. Following his discharge in 1866, he began farming with his wife, Rebecca Neal, in Ballard County, Kentucky. Among their six children was Isam/Isom McDaniel (Mack) Washington, who was born in 1875. In 1896, Mack Washington married Arbella Weeks of Massac County, who had been born in Mississippi in 1878. In 1897, their first son, Roy L. Washington, father of Mayor Washington, was born in Ballard County, Kentucky. In 1903, shortly after both families moved to Massac County, Illinois, the elder Washington died. After farming for a time, Mack Washington became a minister in the African Methodist Episcopal (A. M. E.) Church, serving numerous churches in Illinois until the death of his wife in 1952. Reverend I. M. D. Washington died in 1953. to Roy and Bertha Washington. While still in high school in Lawrenceville, Illinois, Roy met Bertha from nearby Carrier Mills and the two married in 1916 in Harrisburg, Illinois. Their first son, Roy Jr., was born in Carrier Mills before the family moved to Chicago, where Roy enrolled in Kent College of Law. A lawyer, he became one of the first black precinct captains in the city and a Methodist minister. In 1918, daughter Geneva was born, and second son Edward was born in 1920. Bertha left the family, possibly to seek her fortune as a singer, and the couple divorced in 1928. Bertha remarried and had seven more children, including Ramon Price, who was an artist and eventually became chief curator of The DuSable Museum of African American History. Harold Washington grew up in Bronzeville, a Chicago neighborhood that was the center of black culture for the entire Midwest in the early and middle 20th century. Edward and Harold stayed with their father, while Roy Jr. and Geneva were cared for by their grandparents. After attending St. Benedict the Moor Boarding School in Milwaukee from 1928 to 1932, Washington attended DuSable High School, then a newly established, racially segregated public high school, and was a member of its first graduating class. In a 1939 citywide track meet, Washington placed first in the 110 meter high hurdles event, and second in the 220 meter low hurdles event. Between his junior and senior years of high school, Washington dropped out, claiming that he no longer felt challenged by the coursework. He worked at a meatpacking plant for a time before his father helped him get a job at the U. S. Treasury branch in the city. There he met Nancy Dorothy Finch, whom he married soon after; Washington was 19 years old and Dorothy was 17 years old. Seven months later, the U. S. was drawn into World War II with the bombing of Pearl Harbor by the Japanese on Sunday, December 7, 1941.

Военная служба

В 1942 году Вашингтон был призван в армию США для участия в военных действиях и, после прохождения базовой подготовки, отправлен за границу в составе расово сегрегированного подразделения инженерных войск военно-воздушных сил армии США. После американского вторжения на Филиппины в 1944 году, на острове Лейте и затем на главном острове Лусон, Вашингтон служил в подразделении, строившем взлетно-посадочные полосы для бомбардировщиков, истребителей прикрытия, самолетов-заправщиков и ремонтировавших поврежденные самолеты. В конечном итоге Вашингтон дослужился до звания первого сержанта в военно-воздушных силах армии.

Рузвельтский колледж

Летом 1946 года 24-летний военный ветеран Вашингтон поступил в колледж Рузвельта (ныне Университет Рузвельта). Вашингтон присоединился к другим группам студентов, которым было отказано в приеме в другие местные колледжи. По местным оценкам, студенческое население колледжа Рузвельта составляло примерно 1/8 афроамериканцев и 1/2 евреев. Полные 75% студентов поступили из-за "недискриминационных прогрессивных принципов". В 1946 году, после переезда колледжа в здание Аудиториума, Вашингтон был избран третьим президентом студенческого совета Рузвельта. Под его руководством студенческий совет успешно добился от колледжа включения студенческих представителей в комитеты преподавателей Рузвельта. На первом региональном собрании недавно основанной Национальной студенческой ассоциации весной 1948 года Вашингтон и девять других делегатов предложили ввести студенческое представительство в состав преподавательских коллективов колледжей и принять "Билль о правах" студентов; обе инициативы были решительно отклонены. В следующем году Вашингтон отправился в столицу штата Спрингфилд, чтобы протестовать против предстоящего расследования законодателями Иллинойса "подрывной деятельности". Это расследование должно было запретить Коммунистическую партию и обязать преподавателей приносить "клятвы верности". Он возглавил студенческое сопротивление этим законопроектам, хотя они были приняты позднее в 1949 году. Вашингтон окончил колледж в августе 1949 года, получив степень бакалавра искусств (B.A.). Помимо учебы в Рузвельте, он был членом братства Phi Beta Sigma.

Юридическая школа Северо-Западного университета

Вашингтон затем подал заявление и был принят на обучение юриспруденции в Северо-Западной юридической школе в Чикаго. В это время Вашингтон развелся с Дороти Финч. По некоторым сведениям, Гарольд и Дороти просто отдалились друг от друга после того, как Вашингтон был отправлен за границу во время войны в первый год их брака. Другие считали, что они оба были молоды и горячи, и их отношения были обречены с самого начала. Один из друзей Вашингтона считал Гарольда "не предназначенным для брака". Он больше не женился, но продолжал поддерживать отношения с другими женщинами; его давний секретарь, как говорят, заметила: "Если бы каждая женщина, с которой спал Гарольд, выстроилась в ряд у одного конца здания мэрии, оно бы просело на пять дюймов в улицу ЛаСалль!". В Северо-Западной юридической школе Вашингтон был единственным чернокожим студентом в своем классе (в классе было шесть женщин, одна из которых – Доун Кларк Нетш). Как и в Рузвельте, он включился в студенческую политику. В 1951 году, на последнем курсе, он был избран казначеем Ассоциации молодых адвокатов (JBA). Однако эти выборы носили скорее символический характер, и попытки Вашингтона расширить полномочия JBA в Северо-Западном университете не увенчались успехом. На территории университета Вашингтон вступил в братство Nu Beta Epsilon, главным образом потому, что он и другие представители этнических меньшинств, составлявшие это братство, были открыто исключены из других братств в кампусе. В целом, Вашингтон избегал той активистской деятельности, которая была характерна для его учебы в Рузвельте. Вечерами и в выходные он подрабатывал, чтобы дополнить свой доход по программе помощи ветеранам. Он получил степень доктора юридических наук (JD) в 1952 году.

Ранняя политическая карьера

С 1951 года до того, как он впервые был выдвинут кандидатом в 1965 году, Вашингтон работал в офисе олдермена 3-го округа, бывшего олимпийского спортсмена Ральфа Меткалфа. Ричард Дэйли был избран председателем партии в 1952 году. Дэйли заменил в партийном комитете К.С. Уимбуша, союзника Уильяма Доусона, на Меткалфа. Под руководством Меткалфа 3-й округ сыграл решающую роль в победе Дейли на выборах мэра в 1955 году и занял первое место в городе по размеру демократического большинства в 1961 году. Работая под руководством Меткалфа, Вашингтон начал организовывать организацию "Молодые демократы" (МД) 3-го округа. На съездах МД 3-й округ продвигал многочисленные резолюции в интересах афроамериканцев. В конечном итоге другие организации афроамериканских молодых демократов обращались в штаб-квартиру 3-го округа за советом о том, как организовать собственные структуры. Как и в Рузвельт-колледже, Вашингтон избегал радикализма и предпочитал работать через партию для достижения перемен. Работая с "Молодыми демократами", Вашингтон встретил Мэри Эллу Смит. Они встречались следующие 20 лет, и в 1983 году Вашингтон сделал Смит предложение руки и сердца. В интервью газете Chicago Sun-Times Смит сказала, что никогда не торопила Вашингтона с женитьбой, потому что знала, что его настоящая любовь – политика, сказав: "Он был политиком до мозга костей. Он жил этим, и я знала, что о браке можно будет подумать позже. Меня это не беспокоило. Я просто знала, что этот день настанет". В 1959 году Эл Дженни, Гас Савидж, Лемуэль Бентли, Беннетт Джонсон, Люстер Джексон и другие основали Чикагскую лигу избирателей-афроамериканцев, одну из первых афроамериканских политических организаций в городе. На первых выборах Бентли набрал 60 000 голосов на пост городского клерка. Поддержка Лиги стала решающим фактором в переизбрании Леона Депреса, который был независимым голосом в городском совете. Вашингтон был близким другом основателей Лиги и время от времени сотрудничал с ними. Лига сыграла ключевую роль в избрании Анны Лэнгфорд, Уильяма Кузинса и А.А. "Сэмми" Рейнера, которые не входили в команду Дейли. В 1963 году группа перешла к политике расовой интеграции и создала движение "Протест на выборах" на общегородской конференции, где независимые кандидаты, поддерживаемые Вашингтоном, завоевали популярность в афроамериканском сообществе, выиграв несколько мест олдерменов. В 1983 году движение "Протест на выборах" сыграло важную роль в кампании Вашингтона по избранию мэром. К тому времени МД проигрывали независимым кандидатам.

From 1951 until he was first slated for election in 1965, Washington worked in the offices of the 3rd Ward Alderman, former Olympic athlete Ralph Metcalfe. Richard J. Daley was elected party chairman in 1952. Daley replaced C. C. Wimbush, an ally of William Dawson, on the party committee with Metcalfe. Under Metcalfe, the 3rd Ward was a critical factor in Mayor Daley's 1955 mayoral election victory and ranked first in the city in the size of its Democratic plurality in 1961. While working under Metcalfe, Washington began to organize the 3rd Ward's Young Democrats (YD) organization. At YD conventions, the 3rd Ward would push for numerous resolutions in the interest of blacks. Eventually, other black YD organizations would come to the 3rd Ward headquarters for advice on how to run their own organizations. Like he had at Roosevelt College, Washington avoided radicalism and preferred to work through the party to engender change. While working with the Young Democrats, Washington met Mary Ella Smith. They dated for the next 20 years, and in 1983 Washington proposed to Smith. In an interview with the Chicago Sun Times, Smith said that she never pressed Washington for marriage because she knew Washington's first love was politics, saying, "He was a political animal. He thrived on it, and I knew any thoughts of marriage would have to wait. I wasn't concerned about that. I just knew the day would come." In 1959 Al Janney, Gus Savage, Lemuel Bentley, Bennett Johnson, Luster Jackson and others founded the Chicago League of Negro Voters, one of the first African American political organizations in the city. In its first election, Bentley drew 60,000 votes for city clerk. The endorsement of the League was deciding factor in the re election of Leon DesPres who was an independent voice in the City Council. Washington was a close friend of the founders of the League and worked with them from time to time. The League was key in electing Anna Langford, William Cousins and A. A. "Sammy" Rayner who were not part of the Daley machine. In 1963 the group moved to racially integrate and formed Protest at the Polls at a citywide conference which Washington independent candidates had gained traction within the black community, winning several aldermanic seats. In 1983, Protest at the Polls was instrumental in Washington's run for mayor. By then, the YDs were losing to
independent candidates.

Дом Иллинойса (19651976)

После того, как законодательное собрание штата не провело перераспределение округов каждые десять лет, как того требовала перепись населения, выборы в Палату представителей штата Иллинойс в 1964 году были проведены по общему избирательному округу для избрания всех 177 членов Палаты представителей штата Иллинойс. Поскольку и республиканцы, и демократы выставили по 118 кандидатов, независимые группы избирателей попытались сформировать собственные списки кандидатов. Лига избирателей афроамериканцев создала "Третий список" из 59 кандидатов, объявив о его создании 27 июня 1964 года. Вскоре после этого Дейли сформировал свой собственный список, включив в него Адлая Стивенсона III и Вашингтона. Затем Третий список был отклонен избирательной комиссией штата Иллинойс из-за "недостаточного количества подписей" в подписных листах кандидатов. На выборах Вашингтон был избран в составе победившего списка кандидатов от Демократической партии. Годы пребывания Вашингтона в Палате представителей штата Иллинойс были отмечены напряженностью в отношениях с руководством Демократической партии. В 1967 году Независимые избиратели Иллинойса (IVI) признали его четвертым по независимости законодателем в Палате представителей штата Иллинойс и назвали лучшим законодателем года. Его неповиновение "карточке идиота" – документу, определявшему позицию законодателей по каждому вопросу, – привлекло внимание партийных лидеров, которые предприняли шаги для отстранения Вашингтона от его должности. Вашингтон поддержал Рено Робинсона, чернокожего полицейского и одного из основателей Лиги афроамериканских патрульных (AAPL). Целью AAPL было противодействие расизму, с которым сталкивались офицеры-представители меньшинств со стороны преимущественно белого полицейского управления. Вскоре после создания организации Робинсон был подвергнут дисциплинарным взысканиям за незначительные нарушения, отстранен от работы, восстановлен в должности, а затем переведен на ночную смену на одном квартале за центральным полицейским управлением. Робинсон обратился к Вашингтону с просьбой разработать законопроект, который бы санкционировал создание гражданского наблюдательного совета, состоящего из патрульных и офицеров, для контроля за действиями полиции. Как чернокожие независимые, так и белые либеральные законодатели отказались поддержать законопроект, опасаясь бросить вызов влиянию Дейли на полицию. В течение многих лет работы в Палате представителей Вашингтон сосредоточился на защите прав афроамериканцев. Он продолжил работу над Законом о справедливом жилье и стремился укрепить Комиссию штата по справедливой практике трудоустройства (FEPC). Кроме того, он работал над принятием Закона штата о гражданских правах, который должен был усилить положения о трудоустройстве и жилье в федеральном Законе о гражданских правах 1964 года. На первом заседании все его законопроекты были направлены в комитет или отложены. Как и во время учебы в Рузвельт-колледже, Вашингтон использовал парламентскую тактику (например, предлагал поправки, заведомо обреченные на провал), чтобы получить возможность торговаться за уступки. Вашингтона обвинили в неуплате налогов, хотя налог был уплачен. Он был признан виновным и приговорен к 36 дням тюремного заключения (1971 год).

After the state legislature failed to reapportion districts every ten years as required by the census, the 1964 Illinois House of Representatives election was held at large to elect all 177 members of the Illinois House of Representatives. With the Republicans and Democrats each only running 118 candidates, independent voting groups attempted to slate candidates. The League of Negro Voters created a "Third Slate" of 59 candidates, announcing the creation of the slate on June 27, 1964. Shortly afterwards, Daley created a slate which included Adlai Stevenson III and Washington. The Third Slate was then thrown out by the Illinois Election Board because of "insufficient signatures" on the nominating petitions. In the election, Washington was elected as part of the winning Democratic slate of candidates. Washington's years in the Illinois House were marked by tension with Democratic Party leadership. In 1967, he was ranked by the Independent Voters of Illinois (IVI) as the fourth most independent legislator in the Illinois House and named Best Legislator of the Year. His defiance of the "idiot card", a sheet of paper that directed legislators' votes on every issue, attracted the attention of party leaders, who moved to remove Washington from his legislative position. Washington backed Renault Robinson, a black police officer and one of the founders of the Afro American Patrolmen's League (AAPL). The aim of the AAPL was to fight against the racism which was directed against minority officers by the rest of the predominantly white department. Soon after the creation of the group, Robinson was written up for minor infractions, suspended, reinstated, and then placed on the graveyard shift on a single block behind central police headquarters. Robinson approached Washington and asked him to fashion a bill which would authorize the creation of a civilian review board, consisting of both patrolmen and officers, to monitor police brutality. Both black independent and white liberal legislators refused to back the bill, afraid to challenge Daley's grip on the police force. His years in the House of Representatives were focused on becoming an advocate for black rights. He continued work on the Fair Housing Act, and worked to strengthen the state's Fair Employment Practices Commission (FEPC). In addition, he worked on a state Civil Rights Act, which would strengthen employment and housing provisions in the federal Civil Rights Act of 1964. In his first session, all of his bills were sent to committee or tabled. Like his time in Roosevelt College, Washington relied on parliamentary tactics (e. g., writing amendments guaranteed to fail in a vote) to enable him to bargain for more concessions. Washington was accused of failing to file a tax return, even though the tax was paid. He was found guilty and sentenced to 36 days in jail. (1971)

Вашингтон также принимал законопроекты в честь деятелей движения за гражданские права. Он принял резолюцию в честь Меткалфа, своего наставника. Он также принял резолюцию в честь Джеймса Риба, священника унитарианской церкви, убитого разъяренной сегрегационистской толпой в Сельме, штат Алабама. После убийства Мартина Лютера Кинга-младшего в 1968 году он представил серию законопроектов, направленных на установление дня рождения Кинга в качестве государственного праздника. Первый законопроект был отклонен, а затем на него было наложено вето. Третий законопроект, который он представил, был принят и подписан губернатором Ричардом Огилви, установив день рождения доктора Кинга как памятный день, отмечаемый в государственных школах Иллинойса. Лишь в 1973 году Вашингтон, при поддержке Парти в Сенате, смог добиться принятия законопроекта и подписания его губернатором.

Кампания за выступление на выборах 1975 года

Вашингтон проводил в основном символическую кампанию за пост спикера. Он получил голоса только от себя и от Льюиса А. Х. Колдуэлла. Письмо с просьбой объяснить ситуацию было отправлено Вашингтону 5 января 1967 года. После того, как он проигнорировал многочисленные вызовы и повестки, комиссия 18 марта 1968 года рекомендовала пятилетнюю дисквалификацию. Официальный ответ на обвинения поступил только 10 июля 1969 года. В своем ответе Вашингтон заявил, что "иногда личные проблемы кажутся больше, чем они есть на самом деле, в контексте всей жизни, и более важные вещи отходят на второй план". В 1970 году Совет управляющих Чикагской ассоциации адвокатов постановил приостановить действие лицензии Вашингтона только на один год, а не на рекомендованные пять; общая сумма, фигурировавшая по всем шести клиентам, составила 205 долларов. В 1971 году Вашингтона обвинили в неуплате налоговых деклараций за четыре года, хотя Служба внутренних доходов (IRS) утверждала, что располагает доказательствами за девятнадцать лет. Судья Сэм Перри отметил, что он "обеспокоен тем, что это дело вообще дошло до моего суда" – хотя Вашингтон и уплатил налоги, в результате неподачи деклараций он в итоге задолжал правительству в общей сложности 508 долларов. Обычно IRS рассматривала подобные дела в гражданском суде или в рамках своей внутренней структуры. Вашингтон признал себя виновным без дальнейших разбирательств и был приговорен к 40 дням тюремного заключения в окружной тюрьме Кука, штрафу в размере 1000 долларов и трем годам испытательного срока.

Кампания за место в Сенате штата Иллинойс

В 1975 году Парти, к тому времени президент Сената и имевший право на пенсию, решил покинуть Сенат. Хотя Дейли и Тейлор поначалу отказались, по настоянию Парти, Вашингтон был окончательно утвержден кандидатом на это место и получил поддержку партии. Дейли был недоволен Вашингтоном за то, что тот в 1975 году предпринял показательную попытку оспорить кандидатуру Клайда Чоата, которого поддерживал Дейли, на пост спикера Палаты представителей штата Иллинойс (Вашингтон получил всего два голоса). Впоследствии он выиграл всеобщие выборы.

Закон о правах человека 1980 года

В Сенате штата Иллинойс основное внимание Вашингтона было сосредоточено на принятии Закона штата Иллинойс о правах человека 1980 года. Законодатели переписали все законы штата о правах человека, запрещая дискриминацию по признакам "расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, этнической принадлежности, возраста, семейного положения, физической или психической инвалидности, статуса военнослужащего, сексуальной ориентации или неблагоприятного увольнения с военной службы при трудоустройстве, сделках с недвижимостью, доступе к финансовому кредиту и предоставлении общественных услуг". Истоки законопроекта восходят к 1970 году, когда была пересмотрена Конституция штата Иллинойс. Новая конституция требовала реорганизации всех государственных учреждений и ведомств для повышения эффективности. Республиканский губернатор Джеймс Р. Томпсон реорганизовал малоизвестные департаменты перед своим переизбранием в 1978 году. В 1979 году, в начале своего второго срока и сразу после получения губернатором наибольшего количества голосов в истории штата, Томпсон призвал к реорганизации в сфере прав человека. Законопроект предусматривал консолидацию и упразднение некоторых агентств, что привело бы к сокращению ряда политических должностей. Некоторые законодатели-демократы выступали против любых мер, поддерживаемых Вашингтоном, Томпсоном и республиканскими законодателями. На протяжении многих лет защита прав человека была важной темой предвыборных кампаний, поднимаемой и поддерживаемой демократами. Сотрудники Томпсона представили законопроект Вашингтону и другим чернокожим законодателям до его представления на рассмотрение законодательного собрания. Вашингтон внес поправки, учитывая опасения некоторых законодателей относительно законопроекта, прежде чем выступить в его поддержку в апреле 1979 года. 24 мая 1979 года Сенат принял законопроект 59 голосами против 1, при двух воздержавшихся и шести отсутствующих. Победа в Сенате, по словам сотрудника Томпсона, была обусловлена "спокойным и неконфронтационным выступлением" Вашингтона. Однако законопроект застопорился в Палате представителей. Представитель штата Сьюзан Катания настаивала на внесении поправки, гарантирующей женщинам права при использовании кредитных карт. Этому способствовала Кэрол Мозли Браун, представительница Хайд-парка, которая впоследствии стала сенатором США. Представители штата Джим Тейлор и Ларри Буллок внесли более ста поправок, включая текст первых десяти поправок к Конституции США, чтобы затянуть рассмотрение законопроекта. С поправкой Катании законопроект был принят Палатой представителей, но Сенат отказался ее принять. 30 июня 1979 года законодательное собрание было распущено. Ожидая, что Демократическая партия бросит ему вызов в борьбе за переизбрание в 1982 году, Вашингтон большую часть своего первого срока посвятил предвыборной кампании, часто возвращаясь в Чикаго для проведения агитации. Вашингтон пропустил много голосований в Палате представителей, что стало проблемой в его кампании на пост мэра в 1983 году. Главным достижением Вашингтона в Конгрессе стало принятие закона о продлении Закона о правах голоса, который, по мнению оппонентов, был необходим только в чрезвычайной ситуации. Другие, в том числе конгрессмен Генри Хайд, внесли поправки, направленные на серьезное ослабление Закона о правах голоса. Хотя его называли "сумасшедшим" за резкую критику в Палате представителей сокращений социальных программ, политический обозреватель Associated Press Майк Робинсон отметил, что Вашингтон работал "тихо и вдумчиво" в преддверии принятия закона. Во время слушаний на Юге по поводу Закона о правах голоса Вашингтон задавал вопросы, проливающие свет на тактику, используемую для воспрепятствования голосованию афроамериканцев (включая преждевременное закрытие регистрации, тесты на грамотность и манипулирование границами избирательных округов). После внесения поправок Вашингтон выступил с подготовленными речами, избегавшими риторики и затрагивавшими суть проблемы. В результате поправки были отклонены, и Конгресс принял Закон о продлении права голоса. К 1982 году, когда Вашингтону предстояло переизбрание, он укрепил свою популярность в 1-м избирательном округе Конгресса. Джейн Берн не смогла найти серьезного кандидата, который бы баллотировался против Вашингтона. Он собрал 250 000 подписей для включения в избирательный бюллетень, хотя требовалось всего 610 подписей (0,5% избирателей на предыдущих выборах). Обеспечив свое переизбрание в Конгресс, Вашингтон переключил свое внимание на предстоящие выборы мэра Чикаго.

In the Illinois Senate, Washington's main focus worked to pass 1980's Illinois Human Rights Act. Legislators rewrote all of the human rights laws in the state, restricting discrimination based on "race, color, religion, sex, national origin, ancestry, age, marital status, physical or mental disability, military status, sexual orientation, or unfavorable discharge from military service in connection with employment, real estate transactions, access to financial credit, and the availability of public accommodations." The bill's origins began in 1970 with the rewriting of the Illinois Constitution. The new constitution required all governmental agencies and departments to be reorganized for efficiency. Republican governor James R. Thompson reorganized low profile departments before his re election in 1978. In 1979, during the early stages of his second term and immediately in the aftermath of the largest vote for a gubernatorial candidate in the state's history, Thompson called for human rights reorganization. The bill would consolidate and remove some agencies, eliminating a number of political jobs. Some Democratic legislators would oppose any measure backed by Washington, Thompson and Republican legislators. For many years, human rights had been a campaign issue brought up and backed by Democrats. Thompson's staffers brought the bill to Washington and other black legislators before it was presented to the legislature. Washington made adjustments in anticipation of some legislators' concerns regarding the bill, before speaking for it in April 1979. On May 24, 1979, the bill passed the Senate by a vote of 59 to 1, with two voting present and six absent. The victory in the Senate was attributed by a Thompson staffer to Washington's "calm noncombative presentation". However, the bill stalled in the House. State Representative Susan Catania insisted on attaching an amendment to allow women guarantees in the use of credit cards. This effort was assisted by Carol Moseley Braun, a representative from Hyde Park who would later go on to serve as a U. S. Senator. State Representatives Jim Taylor and Larry Bullock introduced over one hundred amendments, including the text of the first ten amendments to the U. S. Constitution, to try to stall the bill. With Catania's amendment, the bill passed the House, but the Senate refused to accept the amendment. On June 30, 1979, the legislature adjourned. Anticipating that the Democratic Party would challenge him in his bid for re nomination in 1982, Washington spent much of his first term campaigning for re election, often travelling back to Chicago to campaign. Washington missed many House votes, an issue that would come up in his campaign for mayor in 1983. Washington's major congressional accomplishment involved legislation to extend the Voting Rights Act, legislation that opponents had argued was only necessary in an emergency. Others, including Congressman Henry Hyde, had submitted amendments designed to seriously weaken the power of the Voting Rights Act. Although he had been called "crazy" for railing in the House of Representatives against deep cuts to social programs, Associated Press political reporter Mike Robinson noted that Washington worked "quietly and thoughtfully" as the time came to pass the act. During hearings in the South regarding the Voting Rights Act, Washington asked questions that shed light on tactics used to prevent African Americans from voting (among them, closing registration early, literacy tests, and gerrymandering). After the amendments were submitted on the floor, Washington spoke from prepared speeches that avoided rhetoric and addressed the issues. As a result, the amendments were defeated, and Congress passed the Voting Rights Act Extension. By the time Washington faced re election in 1982, he had cemented his popularity in the 1st Congressional District. Jane Byrne could not find one serious candidate to run against Washington for his re election campaign. He had collected 250,000 signatures to get on the ballot, although only 610 signatures (0.5% of the voters in the previous election) were required. With his re election to Congress locked up, Washington turned his attention to the next Chicago mayoral election.

Выборы мэра Чикаго 1983 года

22 февраля 1983 года на первичных выборах Демократической партии более 100 000 новых избирателей зарегистрировались для участия в голосовании под руководством коалиции, в которую входила латиноамериканская реформированная банда "Молодые лорды", возглавляемая Хосе Ча Ча Хименесом. На северной и северо-западной сторонах города действующий мэр Джейн Бёрн лидировала, а будущий мэр Ричард М. Дейли, сын покойного мэра Ричарда Дж. Дейли, занял близкое второе место. Гарольд Вашингтон имел подавляющее большинство голосов на южной и западной сторонах города. Избиратели на юго-западной стороне подавляющим большинством поддержали Дейли. Вашингтон победил, набрав 37% голосов, в то время как за Бёрн проголосовали 33%, а за Дейли – 30%. Хотя победа на демократических первичных выборах обычно считалась практически гарантией избрания в преимущественно демократическом Чикаго, после своей победы на первичных выборах Вашингтон обнаружил, что его республиканский оппонент, бывший законодатель штата Бернард Эптон (ранее рассматривавшийся как номинальный кандидат), заручился поддержкой многих высокопоставленных демократов и их окружных организаций, включая председателя Демократической партии округа Кук, олдермена Эдварда Врдоляка. В ходе своей кампании Эптон, в частности, упоминал об осуждении Вашингтона за неуплату налогов (он уплатил налоги, но не подал налоговую декларацию). Вашингтон, в свою очередь, подчеркивал необходимость реформирования системы патронажа в Чикаго и потребность в программе создания рабочих мест в условиях сложной экономической ситуации. На всеобщих выборах мэра 12 апреля 1983 года Вашингтон победил Эптона с перевесом в 3,7%, набрав 51,7% голосов против 48,0%, и стал мэром Чикаго. Вашингтон принес присягу в качестве мэра 29 апреля 1983 года и на следующий день подал в отставку со своего места в Конгрессе.

Первый срок и войны совета

Во время пребывания в должности мэра Вашингтон жил в апартаментах Хэмптон-Хаус в районе Хайд-Парк города Чикаго. Он создал первый городской департамент по вопросам окружающей среды, которым руководил давний защитник окружающей среды Великих озёр Ли Боттс. Первый срок пребывания Вашингтона в должности характеризовался конфликтом с городским советом, получившим название «Войны в совете», отсылающим к недавно вышедшим фильмам «Звёздные войны», что привело к тому, что Чикаго стали называть «Бейрутом на озере». Большинство из 29 членов городского совета отказалось принимать законы, предложенные Вашингтоном, и не позволило ему назначать кандидатов в советы и комиссии. Среди проблем первого срока были потеря населения города и резкое снижение пассажиропотока в Чикагском транспортном управлении (CTA). Утверждения о росте общей преступности оказались неверными. Группа из 29 человек, также известная как «Врдоляк 29», возглавлялась Врдоляком (который был членом совета, помимо того, что являлся председателем Демократической партии округа Кук) и председателем финансового комитета, членом совета Эдвардом Берком. Начальник парков Эдмунд Келли также выступал против мэра. Этих троих называли «Эдди», и их поддерживали молодой Дэйли (ныне окружной прокурор), конгрессмены США Дэн Ростенковский и Уильям Липински, а также значительная часть Демократической партии. Во время своего первого заседания городского совета Вашингтон и 21 поддерживающий его член совета покинули зал заседаний после установления кворума. Врдоляк и остальные 28 членов совета избрали председателей комитетов и распределили членов совета по различным комитетам. Позже иски, поданные Вашингтоном и другими, были отклонены судьёй Верховного суда Джеймсом С. Мюрреем, поскольку было установлено, что назначения были произведены законно. Вашингтон управлял посредством права вето. «Двадцатидевяти» не хватало 30-го голоса, необходимого для преодоления вето Вашингтона; женщины и афроамериканские члены совета поддерживали Вашингтона, несмотря на давление со стороны «Эдди». Тем временем в судах Вашингтон продолжал добиваться отмены перераспределения границ городских округов, которое городской совет осуществил в годы правления Бёрна. В ходе специальных выборов 1986 года победа кандидатов, поддержанных Вашингтоном в первом туре, обеспечила ему поддержку как минимум 24 членов городского совета. Через шесть недель, после победы Марлен Картер и Луиса Гутьерреса во втором туре, у Вашингтона было 25 необходимых членов совета. Его голос в качестве президента городского совета позволял ему преодолевать ничью 25 голосов против 25 и реализовывать свои программы.

During his tenure as mayor, Washington lived at the Hampton House apartments in the Hyde Park neighborhood of Chicago. He created the city's first environmental affairs department under the management of longtime Great Lakes environmentalist Lee Botts. Washington's first term in office was characterized by conflict with the city council dubbed "Council Wars", referring to the then recent Star Wars films and caused Chicago to be nicknamed "Beirut on the Lake". A 29 alderman City Council majority refused to enact Washington's legislation and prevented him from appointing nominees to boards and commissions. First term challenges included city population loss and a massive decrease in ridership on the Chicago Transit Authority (CTA). Assertions that the overall crime rate increased were incorrect. The 29, also known as the "Vrdolyak 29", were led by Vrdolyak (who was an Alderman in addition to Cook County Democratic Party chairman) and Finance Chair, Alderman Edward Burke. Parks superintendent Edmund Kelly also opposed the mayor. The three were known as "the Eddies" and were supported by the younger Daley (now State's Attorney), U. S. Congressmen Dan Rostenkowski and William Lipinski, and much of the Democratic Party. During his first city council meeting, Washington and the 21 supportive aldermen walked out of the meeting after a quorum had been established. Vrdolyak and the other 28 then chose committee chairmen and assigned aldermen to the various committees. Later lawsuits submitted by Washington and others were dismissed by Supreme Court Justice James C. Murray because it was determined that the appointments were legally made. Washington ruled by veto. The 29 lacked the 30th vote they needed to override Washington's veto; female and African American aldermen supported Washington despite pressure from the Eddies. Meanwhile, in the courts, Washington kept the pressure on to reverse the redistricting of city council wards that the city council had created during the Byrne years. During special elections in 1986, victorious Washington backed candidates in the first round ensured at least 24 supporters in the city council. Six weeks later, when Marlene Carter and Luís Gutiérrez won run off elections, Washington had the 25 aldermen he needed. His vote as president of the City Council enabled him to break 25–25 tie votes and enact his programs.

Выборы 1987 года

Вашингтон победил бывшего мэра Джейн Бёрн на праймериз Демократической партии 24 февраля 1987 года с результатом 53,5% против 46,3%, что составило перевес в 7,2%, а 7 апреля 1987 года на всеобщих выборах мэра победил Врдоляка (Партия солидарности Иллинойса) с перевесом в 11,8%, получив 53,8% голосов против 42,8% у Врдоляка. Профессор бизнеса Северо-Западного университета Дональд Хайдер (республиканец) набрал 4,3%, что позволило Вашингтону переизбраться на второй срок. Оценщик округа Кук Томас Хайнс (партия "Чикаго превыше всего"), союзник Дейли, вышел из предвыборной гонки за 36 часов до всеобщих выборов мэра. В течение короткого второго срока Вашингтона "Эдди" значительно ослабили свои позиции: Врдоляк перешел в Республиканскую партию, Келли был отстранен от влиятельной должности в управлении парками, а Берк лишился поста председателя Финансового комитета.

Проект политического образования (ПЭП)

С марта 1984 года по 1987 год Проект политического образования (PEP) служил политическим штабом Вашингтона, организуя как его собственные избирательные кампании, так и кампании его политических союзников. Гарольд Вашингтон основал Проект политического образования в 1984 году. Эта организация поддерживала политические интересы Вашингтона за пределами должности мэра. PEP помогла организовать кандидатов в органы власти штата на выборах 1984 года и обеспечила участие Вашингтона в Национальном съезде Демократической партии в 1984 году в качестве кандидата в президенты от штата. PEP использовала свои политические связи для поддержки таких кандидатов, как Луис Гутьеррес и Хесус "Чуй" Гарсия, посредством организации работы на местах, регистрации избирателей и наблюдения за голосованием в день выборов. После избрания эти члены городского совета помогли преодолеть политический тупик между Вашингтоном и его оппонентами. Благодаря усилиям PEP, законодательные инициативы Вашингтона в городском совете получили поддержку, а его популярность росла по мере приближения выборов мэра в 1987 году. В преддверии выборов мэра в 1987 году PEP сформировала Комитет по переизбранию мэра Вашингтона. Эта организация занималась сбором средств для кампании, организацией мероприятий и координацией работы волонтеров. Сотрудники PEP, такие как Джозеф Гарднер и Хелен Шиллер, впоследствии заняли ведущие позиции в политике Чикаго. Организация прекратила свою деятельность после смерти Гарольда Вашингтона. Архивные материалы Проекта политического образования Гарольда Вашингтона содержат подробную информацию о деятельности организации и находятся в Отделе специальных коллекций Чикагской публичной библиотеки, Библиотечном центре имени Гарольда Вашингтона, Чикаго, штат Иллинойс.

Парк ДуСейбл

Во время своего пребывания на посту мэра Вашингтон объявил о плане застройки коммерческой территории парком DuSable, названным в честь Жана Батиста Пуан-дю-Сабля, почетного основателя города. Проект до сих пор не завершен, столкнулся с рядом бюрократических изменений и препятствий и в настоящее время реализуется под руководством Ассоциации наследия DuSable.

Смерть и похороны

25 ноября 1987 года в 11:00 утра в мэрию Чикаго были вызваны парамедики пожарной службы. Пресс-секретарь Вашингтона, Алтон Миллер, обсуждал с мэром вопросы школьного округа, когда Вашингтон внезапно склонился над столом и потерял сознание. После безуспешных попыток реанимации в его кабинете, парамедики срочно доставили его в Северо-Западную мемориальную больницу. Последующие попытки вернуть его к жизни также не увенчались успехом, и смерть Вашингтона была констатирована в 13:36. На площади Дейли Патрик Кин, руководитель проекта "Habitat for Humanity Westside", объявил официальное время смерти Вашингтона собравшимся чикагцам. Первой реакцией на известие о его смерти стали шок и скорбь, поскольку многие афроамериканцы считали, что Вашингтон был единственным высокопоставленным чиновником Чикаго, который уделял внимание их проблемам. После его смерти президент Рональд Рейган выступил с заявлением, назвав Вашингтона «преданным и принципиальным лидером, который руководил одним из крупнейших городов страны в 1980-е годы». Тысячи чикагцев посетили отпевание в вестибюле мэрии с 27 по 29 ноября 1987 года. 30 ноября 1987 года пастор Б. Герберт Мартин провел похоронную службу Вашингтона в Храме Вселенского Христа, расположенном на 119-й улице и проспекте Эшленд в Чикаго. После службы Вашингтон был похоронен на кладбище Оук-Вудс на южной стороне Чикаго.

Слухи

Сразу после смерти Вашингтона начали появляться слухи о причинах его смерти. 6 января 1988 года доктор Антонио Сенат, личный врач Вашингтона, опроверг "необоснованные спекуляции" о том, что в момент смерти в его организме был обнаружен кокаин, или о причастности к его смерти посторонних лиц. Судебный медицинский эксперт округа Кук Роберт Дж. Стейн провел вскрытие и заключил, что Вашингтон умер от сердечного приступа. Вес Вашингтона составлял [укажите вес], он страдал от гипертонии, повышенного уровня холестерина и кардиомегалии. 20 июня 1988 года Алтон Миллер вновь заявил, что результаты анализов на наркотики оказались отрицательными, и что Вашингтон не был отравлен до своей смерти. Доктор Стейн сообщил, что единственным обнаруженным в организме Вашингтона препаратом был лидокаин, который используется для стабилизации сердечной деятельности после сердечного приступа. Этот препарат был введен Вашингтону либо парамедиками, либо врачами Северо-Западной мемориальной больницы. Бернард Эптон, соперник Вашингтона на всеобщих выборах 1983 года, скончался 18 дней спустя, 13 декабря 1987 года.